安永服务海南自贸港建设特别报告2022

更多报告关注公众号：阿尔法研报潮起海之南逐梦自贸港安永服务海南自贸港建设特别报告集成创新更多报告关注公众号：阿尔法研报集成创新目前言 04发展回顾：机遇活力汇聚，发展亮点纷呈 05助力前行：各业务领域安永洞见与标杆案例分享录政府及公共事业服务、制度创新类 录径图三亚深海化合物资源中心产业生态专项研究项目咨询服务介绍 25径图三亚深海化合物资源中心产业生态专项研究项目咨询服务介绍 25产业规划安永赋能全球动植物种质资源引进中转基地建设 35环境建设综合评价“绿水青山价值几何”——安永GEP核算和实现机制 49行业可持续发展1 更多报告关注公众号：阿尔法研报税务优势应用类 增值30%“零关税”政策的分享优惠政策的案例增值30%“零关税”政策的分享优惠政策的案例分享67运营政策解读与建议71优化的分享77下进行个人所得税何在现行征管环境关于高净值人群如优惠解读83海南落地案例解读海南合格境外有限合伙人（QFLP）落地案例解读91人力资本创新类 贤才广纳、智耀海南：“百万人才进海南”的回顾与展望贤才广纳、智耀海南：“百万人才进海南”的回顾与展望“创新机制激活力、汇聚人才促发展”：海南重点园区高质量发展之道精准识别创新创业人才，助力海南高新技术产业实现跨越发展 117体系，启动海南产业活力引擎2更多报告关注公众号：阿尔法研报产业创新类 业招商指南咨询服务介绍如何打造业招商指南咨询服务介绍如何打造构建以“客户”为中心价值链的“三合一”管理体系与免税行业巨头乘风破浪深耕海南市场大棋局中的重大意义和历史机遇海南自贸港发展与国际经验洞察势与方向洞察制创新—三亚交投“十四五”发展规划工程管控类 效进行项目管控和预防重大风险效进行项目管控和预防重大风险海南省委党校新校区建设项目镇污水处理EPC+O项目分析及目标企业招商指南咨询服务介绍安永各业务线合伙人介绍2053 前更多报告关注公众号：阿尔法研报前“一本三基四梁八柱”言3..4倍4。言300联消费生态中国特色自由贸易港。htt/ww.hnftgocn/xwzx/xwfb/202204/t202203_3950.htmlhttp:ww.hainangocn/hainan/5309/2022d9e8eb0a08420be6ce64835.shtmlhttp:ww.hainangocn/hainan/5309/2022e6b57a2a484c8c80f6ba849e28f.shtmlhttp:ww.hainangocn/hainanszfxwfbh/20227ab5f0564ffeb45fdb43f34.shtml4更多报告关注公众号：阿尔法研报发展回顾：机遇活力汇聚发展亮点纷呈随着《海南自由贸易港建设总体方案》（2020年6月1日）《海南自由贸易港投资新政三年行动方案（2021-2023年）》（2021年5月17日）发布，海南自贸港逐步建设成为制度集成创新的试验田，以服务贸易为主导，推动资本吸引、产业发展、人才汇聚，进一步扩大开放格局，推动海南高质量发展。确立“境内关外”，促进贸易自由。海南自贸港实济结构转型。推动体制改革，优化营商环境。海南自贸港建立投融

南核心竞争力。加速人才汇聚，提升民生服务。人员自由流动、税收优“内循环”展及人才汇聚必然催生基础设施提升需求，在多级政策推动下，机场、港口、公路、通信、数据等社会及产业基础建设领域得到持续推进。独特地理区位，天然改革良田。海南自贸港具备相对成熟优势。一是海南省作为一个独立的海岛，与大陆具备天然的地理隔离，利于全岛封关运作。二是海南省靠近粤港澳大湾区，能够较好地形成对内协同发展，对外又临近东南亚各国，贸易往来更好推动“一带一路”联动发展，强化RCEP战略支点。三是海南省的经济体量较小，产业结构尚待构建，因此在改革推进上具备了更强的可塑性，改革的“试错成本”低，为日后逐步扩大实施的范围提供了空间。5 更多报告关注公众号：阿尔法研报自贸港建设激活海南经济发展活力更多报告关注公众号：阿尔法研报2021GD..，.3刺激2021年海南离岛免税店总销售额突破6008来的强劲动力。自2018年4月《关于支持海南全面深化改革开放的指导（2020-2030年呈现“跳增式”有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

