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文档简介
回坡底煤矿生产安全事故应急预案第一部分
综合应急预案1
总则1.1适用范围本预案适用于在XXX煤矿范围内各单位在生产、建设、经营活动中,由于自然或人为因素造成的生产平安事故及突发大事的应急工作。包括:1)适用于本矿井可能发生或者发生了1-2人(含)以上轻伤、1人(含)重伤、中毒或被困以及三人以上涉险事故,或其他影响生产的事故未造成人员伤亡造成矿井停工停产,或对其他生产单位造成影响,需要矿井应急救援组织进行处置的生产事故。或造成死亡事故本预案适用于事故的先期处置。2)矿井四周的单位、村庄发生事故,可能影响到本矿,要求启动本预案。1.2
响应分级1)外部响应为了有效的处置事故,依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等状况,根据分级负责的原则,执行不同等级的响应级别,将外部应急响应由高到低划分为特殊重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)三个级别。特殊重大事故(Ⅰ级响应):当事故发生造成或可能造成30人以上死亡(含遇险),或者造成100人以上重伤,或造成直接经济损失1亿元以上的事故。需要由国家级救援指挥机构响应。重大事故(Ⅱ级响应):当事故发生造成或可能造成10~29人死亡(含遇险),或者造成50~100人重伤,或造成直接经济损失5000~10000万元的事故。由省级救援指挥机构响应。较大事故(Ⅲ级响应):当事故发生造成或可能造成3~9人死亡(含遇险),或者造成10~50人重伤,或造成直接经济损失1000~5000万元的事故。由市级救援指挥机构响应。2)矿内部响应依据发生事故灾难的严峻程度、可控性、救灾难易程度和影响范围,XXX煤矿应急响应分为三级响应:⑴Ⅰ级响应:当事故发生造成或可能造成1~2人死亡(含遇险),或者造成10人以下1人以上重伤,启动矿井综合应急预案,进行先期处置。因矿井应急力量和物资装备无力掌握事态,需要上级增援,恳求由上级公司汾河焦煤股份有限公司以及洪洞县政府启动相应的预案响应,启动汾河焦煤股份有限公司应急预案以及洪洞县煤矿事故应急预案。包括如下情形,启动Ⅰ级响应:①矿井所属区域内各单位已发生的导致一般及以上事故的突发大事;②矿井所属区域内已发生的煤矿瓦斯煤尘爆炸事故、井下火灾事故、煤矿水灾事故、煤矿顶板事故、地面火灾事故、大面积停电等重大危急源失控大事;③已发生以下事故的突发大事:使矿井停工4h以上或使采煤工作面、生产系统停工16h以上的;采煤工作面冒顶长度5m(含5m)、冒顶高度1m以上的;掘进工作面冒顶长度3m(含3m)、冒顶高度1m以上的;巷道冒顶长度5m(含5m)、冒顶高度1m以上的;井上下无方案大面积停电10min以上,造成井下通风、排水、运输中断,瓦斯积聚超限的;矿井涌水量达到400m3/h影响矿井无法正常生产的;导致井筒发生火灾且无法掌握或由于火灾引起瓦斯、煤尘爆炸的;地面发生火灾有可能发生爆炸燃烧,造成人员重大伤亡的;矿井所属区域内其他认定为影响恶劣、后果严峻的大事;矿井启动Ⅱ级响应后无法有效掌握的事故。⑵Ⅱ级响应:可能造成1人(含)重伤、中毒或被困以及3人以上轻伤事故,由本矿应急指挥部响应,启动相应的专项预案。包括如下情形,启动Ⅱ级响应:①已发生以下事故的突发大事:使矿井停工1-4h以上或使采煤工作面、生产系统停工4-16h的;采煤工作面冒顶长度3-5m(含3m)、冒顶高度1m以上的;掘进工作面冒顶长度1-3m(含1m)、冒顶高度1m以上的;巷道冒顶长度3-5m(含3m)、冒顶高度1m以上的;井上下无方案大面积停电,造成井下通风、排水、运输中断,瓦斯积聚超限的;矿井涌水量超过采区排水力量影响采区正常生产的;矿井总进、回风巷瓦斯超限或局部瓦斯爆炸燃烧的;地面发生火灾有可能造成火势扩散和扩大的;②矿井山体消失大面积滑坡,对基础设施和人员的平安有影响,需投入肯定人力、物力、财力进行处理的突发大事;③矿井启动三级响应后无法有效掌握的事故。⑶Ⅲ级响应:可能造成1-2人轻伤事故,因灾难撤离当班作业人员的事故,启动相应的现场处置方案。包括如下情形,启动Ⅲ级响应:①已发生以下事故的突发大事:采煤工作面冒顶长度3m以下、冒顶高度1m以上的;掘进工作面冒顶长度1m以下、冒顶高度1m以上的;巷道冒顶长度3m以下、冒顶高度1m以上的;井下采区无方案停电,造成井下部分工作面通风、排水、运输中断,瓦斯积聚超限的;矿井涌水量超出工作面排水力量影响采掘工作面正常生产的;采区局部区域发生瓦斯超限的或发生火灾的;②山体消失泥土碎石块滚落、塌陷坑等隐患,对基础设施和人员的平安无影响,需实行清理、回填及设施警示标识等简洁措施进行处理的突发大事;③发生区队实行措施后能够掌握事故扩大,需持续监测的事故;其他导致人员轻伤的事故。2
组织机构及职责2.1应急组织体系我矿应急救援组织机构主要由指挥管理系统,救援队伍系统,技术支持系统和相关保障系统组成,全面负责平安生产事故的应急救援指挥工作。2.2指挥机构及职责2.2.1矿井应急救援指挥机构及职责;组织系统图如下总指挥:矿长在矿长统一领导下,设立矿井应急救援指挥机构,详细组成如下:常务副总指挥:总工程师副总指挥:党委书记、平安矿长、生产矿长、机电矿长、工会主席、经营矿长、后勤矿长、纪委书记成员:各专业副总工程师、调度指挥部部长、平安管理部部长、通风区长、机电管理部部长、信息科长、生产技术部部长、地质防治水管理部部长、办公室主任、财务部部长、物资供应中心负责人、维治维稳中心负责人、公共事业服务中心负责人、医院院长、宣扬部负责人、工会副主席、人力资源中心主任、精益化管理部部长、环保节能中心主任、兼职抢救队队长应急指挥部职责:1)全面领导和组织XXX煤矿生产平安事故的应急抢险工作。2)分析推断事故、大事或灾情的受影响区域、危害程度,确定响应警戒级别、应急救援级别。3)打算启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急组织或机构进行联系,通报事故、大事或灾情状况。4)委派现场抢险指挥人员,批准现场抢险救灾方案。5)报告上级机关,与上级公司应急反应组织或机构进行联系,通报事故、大事或灾难状况。6)评估事态进展程度,打算提升或降低警戒级别、应急救援级别。7)依据事态进展,打算恳求外部增援。8)监察应急反应组织行动,保证现场抢救和场外其他人员平安。9)打算职工、家属、救援人员从事故区域撤离,打算恳求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。10)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面支持应急反应。11)应急指挥部依据实际状况组建现场应急指挥部依据事故的特点及进展程度,确认现场指挥部成员。12)信息公开。13)宣布应急恢复、应急结束。14)批准xxx煤矿各类应急救援演练方案,监督各单位开展事故应急演练。15)一般及以上事故或重大突发大事超出本企业处置力量时,由指挥部向上级公司或地方政府有关部门恳求支援,在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后,指挥部和下属各抢险救援小组根据“归口”原则,马上归属上级应急救援指挥部,听从其领导、调配。应急指挥部成员通讯录见附件5。2.2.2
