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企业安全生产管理体系之安全生产责任体系编制:审核:同意:xxxxx2月资料目录序号内容页码1成立企业安全生产领导小组通知22企业安全生产机构网络图33企业安全生产工作职责44企业关键责任人安全生产工作职责85企业安全生产分管责任人工作职责96企业各分管领导安全生产工作职责107企业安全生产管理人职员作职责128企业各部门责任人安全生产工作职责139班组长、职员安全生产工作职责1410各部门、车间安全生产工作职责1711安全生产领导责任追究制2712安全生产目标管理考评制度3013安全生产目标管理考评统计3414安全生产目标管理责任书15各级领导安全生产目标管理责任书略16班组长安全生产目标管理责任书3517部室人员安全生产承诺书3718职员安全生产承诺书391920相关成立安全生产领导小组通知各部门、车间:为切实加强企业安全生产工作,依据“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,有效预防遏制事故发生,依据《安全生产法》、《选煤厂安全规程》等相关法律法规要求,经研究决定成立企业安全生产领导小组,其组成人员名单以下:组长:副组长:成员:()特此通知企业总经理署名:二零一四年二月二十五日附录:安全生产机构网络图组长组长:宋昕(总经理)副组长:常志宏综合副总经理副组长:白文海销售副总经理副组长:常志宏综合副总经理副组长:白文海销售副总经理副组长:姜晓琳总工程师副组长:陈凯生产厂长委员:伦凤鸣安全部委员廉雨林采购部委员桑玉春财务部委员肖委员:伦凤鸣安全部委员廉雨林采购部委员桑玉春财务部委员肖玉人事部委员姜宏宇办公室委员业务部委员宋洋库房委员化验室委员李士忠调度部委员生产部委员谭福春设备部专职安全员:消防安全员:专职安全员:消防安全员:部门安全员:生产:设备:王作品调度:化验:负责各单位安全生产组织领导工作负责各单位安全生产组织领导工作各级各类人员各部门安全生产工作职责2月一、编制工作指导依据《安全生产法》和《辽宁省企业安全生产主体责任要求》,企业关键责任人是本企业安全生产第一责任人,对落实本企业安全生产主体责任全方面负责;分管安全生产工作责任人和其它责任人对职责范围内安全生产主体责任负责。树立习近平总书记对安全生产工作12字要求,即:“党政同责,一岗双责,齐抓共管”理念,建立健全“党政同责,一岗双责,齐抓共管”安全生产责任制和安全生产责任体系,并把安全生产责任制落实到工作之中,真正建立起“党政同责、部门监管、企业负责、群众参与、社会监督、齐抓共管”安全生产责任体系。
生命至高无上,安全责任为天。明确责任,落实责任,是加强安全生产工作根本路径。所以,从《安全生产法》,到国务院多个关键文件,再到各地党委、政府制度设计,无不狠抓责任明确、清楚、落实,使其“横到边、纵到底、全过程”。基层改变一目了然:空当少了、扯皮没了、协力多了。能够说,多年来全国安全生产形势连续稳定好转,安全生产责任体系日益完备功不可没。然而,时有发生重特大事故,不停向我们敲响警钟、暴露黑洞:几乎全部是“人祸”,背后是“没人负责、不敢负责、负不了责”。痛定思痛,举一反三。习近平总书记6月6日作出关键指示,要一直把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故发生。“责任”,再一次被着重强调。安全生产,人人有责。安全生产责任制度是企业安全生产最基础制度,企业关键责任人对本单位安全生产负总责,这些早已在安全生产法已经明确要求,想必大家全部已清楚。不过,怎样将企业安全生产责任落实到各级领导、职能部门、车间、班组及全体职员,则是处理企业推行安全生产责任关键问题,决定了企业生产经营各个步骤、各个岗位、各个时段和空间范围安全生产事项是否有些人管,有些人做,有了问题是否有些人处理等问题。众所周知,事故均是由安全隐患和意外事件相互耦合而成,安全隐患是事故发生肯定条件,意外事件是事故发生偶然条件,事故偶然性往往表现在生产过程中一个小细节。企业安全生产责任不落实是最大安全隐患,细节方面疏忽折射出企业安全生产责任落实方面存在缺点、存在缺位和死角。我们试想一下,假如企业不能处理生产过程中各个步骤、各个岗位、各个时段和空间范围安全生产责任落实问题,那么企业生产将处于一个充满事故风险和安全隐患危险状态。只要有风险,有隐患,不管发生几率大小,事故总要发生。所以,各单位全部应在健全安全生产责任制,落实本单位主体责任上下功夫,提议做到以下几点方面。一是合理设置安全生产管理机构,做到精干高效有力安全生产管理机构关键依据企业危险性,生产规模,生产工艺步骤而设计。以免造成在建设安全管理队伍方面,存在人员投入不足,事情多,管不过来等很多问题。《辽宁省企业安全生产主体责任要求》要求,企业应该支持安全生产管理机构和安全生产管理人员推行管理职责,并确保其开展工作应该含有条件。安全生产管理人员待遇不应低于同级同职其它岗位管理人员待遇。二是在选人方面,应把企业最优异、懂技术人员充实到安全管理层在选人用人方面,应摒弃把生产一线老工人、老干部作为安全管理人员传统观念,选拔职员中责任心强,在生产技术和安全管理知识面较全人员,作为安全生产管理人员和安全生产管理领导,用她们严谨细致周到工作作风,带动本单位安全生产文化发展,用她们在技术方面、管理方面专长,处理安全生产技术问题和管理问题。三是科学定位,明确职责,实施党政同责,一岗双责,齐抓共管对企业安全管理机构和专兼职安全员科学定位,决定了企业对安全生产责任主体地位认识,决定了企业能否实现安全生产,人人有责(这里人人有责指是在生产经营过程中全部参与人员)。各单位、各部门责任人包含最小班组长应对本单位、本部门、本班组安全生产负总责,作业人员对本岗位安全生产负总责。她们在安全生产方面,含有决议权、指挥权和用人、用设备权利,她们是安全生产指挥者、管理者、直接操作者。