现代化产业体系建设谱写高质量发展新篇章资源来源：海南省海关总署商务厅6更多报告关注公众号：阿尔法研报“引流”旅游业发展“旺丁又旺财”。政策名称政策利好政策内容政策优势服务和管理办法》境政策）入境渠道购物政策的公告》离岛海南居民且不需离境额度的20等其他免税形式对部分品类的限产品等商品海南是国内首个允许购买交通工少企业进口相关旅游设备成本公告》择邮寄送达方式提货旅客购物7 更多报告关注公众号：阿尔法研报政策名称政策利好政策内容政策优势的指导意见》空间家批准落地的境外电视频道质量功能化广电体育发展规划》化升级费中心施意见》化行动展标准化行动8更多报告关注公众号：阿尔法研报策优惠力度最大的“2021+政策名称政策利好内地非自贸区域海南自贸港特许医疗2-3年时间在园区医疗机构使用检疫要求放宽检疫优化了临床急需药械准入特许研究特许经营股比例不得超过51%险公司外资股比限制9 更多报告关注公众号：阿尔法研报政策名称政策利好内地非自贸区域海南自贸港放宽至三年特许经营方药销售科研机构设立设立医学院校特许国际交流资源|10更多报告关注公众号：阿尔法研报业链发展试点政策类别接在银行办理无差别待遇贷资产对外转让业务免于办理进口报关单核验手续等便利化措施11|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报专业服务——专业服务业对外开放前沿企业类别企业类别60名40名允许|12更多报告关注公众号：阿尔法研报国际教育——开放发展的国际教育创新岛“办家门口的优步彰显。政策利好政策优势区域批流程部省联合审批的省份立办学一路”建设13|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报运输服务——面向全球的国际航运航空枢纽政策优势“天空特区”船舶运输13%等优惠政策油环节增值税和消费税|14更多报告关注公众号：阿尔法研报室”的优势。政策优势政策内容完善科研创新环境进口审批权“南繁硅谷”化发展鉴CRO研发模式推动南繁科技城建设促进产业转型“”“”“内第二大商业石油储备基地。“”“”《海南省高新技术产《海南省高新技术产和储气设施案》通知》政策优势政策名称更多报告关注公众号：阿尔法研报热带特色高效农业——国家现代热带农业王牌“十四五”产品全球贸易交易新格局。政策利好政策优势幅降低学中心“”|16更多报告关注公众号：阿尔法研报制度创新类更多报告关注公众号：阿尔法研报营商环境 政策洞见05环境建设政策洞见05营商环境优化路径图

207页06体制机制创新 06208页

综合评价区域重大项目02询服务介绍区域重大项目02

208页07碳中和和绿色发展 07208页03三亚南繁科技城产业规划

“绿水青山价值几何”——探索和实施GEP核算和实现机制08作者于燕合伙人介绍详见207页 作者余泠合伙人介绍详见208页0804资源引进中转基地建设04

行业可持续发展作者于燕合伙人介绍详见207页 作者唐嘉欣合伙人介绍详见208页更多报告关注公众号：阿尔法研报全球动更多报告关注公众号：阿尔法研报植物种质资源引进中转基地 海南打造自贸港初级阶段政策洞见营商环境优化路径图政策洞见|20更多报告关注公众号：阿尔法研报营商环境优化路径图更多报告关注公众号：阿尔法研报安永洞见“四梁八柱”。21|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报”自贸港建设提供法治保障欺诈规定》主要针对海南当前存在的典型欺诈规定》主要针对海南当前存在的典型行惩戒信用条例》营商环境条例》方面作出规范N保护条例》保护条例》权的运用与服务竞争条例》成创新注销条例》完善了退出机制|22更多报告关注公众号：阿尔法研报年0综合改革路径场主体实施意见的措施》综合改革路径场主体实施意见的措施》便利度实施方案》投资便利化路径若干特别措施的意见》贸易便利化路径措施》办法(试行)》政务服务便利化路径激发市场主体发展活力实施方案》《海南省政务服务“零跑动”改革实施方案》23|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报”活证书100国第一。