矿井应急救援指挥办公室及职责矿井应急救援指挥部下设应急办公室,办公室设在调度指挥部,由调度指挥部部长兼任办公室主任,成员为调度指挥部及其他人员,负责矿井应急救援指挥机构的详细日常事务工作。调度指挥部设24h应急值守电话,值守电话:外线0357-xxxxxxx;内线“32317”。应急救援指挥办公室职责:1)负责矿井应急救援指挥工作的综合协调和管理,承接事故、大事或灾情报告,请示指挥部启动事故应急预案;2)负责通知指挥部成员、抢险救灾队伍和各专业组人员快速赶赴事故现场或指定地点,或到调度指挥部集合;3)依据事故状况和救援工作进展状况,准时向指挥部报告,与现场应急救援指挥保持联系,传达矿井应急指挥部命令;4)调动矿井应急救援力气,调配矿井应急救援资源;5)矿井事故灾难扩大或专业领域救援力气,资源不足时,协调相关救援力气及设备增援;6)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展状况,并做好相关记录;7)制定矿井事故应急预案演练方案,监督各单位实施事故应急演练,并做好总结评估工作;8)完成矿井应急救援指挥机构交办的其他事项。2.3
应急工作组事故现场成立现场指挥部,下设十二个小组,由有关部门负责人和相关单位人员组成。1)抢险救灾组组
长:平安矿长副组长:兼职抢救队队长、平安管理部部长成
员:由兼职抢救队、医务室、平安管理部、调度指挥部、生产技术部、机电管理部、地质防治水管理部、通风工区、事故相关部门及事发单位等部门相关人员组成2)医疗抢救组组
长:后勤矿长副组长:医院院长成
员:医务室为责任单位,由医务室全体人员组成3)技术专家组组
长:总工程师副组长:各副总工程师成
员:生产技术部、地质防治水管理部、平安管理部、机电管理部、通风工区各技术负责人及救援专家组成4)通讯信息组组
长:生产矿长副组长:调度指挥部部长、信息科科长成
员:信息科、调度指挥部全部工作人员5)物资供应组组
长:经营矿长副组长:物资供应中心负责人成
员:物资供应中心全部工作人员6)交通运输组组
长:后勤矿长副组长:矿办主任、机电管理部部长成
员:由矿办公室小车队成员、机电管理部及运输工区有关人员组成7)后勤保障组组
长:后勤矿长副组长:公共事业服务中心负责人成
员:由公共事业服务中心、工会等单位相关人员成员组成8)财力保障组组
长:经营矿长副组长:财务部部长成
员:由财务部、精益化管理部等部门相关人员组成9)治安保卫组组
长:纪委书记副组长:维治维稳中心负责人成
员:由维治维稳中心全体人员组成,必要时约请属地公安、武警10)善后处置组组
长:工会主席副组长:组织人事部部长、工会副主席成
员:由工会、矿办、政工、人事、纪委、环保等部门及事发单位基层党支部成员组成11)宣扬组组
长:工会主席副组长:宣扬部长成
员:由宣扬部及矿办相关人员组成12)事故调查组组
长:平安矿长副组长:平安管理部部长、事故调查室主任成
员:由调度指挥部、平安管理部、生产技术部、机电管理部、通风工区、地质防治水管理部、人力资源中心、维治维稳中心、工会、纪委、医务室等单位相关人员组成。各专业小组日常及应急状况下的职责划分表专业小组名称日常职责应急职责抢险救灾组1.严格落实应急值班制度,加强应急值守,确保信息传递畅通;
2.兼职抢救队员要加强日常训练,时刻做好抢险预备。
1.负责侦察、探明灾区状况,协同总指挥制定抢救方案。
2.实施制定的抢险救灾方案和平安技术措施,实施对遇险人员的抢救,准时处理突发灾变。
3.组织一切力气按抢救方案实施现场抢救。
4.协调、指挥应急队伍,保证应急救援人员平安。
5.监督应急人员有效执行应急操作,保证应急人员的平安。
6.帮助事故后现场清理和恢复工作。技术专家组1.负责依据矿井实际状况,开展地质、水文测量、瓦斯等级鉴定,确保图纸、文件等技术性资料的真实性和精确 性;
2.严格落实预防矿井瓦斯、水害、顶板、火灾等各项事故预防措施。
3.做好日常性技术指导工作。
4.常常组织相关专业人员定期对矿区环境进行灾难评估、分析。1.协同总指挥准时对事故危害程度和范围、进展趋势做出猜测,制定抢险救灾方案和平安技术措施。
2.指导应急救援队伍进行应急救援与处置。
3.提出事故防范措施建议,为恢复生产供应技术支持。
4.协同现场总指挥部制定应急结束后的恢复方案。
5.负责帮助现场总指挥准时修改、补充抢险方案通讯信息组1.对专业人员进行业务培训,提高业务水平。
2.定期对通讯线路、设备进行日常维护、检修。
3.24小时应急值守1.负责应急通讯保障、电力供应等工作,保证事故抢救通讯畅通,用电正常。
2.按指挥部命令切断或恢复供电。
3.准时向技术专家组、抢险救援小组通报井下状况物资供应组1.做好物资装备的修理保养工作,保证消失紧急状况时,装备能正常使用。1.负责保证抢险救灾中物资和设备的准时调度和供应等工作,保证抢救物资、设备准时到位。医疗抢救组1.负责对井上下医疗急救站的日常管理。
2.负责依据急救站物资的存储与使用状况准时进行补充。1.负责伤员的现场紧急救治以及转移工作;
2.联系外部医院供应技术支持;
3.负责现场抢险人员的医疗卫生保障工作。交通运输组1.负责日常车辆的维护和保养1.负责抢险救灾车辆的调度支配以及抢险人员和物资的运输工作后勤保障组1.负责矿井日常生活的保障1.负责维护正常生活秩序,保障抢险救灾人员和受灾人员的日常生活治安保卫组1.做好矿井范围内的平安保卫工作,坚持对地面要害场所的巡查,发觉问题准时上报。1.负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作。
2.负责事故现场的治安保卫,加强对出入人员监控管制,现场警戒,维持现场秩序。
3.负责交通疏导,确保抢救车辆、物资、人员准时平安到位。
4.帮助对现场四周人员进行防护指导,组织人员平安撤离疏散。财力保障组1.负责与平安管理部门协调编制应急救援专项费用的提取与使用方案,每月按方案提取和使用。
2.加强应急救援资金管理,确保专款专用。1.负责应急救援工作所需经费管理工作,保证救援资金准时拨付。
2.参加赔偿、工伤保险等善后处理工作。宣扬组1日常负责平安生产的宣扬工作。1.负责媒体记者的接待工作。
2.负责事故信息及应急救援状况的收集传递工作。
3.负责协作政府部门做好信息发布工作。善后处置组1.
