qq地质灾害综合防治

云南省地质灾害综合防治相关技术

及工作方法培训云南省地质环境监测院主讲：甘云兰2017年2月10日主要内容一、云南省地质灾害基本特征二、云南省地质灾害综合防治体系三、地质灾害详细调查工作方法及技术要求四、突发性地质灾害应急处置技术方法五、地质灾害监测预警体系六、地质灾害工程治理一、云南省地质灾害基本特征云南省地质环境条件复杂，生态脆弱，地质灾害发育。据县域地质灾害调查与区划资料，截至2011年，全省排查出地质灾害隐患点2.14万处、约占全国的1/11，受威胁人口241.94万人，约占全国的1/6，全省129个县级行政区都有成灾记录。我省突发性地质灾害主要类型有：崩塌、滑坡、泥石流。云南省地质灾害具有“数量多、分布广、高易发、增长快、危害重”的特征。2024/6/10云南省地质灾害易发性分区2024/6/10滑坡是云南省最发育、分布最广泛的地质灾害类型，全省已建档的滑坡1.16万个，规模以中小型为主。全省129个县市区都有滑坡分布，主要分布于昭通、曲靖、大理、楚雄、普洱、红河、保山、临沧等地。滑坡2024/6/10全省已调查的崩塌942个，规模中型为主。主要分布于昭通、文山、红河等地。其中昭通、怒江、迪庆大型崩塌发育崩塌泥石流是云南省主要的灾害类型。全省已调查的泥石流灾害2840条，规模中小型为主。泥石流主要分布于澜沧江中上游、金沙江中下游、怒江、元江和大盈江沿岸，泥石流造成的危害严重。泥石流2024/6/10总体来看：我省滑坡、泥石流灾害分布密度滇西高于滇东，滇北高于滇南，在山原、台地与断陷盆地、谷地等地貌单元交接部位，滑坡泥石流灾害相对密集；在城镇、居民点、矿山周围、公路、铁路沿线以及人口密度大、垦殖水平高的区域，滑坡、泥石流相对发育。、澜沧江中游、金沙江中—下游、怒江、元江和大盈江沿岸，以及一些断陷盆地边缘地带，滑坡、泥石流灾害发育。

近年来，中强地震活动带伴随地震或地震发生后的数年内，滑坡泥石流灾害高发。地质灾害发生的空间特征2024/6/10从时间上看，地质灾害的发生主要集中在每年的雨季（6-10月）占灾害总数的85％以上。此外，迪庆州4-5月由于冰雪融化，泥石流和滑坡的发生概率也较高。一些大规模灾害或群发性灾害发生在暴雨之后，丰水年灾害的发生频率明显大与降水正常年份。地质灾害发生的时间特征云南省地质灾害危害云南省地质灾害危害严重。据统计，1991年至2010年间，全省崩塌、滑坡、泥石流共造成2913人死亡和失踪，平均每年约146人；共造成直接经济损失101.76亿元，年均经济损失5.09亿元。死亡和失踪人数、直接经济损失分别占全国同期总数的13%和4%。全省有28个县城和40乡镇受地质严重威胁；已有碧江县因地质灾害而撤销县制，耿马、镇沅、西盟、元阳4县城因灾异地搬迁。2024/6/102024/6/102024/6/10云南镇雄赵家沟“1.11”大型滑坡2013年1月11日，镇雄县果珠乡高坡村赵家沟村发生特大山体滑坡。滑坡掩埋14户46人，2人受伤。

云南贡山“8.18”特大型泥石流灾害2010年8月18日凌晨，云南省怒江州贡山县普拉底乡东月各河（甫拉底乙马落河）暴发特大山洪泥石流灾害。灾害造成贡山县11212人受灾，因灾死亡37人，失踪53人，转移安置灾民3282人，灾害造成直接经济损失1.4亿元。2024/6/10从上世纪八十年代以来，云南省省委、省人民政府逐步开展了地质灾害防治工作。近十多年来，在党中央、国务院和国家有关部委的大力支持下，省委、省政府对云南省地质灾害防治工作高度重视。2010年11月，云南省人民政府发布了《关于加强地质灾害防治工作的意见》，提出地质灾害防治“十项重大措施”。二、云南省地质灾害综合防治体系建设2024/6/10二、云南省地质灾害综合防治体系建设十项重大措施：加大地质灾害防治投入；建立健全地质灾害防治规划体系；深入开展地质灾害调查评价；全面提高地质灾害监测预警能力和水平；切实加强地质灾害隐患动态巡查排查；提高灾害分类治理水平；提高地质灾害应急能力；提升地质灾害防治科技水平；广泛开展地质灾害防治宣传教育；完善地质灾害防治工作机制。2024/6/10“四大体系”建设地质灾害调查评价体系地质灾害监测预警体系地质灾害应急体系地质灾害工程治理和避灾搬迁2013年5月，省政府第8次常务会议审议通过了《云南省地质灾害综合防治体系建设实施方案（2013-2020年）》，提出建立地质灾害综合防治“四大体系”建设。目的

