2024年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务专题培训

2024年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务专题培训指导服务专家组2024年一、2024年专家指导服务工作安排二、工贸企业有限空间作业安全规定三、专家指导服务重点事项主要内容一、2024年专家指导服务工作安排工作背景工作方式主要任务进度安排工作模式专家指导服务工作背景1工贸企业有限空间作业较大事故多发频发，有限空间作业安全生产形势严峻。2013-2023年，工贸行业共发生有限空间作业较大事故98起、死亡368人。专家指导服务工作背景1工贸企业有限空间作业较大事故多发频发，有限空间作业安全生产形势严峻。2013-2023年，工贸行业共发生有限空间作业较大事故98起、死亡368人。专家指导服务工作方式2明确指导服务重点本次专家指导服务重点企业范围为农副食品加工，食品制造，白酒黄酒制造，皮革、毛皮、羽毛（绒）加工，造纸和印染等企业。分级开展指导服务选取天津经济技术开发区等15个部级重点县组织专家开展指导服务。应急管理部确定若干省级重点县开展专家指导服务。省级应急管理部门要结合实际，对辖区内重点企业开展专家指导服务工作。市县级应急管理部门专家指导服务主要任务3宣传落实《工贸企业有限空间作业安全规定》，大力推进有限空间作业监护制实施。以点带面、示范引领各地区深入开展专家指导服务工作。指导企业聚焦有限空间重点监管目录，落实关键环节风险防控措施，不断提高企业和一线监管执法人员能力水平，坚决防范遏制工贸行业有限空间作业事故发生。工作内容认真组织开展法律法规宣贯。加快推进有限空间作业监护制实施。严格落实关键环节风险管控措施。

大力推广先进工艺技术应用。目标任务专家指导服务进度安排4动员部署指导服务检查评估3月应急管理部制定工作指导手册，进行动员部署和专题培训，统筹推进。各省级应急管理部门制定实施方案，确定开展指导服务的省级重点县。市县级应急管理部门要摸清工贸重点企业底数。4月至6月应急管理部组织成立若干专家组对15个部级重点县开展指导服务。各省级应急管理部门对省级重点县开展专家指导服务。市县级应急管理部门结合实际对辖区内工贸重点企业开展专家指导服务。7月至10月各省级应急管理部门对部省级重点县专家指导服务情况进行“回头看”。市县级应急管理部门开展执法检查。应急管理部执法工贸局组织专家开展抽查核查、明查暗访。专家指导服务工作模式5讲评反馈抽查评估现场会诊动员培训4321专家组长就发现的典型问题进行分析和讲评，对下一阶段工作提出建议。重点县应急管理部门部署下一阶段本地专家指导服务工作。省级应急管理部门对全省工贸重点企业有限空间作业专家指导服务提出要求。赴重点县周边地区开展抽查评估。查验地方指导服务工作和企业有限空间作业安全管理情况。采取“边服务边反馈”“服务与示范并行”的模式。通过查阅资料、现场查看、应急救援指导、沟通交流等方式，对照《工贸重点企业现场会诊表》开展会诊。有限空间作业安全知识测试。有限空间作业事故警示教育。介绍指导服务工作安排和要求。宣讲部13号令和指导服务具体事项。二、工贸企业有限空间作业安全规定修订背景主要变化重点条文讲解一是落实《安全生产法》，进一步加强依法治理。2021年《安全生产法》压实企业主体责任、强化安全风险辨识和隐患排查治理等要求需要进一步予以落实。依据新修改的安全生产法、行政处罚法等，对法律责任进行调整。二是吸取事故教训，进一步突出关键环节管理。经分析，有限空间作业事故类型、危险因素、发生部位、伤亡扩大原因等方面都比较集中。针对这些突出问题，对一般性、原则性要求进行了全面修订，进一步提高防范和遏制事故的有效性。三是总结专家指导服务成果，进一步固化典型经验做法。过去两年专家指导服务中探索推动的物理隔离、挂牌上锁等措施办法在各地实施中取得了良好成效。这些措施办法在《规定》中固化为通用性要求。修订背景1主要变化结构体例调整不再按照总则、安全保障、监督管理、法律责任、附则分章节的传统体例。删繁就简，进一步聚焦关键环节和重点要求，由五章三十一条精简为二十二条。第七条[作业审批]第一条[制定目的]

