固阳-白云鄂博输气管道工程环境影响评价报告书

固阳-白云鄂博输气管道工程环境影响报告书固阳-白云鄂博输气管道工程环境影响报告书建设单位：内蒙古西部天然气包北管道有限公司编制单位：内蒙古旺捷工程设计咨询有限责任公司编制时间：二〇二四年四月

固阳-白云鄂博输气管道工程环境影响报告书CLXII环境影响评价结论项目概况项目名称：固阳-白云鄂博输气管道工程建设单位：内蒙古西部天然气包北管道有限公司项目性质：新建建设地点：内蒙古自治区包头市固阳县、达茂联合旗、白云鄂博矿区，起点坐标：110°7′25.15425″,40°58′11.43719″，终点坐标：109°51′27.67001″,41°46′37.64714″。项目地理位置图见图3.1-1。项目投资：49435.56万元建设规模：该工程设计输量为3.65×108m3/a。该输气管道起点为土固线K85千米附近管道开孔连头点，并在附近新建固阳首站，管道总体方向自南向北，途经包头市的固阳县达茂旗、白云鄂博矿区，终点为巴润工业园末站。线路长约125千米，设计压力为6.3MPa，管径为DN457mm。新建站场3座，分别为固阳首站、新型工业园分输站、巴润工业园末站；新建阀室4座，均为监控阀室。劳动定员及工作制度：本项目施工期施工人数约50人，工程计划于2024年6月开始施工准备，计划于2024年9月建成，建设工期三个月，运营期固阳首站无人值守，新型工业园区分输站、巴润工业园末站各有8个工作人员，共16人。工程占地：本项目，永久占地面积为2.5655hm2。产业政策符合性根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2024年本）》（2021修订）（国家发展和改革委员会令2021年第49号），本项目属于国家鼓励类当中第七项“石油、天然气”中的的第2条“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设、技术装备开发与应用”，因此本项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策要求。2023年12月25日，包头市发展和改革委员会以包发改审批字[2023]149号文出具了《关于固阳一白云鄂博输气管道工程核准的批复》（项目编号2308-150223-04-01-654854）。环境质量现状（1）环境空气质量现状根据《内蒙古自治区生态环境状况公报（2022年）》，包头城市建成区2022年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为16ug/m3、31ug/m3、57ug/m3、26ug/m3，CO24小时平均第95百分位数为1.5mg/m3，O3日最大8小时平均第90百分位数为144ug/m3；各因子超均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值的要求，本项目所在区域为达标区。项目特征污染因子非甲烷总烃小时浓度均未出现超标现象。非甲烷总烃小时平均浓度能够满足参照执行的河北省标准《环境空气质量非甲烷总烃限值》(DB13/1577-2012)中表1的二级标准要求。（2）地下水环境质量现状本次评价委托内蒙古金玥检测技术有限公司于2024年03月17日-2024年03月18日对项目区域进行的地下水环境现状监测，根据建设项目的特点和周边地下水流向，本项目共布设6个监测点位，其中3个水质及水位监测点、3个水位监测点。从监测结果可以看出，本项目评价区各项指标均能符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准要求。可见，项目区总体地下水环境质量较好。（3）声环境质量现状本次评价委托内蒙古金玥检测技术有限公司对本管道沿线两侧所有敏感点进行了监测，共布设7个监测点位。根据监测结果，项目昼间、夜间噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。（4）生态环境质量现状本项目评价范围内的植被主要以农田植被为主，据现场调查和走访当地旗县林业部门和野生动物保护管理部门，近几年在本项目评价范围内没有发现国家和省级以上保护野生动物的栖息地。土地利用现状以天然牧草地为主。主要环境影响评价生态环境本项目施工期将对扰动范围内的地表植被造成破坏，对区域内生物多样性产生不利影响，使生态系统稳定性降低。