地质灾害调查评价基本目的是查清地质灾害发生发展的地质环境条件，评价其危险性，进行地质灾害风险区划，确定重大地质灾害隐患点，为防灾减灾提供技术支撑。任务（1）开展地质环境背景条件调查，进行环境工程地质条件分区；（2）对已发生的滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害点进行调查，并对其发展趋势、复活性和危险性进行评估；（3）对潜在的滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患点进行调查，并对其危险性和危害性进行评价；（4）进行地质灾害分区评价，圈定易发区和危险区；（5）协助地方政府完善地质灾害群测群防网络和编制重要地质灾害隐患点防灾预案，提出完善地质灾害防治规划的建议；（6）建立地质灾害数据库。三、云南省地质灾害详细调查工作方法与技术要求工作目的任务2024/6/10主要执行标准和要求1、标准滑坡崩塌泥石流灾害调查规范（1:50000）DD2008-02县（市）地质灾害调查与区划基本要求实施细则(修订稿）1:50000地质灾害调查信息化成果技术要求2、要求云南省地质灾害详细调查项目管理暂行办法云南省地质灾害详细调查技术要求云南省地质灾害详细调查信息系统建设要求云南省地质灾害详细调查成果资料汇交要求云南省地质灾害详细调查项目管理流程框图云南省地质灾害详细调查项目管理流程框图一、收集资料、现场踏勘资料收集内容《规范》11.1：11.1.1地质灾害形成的地质环境条件及主要诱发因素11.1.2地质灾害灾情和防治现状11.1.3与地质灾害有关的社会、经济资料11.1.4收集各级政府和有关部门制定的地质灾害防治法规和群测群防体系等减灾防灾资料地形图、自然地理图、交通图、土地利用现状图、矿产资源开发利用图、矿产资源规划图等基础图件。遥感资料现场踏勘目的任务：工作区基本情况进行初步调查与地方政府沟通协商，确定重点调查区等相关事宜屏边县详查（一）任务书（二）野外工作说明（1）项目来源、（2）目标任务、（3）工作部署、（4）工作计划、（5）项目预期成果（三）收集资料清单（1）县志、年鉴、气象基本情况；（2）地灾防治规划、国民经济建设规划、生态环境建设规划、城镇建设规划、水利水电建设规划、交通建设规划、土地利用现状及规划、水土保持现状及规划、矿产资源开发利用现状和规划等；（3）各级政府和有关部门制定的地质灾害防治法规和群测群防体系等减灾防灾资料；（4）历史地震情况；（5）其他相关资料。二、编写工作设计设计书编写提纲《技术要求》补充要求（二）1：第一章前言第二章区域环境地质背景第三章工作部署第四章工作方法与技术要求第五章实物工作量第六章经费预算第七章组织管理第八章管理措施第九章预期成果附（插）图二、编写工作设计第三章工作部署：第一节工作部署原则：包括总体工作思路、技术路线和部署原则。第二节总体工作部署：包括不同层次和各类地区的工作部署，分阶段的主要工作内容。第三节工作安排：包括安排的主要内容和工作量。工作安排要详细具体。屏边县详查屏边县详查屏边县详查屏边县详查三、遥感解译1、调查内容：《规范》11.2.2：主要包括地质灾害体及其发育地质环境背景条件两大方面。地质灾害遥感调查的重点是：对城镇、村庄(包括灾害易发区内的分散居民点)、厂矿、重要交通沿线、重要工程设施及主要江河沿线及其附近的潜在的地质灾害隐患点进行遥感地质调查，并对地质环境背景进行解译分析。地质环境背景主要调查与滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害发育有关的地形地貌、地质构造、地层岩性、地表覆盖状况以及人类经济活动等。《技术要求》补充要求（一）1、遥感（1）超前安排遥感资料处理和调查解译工作，重视远程地质灾害隐患识别，为地面调查、工程地质剖面布置、重点调查区确定、调查路线优化等提供依据。三、遥感解译2、遥感信息源《规范》11.2.3.2：根据调查内容和调查精度要求，主要采用TM/ETM和高分辨率（SPOT-5、IKONOS、QuickBird等）卫星或航空数据资料作为主要遥感信息源，其中TM/ETM卫星数据资料用于区域环境地质背景条件及特大规模地质灾害体的遥感调查；高分辨率卫星或航空数据资料则用于对地质灾害体的遥感调查。《技术要求》补充要求（一）1、遥感（2）重点地段的遥感解译和地质灾害测绘，尽量利用高分辨率的遥感影像（如SPOT-5、IKONOS、QuickBird等）、低丘缓坡开发利用规划图（1:1万）和土地“二调”资料。在地质灾害发展动态分析中，鼓励进行多时相遥感影像对比，深化地质灾害发生、发展及危害特点的研究。三、遥感解译3、技术要求（1）遥感解译工作比例尺、成图比例尺均为1：1万、1:5万（2）遥感解译包括整个行政所辖区域4、解译步骤建立解译标志：在收集整理资料的基础上野外实地踏勘建立初步解译：初步解译草图，存在不确定点及疑问点野外验证：对象为初步解译结果及所有不确定点及疑问点野外验证率：地质灾害（隐患）点100%，其他不少于80%。详细综合解译：遥感解译图5、遥感调查技术成果遥感调查报告、地质灾害分布遥感解译图四、现场联合调查调查人员：一般由承担单位、县级国土资源局、乡镇级国土分局（所）、村委会相关人员等人员组成。包括区域地质环境条件调查和地质灾害调查两部份。区域地质环境条件调查《规范》6：以收集资料为主，同时根据遥感解译结果，补充调查或核查。四、现场联合调查——地质灾害调查1、调查对象《技术要求》：调查包括滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等6种主要地质灾害类型，以滑坡、崩塌、泥石流为调查重点。《规范》4.1：