世界银行最新发布的营商环境体系BBusinessEnablingEvionme行BEE体系等国际营商环境的衡量标准调整趋港提供更强有力的支撑。|24更多报告关注公众号：阿尔法研报全球动更多报告关注公众号：阿尔法研报植物种质资源引进中转基地02区域重大项目咨询服务介绍区域重大项目|26更多报告关注公众号：阿尔法研报服务介绍27|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报项目背景化为发展优势的关键科研基础设施和平台型产业组琼合作重点项目。

|28更多报告关注公众号：阿尔法研报主要做法“一库一网”探索对标国际的运营管理模式以“大化合物资源中心”营管理模式。产业生态以产业基础层作为最底层支撑龙头主体集聚

”运营管理模式

落地提升服务29|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报平台建设稳步推进三亚深海化合物资源中心已经作入运营

等资源也正在汇集

“筑巢引凤”初见成效正初步形成安永服务海南自贸港建设特|3031|31|安永服务海南自贸港建设特别报告全球动更多报告关注公众号：阿尔法研报植物种质资源引进中转基地03三亚南繁科技城区域重大项目产业规划区域重大项目|32更多报告关注公众号：阿尔法研报产业规划项目背景并策划以“一室八中心”为核心的重点项目库。安永服务33|安永服务海南自贸港建设特别报告

更多报告关注公众号：阿尔法研报权威科研机构以及龙头主体集聚发展定位发展定位南繁公共服务枢纽

才引育平台等功能逐步构建完善功能阐释功能阐释

科技城提出产业发展针对性政策子生产经营许可证审批权限调整下放等创新突破性政策已被国家采纳南繁科研南繁科研种业科研|34更多报告关注公众号：阿尔法研报全球动月亮岛全球动植物种质资源引进中转基地起步区概念示意图更多报告关注公众号：阿尔法研报植物种质资源引进中转基地 04安永赋能全球动植物种质区域重大项目资源引进中转基地建设区域重大项目|36更多报告关注公众号：阿尔法研报37|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报月亮岛全球动植物种质资源引进中转基地起步区建设推进项目背景显我国对外开放的信心与决心。

“”的发展起步区建设。|38更多报告关注公众号：阿尔法研报全球动更多报告关注公众号：阿尔法研报植物种质资源引进中转基地 05安永助力海南国际营商营商环境环境建设营商环境|40更多报告关注公众号：阿尔法研报安永助力海南国际营商环境建设项目背景41|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报1.2.落实相关工作1.2.

理解与实施三少优化营商环境工作进行了专项督查。

3.以评促改”3.

4.走在全国前列4.量发展。

自2019年2月至2021年3851/2为营商环境类的制|42安永服务（港更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报06海南自由贸易港对外开放体制机制创新综合评价体制机制创新|44更多报告关注公众号：阿尔法研报对外开放综合评价的对外开放格局”。年年会全球自由贸易港发展分论坛发布。45|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报一、创新六大测度创设指标体系安永基于“”1指标先进性12政策特色性253意见权威性344556对标多样性6屿发展中国家等横向对比|46更多报告关注公众号：阿尔法研报开放度”对外开放综合评价指标结果部分呈现对外开放综合评价指标结果部分呈现经济开放度 社会开放度 科技文化开放度中国香港

第一梯队

新加坡

迪拜 中国香港 中国海南泰国 菲律宾 泰国第二梯队

毛里求斯 毛里求斯 泰国 菲律宾第三梯队

巴哈马

巴哈马47|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报具体来看：更多报告关注公众号：阿尔法研报经济开放度“经济开放度”表现提升。社会开放度科技文化开放度安永服务|48更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报“绿水青山价值几何”——探索和实施GEP核算和碳中和和绿色发展实现机制碳中和和绿色发展|50更多报告关注公众号：阿尔法研报探索和实施GEP核算和实现机制安永洞见本身带来的直接和间接价值。年133GNP的1.8建设的重要抓手。9）51|安永服务海南自贸港建设特别报告5151|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报GrossEcosysemProduc,GE践行联合国动议的重要里程碑。GrossEcosysemProducGEGDP立“绿水青山就是金山银山”的理念。产品价值的各种物质调节服务价值惠益文化服务价值产品价值的各种物质调节服务价值惠益文化服务价值=++（GEP）2020SEEA-E|52更多报告关注公众号：阿尔法研报2012年

