《休闲乡村民宿集聚区基本要求与评定》

1休闲乡村民宿集聚区基本要求与评定本文件规定了休闲乡村民宿集聚区的基本要求、星级划分条件、星级评定。本文件适用于休闲乡村民宿集聚区。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2894GB3095GB3096GB3838GB5749安全标志及其使用导则环境空气质量标准声环境质量标准地表水环境质量标准生活饮用水卫生标准GB/T10001（所有部分）公共信息图形符号GB13495消防安全标志第1部分标志GB/T18973旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T37066农村生活垃圾处理导则GB/T38353农村公共场所建设与管理规范DB36/T1102农村生活污水处理设施水污染物排放标准DB36/T1873休闲乡村民宿基本要求与评定规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1休闲乡村民宿位于乡村内，利用村（居）民自有住宅或宅基地、村集体房舍或其他设施等资源，乡宿主人参与接待，结合村庄整治建设、农村人居环境整治、乡村产业振兴等，为客人提供休闲农业、旅游度假、以及体验当地乡村文化等服务的小型住宿场所（以下简称乡宿）。[来源：DB36/T1873，3.3]3.2休闲乡村民宿集聚区位于乡村内，有一定数量且相对集中的乡宿，利用乡村景观、休闲农业、文化和旅游、自然生态环境等资源，为客人提供休闲度假、乡村文化旅游等服务的地域空间（以下简称集聚区）。3.3乡宿主人2休闲乡村民宿业主或经营管理者。4基本要求4.1集聚区的建设应纳入村庄建设或发展规划，有明确的四至范围。4.2所在村庄或周边有休闲农业/文化/旅游/体育/研学/康养等资源，或有独特的气候条件，良好的田园风光或自然生态环境。4.3所在村庄干净、整洁、整齐。雨水和污水分别纳管集中处理与排放，雨污分流。空气质量应达到GB3095一级标准，地表水质量应达GB3838III类及以上标准，噪声质量应达到GB30961类及以上标准，饮用水应达到GB5749的要求。4.4所在乡村给水排水、污水处理、环卫、电力、通讯（网络）、公共厕所等基础设施完善。4.5经营性建筑应无安全隐患，无乱搭乱建、违规加盖等违章建筑。4.6有公路或水路通达集聚区，内部有道路通达，道路安全且路况良好，建有停车场或一定数量的停车位。4.7集聚区内应至少有10处以上单体乡宿，且床位总数达到100个以上。乡宿应符合DB36/T1873-2023第4章的规定。4.8应有村委会（村集体组织）、行业协会、合作社、第三方运营企业等其中之一的组织进行运营管4.9经营场所应证照与资质齐全，经营期间未发生侵犯客人隐私、侵害客人人身财产安全等违法违规事件，无食品、消防等安全责任事故、环保事故和负面舆情。4.10带动盘活当地闲置农房、宅基地、村集体房产等闲置资源；带动当地农民就业、创业；带动当地农副产品、特色商品销售；带动村集体经济发展。5星级评定条件5.1特色资源5.1.1所在村庄或周边有农业/文化/旅游/体育/研学/康养等服务品牌。注：服务品牌包括乡村旅游点、休闲农业、特色小镇、旅游景区、旅游度假区、研学基地、康养基地等。5.1.2结合当地农文旅资源开发有休闲农业、乡村旅游、休闲度假、文化体验等旅游活动，有夜间游玩与消费项目。5.2卫生环境5.2.1空气质量应达到GB3095一级标准，地表水质量应达GB3838III类及以上标准，噪声质量应达到GB30961类及以上标准，饮用水应达到GB5749的要求。5.2.2垃圾及时清扫，日产日清，并集中收集处理、分类处理，垃圾桶布局合理。生活垃圾处理应遵守GB/T37066的规定，污水处理设施水污染物排放应符合DB36/T1102的规定。5.2.3建有公共厕所，公共厕所建设与管理应符合GB/T38353的规定，属于旅游厕所的应符合GB/T18973的规定。5.2.4有防蛇、苍蝇、蚊子、老鼠等措施，对饲养的家禽、家畜及场所进行有效管理。5.2.5结合村庄自然环境、田园风光、乡土文化等进行规划。无影响村容村貌的设施、场所、建筑等，环境卫生纳入村庄人居环境提升、美丽乡村建设。对主干路与河道两旁、公共场所、经营性场所、乡村3景观、农家庭院等进行绿化、美化、亮化。5.3设施要求5.3.1经营性建筑外观、内部设计体现地域特色、乡村文化，与村庄环境相协调。属于历史文化、特色景观旅游和传统村落的建筑，风格应与既有建筑保持一致。乡宿应符合DB36/T1873-2023第5章的规定。5.3.2经营性建筑装修装饰和消防器材的配备应符合消防应急救援部门的要求，有条件的应配备微型消防站。5.3.3河道、水塘、山坡等危险区域应设置安全警示标志和防护措施，河道、水塘等水域应配备救生杆、救生绳、救生圈。