负责接收、传达上级应急救援相关的文件、资料。
2.
日常状态时建立并更新全矿工人档案1.负责接待安置伤亡人员家属、来访职工家属。
2.负责做好伤亡职工的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。事故调查组1.对事故单位的规程、措施、图纸、检修记录、瓦斯监测记录、班前会记录、职工培训资料、个人档案等资料进行爱护性收集封存1.帮助和协作上级有关部门对事故进行现场勘查、调查取证、调查分析,并总结事故教训,提出防范和整改措施并监督落实。2.4主要人员职责人员职责总指挥是处理灾难的全权指挥者,负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾难事故应急救援预案;负责组织应急救援预案的评审与发布;负责预案的宣扬、教育和培训;负责组织预案的演练,对演练中暴露的问题准时组织修订、补充和完善;负责应急资源的定期检查评估,负责根据《预案》程序,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动;分析紧急状态和确定相应上报级别,在副总指挥和抢救队长等的帮助下,制定营救遇难人员和处理事故的作战方案;在应急状态下,应急资金使用必需有预授权。常务副总指挥总工程师:接到事故通知后,马上到指挥部担当第一副总指挥,同总指挥一起拟定救灾方案;按方案同其他副总指挥共同领导救灾工作;下达应急救援指挥部的命令,随时把握事故进展状况,与总指挥共同讨论下一步救灾方案,在总指挥不在场时,担当总指挥职责;帮助总指挥,根据预案要求和紧急救援会议的要求,会同有关人员和抢救队制定抢救方案。副总指挥党委书记:是矿特长理灾难事故的助手,在矿长领导下制定组织营救人员和处理事故的作战方案,提出减缓事故后果的对策和建议。同时并负责做好职工家属和救灾人员的思想工作;负责应急救援的治安保卫工作。
生产矿长:依据营救遇难人员和处理事故方案,负责组织处理事故,支配必要的人员等待命令,负责调集救灾所必需的设备材料,严格掌握入井人员,签发抢救事故专用入井特殊许可证等。
机电矿长:依据总指挥命令负责矿井主、局扇风机工作制度,并保证其正常运转,把握矿井的停送电和完成其有关供电方面的任务。
平安矿长:依据批准的营救遇难人员和处理事故作战方案,根据“规程”规定,对抢救工作的平安和出入井人员的掌握实行有效的监督。
工会主席:帮助总指挥负责在应急救援行动中职工家属稳定心情、安抚、信访接待、困难救济等工作,并负责工会系统部门的组织指挥与协调工作。
纪委书记:在应急救援行动中,主要负责维护现场秩序;负责疏导交通;负责组织人员疏散或转移工作;负责现场警戒。
经营矿长:帮助总指挥统计好救援所需物资及财力,并进行相应预备。后勤矿长:在总指挥领导下,负责抢险期间各种后勤保障工作、负责组
织与医院协调,采纳各种医疗设施,抢救伤员,紧急调用抢救所用药品,准时供应各类应急装备和救灾物资,确保救灾工作的顺当进行。各专业副总工程师负责协作矿长、总工程师讨论制定抢险救灾方案和平安措施;负责解决抢险过程中遇到的技术难题,为现场抢险救援供应救援新技术、新材料、新工艺、新装备等技术信息;帮助现场总指挥部准时修改、补充抢险方案调度指挥部部长负责接收、处置井上下各地点、各单位上报的事故信息,准时报告矿应急救援指挥部领导,根据领导指示,组织调动事故救援部门、基层单位赶赴事故救援现场进行处置,向处置各地点负责人、各部门负责人传达领导关于事故救援工作的批示和看法;向矿应急救援指挥部总指挥、副总指挥及各分管领导报送《值班信息》,负责完成矿应急救援总指挥部指定的任务;参与相关事故调查平安管理部部长依据矿应急救援指挥部批准的应急救援方案,负责对煤矿地面、井下事故救援工作进行全程的平安监督和指导;负责组织事故的调查和分析工作生产技术部部长应急状态时负责向矿应急救援指挥部领导供应煤矿井下事故救援所需的基础资料;供应事故救援的建议性方案;支配本部门人员赶赴事故救援现场供应技术支持;准时发觉事故救援工作存在的问题,并准时反馈给矿应急救援指挥部领导;协作平安管理部搞好事故调查和分析工作机电管理部部长负责向指挥部供应受灾区域的供电、排水压风管线路系统图纸资料,并依据指挥部指示做好精确 无误的停送电工作,严格确保应急抢险救援人员的矿灯的完好发放及数量统计工作。组织指挥机电部门开展应急救援工作,供应所需机电设备通风区长根据总指挥命令,准时调整通风系统,转变通风方式,亲密观看主要通风机的运行状态,准时构筑必要的通风设施,同时供应必要的图纸资料信息科负责保证监控系统、人员定位系统的正常运行和井上、下电话畅通无阻,同时负责供应必要的图纸资料地质防治水管理部部长负责向矿应急救援指挥部领导供应煤矿事故救援所需的基础资料;供应事故救援的建议性方案;支配本部门人员赶赴事故救援现场供应技术支持;准时发觉事故救援工作存在的问题,并准时反馈给矿应急救援指挥部领导;协作预案管理办公室搞好事故调查和分析工作维治维稳中心负责人负责地面火灾、爆炸、中毒等事故的现场抢险、应急处置工作及事故区域的警戒、交通管制和危急区域内人员的紧急疏散、撤离等工作;负责对事故伤亡人员的姓名、身份的确定工作;负责对事故责任人的监控及逃逸人员的追捕;及事故调查财务部、精益化管理部部长负责应急救援各项费用方案和准时拨付,确保救援资金准时到位物资供应中心负责人负责供应各类事故应急救援所需的物资、设备;负责各类事故应急救援物资的运输工作人力资源中心负责人负责对矿区事故应急救援现场人员的人数,所属单位进行澄清。保证事故救援过程中现场被困人员、参与救援人员、救出人员的人数和所属单位能随时清晰。公共事业服务中心负责人为抢险人员供应物资、临休、饮食等方面的服务,乐观协作现场应急救援指挥部的工作医院负责人负责事故中受伤人员的抢救、治疗工作;负责救援工作中药品、器材的调运工作,负责抢险救援人员的卫生保障工作;参与相关事故调查。负责在应急救援行动中的医疗抢救、卫生消毒、疾病预防与掌握等方面工作矿办主任负责矿应急救援车辆的调度应急保障工作;接待上级部门领导。负责做好事故应急救援过程中档案资料、调阅及其它外部协调工作;做好事故调查人员、专家、抢险救灾外援人员的接待工作;负责通知伤亡人员家属,做好伤亡人员家属安抚工作;帮助做好事故善后处理事宜。宣扬部负责人负责矿应急救援综合预案和有关专项预案启动后,同宣扬部协作上级媒体抢险救灾全过程的新闻录制工作。应急救援指挥部的公告发布和媒体接待,以及抢险救灾信息宣扬报道的工作;现场抢险救援好人好事的报道工作工会、纪委部门负责人负责受灾人员的安置工作;做好善后处理、安抚工作;参与相关事故调查环保节能中心负责帮助总指挥制定因事故造成环境污染大事的应急处置方案;指导和监督污染物收集、清理与处置,受污染和破坏的生态环境恢复等兼职抢救队队长在矿长的直接领导下,以“加强战备,严格训练,主动预防,乐观抢救”的工作指导原则,军事化行动,引导和救助遇险人员脱离灾区,帮助矿山抢救队乐观抢救遇险遇难人员事故队、班(组)队长、班(组)长是本单位(队、组)应急管理的负责人,对本单位全部作业和作业人员的应急管理担当责任,负责本单位应急组织工作和应急责任制制定,担当应急管理教育和宣扬培训任务。