负债表编制试点》：

2020,2021年

品价值实现机制的意见》：进机制六大重要措施

2021年”

2015年

值实现典型案例》

2021221年

自然资源部批复首产品价值实现机制试点区域算试点。“”。GE)G科技城的竞争力和吸引力。53|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报安永服务值领域的积极探索。

区域绿色发展战略规划GEP核算体系构建可评估的抓手

ESG治理的收益显化

科学量化生态价值增态成本与环保措施的地衡量项目短期与长期收益

和建设的可持续性|54|54更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报08碳中和转型碳中和和绿色发展助力消费品行业可持续发展碳中和和绿色发展|56更多报告关注公众号：阿尔法研报可持续发展“可持续性”可持续发展蓝图。展机遇。行业领先实践+对环境的影响降到最低。50%可再生或可回收原材料。57|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报安永服务“排放核算-减排咨询-目标制定-认证披露”摸清企业的“碳家底明确碳排放范围；|58更多报告关注公众号：阿尔法研报税务优势应用类更多报告关注公众号：阿尔法研报政策洞见 02增值30%“零关税”政策的分享02例分享03读与建议0304的分享04

05跨境电商税收优惠解读06案例解读0607海南合格境外有限合伙人07（QFLP）落地案例解读208页更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报工增值30%“零关税”政策政策洞见的分享政策洞见|62更多报告关注公众号：阿尔法研报增值30%“零关税”政策以”）（以下简称并于7月13日公布。的适用到海口综合保税区和海口空港综合保税区。享受政策优惠。后监管。63|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报

0%34333某汽车产业企业 洋浦保税港区加工增值加工增值进口料件价格：￥8万元/辆境内区外料件价格：￥7万元/辆汽车产品A价格：￥20万元/辆4%

￥200,000-￥80,000-￥70,000￥80,000+￥70,000

0%=33>3此为虚拟案例，仅供讨论使用）|64更多报告关注公众号：阿尔法研报策”免征关税。更多报告关注公众号：阿尔法研报最终加工增值超过30%进口料件 A产品 B产品C产品料件价格累积超过30%，免征关税A工厂加工结转B工厂加工结转C工厂加工结转A工厂加工结转B工厂加工结转C工厂加工结转洋浦保税港区65|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报者大陆境内企业加工的料件是否算作“境内区外”料件等。保税港区实质性加工的最低要求。“简单的掺混”确认。海关监管实操处理|66更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报02政策洞见政策的案例分享政策洞见|68更多报告关注公众号：阿尔法研报]2025年前新增境外直接投资取得的所得免征企业所得税”。境外所得范围的股息所得。条件满足上述税收优惠政策的要求。69|安永服务海南自贸港建设特别报告海南公司海南公司国内集团公司海南公司不予进行对外投资备案。VV予进行对外投资备案。

......

<图一>

现有持股关系BVI公司HK公司此为虚拟案例，仅供讨论使用BVI公司HK公司V国内集团公司海南公司国内集团公司海南公司

<图二>

HK公司BVI公司现有持股关系HK公司BVI公司此为虚拟案例，仅供讨论使用

金用途务必按照承诺时的范围规范使用。|70更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报03海南自贸港实质性运营政政策洞见策解读与建议政策洞见更多报告关注公众号：阿尔法研报解读与建议同.策红利应享尽享。(高端人才和紧缺人才申请在自贸港享受个人所得税单位签订1)73|安永服务海南自贸港建设特别报告7373|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报“实质性经营”政策解读营实施实质性全面管理和控制的机构在自贸港。人员在自贸港是指：账务在自贸港是指：匹配。规定：在自贸港实质性运营。