第二条[适用范围]第四条[管理制度]

第五条[监护制]第八条[发包管理]

第九条[安全培训]第三条[术语定义]第六条[风险辨识]第十条[应急演练]第十一条[警示标志]

第十二条[隔离措施]

第十三条[防护装备]第十四条[条件确认]第十五条[全程监护]第十六条[目录管理]第十七条[检查重点]第十八条[隐患整改]

第十九条[法律责任]第二十条[法律责任]第二十一条[法律责任]第二十二条[附则]2完善有限空间定义，增加有限空间作业定义（第三条）提出有限空间作业监护制，突出监护人员的专业作用对监护人员配备要求、知识和技能进行规定。（第五条）要求监护人员履行作业前解除物理隔离措施、防护用品检查、作业条件确认、全程监护和制止盲目施救等职责。（第十二条、第十四条、第十五条）突出作业审批、应急处置等关键环节的基础安全管理要求完善了管理制度、风险辨识、作业审批、发包管理、专题培训、应急演练等关键环节的基础安全管理要求。（第四条、第六条至第十条）主要变化2突出警示标志、隔离措施、防护装备、作业程序等现场安全管理要求（第十一条至第十五条）突出高风险有限空间监督管理对硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间实行目录管理，纳入重点检查范围。（第十六条、第十七条）2023年12月15日，应急管理部办公厅印发《工贸企业有限空间重点监管目录》强调对重大事故隐患整改的监管要求，确保重大事故隐患整改闭环管理

(第十八条)。主要变化2重点条文讲解第一条[制定目的]为了保障有限空间作业安全，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本规定。第二条[适用范围]冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产经营单位（以下统称工贸企业）有限空间作业的安全管理与监督，适用本规定。第三条[术语定义]本规定所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，未被设计为固定工作场所，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

本规定所称有限空间作业，是指人员进入有限空间实施的作业。3封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。部分封闭1.空间有限，与外界相对隔离有限空间定义和特点污水池发酵池纸浆池污水井发酵罐2.未按固定工作场所设计，人员只是在必要时进入进行临时性作业有限空间定义和特点喷漆房检查井采光照明

通风

新风量有限空间非有限空间╳未考虑符合要求封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。3.进出口受限或进出不便，但人员能够进入开展有关工作╳有限空间定义和特点封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。4.通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足有限空间定义和特点封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。人员进入有限空间实施的作业。常见的作业活动主要有清理清淤、检维修、巡检等。有限空间作业定义第四条[管理制度]

工贸企业主要负责人是有限空间作业安全第一责任人，应当组织制定有限空间作业安全管理制度，明确有限空间作业审批人、监护人员、作业人员的职责，以及安全培训、作业审批、防护用品、应急救援装备、操作规程和应急处置等方面的要求。第五条[监护制]工贸企业应当实行有限空间作业监护制，明确专职或者兼职的监护人员，负责监督有限空间作业安全措施的落实。监护人员应当具备与监督有限空间作业相适应的安全知识和应急处置能力，能够正确使用气体检测、机械通风、呼吸防护、应急救援等用品、装备。重点条文讲解3第六条[风险辨识]工贸企业应当对有限空间进行辨识，建立有限空间管理台账，明确有限空间数量、位置以及危险因素等信息，并及时更新。鼓励工贸企业采用信息化、数字化和智能化技术，提升有限空间作业安全风险管控水平。第七条[作业审批]工贸企业应当根据有限空间作业安全风险大小，明确审批要求。对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空间作业，应当由工贸企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批，委托进行审批的，相关责任仍由工贸企业主要负责人承担。未经工贸企业确定的作业审批人批准，不得实施有限空间作业。重点条文讲解3第八条[发包管理]