安全管理机构和专兼职安全员职责是提供多种安全咨询,制订安全作业规程,协调安全作业实施,指导安全方法落实和监督,是本级生产工作指挥者得力顾问和助手,而不是安全工作指挥者和管理者。只有对安全管理机构和专兼职安全员职能和职责有一个正确定位,企业才不会在安全生产管理方面,把全部安全生产责任归咎于安全生产管理部门和安全管理人员。党政同责,一岗双责。指是党政领导层和其它职能部门在管好本身范围内工作同时,应做好本身职责范围内安全管理工作,确保安全生产事项有些人管,有些人抓,杜绝管理死角和缺点。四是在制订安全职责方面,要做到全覆盖,零死角安全生产责任体系是否科学,取决于责任体系能否覆盖全企业,覆盖生产全过程、各步骤、各时段、各地点(包含空间范围)、各岗位、各人员安全生产事项有些人管,有些人干,有了问题有些人处理等,做到全覆盖,零死角。所以,我们在制订安全生产责任体系过程中,一定要依据生产工艺步骤,把各个步骤安全生产问题全部要照料到,尤其是供给方、承包商安全责任管理,企业使用各类材料产品说明书中危害信息识别,全部要做到有些人管,有些人做,不留死角。五是加强安全生产责任制度考评,确保安全生产责任制落实安全职责制订只为企业划分安全生产责任奠定了基础。每个人责任落实才是检验企业安全生产主体责任推行情况准则。建立安全生产责任制制订、沟通、培训、评审和绩效测量管理制度,明确安全生产责任制制订、沟通、培训和评审责任部门、人员及其职责,定时经过现场安全检验,经过安全责任目标考评,对企业而言,则是企业督促、落实安全生产责任制配套制度和具体措施。这是企业在建立安全生产责任体系方面缺点,应该加强和完善。安全生产,人人有责。说起来轻易,做起来难。关键要做到选人要优异,人员要精干,科学定位,明确责任,党政同责,一岗双责,全覆盖,零死角,严考评。经过学习,期望企业各单位、各部门、各班组全部能够结合企业安全生产责任制和安全生产责任体系要求,树立习近平总书记对安全生产工作12字要求,即:“党政同责,一岗双责,齐抓共管”理念,制订出适合本单位、本部门和本班组及每个职员实际安全生产责任制和安全生产责任体系;以实现企业建立健全“党政同责,一岗双责,齐抓共管”安全生产责任制和安全生产责任体系。二、各级领导各类人员安全生产责任制(一)总经理安全生产工作职责1、建立、健全本企业安全生产责任制;2、组织制订本企业安全生产规章制度和操作规程;3、确保本企业安全生产投入有效实施;4、定时研究安全生产工作,向职员大会、集团董事会汇报安全生产情况;5、依法设置安全生产管理机构,配置安全生产管理人员;6、督促、检验本企业安全生产工作,立即消除生产安全事故隐患;7、组织制订并实施本企业生产安全、职业危害事故应抢救援预案;8、组织开展安全生产标准化建设;9、立即、正确、完整汇报生产安全、职业危害事故,组织事故救援工作;10、法律、法规要求其它职责。(二)安全生产分管责任人工作职责1、是分管工作范围内安全第一责任人,对分管工作范围内安全生产工作负领导责任,向总经理负责。2、认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、法律、法规,立即阅处上级相关安全生产文件,结合分管工作提出具体落实意见,并组织落实落实。3、负责组织编制企业年度安全生产目标和安全工作计划,经审批后组织落实实施。4、领导安全技术监督和安全技术方法治理工作,组织编制企业安全生产规章制度和操作规程,组织编制生产安全事故应抢救援预案,并依据情况改变,立即组织修改,补充完善。5、负责分管安全生产日常工作,充足发挥安全生产监督管理体系作用,常常听取安全管理人员工作汇报,支持和指导安全管理人员推行工作职责。6、组织编制年度安全技术劳动保护方法计划和反事故方法计划,做到项目、时间、责任人、费用落实,并负责督促实施。审查非标准运行方法、重大试验方法和重大检修项目标安全技术方法。7、参与或主持(总经理不在时)企业月度、季度安全生产分析会,把握安全生产情况,立即研究处理安全生产中存在问题,组织消除重大事故隐患。8、帮助总经理具体组织定时安全大检验活动,对自查和上级检验发觉问题,包含重大隐患治理工作,负责具体落实到部门或专员,限期完成。9、负责组织岗位安全技术培训、安全规程考试及特种作业人员培训、考试、取证工作,主持全厂性反事故演练。10、常常深入生产现场、班组,把握安全生产情况,立即阻止违章违纪行为,总结安全生产经验,落实安全奖惩措施。每个月最少参与一次生产部门或班组一级安全分析活动,进行一次生产现场夜间巡视。(三)生产副厂长安全生产工作职责是企业生产系统(生产、设备、调度部门)安全工作直接领导人。要按谁主管谁负责标准,对主管业务范围内生产安全负责,并抓好以下工作:
1、坚持落实“五同时”标准,监督检验分管部门对职业安全卫生各项规章制度实施情况,立即纠正渎职和违章行为。
2、组织制订、修订分管部门安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术方法计划,并认真组织实施。
3、组织分管业务范围内安全大检验、落实重大事故隐患整改。
4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全工作优异经验、奖励优异单位和个人。5、负责分管部门安全教育和考评工作。6、组织分管部门对报上级安全主管部门以上事故调查处理,并立即向上级主管部门汇报。