调查灾种包括滑坡、崩塌、泥石流，根据现场实际，可以增加其它灾种。对危及人员及财产的潜在灾害点，如不稳定斜坡、泥石流流通区、采空区等也须进行调查。《技术要求》补充要求（一）5、（3）不稳定斜坡不作为独立灾种进行记录，根据可能发生岩土体失稳地段的地形坡度，＞45°的归入崩塌隐患点，≤45°的归入滑坡隐患点。四、现场联合调查——地质灾害调查2、工作手图《规范》11.3.1：在一般调查区应采用1：50000或更高精度的地形图；在重点调查区宜采用1：25000或更高精度的地形图。四、现场联合调查——地质灾害调查3、调查方式调查方式采用点、线、面相结合的专业调查为主的方式进行。点：根据已掌握的资料和群众报险线索，对灾害点或出险点逐一进行现场调查。对城市、村镇、矿山、学校、重要公共基础设施、主要居民点都须进行现场地质调查，不得“漏查”地质灾害。在地质灾害高易发区，对所有的居民点须进行现场核查。线：沿泥石流、滑坡、崩塌易发生的沟谷和人类工程活动强烈的公路、铁路、水库等进行追索调查。面：采用网格控制调查，对地质条件进行修测，了解灾害形成演化的地形地貌、岩（土）体结构等地质背景条件；了解人类活动较弱地带泥石流、滑坡、崩塌等分布和发育规律；了解中、远程滑坡致灾的可能性。四、现场联合调查——地质灾害调查4、调查内容——《规范》7-10分核查、调查、测绘、勘查四个层次核查：遥感调查结果和已有点，重点调查是否发生变化及其变化程度与发展趋势调查：对县城、村镇、学校、矿山、重要公共基础设施以及灾害高发区的所有居民点须进行现场调查测绘：对于威胁县城、集镇和重要公共基础设施且稳定性较差的灾害点，可进行大比例尺工程地质测绘勘查：钻探、山地工程、岩矿测试等2024/6/10调查重点矿山调查：露采矿山——高陡开采边坡、弃土（渣），办公生活区坑采矿山——采空区及其影响区，弃渣，工业广场、选矿厂等水库——库区、坝基区、办公生活区；电站——库区、电站生产区等；重要公路、铁路——沿线位于沟口居民区：沟道发生泥石流灾害可能性调查；位于斜坡居民区：斜坡及后山稳定性调查；碳酸盐发育的居民点：岩溶塌陷、崩塌；碎屑岩居民点：滑坡、不稳定斜坡调查四、现场联合调查——地质灾害调查《技术要求》补充要求（一）2、地面调查测绘（1）以地质灾害隐患点核实和危险程度判定为核心，调查工作量不按点、线、面均匀布置。对山区、丘陵区及位于盆地周缘沟口的居民点都应进行现场调查，无灾点的居民点填其他调查表，有灾点的按类型填调查表。（2）针对地质环境脆弱、受地质灾害威胁较大的城镇和人口密度较大的区域，部署1∶1万地质灾害测绘工作。（3）工程地质剖面测制优先部署在典型地质灾害易发多发、第四纪地质作用活跃、人为活动对地质环境扰动强烈的地段。四、现场联合调查——地质灾害调查《技术要求》补充要求（一）3、典型灾点勘查本次详查原则上不部置钻探、槽探、浅井及物探等勘探工作，典型灾点的解剖分析可收集利用区内地质灾害治理工程的勘查成果资料。4、灾/险情划分标准地质灾害灾（险）情等级的划分采用以下标准：四、现场联合调查——地质灾害调查《技术要求》补充要求（一）5、记录和填表（1）对存在险情的地质灾害隐患点，表上应注明责任单位、分管部门；在原有隐患点核查中，应调查已采取的措施（群测群防、专业监测、搬迁避让、工程治理等）情况并评估其有效性，提出是否可以核销的意见。（2）泥石流调查表中的示意图采用遥感图像进行编辑，结合实际调查资料对“三区”界线、危险区和威胁对象等进行标注。（3）不稳定斜坡不作为独立灾种进行记录，根据可能发生岩土体失稳地段的地形坡度，＞45°的归入崩塌隐患点，≤45°的归入滑坡隐患点。四、现场联合调查——地质灾害调查《技术要求》补充要求（一）6、搬迁避让点评估对建议搬迁的居民点，就近有安置条件的应推荐候选搬迁避让点，并对避让点的地质环境条件进行简单评述，对地质灾害危险性和建设适宜性做初步评估。

