建设项目环境影响评价

建设项目环境影响评价

所有建设项目必须办理环境影响评价手续！！！未办理环境影响评价手续的项目不得开工建设（登记表项目除外）！！！

二、可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价。需要委托具有相应资质的环境影响评价编制单位编制，涉及一定数额的经费。

例如：建筑面积5万平方米及以上的或者涉及环境敏感区的房地产开发、宾馆、酒店、办公用房等。

三、对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。不需要委托具有相应资质的环境影响评价编制单位编制，自行在网上进行填报。

例如：建筑面积5万平方米以下的房地产开发、宾馆、酒店、办公用房等。设备采购、信息平台建设。应急抢险项目、市政设施改造、维修项目。建设项目环境影响评价分类管理名录

第四条建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。涉及环境敏感区的建设项目，应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。

第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报国务院环境保护行政主管部门认定。建设项目环境影响评价的分级审批

一、环境保护部审批项目

根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年修正）第二十三条国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：

(一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；

(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；

(三)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

例如：楚雄至攀枝花天然气输气管道及运用项目、攀枝花—大理铁路项目等。

二、省环保厅审批项目根据四川省环境保护厅《关于调整建设项目环境影响评价审批权限的意见》，省环保厅发布了《四川省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》。

（一）水利在跨市（州）河流上建设且应编制环境影响报告书的水库；涉及跨市（州）水资源配置调整的其他水事工程。（二）能源火电；水电；生物质发电；利用矸石、油页岩、石油焦、污泥、蔗渣等发电的综合利用发电；应编制环境影响报告书的风电；220kV及以上的输变电项目等。

例如：银江水电站项目、攀枝花市城市轨道交通建设项目等。

三、市环保局审批项目根据四川省环境保护厅《关于调整建设项目环境影响评价审批权限的意见》：除环境保护部、环境保护厅审批的项目外，市（州）级环境保护部门负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件。（一）按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令

第33号），应编制环境影响报告书的项目；

（二）按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》中应编制环境影响报告表的铁路、水运、油库和液化石油气储备库、煤炭洗选和配煤、型煤和水煤浆生产、有化学处理或喷漆工艺的轻工类制品、使用有机溶剂的鞋业制造、屠宰、机场导航台站等配套工程、供水、生活污水集中处理、生活垃圾转运站、粪便处置工程、核与辐射类项目。

四、县区环保部门审批项目

根据四川省环境保护厅《关于调整建设项目环境影响评价审批权限的意见》：环境保护部、环境保护厅和市（州）级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录以外的其他建设项目，由县（市、区）环境保护部门负责审批环境影响评价文件。扩权试点县（市）环境保护部门负责审批第二条第二款所列的本辖区内建设项目环评文件。

建设项目环境影响评价的流程及要件

一、建设项目环境影响评价时间

（一）启动时间

政府或者政府相关经济部门同意项目启动后，建设项目可开展环境影响评价工作。

（二）完成时间

审批制项目：项目立项前；

核准制项目：提交项目核准申请报告前；

备案制项目：项目开工前。

二、建设项目环境影响评价的流程

确定环境影响评价编制单位。组织专家进行技术审查。向属地环保部门申请执行标准需要递交材料：执行标准申请、可研报告、前期工作许可相关文件、规划选址意见、与环评单位签订的协议建设单位向环保部门提交环评报告环评单位按照专家审查意见进行修改和完善环评文件。建设单位报批环评文件需要递交材料：环评报告4本、电子版光盘、审批申请、专家组长复审意见、当地环保部门初审意见。需要递交材料：环评报告送审本8本（建设单位盖章确认）。环保部门出具环评批复，报告书60日、报告表30日。攀枝花市建设项目环评审批手续办理流程详图环评编制单位根据执行标准和建设单位提供的材料开展环评编制工作。建设项目取得开展前期工作许可三、环境影响登记表办理流程根据《建设项目环境影响登记表备案管理办法》，建设项目环境影响登记表备案采用网上备案方式。（一）建设单位应当在建设项目建成并投入生产运营前，登录网上备案系统,在网上备案系统注册真实信息，在线填报并提交建设项目环境影响登记表。

（二）建设单位填报建设项目环境影响登记表时，应当同时就其填报的环境影响登记表内容的真实、准确、完整作出承诺，并在登记表中的相应栏目由该建设单位的法定代表人或者主要负责人签署姓名。

（三）建设单位在线提交环境影响登记表后，网上备案系统自动生成备案编号和回执，该建设项目环境影响登记表备案即为完成。建设单位可以自行打印留存其填报的建设项目环境影响登记表及建设项目环境影响登记表备案回执。市环保局门户网站——在线服务——业务系统——建设项目环境影响登记表备案系统网上备案的基本流程填报的基本内容四、罚则

根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年修正）“第三十一条”建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。建设项目竣工环境保护验收

一、定义

根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。

二、范围（一）与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；（二）环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和