5.3.4交通便利，停车场为生态设计，布局合理，安装有充电桩。5.3.5设有客人接待场所，配套有休闲娱乐、健身、休憩的场所与设施设备。5.3.6导览、导向、位置、安全、消防等标志标牌设置合理、设计规范、外形美观，与周边环境相适宜。公共图形符号应符合GB/T10001的规定，安全标志应符合GB2894的规定，消防安全标志应符合GB13495的规定。5.3.7进出口、公共场所、河道和池塘等危险区域安装有视频监控设备，安装应符合当地治安的相关规定。5.4接待服务5.4.1咨询服务5.4.1.1有客人接场所，配有集聚区导览图，以及雨伞、充电设备等便民用品，并公开预订、投诉电话。5.4.1.2客人接待场所有接待人员为客人提供接待咨询服务，受理客人投诉。接待人员应经过岗前培训，能听懂、会说普通话。5.4.2乡宿服务星级休闲乡村民宿数量在32家以上，乡宿服务应符合DB36/T1873-2023中5.3的规定。5.4.3餐饮服务5.4.3.1有提供本地风味为主的农家乐等餐饮场所，厨房应有清洗池、作业区、消毒柜、冰箱以及排烟排水设施。食品干净、卫生，食材主要来源与当地，不得提供野生动物、珍稀植物等受保护的动、植物为食材的菜品或食品。5.4.3.2使用自备的餐具，不提供一次性塑料餐具、餐盒（打包除外）。有文明用餐、禁止浪费的宣传和引导。5.4.3.3有当地乡村美食的展示或体验活动。5.4.4购物服务5.4.4.1有购物便利店，有自产自销的农副产品（土特产）、传统手工（非遗）技艺品、农创/文创产品的购物场所。5.4.4.2有传统手工（非遗）技艺品、土特产等制作等展示或体验活动。5.4.4.3有邮寄代办点提供邮寄服务。5.4.5特色服务45.4.5.1为客人提供当地农业生产、生活方式、乡土文化（非物质文化遗产）的展示与体验活动。5.4.5.2组织客人参与地方特色的农业、美食、文化类节庆活动或农副产品（土特产）展销活动。5.4.5.3组织客人参加民间演艺、乡村精神文明建设、乡俗特色活动。5.5乡风文明5.5.1所在村庄制定有村规民约，开展移风易俗、培育文明乡风、良好家风、淳朴民风与文明村镇创建等乡风文明建设，组织了文明家庭/最美家庭、卫生评比。5.5.2定期组织村民开展文化、体育等群众性文体活动。5.5.3所在村庄邻里和睦，治安良好，村民遵纪守法，遵守社会公德。5.6运营管理5.6.1运营管理组织管理制度完善，管理和服务人员配备齐全，对集聚区实行有效管理。主动配合接受当地政府、主管部门、行业协会的监督管理。5.6.2与乡宿主人建立合作，可自行提供或第三方服务组织合作为乡宿主人提供客房预订、洗涤、客房清洁、集中采购等集约化服务，组织服务技能、宣传营销、安全应急等培训。5.6.3印制有集聚区简介和宣传推介的纸质或电子版资料，对外开展线上、线下宣传推介与营销活动。有品牌创建计划，对外统一打造品牌形象。5.6.424小时有专人值班、值守，有紧急救援联系方式。5.6.5制订有食品、消防安全管理制度与应急预案，定期组织应急演练。5.6.6参与当地乡风文明建设、移风易俗、公益事业等。参与人居环境提升和美丽乡村建设，与村民共建干净、整洁、舒适、美观的村落环境。5.6.7经营者、客人与当地村民之间关系友好，村民满意度高。当地乡镇政府、村委会支持集聚区发展，村委会参与协助管理。5.7综合效益5.7.1经济效益5.7.1.1年接待人次、经营收入达到一定规模，乡宿有一定的入住率、复购率，客人满意度高。乡宿与其它经营主体数量增长较快。5.7.1.2与当地的休闲农业基地、合作社、家庭农场、农民等实现共同发展，带动其增收。5.7.2社会效益5.7.2.1利用当地闲置民房、村集体楼房、闲置土地、场所等改造成接待咨询、经营、休闲等场所，带来了直接经济收入。5.7.2.2从业人员以当地村民为主，村民自主经营者占一定比例。5.7.2.3当地的农副产品（土特产）、传统手工技艺品、农创/文创商品销售达到一定规模，并有一定的知名度和品牌效应。5.7.2.4采取与村集体合作经营或资产入股分红等方式，村集体经济有较大增收。5.7.3生态效益所在村庄田园风光、自然生态环境、传统村落、村容村貌得到保护与利用。5.7.4文化效益5所在村庄的乡村民俗、历史文化遗存、非物质文化遗产等文化资源得到了较好保护和利用。6星级评定6.1集聚区分为三个级别，按照从低到高分别为三星级、四星级、五星级。6.2星级标志、标牌、证书由集聚区星级评定机构设计、制作和发放。6.3符合本文件第4章、第5章的规定的集聚区可申报星级评定。6.4星级评定机构应制订休闲乡村民宿集聚区星级评定细则，明确申报主体、评定流程、评定要求等。并依据本文件“休闲乡村民宿集聚区基本条件检查表”（附录A）和“休闲乡村民宿集聚区星级评分表”（附录B），组织现场评定。6.5星级评定机构应组成评定专家组现场进行星级评分，全部符合附录A基本条件规定，组织星级评分，有一项不符合项，不再进