发生灾难,现场跟班的队或班(组)长是自救互救负责人,是避灾的现场指挥者。并且担当向调度指挥部汇报灾情的义务。要留意观看灾情的变化、查清灾区人员状况、组织灾区人员避灾和撤离。向指挥机构汇报灾情和事故前的相关现场作业状况关键岗位和个人发生险情时,现场瓦斯检查工、生产带班人员、班组长、平安检查工和调度人员拥有第一时间下达停产撤人命令权利,矿调度指挥部马上通知其他可能受威逼区域停产撤人。
发生灾难事故时,相关的岗位和个人,应担当第一时间向矿井调度指挥部汇报的义务,推断事故的精确 地点、缘由、影响范围,提出抢救和处置的建议。依据自身的岗位特点,依靠工作岗位阅历,第一时间发觉和推断事故预兆,准时报告预警信息,必要时要带领人员撤出可能发生事故的区域。
发挥自己的岗位技能,帮助现场指挥者进行自救、互救和避灾,完成灾难区域内人员的平安撤离2.5应急救援日常工作管理机构应急救援日常工作管理机构设在平安管理部,机构主任由平安管理部部长兼任。应急救援日常工作管理机构职责:1)在矿长的组织领导下,牵头编制、修订生产事故应急预案和应急救援管理制度;2)负责每季度应急救援专业平安生产标准化打分评级自查工作;3)负责按时召开应急救援工作例会会议,并形成会议纪要;4)负责应急装备器材和物资监督检查工作,加强对物资储备的监督管理,督促相关部门予以补充和更新,确保应急救援所需物资充分、有效;5)制定事故应急预案演练方案,监督各单位实施事故应急演练和预案培训,并做好总结评估工作。6)负责应急救援资料档案管理,按时上报相关资料;7)负责按时与矿山抢救队、医疗机构签订抢救协议、医疗协议;8)负责与矿山抢救队的协调、联系工作,组织抢救队员参与专业的抢救理论和技能培训;9)负责其他的日常应急管理工作;10)负责应急预案启动时,帮助应急救援指挥综合办公室工作。3
应急响应3.1信息报告3.1.1信息接报信息接报包括政府部门发布恶劣天气或极端恶劣天气时的预警;信息来源还应包括,现场人员检测、巡查、设备仪器设备检测。矿应急值班室配备专人24小时值班(值班人员以应急管理办公室当月签发支配值班表为准)。应急值守电话:外线0357-XXXXXXX;内线“32317”,留有应急指挥部各相关人员的联系电话。值班人员接到事故警报后,应当向调度指挥部及相关职能科室报告,调度指挥部及相关职能科室猎取预警信息后,应快速研判其危害后果。由接警人员根据事故报告信息程序,马上将事故信息精确 无误的向矿井值班领导、应急指挥部副总指挥及总指挥报告,并根据应急要求准时通知有关人员做好应急救援行动预备。应急指挥部对事故报告作出启动应急预案指令时,矿应急救援办公室(设在调度指挥部)值班调度通知各应急救援小组成员根据分工马上赶赴现场救援。井下发生灾难事故或消失事故征兆时,在事故地点及四周的人员应马上利用电话或派出人员将事故发生的单位、时间、地点以及现场状况、简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)、损害程度、初步缘由、已经实行的措施等状况向调度指挥部汇报。井下其他区域的人员,在发觉特别现象后,也应准时向矿调度指挥部汇报。事故、大事或灾情发生后,事故现场有关人员除马上向调度指挥部报告外,在保证平安的前提下爱护现场,组织抢救和自救。同时要依据事故的性质和扩散趋势,尽可能以最快速有效的方式,向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。发生生产平安事故后,矿井应急指挥部总指挥应当于1小时内向汾河焦煤股份有限公司、霍州煤电集团有限责任公司、央企驻临煤矿平安监管中心、洪洞县应急管理局、临汾市应急管理局、临汾煤监分局报告。事故上报内容主要有以下几点:⑴单位概况;⑵事故发生的时间、地点以及事故现场状况;⑶事故的简要经过;⑷事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估量的直接经济损失;⑸已经实行的措施;⑹其它还需说明的状况。事故信息上报后,调度指挥部准时通知有关人员、有关部门到达指定区域,依据事故状况实行相应措施处理事故。按规定要求准时上报上级安监部门和主管部门,必要时通知协议霍州煤电集团有限责任公司军事化矿山抢救大队及协议抢救医院霍州煤电集团有限责任公司总医院到场。依据应急指挥部的命令,应急指挥部办公室通过电话、会议、公告、广播等方式向各有关救援单位传递事故信息,负责人:总工程师。3.1.2信息处置与研判应急救援指挥部负责对相关信息的危害程度、紧急程度和进展势态做出猜测,符合以下条件之一时,应急救援指挥部应马上启动应急响应程序:⑴发生Ⅰ级响应的事故,马上由总指挥打算启动综合应急预案,进行先期处置,并马上上报汾河焦煤股份有限公司、霍州煤电集团有限责任公司、央企驻临煤矿平安监管中心、洪洞县应急管理局、临汾市应急管理局、临汾煤监分局,矿井的应急力量不足,恳求由主体企业汾河焦煤股份有限公司以及洪洞县政府启动相应的应急预案。⑵发生Ⅱ级响应的事故,马上由总指挥打算启动相应的专项应急预案,组织应急抢险救援;⑶发生Ⅲ响应的事故,由现场当班负责人启动现场处置方案,组织开展自救互救,并向调度指挥部汇报,调度指挥部接到事故汇报后,马上报告值班矿领导,并亲密关注事故进展态势,当事故影响范围和严峻程度有扩大趋势时,值班矿领导马上向总指挥报告,由总指挥打算启动相应的应急预案;对于临时达不到响应条件,但可能导致生产平安事故发生的信息,应马上进行预警。