工贸企业将有限空间作业依法发包给其他单位实施的，应当与承包单位在合同或者协议中约定各自的安全生产管理职责。工贸企业对其发包的有限空间作业统一协调、管理，并对现场作业进行安全检查，督促承包单位有效落实各项安全措施。第九条[安全培训]工贸企业应当每年至少组织一次有限空间作业专题安全培训，对作业审批人、监护人员、作业人员和应急救援人员培训有限空间作业安全知识和技能，并如实记录。未经培训合格不得参与有限空间作业。重点条文讲解3第十条[应急演练]工贸企业应当制定有限空间作业现场处置方案，按规定组织演练，并进行演练效果评估。现场处置方案重点规范事故风险描述、应急工作职责、应急处置措施和注意事项，应体现自救互救、信息报告和先期处置的特点。对于危险性较大的场所、装置或者设施，应当编制现场处置方案。《生产安全事故应急预案管理办法》对于事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可只编制现场处置方案。《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T

29639-2020）第十一条[警示标志]工贸企业应当在有限空间出入口等醒目位置设置明显的安全警示标志，并在具备条件的场所设置安全风险告知牌。安全警示标志示例重点条文讲解3安全风险告知牌示例第十二条[隔离措施]工贸企业应当对可能产生有毒物质的有限空间采取上锁、隔离栏、防护网或者其他物理隔离措施，防止人员未经审批进入。监护人员负责在作业前解除物理隔离措施。上锁隔离栏防护网重点条文讲解3第十三条[防护装备]工贸企业应当根据有限空间危险因素的特点，配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备，并对相关用品、装备进行经常性维护、保养和定期检测，确保能够正常使用。重点条文讲解3第十四条[条件确认]有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”要求。存在爆炸风险的，应当采取消除或者控制措施，相关电气设施设备、照明灯具、应急救援装备等应当符合防爆安全要求。作业前，应当组织对作业人员进行安全交底，监护人员应当对通风、检测和必要的隔断、清除、置换等风险管控措施逐项进行检查，确认防护用品能够正常使用且作业现场配备必要的应急救援装备，确保各项作业条件符合安全要求。有专业救援队伍的工贸企业，应急救援人员应当做好应急救援准备，确保及时有效处置突发情况。重点条文讲解3第十五条[全程监护]监护人员应当全程进行监护，与作业人员保持实时联络，不得离开作业现场或者进入有限空间参与作业。发现异常情况时,监护人员应当立即组织作业人员撤离现场。发生有限空间作业事故后，应当立即按照现场处置方案进行应急处置，组织科学施救。未做好安全措施盲目施救的，监护人员应当予以制止。作业过程中，工贸企业应当安排专人对作业区域持续进行通风和气体浓度检测。作业中断的，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、气体检测合格后方可进入。重点条文讲解3重点条文讲解3第十六条[目录管理]存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间，实行目录管理。监管目录由应急管理部确定、调整并公布。2023年12月15日，应急管理部办公厅印发《工贸企业有限空间重点监管目录》共列出76类有限空间：冶金行业（24）有色行业（18）建材行业（6）机械行业（6）轻工行业（19）