7、定时召开分管部门安全工作会议,分析安全生产动态,立即处理安全生产中存在问题。8、督促各车间(部门)、班组二级安全教育和培训等。9、每个月组织本系统安全检验,落实隐患整改,确保生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和抢救器材等处于完好状态,教育职员加强维护,正确使用。10、加强对危险源检验和控制,对重大危险源要落实具体责任人,加强管理,对危险品运输、储存、使用和销毁,严格实施国家相关要求和企业相关制度。(四)综合、业务副总经理安全工作职责推行“全方面、全员、生产全过程、全天候”安全生产管理机制,并按“谁主管,谁负责”管理标准;负责分管业务范围内安全生产,并抓好以下工作:1、落实“五同时”标准:即在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时,也计划、部署、检验、总结、评选安全工作;监督检验分管部门对安全生产各项规章制度实施情况,立即纠正渎职和违章行为。2、组织制订、修订分管部门安全生产规章制度、安全操作规程和编制安全技术方法计划及应抢救援预案,认真组织实施。3、组织分管业务范围内安全生产大检验,落实重大事故隐患整改。4、织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作优异经验,奖励优异单位和个人。5、负责分管部门安全教育和考评工作。6、负责职责范围内事故调查处理,并立即向上级汇报。7、定时召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,立即处理安全生产中存在问题。8、对分管范围内整齐文明生产负责。(五)总工程师安全生产工作职责1、认真落实国家和上级相关安全生产、劳动保护方针、政策和法规制度,对本厂安全生产工作负直接领导责任;并对分管范围内安全生产负责。2、在上报和组织实施新、改、扩建、引进和革新、挖潜、改造工程项目时,必需采取优异工艺、优异技术、做到安全卫生设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投产,并按要求邀请相关部门参与项目标设计审查和完工验收。3、组织新产品设计、采取新工艺、推广新技术、使用新设备、新材料和进行多种工艺试验时,必需符合国家相关劳动保护法规,遵守相关安全、卫生方面规范和标准,并有可靠安全方法,根据国家要求,组织做好特种作业人员培训教育工作。4、参与相关事故调查分析,并提出防范方法和对事故责任者处理提议。(六)安全管理人职员作职责1、组织制订企业安全生产管理年度工作计划和目标,进行考评,并组织实施;2、组织制订安全生产资金投入计划和安全技术方法计划,并督促相关部门落实;3、组织制订或修订安全生产规章制度、安全操作规程,并对实施情况进行监督检验;4、检验本企业生产、作业安全条件,生产安全事故隐患排查及整改效果;阻止和查处违章指挥、违章作业行为;5、配合政府相关部门对建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”审查验收工作;6、指导和督促承包、承租单位、协作单位推行安全生产职责,审核承包、承租、协作单位资质、证照和资料;7、按要求监督劳动防护用具采购、发放、使用和管理工作,并监督、检验和教育从业人员正确佩带和使用;8、组织相关部门研究职业病防治方法;9、组织实施安全生产宣传教育培训,总结推广安全生产优异经验;10、配合生产安全事故调查和处理,推行事故统计、分析和汇报职责,帮助相关部门制订事故预防方法并监督实施;11、企业应该定时组织安全检验,对检验出问题应该立即整改;不能立即整改,应该制订对应防范方法和整改计划,限期整改。安全检验应该包含下列内容:(一)安全生产管理制度是否健全和落实到位;(二)设备、设施是否处于安全运行状态;(三)有毒、有害等作业场所是否达成国家职业卫生标准要求;(四)从业人员是否了解作业场所、工作岗位存在危险原因,是否含有对应安全生产知识和操作技能,特种作业人员是否持证上岗;(五)从业人员在工作中是否严格遵守安全生产管理制度和操作规程;(六)发放配置劳动防护用具是否符合国家标准或行业标准,从业人员是否正确佩带和熟练使用;(七)现场生产管理、指挥人员有没有违章指挥、强令从业人员冒险作业行为;(八)现场生产管理、指挥人员对从业人员违章违纪行为是否立即发觉和阻止;(九)危险源是否处于可控状态;(十)其它应该检验安全生产事项。(七)车间主任、部门主管安全工作职责车间主任、部门主管对本车间、部门安全生产全方面负责,其职责是:1、确保国家和企业安全生产法令、要求、指示和相关规章制度在本车间、本部门落实实施,把职业安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时”。
2、组织制订实施车间、部门安全管理要求、安全操作规程和安全技术方法计划。负责组织并落实好动火时安全方法。
3、组织对新工人(包含实习、代培人员)进行车间级安全教育和班组级安全教育;对职员进行常常性安全思想、安全知识和安全技术教育:开展岗位技术练兵;定时组织安全技能考评;组织并参与班组安全活动日活动,立即处理工人提出意见和提议。
4、每七天组织一次本车间、部门安全检验,落实隐患整改,确保生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和抢救器材等处于完好状态,教育职员加强维护,正确使用。
5、组织各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰优异班组和个人。
6、对本车间、部门发生事故立即汇报和处理,要坚持“四不放过”标准,注意保护现场,查清原因,分清责任,采取防范方法,对事故责任者提出处理意见,报主管部门同意后实施。
7、建立和健全本车间、部门安全管理网络,配置合格安全技术人员,充足发挥车间和班组安全人员作用。8、加强对危险源检验和控制,对重大危险源要落实具体责任人,加强管理,对危险品运输、储存、使用和销毁,严格实施国家相关要求和企业相关制度。9、严格实施上级相关劳动防护用具等发放标准和进入生产岗位必需穿戴好劳动保护用具要求。(八)班组长安全生产工作职责1、落实实施企业和车间对安全生产指令和要求,全方面负责本班组安全生产。2、组织职员学习并落实实施企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职员遵纪遵法,阻止违章行为。
3、组织并参与班组安全活动日及其它安全活动,坚持班前讲安全、班中检验安全、班后总结安全。4、负责对新工人(包含实习、代培人员)进行岗位(班组级)安全教育。5、负责班组安全检验,发觉不安全原因立即组织力量消除,并汇报上级。做好具体统计,参与事故调查、分析,落实防范方法。