响应启动后,应急救援指挥部总指挥应留意跟踪事态进展,科学分析处置需求,准时调整响应级别,避开响应不足或过度响应。3.2预警3.2.1预警启动应急指挥部依据监视到的信息,分析大事的危害程度、紧急程度和进展势态,对大事作出推断,确定紧急状况的级别。1)三级(黄):发生一般生产事故(设备故障、无人员伤亡)且影响波及范围仅为工作面或局部工作区间;预警方式为:口头通知、使用警示标志、警示信号灯光。发布程序为:当事人快速向带班长报告,由带班长在事故区间内发布警示通知。预警行动为:由带班长跟踪事态进展,组织实行工作区间内的防范掌握措施。向调度指挥部报告。2)二级(橙):当发生一般生产事故(设备故障、无人员伤亡)且抢修无效,临时不能制止时,依据猜测,对矿区内及矿界范围内产生危害影响;并且周边单位发生重大或较大事故时,马上进入二级预警状态。预警方式为:由调度指挥部使用无线通讯、有线电话、广播系统通知。发布程序为:由带班长向调度指挥部报告,按事故报告程序马上向矿值班长和应急总指挥报告。由总指挥批准,由指挥部发布矿内警示信息和紧急公告。预警行动为:由调度指挥部跟踪事态进展,组织实行矿区范围内的防范掌握措施。同时向应急救援指挥部报告。3)一级(红):当XXX矿区内发生国家规定的一般事故以上事故灾难或伴有本矿难以掌握的事故发生,对四周区域影响较广,大于500米范围。预警方式为:由调度指挥部使用无线通讯、有线电话、广播系统向矿内通知,通过手机、无线通讯、广播等方式向矿外相关部门、相邻企业发布。发布程序为:由调度指挥部应急指挥部报告。总指挥批准,由指挥部发布警示信息和紧急公告。预警行动为:由应急救援指挥部跟踪事态进展,组织实行矿井范围内的防范掌握措施。启动相应级别的应急响应。分析事故并同时马上向上级主管部门报告。3.2.2响应预备预警信息上报后,调度指挥部准时通知有关人员、有关部门5分钟内必需到达调度指挥部,依据事故状况实行相应措施处理事故。由总指挥按规定要求准时上报上级平安管理部门和主管部门,必要时通知协议霍州煤电集团有限责任公司军事化矿山抢救大队及协议抢救医院霍州煤电集团有限责任公司总医院到场。依据应急指挥部的命令,由应急指挥部准时通过公告、会议等将事故状况传达到每个员工、家属,以稳定员工、家属心情,确保事故抢险准时、顺当进行。3.2.3预警解除现场危害因素得到有效掌握,且事故隐患消退,经现场技术专家组分析评估认为可以解除预警。一般级别事故的预警,由总工程师根据有关规定,组织对外发宣布解除;较大、重大或特殊重大级别事故的预警,由总指挥统一对外宣布取消。3.3响应启动XXX煤矿应急救援办公室接到总指挥命令后,马上按“事故电话通知挨次”,通知总指挥部成员和各专业组人员5分钟内到指定地点集中,并由总指挥组织进行信息研判会议,并打算启动几级应急响应,若需要通知上级公司及抢救队时,马上通知其马上赶赴事故现场。3.3.1响应分级Ⅲ级响应:当发生可能造成1-2人轻伤事故,由现场当班负责人启动现场处置方案,组织开展自救互救,并向调度指挥部汇报,调度指挥部接到事故汇报后,马上报告值班矿领导,并亲密关注事故进展态势。当根据处置方程序处置得当,事故有效掌握或消退,随后报告应急办公室;另一种状况处置失败或事故扩大,现场负责人要组织有序撤离,并报告应急办公室,启动矿井Ⅱ级响应。Ⅱ级响应:当发生可能造成1人(含)重伤、中毒或被困以及3人以上轻伤事故时,由现场当班负责人组织人员撤离现场,开展自救和互救,并报告调度指挥部,调度指挥部接到事故汇报后,马上报告值班矿领导及总指挥报告,由总指挥打算启动相应的专项应急预案,组织应急抢险救援。Ⅰ级响应:当造成或可能造成1~2人死亡(含遇险),或者造成10人以下1人以上重伤,现场人员准时报告调度指挥部,调度接到事故报告后,马上报告值班矿领导及总指挥,由总指挥打算启动矿井综合预案,进行先期处置,并由总指挥向汾河焦煤股份有限公司、洪洞县应急管理局、洪洞县人民政府报告,恳求由汾河焦煤股份有限公司应急指挥部以及洪洞县政府启动相应的应急预案,并依据事故级别和进展态势向霍州煤电集团有限责任公司、央企驻临煤矿平安监管中心、临汾煤监分局、临汾市应急管理局和临汾市人民政府等部门报告。本级预案中涉及的有关人员及设施仍处于待命或在力所能及下的应急抢险状态,在上级主管部门应急指挥部成立、人员到位后,指挥部和下属各抢险救援小组根据“归口”原则,马上归属上级各应急救援指挥部领导,听从其调配。信息公开要做到:准时、精确 、客观。在矿井应急救援指挥机构总指挥领导下,由总工程师负责对外精确 发布事故信息,澄清事故传言,包括事故性质、事故伤亡状况、应急救援进展等,以消退公众的恐慌心理,掌握谣言,避开公众的猜疑。发布的时间及内容由总指挥矿长审定。3.3.2应急指挥应急救援指挥部依据生产平安事故性质,通知各专业组成员马上到达调度会议室并召开应急会议,会议由应急救援指挥部总指挥主持,会议内容包括:⑴通报生产事故状况;⑵讨论制定事故应急处置措施;⑶确定所需调配的内、外部应急资源;⑷确定上报事故信息的部门准时间。接受总指挥命令后,各专业组接到命令后马上分头开头行动。各单位、各部门必需无条件地听从总指挥部的命令,全部参与抢救的人员必需乐观主动,听从指挥,遵守纪律,不得推诿扯皮。各单位、各部门负责人如有变动,由接替人履行职责。依据事态进展及处置状况,总指挥应适时召开后续应急会议。各专业组组织召开组内会议,落实组内工作任务,并准时将工作状况及打算事项向总指挥汇报。3.3.3应急资源调配应急启动后,应急救援人员应快速到位,开通信息与通讯网络,发出警报通知企业职工家属及周边群众,由物资供应组和财力保障组调配应急所需资源(包括应急队伍和物资、装备、后勤保障、财力保障等),派消失场指挥协调人员和专家赶赴事故现场。应急处置程序流程<imgsrc=“/UploadFiles/2024002/202410/Emergency/202410101140334320.gif”alt=““width=“636”height=“833”/3.3.4应急救援行动现场人员要充分依靠现有力气、资源乐观进行自救、互救,利用井下临时避难硐室和永久避难硐室做好自身抢救,等待救援,力争将灾难损失降低到最低限度并发出求救信号等待救援;抢救组和技术组依据现场状况协同现场抢救总指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危急区、缓冲区、平安区),讨论制定抢救方案和平安措施。