7、防灾知识宣传对排查出的每个新隐患点，均要现场发放地质灾害防避知识的宣传材料（由县市区国土资源局提供）并对群测群防员进行现场培训，对群众进行现场讲解。五、资料整理1、自互检——100%自检：本人完成；互检：交叉完成；要求编写自互检报告，内容主要包括自互检情况、存在问题与整改措施三方面。2、抽检——不低于30%由项目承担单位完成，出具检查意见。3、原始资料编目造册，完成原始资料清单；4、编写野外工作总结。六、成果编制成果报告编写提纲《技术要求》补充要求（二）2：第一章序言第二章地质环境条件第三章地质灾害特征第四章专题分析根据当地地质灾害特征及防灾减灾需求，因需设置分析专题。例如：对重大地质灾害隐患点的形成机理与发展趋势进行分析预测；对重要城镇、低丘缓坡项目区或库岸、河谷、交通干线沿线地质灾害风险进行专题评价；等等。第五章地质灾害区划与分区评价主要包括：地质灾害易发区划分及分区评价；地质灾害危险区划分及其分区评价；重点地段地质灾害易发性、危险性的区划与评价。对适于山地城镇建设的连片低丘缓坡（8°～25°）区段应做重点评述。六、成果编制成果报告编写提纲《技术要求》补充要求（二）2：第六章地质灾害防治规划建议简述已编制（或已发布实施）的地质灾害防治规划要点及施行情况；根据本次调查资料及取得的新认识，对已有规划的合理性进行评述，提出修订或调整建议。监测预警建议：对现有监测预警工作进行评述，总结经验，指出问题；根据需求，对气象预警区划、需要进行专业监测的重要地质灾害隐患点、改进群测群防工作等，提出建议。对专业监测隐患点，提出监测方案建议。搬迁避让及工程治理建议：对已实施搬迁避让及工程治理情况进行评述，总结经验，指出问题。根据调查结果，核实拟搬迁避让及工程治理隐患点，对搬迁避让条件、工程治理的必要性、紧迫性、可行性进行评估，提出调整建议。第七章地质灾害信息系统第八章结论六、成果编制报告附件《技术要求》补充要求（二）4：除按调查县域编制地质灾害分布图外，还应按1:5万图幅编制分幅图。分幅图不提交纸介质成果，仅提交电子版；对原有村寨聚落信息，应结合调查和遥感数据进行修正；现有村寨不能删减。六、成果编制《技术要求》补充要求（二）5：按照《1:50000地质灾害调查信息化成果技术要求》开展数据库建设，对原数据库设计没有的本次新增的字段，以Excel格式提供。七、数据库建设八、资料汇交2024/6/10四、突发性地质灾害应急处置相关技术2024/6/10四、突发性地质灾害应急处置相关技术（一）地质灾害应急工况评估应急工况评估是指进入应急工作状态时，对灾（险）情特征、控灾条件、应急条件等信息的初步分析判断和评估，应急工况评估是支撑政府进行应对决策的重要依据。灾（险）情特征判定：险情类型、激发因素、灾害稳定性和发展趋势、危险区范围及威胁对象等灾害基本属性的评断和评估。可控性评估：是对抑制或缓解险情发展的措施可行性分析评估。应急条件评估：指应急时交通、通讯、信息获取等条件的评估。高效准确地开展应急工况评估，是制定科学、有效、具体应急方案的重要基础。2024/6/10地质灾害应急工况评估灾情（险情）等级划分灾情（险情）等级死亡人数（人）直接经济损失（万元）受威胁人数（人）潜在经济损失（万元）小型＜3＜100＜100＜500中型3～10100～500100～500500～5000大型10～30500～1000500～10005000～10000特大型≥30≥1000≥1000≥10000灾情（险情）等级划分表