6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和抢救器具检验维护工作,使其保持完好和正常运行。督促教育职员合理使用劳保用具、用具,正确使用灭火器材。
7、搞好班组安全生产竞赛,表彰优异,总结经验。
8、抓好班组建设,提升班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁,实现文明生产,并做好班组思想政治工作。(九)职员安全生产工作职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违反操作规程,对本岗位安全生产负直接责任。
2、确保本岗位工作地点和设备工具安全,整齐,不随便拆除安全防护装置,不使用自己不该使用机械和设备。精心操作,严格实施工艺纪律和操作纪律,做好各项统计,交接班必需交接安全情况,交班要为接班发明安全生产良好条件。
3、正确分析、判定和处理多种事故苗头,把事故消亡在萌芽状态。如发生事故,要果断正确处理,立即如实地向上级汇报,并保护现场,做好具体统计。
4、按时认真进行巡回检验,发觉异常情况立即处理和汇报;主动参与事故抢救工作。
5、正确操作、精心维护设备,保持作业环境整齐,搞好文明生产,做到工作场地清洁卫生,物品堆放整齐平稳,通道通畅,设备安全装置完好可靠,不准私自拆卸。
6、自觉并正确佩戴劳动防护用具;上岗必需按要求着装。妥善保管、正确使用多种防护器具和灭火器材。
7、主动参与安全知识教育和安全生产技能培训,提升安全操作技术水平。
8、不得私自私拉乱接电线,不得私自动用明火。有权拒绝违章指挥指令,对她人违章作业加以劝阻和阻止。(十)工会主席安全生产工作职责1、.落实国家及总工会相关安全、劳动保护和职业卫生方针、政策,并监督实施,充足发挥群众监督在安全生产工作中作用。2.、加强对安全生产监督,对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规行为,有权检举和控告。开展安全生产宣传,进行舆论监督。3.、组织职员开展遵章守纪和预防事故群众性活动,支持经理相关安全工作奖惩。4、.参与企业或本单位相关安全规章制度和劳动保护制度制订。5、.组织认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化提议活动。6.、关心职员劳动条件改善,保护职员在劳动中安全和健康。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养,做好女工劳动保护工作。7、.落实公共文化娱乐场所安全防火管理工作。8.、定时到基层监督指导安全工作,对安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。9、.参与安全检验和对新建、改扩建工程“三同时”监督,参与重大事故调查处理,帮助行政做好伤亡事故善后处理工作。三、各部门安全生产工作职责(一)生产部门安全生产工作职责1、负责做好本部门和主管业务范围内安全生产工作。推行自主安全管理模式并结合本部门实际,把本部门安全生产工作主体责任落实到位。2、按着安全生产标准化管理要求,完善本部门安全生产规章制度、岗位安全操作规程、应急预案及演练,并落实到位。3、按企业安全要求,规范和做好本部门安全宣传教育培训、安全检验、风险及危险源管控等安全管理和考评工作;确保生产过程安全。4、依据《消防法》要求,按着“属地化管理”标准,全方面做好辖区内消防器材维护、使用和管理工作,确保消防器材齐全、完好、有效。5、做好辖区和责任区内安全生产和防火安全管理工作。6、对生产过程中险情或事故,负责采取有效方法处理;并按时上报。掌握生产安全情况,提出对应安全技术方法计划上报安全部同意,并组织实施;从安全技术方面,保障安全生产。7、全方面做好生产作业场所整齐、清洁卫生工作,做到安全文明生产。8、组织开展安全达标、“三无”(无违章、无隐患、无事故)等活动;全方面实现生产安全标准化管理。(二)设备部安全生产工作职责1、负责做好本部门和主管业务范围内安全生产工作。落实国家相关设备(包含特种设备)电气检修维护保养及安装方面安全规程要求。负责建立健全机械设备电气等方面安全管理制度规程。把本部门安全生产工作主体责任落实到位。2、负责编制本部门设备安全技术规程及管理制度。在编制设备检修、抢修、技术改造方案时,要有可靠安全卫生技术方法,并检验实施情况。
3、在本专业范围内对职员进行设备安全操作技术和安全生产知识培训,组织技术练兵活动,定时考评。4、负责机械设备、电气、动力、仪表、管道、降尘装置、通排风装置及建筑设施等安全管理,并使其符合安全技术要求。尤其对特种设备应加强管理,确保其安全运行。5、参与新建、扩建工程设计审查、完工验收;参与设备改造、工艺条件变动方案审查,使之符合安全技术要求。
6、参与设备相关事故调查、分析,查明原因,分清责任,提出预防方法,并立即向领导或主管部门汇报。7、对检维修、抢修、改造等作业,应进行现场安全交底和做好统计。对危险作业项目,要有安全方法并落实到位。严格落实实施检维修、抢修等工作“挂牌”制度和“工作票”制度及动火制度等相关要求。8、负责组织对压力容器、起重设备、厂内机动车辆、动力设备等特种设备定时安全检验,并保持统计,同时负责组织隐患整改,并将隐患整改资料存档。9、组织分管范围内安全消防大检验,对查出问题要立即处理。10、分管范围内其它安全工作。(三)调度部安全生产工作职责1、负责做好本部门和主管业务范围内安全生产工作。负责做好所辖职员安全教育培训工作,做好所辖人员多种证件立案工作。认真做好储存、运输中安全管理工作,制订本部门内各项安全制度;把本部门安全生产工作主体责任落实到位。2、负责所辖车辆日常管理、使用、保养工作。加强对所辖范围内机动车辆管理,教育驾驶人员及运输人员严格实施车辆保养制度、交通规则和各项安全要求,做到安全行车。