兼职矿山抢救队、各专业组根据各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。在执行应急救援优先原则的前提下,乐观开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗抢救、人群疏散、环境爱护、现场监测等工作。应急救援人员要有严格的平安保障措施,并增加自我防范意识,在抢险救灾过程中依据事故性质不同,自救器、氧气袋、防毒面具等装备要携带齐全并正确使用和操作,确保自身平安前提下进行救援工作;严防发生次生事故;全部应急救援地点都要支配专人检测气体成分、风向和温度等,保证救援地点的平安。3.4应急处置事发班组是应对事故先期处置的责任主体,对管辖范围内的事故负有直接指挥权、处置权和紧急避险权,应第一时间启动相应现场处置方案。在紧急状况下,值班领导、带班人员、班组长、平安员、瓦检员、调度人员有直接处置权、紧急避险权和指挥权,在遇到险情或突发大事征兆时可马上下达撤人命令,佩戴好自救器等防护装备,组织现场人员准时、有序撤离到平安地点,削减人员伤亡。事故发生后,事发班组应马上启动现场处置方案,由事发觉场最高职位者担当现场指挥员,在确保平安的前提下实行有效措施组织抢救遇险人员及周边人员疏散、进行有关检测、封锁危急区域、实施交通管制,防止大事扩大。当事态超出本级应急力量或事故无法得到有效掌握时,应马上向上级单位恳求实施更高级别的应急抢险。各应急组织机构中的组长实行替补制:在上级单位领导赶到现场后,事发单位应将指挥权移交现场最高领导;在政府应急指挥机构领导赶到现场后,现场指挥权应马上移交政府,并汇报事故状况、进展、风险以及影响掌握事态的关键因素等问题,听从政府现场应急指挥部的指挥。3.4.1瓦斯(煤尘)爆炸事故应急处置措施⑴调度指挥部快速了解瓦斯(煤尘)爆炸事故的发生位置、波及范围、人员伤亡状况和主扇运行状况;⑵调度指挥部依据灾情确定停电范围,下达停电撤人指令;通知抢救队和医院;并按事故汇报流程汇报矿相关领导,通知当班队干、平安员、瓦检员,通知井口设警戒;⑶信息科对监测数据进行分析,发觉特别准时汇报;⑷应急救援指挥部依据灾情分析推断通风系统破坏程度及连续爆炸、火灾发生的可能性,乐观讨论制定救援方案,并依据灾情进展趋势准时调整优化救援方案;⑸抢救队员根据救援方案携带相关设备入井进行救援,并随时将灾情和救援状况汇报指挥部;⑹灾区现场必需有专人检查和观看顶板状况,发觉顶板破裂冒落准时处理。有明火存在时,应同时救人、灭火、监测气体浓度,防止中毒和二次爆炸,抢救伤员时,必需推断伤势轻重,根据“三先三后”的原则处理⑺物资供应中心为应急处置供应所需应急物资和设备;⑻灾情消退,恢复通风系统,应急处置结束。3.4.2
水灾事故应急处置措施⑴调度指挥部快速了解水灾事故的发生位置、波及范围及人员伤亡状况⑵调度指挥部依据灾情下达撤人指令;通知抢救队和医院;并按事故汇报流程汇报矿相关领导,通知当班队干、平安员、瓦检员,通知井口设警戒;⑶信息科对监测数据进行分析,发觉特别准时汇报;⑷应急救援指挥部依据灾情分析推断通风系统、排水系统破坏程度,乐观讨论制定救援方案,依据灾情进展趋势准时调整优化救援方案;⑸抢救队根据救援方案携带相关设备佩戴相应的防护装备,入井实施救援,并随时将灾情和救援状况汇报指挥部;⑹灾区现场必需有专人检查和观看谁在状况,发觉顶板破裂冒落准时处理。抢救伤员时,必需推断伤势轻重,根据“三先三后”的原则处理;⑺物资供应中心为救灾供应所需应急物资和设备;⑻水灾事故消退后,要检查被水浸泡过的设备,保证恢复生产时运行正常。3.4.3
火灾事故应急处置措施⑴调度指挥部快速了解火灾事故的发生位置、波及范围及人员伤亡状况;⑵调度指挥部依据灾情确定停电范围,下达停电撤人指令;通知抢救队和医院;并按事故汇报流程汇报矿相关领导,通知当班队干、平安员、瓦检员,通知井口设警戒;⑶信息科对监测数据进行分析,发觉特别准时汇报;⑷应急救援指挥部依据灾情分析推断通风系统、排水系统破坏程度,乐观讨论制定救援方案,依据灾情进展趋势准时调整优化救援方案;⑸通风区合理调整通风系统,掌握火区风流方向及供风量;⑹实行掌握风速、调整风量、削减回风侧风阻等通风措施和水幕洒水措施,防止因风速过大造成煤尘飞扬而引发煤尘爆炸;⑺灭火的主要方法:①直接灭火:用水、砂子、化学灭火器等在火源四周直接扑灭火灾或挖除火源。灭火时需从火源边缘逐步向中心喷洒;灭火人员应站在进风侧,且不得用水扑救电气火灾和油类火灾;②隔绝灭火:直接灭火不能掌握火势时,构筑防火墙或密闭,封闭火区,掌握火势扩散;③联合灭火:先将火区进行密闭,然后再实行其它灭火措施进行灭火,以加快火区的熄灭速度;⑻抢救队根据救援方案携带相关设备入井实施救援,并随时将灾情和救援状况汇报指挥部;⑼有明火存在时,应同时救人、灭火、监测气体浓度,防止中毒和爆炸。抢救伤员时,必需推断伤势轻重,根据“三先三后”的原则处理;⑽物资供应中心为救灾供应所需应急物资和设备;⑾灾情消退,恢复通风系统,应急处置结束。3.4.4顶板事故应急处置措施⑴调度指挥部快速了解顶板事故的发生位置、波及范围及人员伤亡状况;⑵调度指挥部依据事故状况下达受灾区域撤人指令;通知抢救队和医院;并按事故汇报流程汇报矿相关领导,通知当班队干、平安员、瓦检员,通知井口设警戒;⑶信息科对监测数据进行分析,发觉特别准时汇报;⑷应急救援指挥部依据通风系统破坏程度、受灾区域冒顶及涌水状况,讨论制定救援方案,并依据灾情进展趋势准时调整优化救援方案;⑸抢救队根据救援方案携带相关设备入井实施救援,并随时将灾情和救援状况汇报指挥部;⑹抢救伤员时,必需推断伤势轻重,根据“三先三后”的原则处理。在应急处置现场必需有专人检查和监护顶板状况,加强支护防止再次发生冒顶;⑺物资供应中心为救灾供应所需应急物资和设备;⑻在顶板事故消退后,要对冒顶区域及四周进行检查,有针对性的进行补强支护,防止二次冒顶事故的发生。