在短期内，铺设管道临时占地将影响沿线土地的利用状况，虽改变土壤结构和土壤养分状况。管沟开挖建设将破坏原有相对稳定的地表，使土壤结构疏松，作业区地表植被丧失，产生一定面积的裸露地面，诱发或加剧土壤侵蚀危害，将增加土壤侵蚀量。施工结束后，随着生态补偿或生态恢复措施的实施，其影响将逐渐减小或消失。在管道正常运行期内，对农业生产基本上不产生什么影响，管道所经地区处于正常状态，地表植被、农作物生长逐渐恢复正常。随着植被的恢复、施工影响的消失，动物的生存环境得以复原，不存在因局部植被生境破坏而导致植物种群消失或灭绝，部分暂时离开的动物将回到原来的栖息地。运营期间对野生动植物的影响较小。环境空气本项目施工期废气污染源主要来自地面开挖、回填、土石堆放和运输车辆行驶产生的扬尘（粉尘）、及施工机械（柴油机）、运输车辆排放的废气，废气中的主要污染物为SO2、NO2、CmHn、颗粒物等。这些污染物将对环境空气造成一定程度的污染，但这种污染是短期的，工程结束后，将不复存在。本项目正常工况下不会有废气产生，运行期产生的废气主要来自清管作业排放的少量天然气以及超压排放的天然气，排放量较小，对环境产生的影响较小。地表水环境项目施工期废水主要来自施工作业中产生的生活污水、管道安装完毕清管、试压时排放的废水。试压废水浓度较小，对周边环境影响较小。通过采取以上措施，可有效控制施工废水对环境的影响。运营期生活污水经站内化粪池处理后（新型工业园区分输站、巴润工业园末站各设置化粪池1座，单个容积5m3），委托环卫部门清掏。地下水环境在项目采取地下水章节中提出的防渗、监控等地下水环境保护措施后，本项目对地下水环境的影响程度较小，在强化管理、切实落实各项环保措施，本工程建设从地下水环境保护角度而言是可行的。声环境施工噪声是短暂的且具有分散性，一般在白天施工，不会对夜间声环境产生影响。根据预测结果可知，敏感点昼间噪声均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准的要求。本项目仅在昼间施工，夜间不施工，因此，项目施工期产生的噪声对环境敏感点的影响较小。随着施工期的结束，影响也随之结束。因此，管线施工期噪声影响可以接受。运营期管道采用埋地敷设方式，天然气密闭输送，噪声影响不大。固体废物本项目固体废物组成相对简单，固废产生量较小，且沿线施工产生的固废均能得到妥善处置，施工期产生的固废对环境的影响较小。运营期本工程每年产生清管废渣约62.5kg，根据《国家危险废物名录》（2021年版），清管废渣属于危险废物（HW08废矿物油与含矿物油废物，代码：900-249-08），本项目清管废渣由清理施工单位带走处置，不会对环境产生不利影响。环境风险评价本项目所输送的介质为天然气，属于易燃气体，一旦发生火灾、爆炸事故，会对环境和人体健康造成危害。输气管道埋地敷设，运营期间危险物质分布于各可截断的站场（或阀室）的管段内。建设单位具备完善的风险防控体系，在工程前期及设计阶段强化管道本质安全设计，在施工期和运营期加强施工质量和运营期管理，这是确保避免风险事故发生的根本措施。本项目发生断裂泄漏事故的概率非常低，但是不为零。本项目在切实实施设计、建设和运行各项环境风险防范措施和应急预案落实的基础上，加强风险管理的条件下，本项目风险可防可控。公众参与本项目第一次公示由建设单位于2024年3月4日-2024年3月15日在生态环境公示网上开展了第一次环境影响评价公示，公众均可向建设单位提出与环境影响评价相关的意见。公示期间未收到反馈意见，无人提出反对意见，亦未有人提交公众意见表。本项目在环境影响报告书（征求意见稿）编制完成后，由建设单位于2024年4月3日-2024年4月18日采用互联网公示形式开展了第二次环境影响评价公示，在10个工作日内公示期间内，未接到反馈意见，无人提出反对意见，亦未有人提交公众意见表。通过网上两次公示征求公众的意见，同步在10个工作日内进行了两次登报公示，在公示的10个工作日内没有接到公众的反馈意见，公众参与方面该建设项目可行。环境影响评价总结论本工程符合国家产业政策，生产过程符合清洁生产原则，污染防治措施基本可行，在采取各项环保措施、风险防范措施和应急措施后，对环境敏感区影响较小，环境风险可防可控。综上所述，项目的建设从环境保护角度分析是可行的。要求与建议（1）在后续的建设和运行过程中，严格按照国家、行业和地方的法律法规和相关标准、规范的要求，健全、完善、落实和保持本项目风险源的安全控制措施和设