3、负责厂区道路运输及道路上各类井盖、篦子和运输大门交通安全管理工作;做好冬季路面防滑工作。4、按计划进行原煤、产品生产转运,并监督堆场是否符合安全要求。5、负责按要求做好煤种堆积、倒运工作。按要求做好煤种堆积、倒运工作。做好原煤、精煤等各场地内生产作业安全。6、发生事故,必需采取果断方法,保护好现场,立即汇报领导和相关部门。参与事故调查、分析和处理工作。负责厂内交通安全车辆事故调查、分析、处理和上报工作。7、在生产中,当港方和厂方因安全问题产生冲突时负责协调工作。(四)安全部安全生产工作职责1、帮助企业领导做好企业安全生产管理工作。组织制订企业安全生产管理年度工作计划和目标,进行考评,并组织实施;把本部门安全生产工作主体责任落实到位。2、组织制订安全生产资金投入计划和安全技术方法计划,并督促相关部门落实。3、组织制订或修订安全生产规章制度、安全操作规程,并对实施情况进行监督检验。4、检验本企业生产、作业安全条件,生产安全事故隐患排查及整改效果;阻止和查处违章指挥、违章作业行为。5、配合政府相关部门对建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”审查验收工作。6、指导和督促承包、承租单位、协作单位推行安全生产职责,审核承包、承租、协作单位资质、证照和资料。7、按要求监督劳动防护用具采购、发放、使用和管理工作,并监督、检验和教育从业人员正确佩带和使用。8、组织相关部门研究职业病防治方法。9、组织实施安全生产宣传教育培训,总结推广安全生产优异经验。10、配合生产安全事故调查和处理,推行事故统计、分析和汇报职责,帮助相关部门制订事故预防方法并监督实施。11、企业应该定时组织安全检验,对检验出问题应该立即整改;不能立即整改,应该制订对应防范方法和整改计划,限期整改。(五)化验室安全生产工作职责1、负责做好本部门和主管业务范围内安全生产工作。检验督促本部门职员正确使用多种安全防护装置和劳动保护用具,并常常进行安全生产思想教育。把本部门安全生产工作主体责任落实到位。2、产品化验和检测时必需注意好安全操作,和安全防护方法。对化学物品采取安全防护方法,指定专员负责管理,预防事故发生。3、对本部门事故要立即汇报,并查明原因,采取方法,做到“四不放过”。4、对安全生产有贡献者和事故责任者提出奖惩意见。5、对采制样等作业加强安全管理,对多种计量器具指定专员管理,预防事故发生。(六)工艺技术部安全生产工作职责1、负责做好本部门和主管业务范围内安全生产工作,把本部门安全生产工作主体责任落实到位。2、加强对工艺技术安全技术管理工作,并利用安全科学方法进行分析;使工艺技术过程达成安全化控制。3、负责因工艺技术方面问题所造成工伤事故调查分析,并提出处理意见。对安全生产有贡献者和事故责任者提出奖惩意见。4、组织新产品设计、采取新工艺、推广新技术、使用新设备、新材料和进行多种工艺试验时,必需符合国家相关劳动保护法规,遵守相关安全、卫生方面规范和标准,并有可靠安全方法。(七)项目主管部门安全生产工作职责1、负责做好本部门和主管业务范围内安全生产工作。严格落实实施国家、省、市相关工程建设管理法律法规和方针政策,遵照基础建设程序,依法进行工程建设经营管理工作。
把本部门安全生产工作主体责任落实到位。2、负责参与企业经营或投资年度工程项目建设计划编制工作。
3、负责工程项目标立项、报批等各项手续办理。
4、负责工程项目标安全生产(安全、职业卫生、消防等)、环境保护计划设计、方案设计、施工图设计等工作。
5、
负责新改扩建项目危险原因、职业危害、火险原因、环境原因等识别工作。6、
负责新改扩建项目实施过程危险源控制和管理工作7、负责工程项目标现场管理、安全、职业卫生、防火、环境监督和检验工作,做好相关材料上报和存档工作。8、特种设备安装及交付使用。a确保未经验证(资质证书)合格单位严禁承接各类特种设备安装工程。安全验证工作由设备部会同相关部门负责。b负责在安装施工前,按国家《特种设备注册登记和使用管理规则》等相关要求到质监局办理立案注册登记工作,经审查并上报审批后方可进行安装施工;并负责(或设备部)管理施工过程中日常安全技术监督、检验工作。C安装施工完成后,施工单位出具自检合格汇报书或安装质量证实书;再负责组织(由施工单位提请)施工单位、设备部、安全部会同相关部门进行完工验收,负责(或由设备部)向质监局监督检验机构申请验收检验,所需费用由安装单位支付。d特种设备验收后,经参与验收单位会签,确定能够投入使用后,方可交付使用单位。e特种设备验收检验合格后,负责督促施工单位必需将设备使用说明书、产品合格证、型式试验汇报、配套土建基础技术图样等相关技术文件和资料,移交企业档案室存入特种设备技术档案。9、负责工程项目标安全、环境设备设施“三同时”项目申报、组织实施、完工验收等工作。
10、负责并督促工程建设项目中多种档案资料搜集、整理及工程档案整理归档等工作,负责对已完工项目进行完工验收立案,并按要求移交企业档案室管理。
(八)行政后勤部安全生产工作职责1、负责做好本部门和主管业务范围内安全生产工作,把本部门安全生产工作主体责任落实到位。帮助领导落实上级相关安全生产指示精神,立即转发上级和相关部门安全生产文件、资料。做好相关安全生产方面档案资料保管工作2、建立健全内部安全生产管理制度,并检验各项安全生产规章制度落实情况。确保办公区、锅炉房、食堂、宿舍、职员活动区安全生产。3、组织落实关键节日值班工作。4、在安排总结工作同时,安排总结安全生产工作。5、对所属区域内安全设备设施、消防器材进行检验维护,发觉隐患立即排除。6、对后勤保障工作各个步骤加强安全管理,预防发生安全问题。7、编制劳动防护用具计划,并采购符合国家要求劳保用具。8、做好职员食堂卫生管理,预防发生食物中毒。9、在高温环境下,为职员供给符合卫生要求清凉饮料,合理使用防暑降温经费。10、教育本部门职员严格遵守各项规章制度,提升职员安全生产知识和安全防范意识。负责对接待临时来厂参观学习、办事人员进行进厂安全注意事项宣传教育工作。