纺织行业（2）

烟草行业（1）主要包括：工艺炉窑、煤气相关设备设施、惰性气体相关设备设施、工艺设备设施、槽罐、污水处理池等公辅设备设施本目录中列出的有限空间，易发生中毒和窒息事故，作为工贸安全监管部门监督检查和企业日常安全管理的重点。本目录未列出的有限空间，企业也应当按规定落实相应的安全风险管控措施。经辨识分析存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的其他有限空间，应当纳入重点范围。三、专家指导服务重点事项“主要负责人”“监护人”职责落实有限空间作业安全管理制度有限空间管理台账和安全警示标志有限空间作业安全培训有限空间物理隔离措施有限空间作业审批现场条件确认和全程监护防护和应急装备配备与使用承包方安全管理应急预案与演练企业主要负责人是安全生产第一责任人，应对本企业有限空间作业安全全面负责。掌握本企业有限空间底数，特别是存在中毒和窒息风险的有限空间。熟悉本企业有限空间作业安全防范措施。组织制定并实施本企业有限空间作业管理制度。组织制定并实施本企业有限空间作业安全生产教育和培训计划。保证本企业有限空间作业安全投入的有效实施。组织制定并实施本企业有限空间作业现场处置方案。贯彻落实有限空间作业监护制，明确监护人员，负责监督有限空间作业安全措施的落实。“主要负责人“”监护人”职责落实1企业主要负责人对有限空间作业风险认识不到位，未依法履行有限空间作业安全管理职责，是导致有限空间作业事故发生的重要原因。典型事故：河北保定延旗羽绒加工厂“9·11”较大中毒和窒息事故2021年9月11日凌晨2时20分，延旗羽绒加工厂作业人员在进入浮渣池内检修污泥潜水泵时，吸入硫化氢等有毒气体导致中毒，施救人员盲目施救导致事故扩大。事故共造成6人死亡，1人受伤，直接经济损失约700万元。马某义，主要负责人，未依法履行主要负责人安全生产责任：未组织开展有限空间辩识。未建立健全和落实本单位有限空间作业安全生产规章制度和操作规程。未组织实施本单位有限空间作业安全生产教育培训。未保证本单位有限空间作业安全生产投入，未配备安全防护和应急救援设备。未组织制定本单位有限空间作业事故应急救援预案并开展应急演练。涉嫌重大责任事故罪，移交司法机关追究刑事责任！涉事浮渣池“主要负责人“”监护人”职责落实1监护人员是有限空间作业安全的“关键人”和“明白人”，其职责贯穿有限空间作业全过程。通过发挥监护人员的专业作用，在规范作业程序、有效预防事故，特别是防止伤亡扩大方面起到关键作用。监护人员应当具备与监督有限空间作业相适应的安全知识和应急处置能力，能够正确使用气体检测、机械通风、呼吸防护、应急救援等用品、装备。作业前负责解除物理隔离措施，对通风、检测和必要的隔断、清除、置换等风险管控措施逐项进行检查，确认防护用品能够正常使用且作业现场配备必要的应急救援装备，确保各项作业条件符合安全要求。作业中应全程监护，与作业人员保持实时联络，不得离开作业现场或者进入有限空间参与作业。发现异常情况时,应当立即组织作业人员撤离现场。未做好安全措施盲目施救的，应当予以制止。1

“主要负责人“”监护人”职责落实方式方法查阅资料沟通交流主要负责人是否组织制定有限空间作业安全管理制度。企业是否明确专职或者兼职的有限空间作业监护人员。与主要负责人沟通，了解其对有限空间作业安全风险认知和管控情况，以及监护人员配备情况。与监护人员沟通，了解其对有限空间作业安全知识、防护设备操作技能掌握以及职责落实情况。与作业人员沟通，了解企业主要负责人、监护人员履行安全生产职责的情况。1

“主要负责人“”监护人”职责落实有限空间作业安全管理制度是建立和维护企业有限空间作业安全生产秩序，确保有限空间作业规范性和有序性的基本保障。企业应当制定有限空间作业安全管理制度，明确有限空间作业审批人、监护人员、作业人员的职责，以及安全培训、作业审批、防护用品、应急救援装备、操作规程和应急处置等方面的要求。有限空间作业安全管理制度应当符合企业实际情况，具有科学性、针对性和可操作性。培训对象培训周期培训内容考核要求培训记录存档管理审批部门和(或)审批责人审批内容和审批流程审批表样式审批文件存档管理。作业程序安全技术要求注意事项操作规程

作业审批

安全培训

有限空间作业安全管理制度2方式方法查阅资料沟通交流企业是否制定有限空间作业安全管理制度。有限空间作业安全管理制度是否全面，是否符合企业实际，具备科学性、针对性和可操作性。与有限空间作业相关人员沟通，了解其是否掌握有限空间作业安全管理制度。有限空间作业安全管理制度2常见问题制度模板化严重、照抄照搬、不能指导实际工作。不具备可操作性：“进入有限空间作业前，必须测定其气体浓度，符合安全要求后，方可进入”。气体浓度限值错误。H2S