崩滑流灾害激发因素2024/6/10（二）地质灾害应急调查地质灾害应急调查目的是查明灾害基本特征、灾害险情或灾情，分析灾害发生原因、发展趋势，提出应急处置措施，为有效避免和降低突发性地质灾害造成的损失提供技术支持。地质灾害应急调查要体现及时性、准确性和有效性。2024/6/10应急调查主要内容（1）灾害发生及灾害救援基本情况调查通过听取当地主管部门的汇报和现场调查访问，查清灾害发生时间及过程，灾害表现形式，受灾情况，河流动态和降雨情况，受灾群众和当地政府已采取的救援措施等。（2）灾害特征通过现场地质作用途径和地质灾害活动痕迹的调查和测量，查明灾害体类型、形态、规模、物质组成及结构、灾害运动方式等特征。（3）灾（险）情调查通过现场调查访问，核实灾害造成的人员伤亡和财产损失。通过对灾害影响范围和发展趋势分析，结合周围社会经济情况，分析灾害可能威胁的人口和财产，确定灾情或险情等级。（4）灾害成因调查分析主要调查和观测地质环境中导致灾害发生的脆弱性问题，如高陡的斜坡、松散的岩土、坡体结构面性质及组合、暴雨和地震活动情况、地表水流侵蚀等自然因素。调查了解人类活动对地质环境的改造以及由此带来的不良影响。譬如土地开垦、耕种，建筑、道路、水利工程建设的切坡和填土、对地表径流的改变、增加坡体荷重，采矿活动，弃渣不合理堆放，地下水开采或疏排等人为因素。通过分析这些活动与成灾地质作用的关系，包括空间位置、时间上的关联，确定地质灾害成因。2024/6/10云南省福贡县匹河乡沙瓦村指挥田村小组沙瓦河7·09”泥石流灾害应急调查

应急调查主要内容提出应急措施建议重点防治地段及重要成灾对象确认；抢险救灾措施及其有效性、合理性评估；临时避灾场地的选择和安全性初步评估；地质灾害的应急处置与监测措施建议；地质灾害防治管理要求等。（5）灾害发展趋势预测依据对崩塌、滑动后斜（边）坡的稳定性，崩、滑堆积体的稳定性评估，结合降雨、洪水、地震、人为诱发因素的变化趋势以及承灾对象的搬迁避让情况，预测地质灾害的发展趋势、发生的危险性及可能的影响范围。（6）提出应急处置措施和建议依据灾害发展趋势和影响范围预测，提出应急处置阶段的防灾减灾措施建议。采取措施的原则是切中要害、简单方便、迅速有效。2024/6/10（1）资料收集首先充分收集调查区已有的地质灾害调查、监测、研究、治理、遥感数据等相关资料；收集调查区有关社会经济、人口情况、经济建设等有关资料；收集当地气象、水文、地震等相关资料，特别是灾害发生近期的降雨等资料。（2）地面调查采用1:10000或更高精度的地形图作为野外工作手图，充分利用近期的高分辨率遥感、航空影像等，开展现场调查。（3）遥感解译或无人机航拍对存在较大安全隐患，调查人员难以到达实地的地区，宜采用无人机航拍或高分辨率遥感解译方法开展地质灾害应急调查，可快速的掌握地质灾害发生情况和成灾情况。应急调查工作方法鲁甸“8.03”地震次生地质灾害调查航拍图提高遥感技术的应用水平，以遥感扫面和定期观测进行面上的排查、监测，以群专结合的调查小组进行野外重大疑难险情验证和排查，从而有效提高技术水平，切实提高工作效率和精度。2024/6/10编制地质灾害应急调查报告地质灾害应急调查报告主要内容一、前言简述灾害信息来源，应急调查组织及工作情况。二、地质灾害基本情况说明地质灾害的地理位置及坐标，灾害类型、规模，灾害体特征、发生或发现过程、灾害损失与潜在危害等。三、抢险救灾及应急处置情况四、地质环境概况灾害发生地的气象水文、地形地貌、地层岩性、地质构造等。五、灾害成因分析和发展趋势预测分析灾害形成和发生原因，评价其稳定性，预测灾害变化和发展趋势，并进行潜在危害程度评估。六、防治措施与对策建议七、附图与附件反映地质灾害位置及形成条件的大比例尺平面、剖面图；反映地质灾害全貌和主要特征的现场照片。应急报告应做到内容简明扼要、论据充分、结论明确、措施有效。