在自贸港实质性运营。性运营。“实质性经营”指对四要素实施“实质性全面管理和控制”是《企业所得但在实际操作中如何判定仍有不确定性南完成）面得到逐步明确。|74更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报开展与主营业务相关的工作。75|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报“实质性经营”四要素的政策素进行合理有效的安排。“实质性经营”的四要素进行动态查义务。而当企业面临有关“实质性经营”在企业所得税和个人所得税汇算清缴以前完成改进并就相应成果取得相关监管部门的认可。企业在海南自贸港长期健康发展的重要基础。|76|76更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报04政策洞见得税优化的分享政策洞见更多报告关注公众号：阿尔法研报务局对税务的征管也正在向“以数治税”中，2021“覆盖”]“海南自贸港”）79|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报适用人员优惠政策贴性质所得政策期限日可享受个人所得税优惠政策的个人需满足“一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天”需进一步与主管机关确认是否需要满足居住天数的要求。航运等重点领域技能技术骨干和管理人才；|80更多报告关注公众号：阿尔法研报符合优惠条件的所得范围项所得予以明确。高端和紧缺人才的确认2月15“一站式“一站式”平台线上线下提交相关资料解决。税额-综合所得应纳税所得额÷%经营所得×81|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报营所得于次年1月1日至3月31日办理退税。（即2035年前可享受个人所得税优惠政策的个人需满足“一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天”的条件。税率为2215而易见。将会产生较为明显的人才集聚和税收虹吸效应。我们的观察与相关主管机关进一步确认。|82更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报05跨境电商税收优惠解读|84更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报案例背景1海南加工制造销售中心 21海南加工制造销售中心 2职能34上市公司/合伙企业税收优惠政策可以得到充分的利用。

境外供应商 中国香港跨境电商公司85|安永服务海南自贸港建设特别报告

更多报告关注公众号：阿尔法研报（假设属于鼓励类产业可适用15%企业所得税优惠（假设属于鼓励类产业可适用15%企业所得税优惠15%的企业所得税优惠国香港公司进口用于生产加工值税和消费税。税税负。缴纳社会保险的境外高端人才经营所得以及经海南省认定的得税实际税负超过15%的部分予以免征”的政策。政策。|86更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报06高端消费品集团海南落地案例解读|88持牌企业海南公司 高端消费品集团案例背景89|安永服务海南自贸港建设特别报告集团亚太总部更多报告关注公众号：阿尔法研报集团亚太总部安永洞见系用于免税店销售。

中国分销公司列支持服务并收取相关服务费用。中国分销公司率更优。免征”的政策。“来源于海“个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征”的政策。的财政补贴和税收返还。|90更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报海南合格境外有限合伙人（QFLP）落地案例解读|92更多报告关注公众号：阿尔法研报93|安永服务海南自贸港建设特别报告9393|安永服务海南自贸港建设特别报告93|安永服务海南自贸港建设特别报告QFLP的运营管理。QFLP责QFLP日常运营与管理。金融科技和高端装备等科技创新型产业。

境外管理人境外管理人境外机构投资者LPGPLP GP 海南QFLP投资项目海南QFLP投资项目更多报告关注公众号：阿尔法研报安永洞见境内管理人及境外管理人15%企业所得税优惠税率。6过15%部分予以免征的优惠。境外机构投资者QFLP关个案沟通。落地考量QFL]8QFLP可以享受“免联审”“七不得”要求|94更多报告关注公众号：阿尔法研报人力资本创新类更多报告关注公众号：阿尔法研报政策洞见 贤才广纳、智耀海南：“百万人才进海南”的回顾与展望0203“创新机制激活力、汇聚人才促发展”：海南重点园区高质量发展之道0203海南高新技术产业实现跨越发展04态体系，启动海南产业活力引擎04209页更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报“百万人才进海南”的回顾与展望政策洞见|98更多报告关注公众号：阿尔法研报“”的回顾与展望坚持五湖四海广揽人才”8—5点建议。99|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报9.（见下图数说3大机制创新 78项政策