11、做好本部门驾驶人员交通安全教育和管理。负责外协厂外交通事故调查、处埋、统计上报,搞好交通安全管理,参与相关报上级机关事故调查处理。(九)人力资源部安全生产工作职责1、负责做好本部门和主管业务范围内安全生产工作,把本部门安全生产工作主体责任落实到位。2、对新入厂人员(包含实习、代培人员)立即安排三级安全教育,经考评合格后方可分配岗位,会同安全部门组织对职员安全技术教育及多种作业人员培训、考评工作。3、帮助安全部做好全厂特种设备作业人员和特殊作业人员安全技术训练,取证工作。4、负责职业健康体检、工伤保险管理、职员工伤认定和判定申报工作。5、把安全工作业绩考评纳入干部晋升、职员晋级和奖励考评关键内容中。6、做好新职员入职体检工作,依据职业禁忌症要求,做好新老职员工种分配和调整。7、在签署职员、临时用工、劳务工劳动协议书或协议书时,应有安全方面条文,并会同相关部门严格实施。8、做好业务范围内其它安全工作。(十)采购部安全生产工作职责1、采购责任人对本部安全管理工作负全方面责任。2、落实实施国家及上级主管部门制订职业安全卫生和劳动保护法律、法规,落实企业制订相关安全管理要求、规章和制度。3、制订本企业"危险品及其它物品"接收、储存、保管、检验、发放规章制度。4、加强对用户、承运人进入危险品仓库、场地前安全教育,督促其遵守企业相关安全要求。5、负责对企业安全技术方法项目所需设备、材料采购和供给工作。6、和供给商签署供货协议时应包含相关职业健康安全管理条款,对提供油品等危险化学品和其它危险性较大材料或设备项目应签定安全协议书,并向供给商获取MSDS(安全技术说明书和安全标签)等资料,并对危险化学做好统计和保留清单。7、负责对口外来人员安全管理及教育工作。(十一)财务部安全生产工作职责1、负责做好本部门和主管业务范围内安全生产工作,把本部门安全生产工作主体责任落实到位。2、负责制订本部门安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全生产教育和培训。3、健全财务制度。根据国家要求或实际需要,按百分比提取安全技术方法经费和其它劳动保护经费,而且单立科目,监督专款专用。4、负责保障对职员进行安全生产宣传教育和培训所需经费。5、负责保障劳动防护用具、毒有害等特殊工种人员体检和疗养、防暑降温等安全生产经费所需经费。6、对安全生产费用,建立台账,专款专用;并对使用情况进行监督。对未实施安全环境保护技术方法和主体工程同时设计、施工、投产工程项目标经费及承包协议费用,应予拒付。负责安全生产奖罚资金建账及使用监督管理和支付。7、对财务部所用设备、器材进行常常性检验,立即发觉和处理安全生产隐患。8、教育所属职员自觉遵守财务制度和各项安全生产要求。9、掌握相关安全生产应急预案,一旦发生问题,负责保护企业现金、票证、账目等不受损失。10、做好本部门财务安全防范工作。(十二)工会安全生产工作职责
1、落实国家及全国总工会相关安全和职业卫生方针、政策,并监督行政认真实施。对忽略安全生产和违反劳动保护现象,立即提出批评和提议,督促和帮助相关部门立即改善。2、监督劳动保护费用使用情况,对于严重有碍安全生产、危害职员安全健康和显著违反安全操作规程行为,有权抵制、纠正和控告,直至采取对应方法。3、做好安全生产和职业卫生宣传教育工作,教育职员自觉遵纪遵法,实施安全生产各项规程、要求,支持企业总经理对在安全生产上做出突出贡献单位和个人给表彰和奖励,对违反安全生产要求单位和个人给批评和处罚。4、参与企业相关安全规章制订和劳动保护条例制订。5、督促和帮助搞好班组安全民主管理,采取多种有效方法,改善劳动条件,预防事故和职业病发生。6、会同相关部门认真开展安全生产,安全知识竞赛和合理化提议活动。7、关心职员劳动条件改善,保护职员在劳动中安全和健康。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养,关心和做好女工保护工作。8、组织群众性劳动保护管理网络,发动和职员有效地搞好安全生产。认真落实全部场所安全防火管理工作。9、参与安全检验和对新装置“三同时”监督、职业安全卫生判定;参与重大事故调查处理,帮助行政做好伤亡事故善后处理工作。(十三)安全生产委员会(小组)关键工作职责1、落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,落实上级安全委员会相关安全工作指示和布署,实施国家和集团颁布安全生产、劳动保护政策、法令相关要求及人身、设备、防火防爆安全规则。落实安全生产“五同时”标准;确立企业安全生产目标并组织实施考评和管理。把企业安全生产工作主体责任落实到位。2、依据国家安全生产方针和政策,研究、布署、指导全企业安全生产工作,组织编制和落实企业安全生产、环境保护技术各项方法计划、安全生产规章制度、安全操作规程,合理安排和使用安全生产劳动保护经费,不停改善职员安全生产条件。3、监督检验各车间、部门落实落实企业安全工作布署情况,并依据季节特点,定时组织设备、人身、防火防爆安全大检验,研究发觉不安全原因,消除隐患。监督考评安全生产责任目标,审批安全生产奖惩方案。4、定时召开安委会议,总结和推广安全生产优异经验,分析诊疗全企业安全生产形势及不安全原因,研究、协调和处理安全生产中重大问题,确定对策方法,控制规律性、惯性、倾向性、关键性、超前性问题。不间断地组织风险评价工作,识别和生产经营活动相关风险和隐患。定时评审或检验风险控制结果。依据风险评价结果,落实所选定风险控制方法,消减风险,预防事故发生。5、组织调查、分析、处理事故,并对重大安全隐患、严重违章违纪等,根据“四不放过”标准,组织确定处理通报和整改方法。并对所发生事故调查、登记、统计和汇报正确性、立即性负责。6、坚持不懈地对职员进行安全生产和遵章守纪宣传教育,定时进行安全考试,对安全生产成绩显著和突出贡献者,给表彰奖励,培育人人关注安全、人人享受安全共同价值观。7、安委会负责评审各类应抢救援预案可操作性,尤其对潜在事件和突发事故发生后评审。