3.4.5提升运输事故应急处置措施⑴调度指挥部快速了解提升运输事故的发生位置、波及范围及人员伤亡状况;⑵调度指挥部依据事故状况下达受灾区域撤人指令;通知抢救队和医院;并按事故汇报流程汇报矿相关领导,通知当班队干、平安员、瓦检员,通知井口设警戒;⑶信息科对监测数据进行分析,发觉特别准时汇报;⑷应急救援指挥部依据受灾区域状况,讨论制定救援方案,并依据灾情进展趋势准时调整优化救援方案;⑸抢救队根据救援方案携带相关设备入井实施救援,并随时将灾情和救援状况汇报指挥部;⑹抢救伤员时,必需推断伤势轻重,根据“三先三后”的原则处理。⑺物资供应中心为救灾供应所需应急物资和设备;⑻灾情消退,恢复生产、通风系统,应急处置结束。3.4.6电气事故应急处置措施⑴调度指挥部快速了解电气事故的发生位置、波及范围及人员伤亡状况;⑵调度指挥部依据事故状况下达受灾区域撤人指令;通知抢救队和医院;并按事故汇报流程汇报矿相关领导,通知当班队干、平安员、瓦检员,通知井口设警戒;⑶信息科对监测数据进行分析,发觉特别准时汇报;⑷应急救援指挥部依据受灾区域状况,讨论制定救援方案,并依据灾情进展趋势准时调整优化救援方案;⑸抢救队根据救援方案携带相关设备入井实施救援,并随时将灾情和救援状况汇报指挥部;⑹抢救伤员时,必需推断伤势轻重,根据“三先三后”的原则处理。⑺物资供应中心为救灾供应所需应急物资和设备;⑻灾情消退,恢复生产、通风、供电系统,应急处置结束。3.4.7地面火灾事故应急处置措施⑴调度指挥部快速了解地面火灾事故的发生位置、波及范围及人员伤亡状况;⑵调度指挥部依据事故状况下达受灾区域撤人指令;通知抢救队和医院;并按事故汇报流程汇报矿相关领导,通知当班队干、平安员等;⑶信息科对监测数据进行分析,发觉特别准时汇报;⑷应急救援指挥部依据受灾区域状况,讨论制定救援方案,并依据灾情进展趋势准时调整优化救援方案;⑸抢救伤员时,必需推断伤势轻重,根据“三先三后”的原则处理。⑹物资供应中心为救灾供应所需应急物资和设备;⑺灾情消退,恢复生产系统,应急处置结束。3.4.8中毒窒息事故应急处置措施⑴调度指挥部快速了解中毒窒息事故的发生位置、波及范围、人员伤亡状况;⑵调度指挥部依据灾情确定停电范围,下达停电撤人指令;通知抢救队和医院;并按事故汇报流程汇报矿相关领导,通知当班队干、平安员、瓦检员,通知井口设警戒;⑶信息科对监测数据进行分析,发觉特别准时汇报;⑷应急救援指挥部依据灾情分析推断通风系统破坏程度及连续爆炸、火灾发生的可能性,乐观讨论制定救援方案,并依据灾情进展趋势准时调整优化救援方案;⑸抢救队员根据救援方案入井进行救援,并随时将灾情和救援状况汇报指挥部;⑹灾区现场必需有专人检查和观看顶板状况,发觉顶板破裂冒落准时处理。有明火存在时,应同时救人、灭火、监测气体浓度,防止中毒和二次爆炸,抢救伤员时,必需推断伤势轻重,根据“三先三后”的原则处理⑺物资供应中心为应急处置供应所需应急物资和设备;⑻灾情消退,恢复生产、通风系统,应急处置结束。3.4.9无方案停风事故应急处置措施⑴调度指挥部快速了解无方案停风事故的发生位置、波及范围、人员伤亡状况;⑵调度指挥部依据灾情确定停电范围,下达停电撤人指令;通知抢救队和医院;并按事故汇报流程汇报矿相关领导,通知当班队干、平安员、瓦检员,通知井口设警戒;⑶信息科对监测数据进行分析,发觉特别准时汇报;⑷应急救援指挥部依据灾情分析推断通风系统破坏程度及连续爆炸、火灾发生的可能性,乐观讨论制定救援方案,并依据灾情进展趋势准时调整优化救援方案;⑸抢救队员根据救援方案入井进行救援,并随时将灾情和救援状况汇报指挥部;⑹抢救伤员时,必需推断伤势轻重,根据“三先三后”的原则处理⑺物资供应中心为应急处置供应所需应急物资和设备;⑻灾情消退,恢复生产、通风系统,应急处置结束。3.4.10雨季三防事故应急处置措施⑴调度指挥部快速了解雨季三防事故的发生位置、波及范围、人员伤亡状况;⑵调度指挥部依据灾情确定停电范围,下达停电撤人指令;通知抢救队和医院;并按事故汇报流程汇报矿相关领导,通知当班队干、平安员、瓦检员,通知井口设警戒;⑶信息科对监测数据进行分析,发觉特别准时汇报;⑷应急救援指挥部依据灾情分析推断水灾发生的可能性,乐观讨论制定救援方案,并依据灾情进展趋势准时调整优化救援方案;⑸抢救队员根据救援方案携带相关设备进行救援,并随时将灾情和救援状况汇报指挥部;⑹抢救伤员时,必需推断伤势轻重,根据“三先三后”的原则处理⑺物资供应中心为应急处置供应所需应急物资和设备;⑻灾情消退,恢复生产、通风系统,应急处置结束。3.4.11
监测监控系统事故应急处置措施⑴调度指挥部快速了解监测监控系统事故的发生位置、波及范围及人员伤亡状况;⑵调度指挥部依据事故状况下达受灾区域撤人指令;通知抢救队和医院;并按事故汇报流程汇报矿相关领导,通知当班队干、平安员、瓦检员,通知井口设警戒;⑶信息科对监测数据进行分析,发觉特别准时汇报;⑷应急救援指挥部依据受灾区域状况,讨论制定救援方案,并依据灾情进展趋势准时调整优化救援方案;⑸抢救队根据救援方案实施救援,并随时将灾情和救援状况汇报指挥部;⑺物资供应中心为救灾供应所需应急物资和设备;⑻灾情消退,应急处置结束。3.5应急支援初次响应的等级是根据初次预警或事故信息作出的第一次响应。初次预警的信息可能存在不完整、不精确 的特征,随着灾情信息的不断增加,信息分析不断深化,往往消失事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加的可能,如消失这种状况要根据应急响应标准,提升响应等级,另外在事故处置的过程中可能消失因措施不当、状况推断有误而造成事故扩大,乃至发生次生、衍生事故的可能,对此要执行扩大响应程序。⑴负责接警的调度指挥部在初次接警后要不断的从各方面连续收集事故信息,不断将新的信息报告应急救援指挥部及现场负责人,经现场现场负责人确认及指挥部负责人批准后报告相关上级部门。⑵根据应急响应标准和程序,恳求启动相连接的上级预案。⑶上一级预案启动,应急救援指挥机构成立后,本级预案指挥权自行移交,并汇报前期事故救援进展状况、风险以及影响掌握事态进展的关键因素等问题,听从上一级指挥,连续协作做好应急处置工作。当事态超出矿井应急处置力量时,总指挥应马上向汾河焦煤股份有限公司、霍州煤电集团有限责任公司和当地政府申请扩大应急。当上一级应急指挥部到达现场后,矿井应急总指挥汇报现场救援状况,移交指挥权,帮助、协作做好应急救援、后勤保障、财力保障工作。