5项率先 (县)“一站式”12个重点产业牵头部门有关“一把手”抓“第一资源”责任

人才后顾之忧

率先实行覆盖境内外的高端紧缺人才个人所得税优惠政放宽境外人员参加各类职业重大举措

海南立足自身国际自贸港角供了海南范例数据来源：海民政网htt:/ww.hainangocn/hainanrcqwjd/20/9ae749bde3d4f4afe.shtml 3.海民政网http:/ww.hainangocn/hainanrczxzx/20/b335dedd44ffb4ed34a9e98f.shtml政网htt:/wwgocn/xinwen/20202/content_55630.htm .报htt:pape.peoplecomcnrmrb/html/20-043n.0000renmrb_2003_-0.htm|100更多报告关注公众号：阿尔法研报1（见下表盘点海南人才引进优惠政策维度优惠内容税收政策对高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征评价机制将高层次人才分为A、B、C、D、E五个类别，对人才进行精准分类评价资助补贴实施“千人专项”引才计划、“南海系列”育才计划、“双百”人才团队建设工程等人才工程项目，对评选认定为“海南省优秀人才团队”的，给予1,000万―3,000万元建设资助大师级人才、杰出人才、领军人才分别按200平方米、180平方米、150平方米标准提供免租金、可拎包入住的人才公寓，全职工作满5年赠予80%产权，满8年赠予100%产权，其他各类人才也能享受到住房租赁补贴，其中拔尖人才每月5,000元，其他类高层次人才每月1,500元-3,000元人才落户高层次人才、高技能人才、“双一流”高校和海外留学归国本科毕业生等，可选择在海南省任一城镇申请落户。允许离校三年内的本科及以上学历的高校毕业生在海南省先落户后就业，相应享受引进人才落户待遇医疗保障对全职在海南工作的高层次人才，按照每人每年3,000―1,0000元的标准统一购买商业健康团体保险，用于保障基本医疗保险之外的医疗需求子女入学全职引进的A类(大师级)人才、B类(杰出)人才申请以“一事一议”方式解决直系亲属入学(园)需求的，C类(领军)人才、D类(拔尖)人才和E类(其他类)高层次人才申请子女转学到省教育厅直属学校的，由省教育厅负责办理。高层次人才子女申请就读中小学的，可向居住地市县教育行政部门提出申请，按照当地中小学招生政策保障就业安置安置购车政策A、B、C、D类人才可直接取得小客车其他指标购房政策海南已陆续出台了落户人才、高层次人才、总部企业人才、机关事业单位人才等购房政策。海口市规定，新落户的人才提供累计12个月的社保或个税缴纳记录，可在海口市购买第1套住房，在第1套住房备案满36个月后，可购买第2套住房；未落户的人才，须提供累计24个月的社保或个税缴纳记录可以海口市购买1套住房间引进的人才超过50％，顺利完成百万人才进海南行动计划初期目标5。数据来源：5.ttp:ww.hainangocn/hainanrcqwjd/20/9ae749bde3d4f4afe.shtml101|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报二三四3“南海”“南海名家”“南海名家”100名发展潜力大的青年创新人才。“南海英才”培300名拥有本企业核心技术或知识产权的创业人才。“南海工匠”200“”选“双轮驱动实现海南人才的内生发展。”和“一网通办”11才“”。四是提供“一专员”。|102更多报告关注公众号：阿尔法研报）展望安永观察安永建议持续扩大人才政策成果的5项建议安永观察安永建议01破局人才体制深水区深层次改革上事业单位工资分层分类管理制度科技成果转化的利益分配机制和激励机制建立技术等要素参与分配的长效激励机制深化中小学、高等院校、科研院所、医疗卫生机构等公共部门人事制度改革02引入国际化服务机构际化人力资源机构引入全球知名人力资源服务商发挥国内外“专业共同体”在人才评价、培训和继续教育、国际资格认证等方面的作用争取有关部门支持，开展海南自贸港人力资源市场外资准入试点03发挥龙头企业作用培养上的优势鼓励龙头企业发挥自身在引进培育人才的重要贡献，并给予奖励鼓励其与海南本土高校及科研单位密切合作性的事业平台04打造实用型人才队伍培养重视技术熟练劳动者、乡村实用人才的培养与引进组建区域职业教育集团调整高中阶段接受普通教育和职业教育、技工教育的比例05夯实人才工作基础作用，持续完善基础工作建立以人才发展指数为基础的人才供求调节机制建立以职业分类为基础的人才分类体系、统计调查体系和供求监测预测体系建立海外人才数据库、高精尖缺人才数据库和重点专家数据库加强大数据、互联网等在人才资源开发中的应用103|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报新高地。更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报02“创新机制激活力、汇聚人才促发展”：发展之道|106更多报告关注公众号：阿尔法研报促发展海南重点园区高质量发展之道更多报告关注公众号：阿尔法研报“早期安排”发展之道。107|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报 安永观察:“三期叠加”下的海南园区 5864。（见下图）经济活力进一步凸显区以不到全省2%的土地面积贡4”