鲁甸“8.03”地震灾区火德红乡红石岩崩塌应急调查2024/6/10灾害类型崩塌滑坡泥石流激发因素自然因素降雨、地震、风化、卸荷、坡脚冲刷、坡脚侵润等。降雨、地震、坡脚冲刷、坡脚侵润、崩塌加载等。暴雨、冰雪融水、泉水等。人为因素地面及地下开挖采掘、切坡加载、爆破震动等。植被破坏、不合理开垦、采矿、切坡、加载、渠道渗漏、水库蓄水、爆破震动等。水库、冰湖溃决等。综合因素人类工程经济活动和自然因素共同作用。人类工程经济活动和自然因素共同作用。人类工程经济活动和自然因素共同作用。地质灾害诱发因素2004年7月4日22：30至5日20：30，盈江降雨量为117.33毫米，陇川降雨量为137.77毫米，瑞丽降雨量为132.4毫米，导致该区产生群发型滑坡、泥石流灾害，2004年7月20日凌晨，盈江县蕨叶坝新寨上方的山坡发生滑坡，造成53人死亡，4人重伤，直接经济损失总计达48900万元

。强降雨诱发滑坡（德宏）强降雨诱发滑坡（楚雄）

2008年11月2日，楚雄出现大暴雨，导致群发性滑坡、泥石流灾害，造成36人死亡，失踪31人，受伤20人，直接经济损失97188万元。暴雨、连续降雨诱发2024/6/102010年8月18日凌晨1：30分，因持续强降雨，云南省怒江州贡山县普拉底乡东月各河（甫拉底乙马落河）暴发特大山洪泥石流灾害，泥石流物质冲入怒江，导致怒江短暂阻断，灾害造成贡山县11212人受灾，因灾死亡37人，失踪53人，重伤9人，轻伤30人，转移安置灾民3282人，玉金公司东月谷铁矿选厂被泥石流冲毁，交通、电力、通讯等基础设施损毁严重,灾害造成直接经济损失1.4亿元。云南省怒江州贡山县“8.18”特大山洪泥石流灾害冻融作用诱发滑坡（镇雄）2013年1月11日，云南镇雄赵家沟发生特大滑坡，造成赵家沟村民小组60多间房屋被毁，46人遇难。引水渠渗漏引发滑坡楚雄州双柏县老虎山电站滑坡2024/6/102009年7月20日，持续降雨和小湾电站库区蓄水，致使山体饱水，库岸应力不断调整、再造，岩体抗剪强度降低，造成斜坡失稳，诱发大型滑坡产生，约300万立方的滑坡体高速滑入江中，产生巨大涌浪，造成江对岸14人失踪。库区蓄水诱发滑坡2024/6/10河流冲刷坡脚引发滑坡2024/6/10工程诱发CIGEM2007年7月19日，腾冲县苏家河口水电站发生严重山体滑坡，造成29人死亡，10人受伤。斜坡因切脚和爆破引发顺层滑坡2024/6/10切坡建房诱发滑坡

红河州元阳县老金山金矿区于1996年5月31日、6月3日发生两次滑坡。该矿山为多年开采的老矿山，由于矿山地下无序开采，导致采空区边坡变形破坏，形成滑坡摧毁其下方村庄及矿山设施，造成了372人死亡的惨剧。