3.6响应终止抢险救援行动完成后,现场指挥部要组织现场清理、人员清点。当事故现场得以掌握,环境符合有关标准,各种重大事故隐患得以消退或掌握,现场清理、人员清点也已完成,应急救援总指挥部总指挥宣布应急响应结束,应急救援人员撤回原单位,现场应急结束。结束的条件和要求有:1)危急和危害已完全消退造成事故的危急和危害得到完全的消退和掌握,确定不会再次发生事故;2)诱发源已消退对于可能造成的二次事故、可能诱发其他事故的诱发源均已消退;3)破坏已处理事故造成的环境和设备的破坏得到完全处理、更换和修复,主要有:⑴破坏的巷道和受影响的巷道得到修复或加固;⑵通风系统恢复到应急前的工作状态;⑶破坏的通风设施得到修复、加固或更换;;⑷井下空气中有毒、有害、易燃易爆的气体含量完全符合《煤矿平安规程》的要求;⑸损毁的供电系统的电缆、凹凸压开关、接线盒、凹凸压变压器、输配电平安爱护装置等符合《煤矿平安规程》的要求;⑹各类提升运输设备符合《煤矿平安规程》的要求;⑺井下平安监测监控装备恢复正常工作;⑻井下通讯系统恢复正常工作;⑼井下供排水系统恢复正常工作;井下平安设施和避灾设施的修复或更新、井下其他帮助生产系统恢复正常工作。4)瓦斯排放措施已制定制定局部和区域瓦斯排放措施,完成瓦斯排放任务;5)恢复供电的平安措施已制定制定恢复供电的平安措施,特殊是掘进工作面恢复供电的特地措施,按恢复供电方案逐步完成井下供电;6)其他环节符合要求经过核查,其他生产环节符合《煤矿平安规程》的相关要求。应急结束后,应急指挥机构做好以下工作:⑴初步说明事故发生的时间、地点及经过;⑵发生事故的单位全称,经济类型(集体),经营规模;⑶说明事故类型,查明事故缘由及性质;⑷说明事故人员伤亡和直接经济损失状况;⑸发生事故单位的持证状况(生产许可证、平安许可证等);⑹确定事故责任,提出对事故责任者的处理建议;⑺说明此次事故应急救援中各个环节中存在的不足以及需要改进和完善的地方。4后期处置4.1污染物处理事故抢救抢险结束后,由善后处理组组织人员对事故现场进行清洗、消毒,对污染物进行收集、妥当处置。4.2生产秩序恢复事故后果影响消退:事故灾难应急救援工作结束后,由矿井应急指挥部组织召开干部大会,向广阔职工家属照实通报事故状况,并要求广阔干部、职工,不信谣,不传谣,带头稳定矿区生产生活秩序,搞好平安稳定工作。要充分利用广播、网络及各种宣扬媒体,正确引导公众舆论,避开群众发生各种误会或猜疑,消退事故带来的消极或负面影响。资料整理:在组织事故抢救抢险的同时,调度指挥要准时填写事故警情汇报、调度指挥、抢险救援的记录;事故调查组准时对事故单位的规程、措施、图纸、检修记录、瓦斯监测记录、班前会记录、职工培训资料、个人档案等资料进行爱护性收集封存。事故应急结束后,要将以上事故原始资料、抢救资料、人员伤亡资料及其它资料准时移交事故调查组。事故救援结束后,经事故调查组同意,进入生产秩序恢复阶段。矿井组织工程技术、平安、通风、生产人员和抢救队,入井具体检查。矿井恢复正常通风,调度组织人员修复毁坏的支架巷道、通风设施和全部机械及电气设备,处理一切隐患。然后再由平安管理部组织有关人员检查确认平安后,方可组织人员恢复生产。生产副矿长负责顶板事故、水灾事故的处理。总工程师、平安副矿长负责瓦斯、煤尘爆炸、火灾、中毒窒息、雨季三防、地面火灾事故的处理。机电副矿长负责提升运输、电气、无方案停风事故的处理。各级领导协调协作,合作处理。4.3人员安置由工会主席牵头,人力资源中心、财务部、平安管理部、保险公司及事故单位协作,依据《企业职工工伤保险试行方法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等相关规定要求,准时报告主管部门和劳动部门,同时进行伤亡赔偿(包括保险赔偿)、安葬工亡职工,实行措施全力妥当做好事故人员亲属的接待安抚工作。5应急保障5.1通信与信息保障5.1.1矿井应急救援指挥机构与汾河焦煤股份有限公司、霍州煤电集团有限责任公司、洪洞县应急管理局、临汾市应急管理局、山西煤矿平安监察局临汾分局、霍州煤电集团有限责任公司军事化矿山抢救大队等单位建立畅通的通信网络。5.1.2矿井应急救援指挥机构与现场应急救援指挥小组之间应建立专线通信联系。通过有线电话、移动电话等通信手段,保证在各种紧急状况下的通讯畅通,信息传递准时。5.1.3信息一体化要做好井下通讯联络系统、人员定位系统、瓦斯监控系统、紧急避险系统等其他维护工作,确保我矿在发生事故后真正使井下各系统发挥其应有的作用,削减人员伤亡和财产损失。5.1.4各单位全部重要作业场所都必需装有通往调度指挥部的电话,信息一体化要定期检查维护电话线路,保证畅通无阻。任何人只要发觉危急的特别状况,都有责任有义务马上向调度指挥部报告。5.1.5矿应急救援总指挥部成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态。应急办公室要准时依据任职人员的变动状况更新《指挥部成员通讯录》。指挥机构成员、指挥机构办公室人员的住宅电话和手机作为应急专线电话,移动电话必需保证24小时开机。5.1.6指挥部配备有直通井下的生产电话,并确保通讯畅通。调度指挥部配备了应急灯和备用发电机,一旦消失大面积突发性停电时,可做临时照明及井上下通讯供电,并保证备用电源与正常供电电源之间牢靠切换。救援指挥机构成员通讯录见附件5。5.2应急救援队伍保障5.2.1矿井定期与霍州煤电集团有限责任公司军事化矿山抢救大队签定救援协议。霍州煤电集团有限责任公司军事化矿山抢救大队至XXX煤矿约30km,30分钟内能够到达矿井开展救援。5.2.2XXX煤矿与霍州煤电集团有限责任公司总医院签订了《煤矿工伤事故紧急救治协书议》,有效期至2024年12月31日,该医院医疗人员和设备配置齐全,能够担负矿井的医疗抢救工作。5.2.3XXX煤矿成立了兼职矿山抢救队,设队长1名,设立2个小队,每个小队队员10名,共计21名;抢救人员配备合理,抢救队装备齐全,负责事故灾难时的应急救助,协作专业救援队伍现场救援。并配备了相应的抢救设备。按规定学习应急救灾学问,强化军事化训练,随时保持战备状态。支配专
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