海南生态软件园和海口复兴城博鳌乐城医疗发展康养等未来产业已具雏形

海南重点园区已成为吸引有效2021年园区完成固定资产外资32.04亿美元2来机制创新的关键窗口期。数据来源：http:res.hndailcn/filenews/202202cid00_65.htmlhtt:plan.hainangocnsfggzdt/202202/3aeb0be540cf853b5df8002d5.shtml|108更多报告关注公众号：阿尔法研报（见下图。年）》《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》》《海南省高层次人才分类标准（2019）》 进住房导意》 海次学实》《海南省引进人才落户实施办法》 海次指实》 海次指实》............（2021年修订）定管理办法》海南省自贸港系列人才政策109|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报 安永洞见 干建议。1”2“精简高效化”2 3 1 具体实施“精简高效化”2 3 1 具体实施园区管理局等级审批处1综合办公室1社会事务处市场运营部2投资促进部2投资拓展部技术管理处财政审计部3经济增长部|110更多报告关注公众号：阿尔法研报具体实施总经理总经理规划建设部物业服务部市场经营部3招商引资部3企业服务部公共事业部安监环保部办公室财务部人力资源部法务审计部党群部14管理与执行分离2业 商 交务 业 通孵 服 服化 务 务中 中 中心 心 心企业服务中心运行控制中心网格中心信 采息 购中 中心 心对既有业务的正向激励34111|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报“”引资工作健康平稳发展。“一抓到底”“”。”服务评价5天8%-2%办事效率提升具体实施4数据来源：新闻公告数据|112更多报告关注公众号：阿尔法研报12 具体实施 园区人才政策 园区人才政策区域人才政策研读区域人才政策研读 行业人才政策研读 113|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报“四方人才”即要“”。 实施举措 服务人才之需服务人才之需培育人才之能“敢于立业”“稳定就业”“贡献有回报”“双招双引”|114更多报告关注公众号：阿尔法研报国外高层次人才22人。325名人才入职。发展全周期扶持资金类别发展全周期扶持资金类别12人才引进奖励人才项目奖励人才创新奖励人才载体奖励做强3高层次人才认定126高层次 人才引进外高层次人才22人依托人才招聘服务人才就业 服务 余家入园单位发布聘325名人才入职数据来源：新闻公告数据115|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报4才服务“终点”站。结语设盛举。更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报03现跨越发展|118更多报告关注公众号：阿尔法研报5“一

海南高新技术产业的跨越式发展。安永洞见在VUCA4与评价。数据来源：深试家生试家重战服务“ 3.一海三空大科地一中心”是指国际旅游消费中心2022海政作》 .VUCvolatilit变uncertaintcomplexit复ambiguit写119|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报我反思和持续改进内生动力追求卓越出来的惯用思考方式洞见事物未来发展趋势思维习惯前瞻性我反思和持续改进内生动力追求卓越出来的惯用思考方式洞见事物未来发展趋势思维习惯前瞻性开放性外在行为表现行动方式灵活应变自主笃行意和新想法。|120更多报告关注公众号：阿尔法研报 安永经验 显阻力。助力该企业完成对胜任关键岗位的创新创业型人才的识别和甄选。标准构建标准构建型人才素质建模和行为数据分析框别标准步骤一测评甄选数据驱动的EYS展在线工具测评步骤二基于在线工具测评结果提炼校准要力项的胜任情况步骤三121|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报方案实施亮点： 未来未来经验