矿山不合理开采诱发滑坡

2024/6/10东川铜矿区采空区塌陷致使山体崩塌2024/6/10地震诱发滑坡云南鲁甸“8.03”6.5级地震后，对地震波及的4县1区Ⅵ度及以上烈度区域56个乡镇615个行政村进行了地质灾害隐患排查核查，共排查核查地质灾害隐患点1769个，其中新增隐患点749处，新增点占排查点总数的42.34%。鲁甸“8.03“地震后各烈度度区地质灾害隐患点密度图2007年宁洱地震诱发的滑坡和崩塌2024/6/10（三）地质灾害应急排查任务：重大灾害或灾情发生后，开展一定区域范围内已有地质灾害（隐患）点及其威胁对象的变化情况，进行稳定性和危险性评估，实地调查新发现的地质灾害隐患点，初步查明灾害特征、成因等评价其稳定性和危险性和发展趋势，划定地质灾害危险区，提出地质灾害防治对策措施和建议。排查重点以乡镇为单元，以行政村为单位，所有居民点逐一进行，要做到全覆盖，无死角。对陡坡（崖）下、沟口附近的居民点、城镇、学校、医院、村庄、集市、厂矿、旅游区、在建工程临时营地等人口集聚区，以及重大工程建设区、重要交通干线等要进行重点排查调查，及时发现地灾隐患。2024/6/10（1）系统排查与重点调查相结合的原则：既要逐乡（镇）系统排查，又要先重点区后一般区、先紧急区后一般区开展工作；（2）群众报灾与专家组排查相结合的原则：依据相关部门和群众报灾信息，专家组开展系统的排查，避免灾害隐患的遗漏；（3）排查与群测群防相结合的原则：排查中进一步健全和完善地质灾害群测群防网络，同时检查群测群防工作中存在的问题，提出措施和建议；（4）排查与应急避险相结合的原则：排查中同时开展避灾搬迁场址区的选定和场地地质条件适宜性初步评估，同时配合当地政府部门划定危险区，设立警示标志；（5）排查与宣传教育相结合的原则：排查中对地方行政主管、群测群防监测员、灾区群众等开展地质灾害防治教育和培训，帮助和指导地方政府做好地灾防治工作；（6）排查与灾后重建相结合的原则进：依据调查排查情况，提出灾后重建规划中地质灾害防治工作方案或建议。排查工作原则2024/6/10（1）对已有地质灾害进行核查1.已有地质灾害调查资料的准确性和完整性；2.地质灾害体新进的变化情况及演化趋势预测；3.危险区范围变化情况；4.威胁对象变化情况；5.影响因素的变化情况；6.提出防治措施建议。云南省要求：核查隐患点群测群防工作开展情况，主要包括：①避灾线路和避灾地点的合理性；②应急演练开展情况；③监测人员基本情况以及监测记录和报警设施；④防灾知识宣传培训情况；⑤地质灾害科普资料和“两卡”发放情况；⑥警示标牌设立等。地质灾害排查主要工作内容2024/6/10（2）新增地质灾害调查①调查地质灾害类型、成因、诱发因素、特征和危害等；②对地质灾害稳定性、危险性和危害性进行评估，划定危险区；③提出避灾搬迁、群测群防、工程治理等防治建议。④现场开展地质灾害防治知识宣传培训工作，并向受威胁的群众发放科普材料，协助主管部门完善“两卡”的发放工作。⑤对经排查新发现的地质灾害隐患，及时纳入群测群防网络。⑥对新增重大隐患点应设立醒目警示牌。地质灾害排查主要工作内容2024/6/10排查工作方法滑坡灾害点核查、调查重点：核查滑坡灾害变化情况。地表裂缝、滑坡位移、建筑物变形等。坡脚先发生松脱垮塌，可能有牵引式滑坡正在形成滑坡前缘建筑物明显错裂鼓胀滑坡中部变形导致建筑物鼓胀错裂

成片分布的马刀树显示斜坡表层土体长期在向下缓慢滑动上图：醉汉林右图：马刀树2024/6/10排查工作方法崩塌灾害排查包括危岩体和崩塌堆积体2024/6/10排查工作方法泥石流灾害点排查、调查