8、安委会负责每十二个月评审一次企业(厂)各项安全生产规章制度适合性,并立即给予修订;当发生各项变更时须进行修订时可随时组织实施。9、负担上级交办其它安全工作事项。(十四)其它部门安全生产职责1、对各自分管范围内安全生产工作负责,把本部门安全生产工作主体责任落实到位。2、按着“谁主管,谁负责”工作标准,认真做好本部门安全生产工作。三、安全生产领导责任追究制度1、目标为加强企业安全生产责任体系管理工作,全方面落实企业安全生产主体责任和安全生产责任制,推行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”管理机制;强化安全生产工作法制化、规范化管理,特制订本制度。2、适用范围2.1本制度适适用于企业所属各级领导干部及管理(包含班组长)人员追究领导责任。2.2本制度要求以外本企业其它从业人员对安全生产工作负有领导责任,需要给处分或经济处罚,由其所在单位参考企业《安全生产领导责任追究制度》实施。3、术语3.1领导责任:是指领导干部因为工作失误或渎职造成其管辖单位、部门或工作人员发生问题、错误或事故所应负担责任。3.2直接责任者:是指在职责范围内,不推行或不正确推行自己职责,对造成损失起决定性作用人员。3.3关键领导责任者:是指在职责范围内,对直接主管工作不负责任,不推行或不正确推行职责,对造成损失负直接领导责任人员。3.4关键领导责任者:是指在职责范围内,对应管工作或参与决定工作不推行或不正确推行职责,对造成损失负次要领导责任人员。4、引用文件4.1国家新修订《安全生产法》4.2辽宁省《企业安全生产主体责任要求》5、内容及责任5.1安全生产领导责任分为关键领导责任和关键领导责任。5.1.1关键领导责任者是指在其职责范围内,对直接主管工作不负责任,不推行或不正确推行职责,对造成损失负直接领导责任人员;5.1.2关键责任者是指在其职责范围内,对应管工作或参与决定工作,不推行或不正确推行职责,对造成损失负次要领导责任人员。5.2安全生产领导责任追究处罚标准5.2.1在安全工作方面,有下列情形之一,造成安全管理存在显著缺点或现场管理混乱、隐患和违章现象严重。5.2.1.1不认真实施安全生产方面法律、法规和企业相关安全工作指示、命令和要求,或对企业安全主管部门签发管理缺点和事故隐患整改指令书,置若罔闻,不按要求进行认真整改;5.2.1.2在灾难面前,未采取必需和可能方法,贻误时机,使原来能够避免损失未能避免;5.2.1.3滥用职权,同意或使用不含有安全生产资格施工队伍;同意或使用不符合安全技术标准机电设备、安全防护设施、设备、装置和个人防护用具;同意、使用或指派不符合相关安全生产法律、法规要求人员从事相关工作(指非法用工、雇佣童工或未成年工、无有效证件人员从事特种作业、女工或患有禁忌症人员从事不应从事工作等);5.2.1.4进行违章指挥,或对违章作业或违章指挥不加阻止;5.2.1.5已发觉隐患或有重大事故预兆,不以人为本,不立即采取必需和可能方法,贻误时机,造成事故发生;5.2.1.6对各级相关部门或个人所提出消除不安全原因或加强安全防范合理意见、提议不采纳,造成事故发生;5.2.1.7发生安全生产事故时,值班领导和值班人员脱离值班岗位,未能立即组织抢救和实施应急方法方案,造成事故深入扩大;5.2.1.8未建立完善安全生产规章制度和逐层、分层安全生产责任制度,安全管理松懈,从业人员没有按要求接收安全培训、教育,安全意识淡薄;5.2.1.9发生重大伤亡事故后,不采取对应防范方法,造成类似事故再次发生;5.2.1.10安全生产设施和安全生产卫生条件不符合国家相关要求,情节严重或不按要求和要求给予改善。5.2.1.11其它安全生产方面问题。5.3造成较大损失标准:直接经济损失2~5万元(不含);重伤1人,或轻伤3~5人(不含)。5.3.1对关键领导责任者给警告、记过处分,并处以3000~5000元罚款;5.3.2对关键领导责任者给警告处分,并处以1000~元罚款。5.4造成重大损失标准:直接经济损失5~50万元(不含);死亡1~2人,或重伤3~5人(不含)。5.4.1对关键领导责任者给记过、记大过、降级、免职处分,并处以5000~10000元罚款;5.4.2对关键领导责任者,给警告、记过、记大过处分,并处以~5000元罚款。5.5造成尤其重大损失标准:直接经济损失50万元及以上;死亡3人及以上或重伤5人及以上。5.5.1对关键领导责任者给免职、除名处分,并处以10000~30000元罚款;5.5.2对关键领导责任者给降级、免职处分,并处以5000~10000元罚款。6、违反本制度组成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任。7、附则7.1本制度和国家或集团要求相抵触时,按上级要求实施。7.2本制度由企业安全生产委员会办公室负责解释,自公布之日起施行。四、安全生产目标管理考评制度1、目标为全方面落实企业安全生产主体责任和安全生产责任制,推行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”管理机制;强化安全生产工作法制化、规范化管理,特制订本制度。2、适用范围2.1本制度适适用于企业所属各单位责任人及分管领导安全生产目标和指标及责任书考评管理。2.2各单位内部班组长或班组责任人及职员安全生产目标管理考评,可参考企业《安全生产目标管理考评制度》,自行制订。3、术语4、引用文件4.1国家新修订《安全生产法》4.2辽宁省《企业安全生产主体责任要求》4.3《选煤厂安全规程》AQ1010-5、考评内容5.1企业按季度评价。评价阶段分为上、中上、中、中下、下五个等级,达成率和评价等级对应关系以下表:类别评价等级说明事故指标达成率150%以上比如:10起工伤指标实际控制在了5起之内100—150%比如:10起工伤指标实际控制在了5—10起之内99—70%比如:10起工伤指标实际控制在了11—13起超3起69—50%比如:10起工伤指标实际发生了12—15起0—49%比如:10起工伤指标实际发生了15起以上管理指标达成率90——100%80——89%70——79%60——69%0——59%说明:全部评价考评全部为单项考评5.2企业安全生产目标指标考评分解表:序号安全生产目标指标指标一类:二类三类备注设备部生产部调度部化验室安全部行政后勤其它单位一安全管理工作目标1严格安全管理加强安全管理体系建设,提升本质安全,杜绝火灾、重伤及以上事故。