“10ppm

”氧气“18%~23.5%”10mg/m3

,

7ppm19.5%~23.5%制度只是应付检查，未进行宣贯落实。╳╳有限空间作业安全管理制度2准确辨识有限空间是有效管控有限空间作业风险、遏制事故发生的基础和前提。企业应当对有限空间进行辨识，建立有限空间管理台账，明确有限空间数量、位置以及危险因素等信息，并及时更新。（特别是存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的有限空间）企业有限空间管理台账应完整、准确，符合企业实际情况。有限空间管理台账示例39有限空间管理台账和安全警示标志3序号有限空间名称或编号位置主要危险因素可能事故后果防护要求作业主体审批人辨识出的有限空间应设置安全警示标志，以提醒人员产生警觉并采取相应防护措施。有限空间出入口等醒目位置应当设置明显的安全警示标志应在具备条件的场所设置安全风险告知牌。安全风险告知牌示例安全警示标志示例有限空间管理台账和安全警示标志3有限空间管理台账和安全警示标志3重大事故隐患《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部10号令）第十三条存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并且未设置明显的安全警示标志的；示例：某企业未对室内隔油池、室外集污池等有限空间进行辨识，未建立安全管理台账，未设置明显的安全警示标志，被判定为重大事故隐患。有限空间管理台账和安全警示标志3典型事故：辽宁盘锦德润商贸有限公司“8·31”较大中毒事故2023年8月31日17时25分许，盘锦市盘山县石新镇盘锦德润商贸有限公司车间腌渍池内发生一起中毒事故，造成4人死亡，直接经济损失约430万元。事故暴露出的突出问题企业对有限空间危害因素辨识不准确涉事腌制池方式方法查阅资料现场查看企业是否建立有限空间管理台账。台账是否符合企业实际情况，完整、准确。存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的有限空间是否纳入台账。现场抽查存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的有限空间，核查是否纳入台账。有限空间出入口处等醒目位置是否设置明显的安全警示标志。具备条件的场所是否设置安全风险告知牌。有限空间管理台账和安全警示标志3强化人员培训，提升人员安全防护意识是减少人员不安全行为，防范事故发生的重要手段。企业应当每年至少组织一次有限空间作业专题安全培训。应对作业审批人、监护人员、作业人员和应急救援人员培训有限空间作业安全知识和技能，并如实记录。培训内容应至少包括有限空间作业危险因素和安全防范措施，有限空间作业安全操作规程，防护用品和应急装备的正确使用，紧急情况下的应急处置措施等。培训应当注重实效，确保相关人员了解有限空间作业安全风险、作业程序和防范措施。未经培训合格不得参与有限空间作业。44有限空间作业安全培训445有限空间作业安全培训4典型事故：临夏州临夏经济开发区临夏州华安生物制品有限责任公司“5·