形成区

流通区

堆积区排查调查内容排查调查范围成因、特征危害等2024/6/10（四）地质灾害危险区划定应依据发育不同地质灾害类型的地质环境条件，地质灾害种类、规模以及危害作用方式来综合分析判定。2024/6/10危险分区判别特征极危险区1、泥石流、洪水能直接到达的地区：历史最高泥位或水位线及泛滥线以下地区。2、河沟两岸已知的及预测可能发生崩塌、滑坡的地区：有变形迹象的崩坍、滑坡区域内和滑坡前缘可能到达的区域内。3、堆积扇挤压大河被堵塞后引发的大河上、下游的可能受灾地区。危险区1、最高泥位或水位线以上加堵塞后的壅高水位以下的淹没区，溃坝后泥石流可能到达的地区。2、河沟两岸崩塌、滑坡后缘裂隙以上50-100m范围内，或按实地地形确定。3、大河因泥石流堵江后在极危险区以外的周边地区仍可能发生灾害的区域。影响区位于危险区与危险区相邻的地区，它不会直接与泥石流遭遇，但却有可能间接受到泥石流危害的牵连而发生某些级别灾害的地区。安全区不具备泥石流发生的物源、地形和水文条件地区，或位置明显高于泥石流泥位的地区。（四）地质灾害危险区划定泥石流危险区的判定2024/6/10群测群防专业监测预警地质灾害气象预警预报云南省从2003年全面推进群测群防体系建设，目前全省县、乡、村、组四级地质灾害群测群防网络基本建成；初步统计，全省目前共有各类地质灾害隐患22469个，落实监测员27744人。云南省目前已经建设完成的位于怒江州、红河州、迪庆州、德宏州、昭通和曲靖的146处灾害点的监测预警工程。从2005年开始，省国土资源厅和省气象局合作，建立了地质灾害气象预警五、地质灾害监测预警体系截止目前，全省专群结合的地质灾害监测预警网络逐步建成，在地质灾害主动防范中发挥了重要作用。

“十二五”以来，全省共成功预报地质灾害30起，转移群众4982人，避免人员伤亡2450人。按照《云南省人民政府关于进一步加强地质灾害群测群防工作的通知》，云南省国土资源厅十分重视我省的地质灾害群测群防宣传培训工作，地质环境处对整个群测群防工作做了安排和部署，先后组织编写了：《云南省地质灾害群测群防宣传培训工作方案》《云南省地质灾害群测群防手册》《云南省地质灾害群测群防漫画册》《云南省地质灾害群测群防宣传贴画》拍摄了《云南省地质灾害群测群防宣传片》三、地质灾害监测预警通过这些宣传培训，在全民中普及地质灾害防治知识，推进全省地质灾害群测群防工作，严格落实群测群防工作责任，健全群测群防工作制度，完善群测群防工作体系，全面提升基层防灾减灾能力。2011年6月23日怒江州贡山县捧当乡格咱村格咱箐、龙坡村龙坡箐，丙中洛乡毕比利村等三处发生特大型泥石流灾害。因当地政府和国土资源部门高度重视地质灾害防治工作，切实加强群测群防体系建设，临灾处置措施有力，成功转移群众679人，取得了突发灾害无伤亡的防灾减灾成效。2024/6/10怒江州福贡县城上帕镇腊吐底河“5.10”泥石流地质灾害2014年5月10日8时许，云南省怒江州福贡县上帕镇腊吐底河发生特大型泥石流灾害。灾害共损毁房屋14栋，冲毁河桥2座、碎石厂2家、淹没腊吐底河电站，县城江西片区电力中断，冲毁防洪江堤325m，便道1250m，造成直接经济损失约4000万元。因群测群防成功预警，撤离及时，此次泥石流未造成人员伤亡，受威胁区域53户264人全部成功转移并妥善安置。取得了重大灾害无人员伤亡的防灾避险成效。2024/6/10六、地质灾害工程治理和避灾搬迁“十二五”以来，省委、省政府不断加大地质灾害治理和避灾搬迁力度，2011年以来，全省实施地质灾害工程治理项目1500多个，搬迁避让受地质灾害威胁群众约15万人。受地质灾害严重威胁的68个重点城镇及大型以上地质灾害逐步得到治理。通过这些治理和搬迁项目的实施，既有效治理了灾害隐患，又拓展了城市发展空间，改善了生态环境，有力促进了全省经济社会又好又快发展。2024/6/10常用的地质灾害工程治理技术灾害类型工程措施技术特点使用范围崩塌爆破危岩规模较小的危岩危岩体体量较小，容易实施的，可以采取爆破的方式。简易拦挡在山体坡脚或半坡上，设置拦截