2建立企业安全文化。二安全事故指标1工伤事故指标(按100万吨计划)1.1死亡、重伤事故000000001.2轻伤事故10000000其中:周转煤出库量计算0.32确诊职业病000000003设备安全事故000000004压力容器爆炸事故000000005火灾及危险品燃爆事故000000006公共安全卫生事故000000007通常及以上交通安全责任事故00000000三安全管理指标1职员安全培训合格率100%;特殊工种持证率1001001001001001001001002建立健全多种安全制度和安全操作规程全全全全全全全全3每个月开一次安全会议和检验,做好“五同时”。1/月1/月1/月1/月1/月1/月1/月1/月4进行一次危险源识别和危险作业分析1/年1/年1/年1/年1/年1/年1/年1/年5依据实际情况确定1个安全课题。1/年1/年5.3企业各单位被考评领导人员名单被考评人考评说明单位直接责任人分管领导1、事故指标达成率以实际发生事故为准。2、管理指标达成率一季度安全评审结果为准。3、考评结果将在年底述职前公布。生产部陈凯陈凯设备部谭福春陈凯调度部李士忠陈凯化验室姜晓琳姜晓琳安全部伦凤鸣姜晓琳仓库宋洋姜晓琳行政后勤部姜宏宇常志宏人事部肖玉常志宏财务部桑玉春常志宏采购部廉雨林常志宏业务部白文海5.4激励5.4.1企业对各单位年末按目标指标完成情况给予激励,具体以下表所表示:期限评价等级激励方法1——4季度上年底绩效奖金表现中上年底绩效奖金表现中不奖不罚中下年底绩效奖金表现下年底绩效奖金表现5.4.2安全实施“一票否决”制。对发生“安全管理目标”内事故单位,实施“一票否决”,扣罚其单位及领导年底绩效奖金。注:集团年底对生产系统直接责任人:陈凯;分管领导:宋昕考评。五、安全生产目标指标管理考评统计被考评单位名称:考评时间:序号考评人(班组)考评项目考评等级伤亡事故控制指标情况安全管理及目标情况现场安全管理情况注:企业每季对各单位及责任人进行一次考评;各单位每个月对班组及班组长进行一次考评。班组长安全生产目标责任书依据集团安全生产工作要求,为认真做好本单位安全生产工作,确保单位及全体职员生命财产安全,依据《中国安全生产法》及其它相关安全生产法律法规要求,根据“一级监督一级,一级管理一级”标准,现单位责任人和班组长签署《安全生产目标责任书》。
一、本单位安全生产目标指标考评:1.详见《企业安全生产目标指标考评分配表》和《单位安全生产目标指标分解表》。2.负责组织本班组开展“三无”竞赛活动。即:现场无违章、班组无隐患、生产(工作)无事故。二、本班组安全工作上必需做到以下工作要求:1、落实实施企业和单位对安全生产指令和要求,全方面负责本班组安全生产。2、组织职员学习并落实实施企业、单位各项安全生产规章和安全技术操作规程,教育职员遵章守纪,阻止违章行为。3、组织并参与安全活动,坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。4、负责对新工人(包含实习、代陪人员)进行班组和岗位安全教育。5、负责班组安全检验,发觉不安全原因立即组织力量消除,并汇报上级。发生事故立即汇报,并组织抢救,保护好现场,做好具体统计,参与事故调查、分析、落实防犯方法。6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和抢救器具检验维护工作,使其保持完好和正常运行。督促教育职员合理使用劳动保护用具、用具,正确使用灭火器材。7、搞好班组安全生产竞赛,表彰优异,帮助后进,不停总结经验和改善工作方法。8、抓好班组建设,提升班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁,实现文明生产,并做好班组安全思想教育工作。9、认真推行利用好《班组安全标准化》手册工作,将安全生产责任落实到岗位和个人。10、认真做好本班组对职员安全生产考评工作。
三、安全考评依据1、对于本系统安全生产工作情况,根据集团企业《安全评审》手册和企业《安全生产目标指标考评分配表》等要求监督考评。2、接收安委会对安全生产责任状落实情况进行监督考评。3、企业《安全生产领导责任追究制》和《安全生产目标管理考评制度》。四、本责任书一式二份。(签署人一份,单位一份)五、本责任书自签字之日起实施,至12月31日止。签署《责任书》单位名称:单位责任人签字:班组长签字:日期:年月日日期:年月日
部室人员安全生产承诺书依据集团安全生产工作要求,为深入加强企业安全生产管理工作,全方面落实落实企业各项安全规章制度和安全生产责任制,做到“责、权、利”相结合,依据我企业安全生产目标指标考评内容,特签署《部室人员安全生产承诺书》。一、部室人员安全生产目标指标考评:1.详见《企业安全生产目标指标考评分配表》。2.参与本单位开展“三无”竞赛活动。即:行为无违章、岗位无隐患、工作无事故。二、本单位安全工作承诺做到以下要求:1、对本岗位安全生产负直接责任,必需规范遵守企业各项安全管理制度,严格推行本人安全职责,确保安全规章制度和安全责任制在本单位本岗位全方面落实,并全力支持安全生产工作。2、确保企业各项安全管理制度和管理措施在本单位内全方面实施,并自觉接收监督和管理。3、在确保安全前提下做好本岗位工作,一直把安全工作放在首位,当“安全和工作发生矛盾时,坚持安全第一标准。4、参与安全会议时,首先汇报本岗位安全生产情况和安全问题落实情况;在安排工作时,必需有安全要求内容,并写入统计。5、在工作中做到“行为无
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