7”较大中毒窒息事故

2023年5月7日9时20分左右，甘肃临夏经济开发区临夏州华安生物制品有限责任公司干酪素生产车间溶解工段发生一起有限空间中毒窒息事故，事故造成4人死亡，2人受伤，直接经济损失515万元。事故暴露出的突出问题华安生物未依法开展从业人员的安全教育培训，未如实开展并记录安全培训教育，未将有限空间相关知识纳入安全教育培训内容。管理人员、从业人员的安全意识淡薄，违章指挥、违章作业、盲目施救。涉事溶解罐方式方法查阅资料沟通交流企业是否每年至少组织一次有限空间作业专题安全培训。培训内容是否具有针对性、培训范围是否覆盖作业审批人、监护人员、作业人员和应急救援人员。以上人员是否培训合格。有限空间作业安全培训4与作业审批人、监护人员、作业人员等相关人员沟通，了解其参加培训情况，以及对有限空间作业安全风险、作业程序、防范措施掌握情况和防护装备使用情况。采取物理隔离措施是防止未经许可人员擅自进入有限空间的有效方式。企业应当对可能产生有毒物质的有限空间采取上锁、隔离栏、防护网或者其他物理隔离措施。有限空间物理隔离措施5方式方法现场查看沟通交流可能产生有毒物质的有限空间是否采取上锁、隔离栏、防护网或者其他物理隔离措施。与监护人员、作业人员等相关人员沟通，了解是否由监护人员在作业前解除物理隔离措施。有限空间物理隔离措施5作业前，应当进行作业审批，根据有限空间作业安全风险大小，明确审批要求。对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空间作业，应当由工贸企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批，委托进行审批的，相关责任仍由工贸企业主要负责人承担。有限空间作业审批表应至少包括有限空间名称、作业单位名称、作业内容、作业时间、可能存在的危险因素、作业相关人员、主要安全防护措施、作业负责人/监护人员意见及签字项、审批责任人意见及签字项等内容。有限空间作业审批6典型事故：福建省三明市尤溪县立丰再生纸厂“3·28”气体中毒窒息较大生产安全事故2021年3月28日17时37分许，尤溪县立丰再生纸厂员工进入白水收集沉淀池内进行清洗作业时，发生硫化氢中毒，其他人员盲目施救导致伤亡扩大。事故共造成4人死亡，直接经济损失500万元。事故暴露出的突出问题未经审批，作业人员擅自进入白水收集沉淀池进行清洗作业。涉事白水收集沉淀池有限空间作业审批6查阅资料作业审批表中，作业审批人是否符合规章要求。（对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空间作业，是否由工贸企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批。）审批流程是否符合企业审批制度要求。作业审批表是否填写完整，是否明确监护人员等相关人员，危险因素辨识是否准确，风险管控措施是否符合实际。方式方法有限空间作业审批6沟通交流与作业审批人、监护人员等相关人员沟通，了解其对审批要求的掌握和落实情况。蒸煮、吹扫等措施与企业实际不符与审批制度规定的审批部门不一致审批表中审批人与审批制度不一致。审批表模板化，审批表中的防护措施与企业实际不符。有限空间作业审批6常见问题作业前，应当组织对作业人员进行安全交底。安全措施确认作业前，监护人员应当对通风、检测和必要的隔断、清除、置换等风险管控措施逐项进行检查，确认防护用品能够正常使用且作业现场配备必要的应急救援装备，确保各项作业条件符合安全要求。全程监护监护人员应在有限空间外全程监护，专人对作业区域持续进行通风和气体浓度检测。现场各项安全措施的落实和确认是杜绝违规违章行为的关键措施。安全交底现场条件确认和全程监护7气体检测记录表示例现场确认表示例序号现场主要安全措施落实情况(□是□否)确认人检测位置检测时间检测内容及数值气体检测结果（合格/不合格）氧气％可燃气体％LEL硫化氢□ppm□mg/m3一氧化碳□ppm□mg/m3其他气体□ppm□mg/m31现场负责人对实施作业的全体人员进行了安全交底。作业前初次气体检测2作业现场已封闭，并设置了有限空间作业安全告知牌。3作业现场已配备作业安全防护设备设施和应急救援设备设施，数量和种类符合要求，经检查安全、可靠。4出入口已安全开启进行自然通风。作业前再次气体检测5存在可能危及有限空间作业安全的物料、能量及设备设施的，已采取可靠的隔离（隔断）措施。6已在作业前对有限空间内盛装或残留的物料进行了清空、清洗或置换。7严格执行先通风、再检测、后作业的原则，气体检测结果已符合要求。作业中气体监测8作业者已佩戴符合要求的个体防护装备。9其他安全防护措施：现场确认意见：□许可

□不许可签字： 年

月

日

时

分检测人员（签字）： 年

月现场条件确认和全程监护7事故暴露出的突出问题未按“先通风、再检测、后作业”的要求进行作业。作业人员未采取任何个体防护措施。典型事故：云南红河金珂糖业有限责任公司“1•14”较大中毒事故2015年1月14日21时46分许，金平县金珂糖业有限责任公司发生一起较大中毒事故，造成4人死亡，2人中度中毒，6人轻微中毒，直接经济损失500余万元。涉事糖浆箱方式方法查阅资料沟通交流通过作业记录，核查是否对作业人员进行安全交底。监护人员是否对风险管控措施逐项进行确认。是否有作业前和作业过程中的气体检测记录，记录填写是否完整、规范。与监护人员交流，了解其在实施有限空间作业时对风险管控措施的检查、确认，以及全程监护等职责的落实情况、与作业人员交流，了解作业前是否接受过安全交底，作业现场是否配备防护用品和必要的应急救援装备，监护人员是否落实各项风险管控措并全程监护，作业过程中是否持续通风和气体检测等。现场条件确认和全程监护7作业前，未进行安全交底。主要危害气体未检测。气体检测记录填写不规范。未检测硫化氢、记录不规范现场条件确认和全程监护7常见问题现场条件确认和全程监护7重大事故隐患《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部10号令）第十三条存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（二）未落实有限空间作业审批，或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或者作业现场未设置监护人员的。判定情形：有限空间作业前，未进行有限空间作业审批。有限空间作业前，未进行通风和气体浓度检测，或者在有毒气体浓度检测不合格的情况下开展有限空间作业。有限空间作业现场未设置专门的监护人员，或者监护人员进入有限空间参与有限空间作业，或者监护人员未全程监护。安全防护设备和应急救援装备是保障有限空间作业安全的必要条件。企业应当根据有限空间危险因素的特点，配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备。防护用品和应急救援装备应当能够正常使用，气瓶、气体检测报警仪应当定期检验、检定或校准。监护人员、作业人员、救援人员应能够正确佩戴和使用防护用品和应急救援装备。防护和应急装备配备与使用8气体检测设备便携式气体检测报警仪——可连续实时监测并显示被测气体浓度，当达到设定报警值时可实时报警。按传感器数量划分，可分为单一式和复合式。

按采样方式划分，可分为扩散式和泵吸式。单一式扩散式 复合式扩散式复合式泵吸式（内置泵）应每年至少检定或校准1次，量值准确方可使用。如产品说明书标明的检定或校准周期少于1年，按其要求执行。复合式泵吸式（外置泵）防护和应急装备配备与使用8机械通风设备机械通风是降低有限空间内危害气体浓度的有效技术手段，应在有限空间作业前和作业过程中进行机械通风。禁止使用纯氧进行通风。易燃易爆环境应使用防爆风机。风机与风管相连，将洁净空气有效送至作业面。防护和应急装备配备与使用8考虑有限空间作业环境的高风险性和过滤式呼吸防护用品的局限性，不建议使用过滤式呼吸防护用品！类型颜色用途A型褐防护有机气体或蒸气B型灰防护无机气体或蒸气E型黄防护二氧化硫和其他酸性气体或蒸气K型绿防护氨及氨的有机衍生物CO型白防护一氧化碳气体Hg型红防护汞蒸气H2S型蓝防护硫化氢气体呼吸防护用品根据呼吸防护方法，呼吸防护用品可分为过滤式和隔绝式两大类。过滤式呼吸防护用品—如防毒面具、防毒口罩。在氧含量合格且有毒气体浓度低于立即威胁生命健康浓度（IDLH）的情况下，根据有毒气体种类和浓度范围可以进行选择。选用的滤毒盒或滤毒罐应与防护气体相匹配。滤毒盒或滤毒罐容量有限，防护浓度和时间都有限制。防护和应急装备配备与使用8隔绝式呼吸防护用品—主要有3类长管呼吸器—适用的主要有2种面罩内不能维持微正压，不能使用!╳连续送风式长管呼吸器高压送风式长管呼吸器

正压式空气呼吸器紧急逃生呼吸器只用于逃生！可用于应急救援电动送风自吸式长管呼吸器空压机送风防护和应急装备配备与使用8其他安全防护设备和应急救援装备个体防护用品用途配置要求头部防护每名作业者应配置1个··············坠落防护、应急救援每名作业者应配置1条坠落防护作业者活动区域与有限空间出入口间无障碍物的，每名作业者应配置1条坠落防护每个进出口处宜配置1个，进出有限空间过程中宜选择防坠器配合安全带使用安全绳、防坠器应固定在有限空间外可靠的挂点上，连接牢固。易燃易爆环境，应配备防静电服、防静电鞋。三脚架（挂点+救援）围挡和警示

通讯和照明防护和应急装备配备与使用8事故暴露出的突出问题清淤作业过程中，作业人员未佩戴呼吸防护用品。事故发生后，施救人员未佩戴任何防护用品盲目施救。典型事故：安徽省六安市舒城县文兴羽毛加工厂“4·24”较大中毒窒息事故2019年4月24日20时许，文兴羽毛加工厂作业人员在对厂内污水调节池进行清污过程中，吸入硫化氢等有毒气体发生中毒，其他人员盲目施救导致伤亡扩大。事故共造成3人死亡，直接经济损失103.6万元。污水处理站平面布置图涉事污水调节池事故地点防护和应急装备配备与使用8现场查看方式方法企业是否配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备。防护用品和应急救援装备是否能够正常使用，气瓶、气体