色的能力得成功必须的技能和行为

的角色动机的正负因素

经验

创新创业型人才建模|122深入校检要点提炼更多报告关注公众号：阿尔法研报深入校检要点提炼56人才甄选评估效率提升可选工具：人才甄选评估效率提升可选工具：受测者的创新潜质DDQ行为风险测试——洞察测评者的潜在脱轨因素V价值观/企业价值观的匹配度……线上工具测评流程业测评师维度上的胜任情况行为事件访谈数据来源：5.有是指量能事程度 6.效量果映要程量要效度反效度低123|安永服务海南自贸港建设特别报告受测者直接上级意见校准受测者直接上级意见校准3.人才甄选评估报告初稿汇报受测者基本信息介绍人才甄选评估报告初稿汇报受测者基本信息介绍22通过情景模拟得出的专业能力就绪度对初步盘点结果中的各项评价给予确认或意见校准分析避免主观情感判断|更多报告关注公众号：阿尔法研报方案实施成效：理目标。结语125|125|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报04启动海南产业活力引擎|128更多报告关注公众号：阿尔法研报做出的科学谋篇布局。“陆海空”科技创新高地。

和核心团队。（“安永观察同时结合安永（参考下文中“安永经验本三大产业构建人才生态体系（参考下文中“安永洞见”）：129|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报 安永观察 海南省三年来对于“陆海空”“陆海空”“陆海空”三大产业的国家使命与海南使命。产业规划创新脚步产业规划创新脚步优势产业吸引优秀人才引进培育1 才入海口保障支撑2人才洼地3服务支撑机制突破空间布局企业引进产业投资创新平台建设企业引进产业投资创新平台建设产业规划基础设施建设国家使命肩负国家使命肩负国家战略安全新使命海南使命|130更多报告关注公众号：阿尔法研报一、 安永经验 “传统+创新”的引进渠道的人才引进框架。

商业航天 高端装备 格局。

围绕新型运载火箭及发射备制造等领域

米材料等前沿领域

技术新星 航天科技航天科技应用化工工程机械空气动力技术应用化工工程机械空气动力技术自动控制技术自动控制技术通信技术通信技术

传统渠道 传统渠道政策引才以居住补贴为核心的人才引进政策 动利政策引才

与海内外校企建立人才联盟

建引才桥梁 安永洞见 “陆海空”产业的发展提供活力。材料科学等基础研发与应用技术人才。“直播带岗充分利用互联网优势和产业内企业的集南“陆海空”产业引才的宣传力和影响力。131|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报二、 安永经验 海洋运输交通产业集群

构建临海区域人才生态体系

顶层

金融要件创新资本产业 创平台建设具体 共享举措 息主体的聚合体系做好人才资本化的大数据的数据支持系统机制加大人才政策创新生活需求和归属感活环境 “陆海空””“硬通货”。“一站式”服务提升海南省人才制度体系竞争力。|132更多报告关注公众号：阿尔法研报 安永经验 要需求。 安永洞见 空间。业储备充足的经营管理人才和高新技术人才。“双造学习氛围。鼓励内部培养与外部引进齐头并进。133|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报将以丰富的组织与人力资本理论和）建设做出应有的贡献。|134更多报告关注公众号：阿尔法研报产业创新类更多报告关注公众号：阿尔法研报产业综合规划 标企业招商指南咨询服务介绍207页

金融类 04国金融改革大棋局中的重大意义和历史机遇0405209页05教育类

207页02打造02209页208页消费类 03构建以“客户”为中心价值链的“三合一”管理体系，与免税行业巨头乘风破浪，深耕海南市场03

临空经济类 0606207页07交通类 发展规划及体制机制创07发展规划作者熊斌合伙人介绍详见206页 作者余莉娜合伙人介绍详见第207页更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报招商指南咨询服务介绍旅游类|138旅游类更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报重点产业发展深度分析及139|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报项目背景2020年6月1先进制造发展巨大潜能。

成指导方案。500|140更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报02海南国际教育品牌教育类如何打造教育类|142更多报告关注公众号：阿尔法研报如何打造安永洞见20182018年4月1332019年6月20受基础教育”。

“海南经验指引国内国际学整体国际教育水平。高等教育与基础教育的良性联动。143|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报下四大收益：|144更多报告关注公众号：阿尔法研报22.8万人。

145|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报海南省国际学校未来生源来源海南省国际学校未来生源来源海南本地生源1海南本地生源1引进人才随迁生源2引进人才随迁生源2外省生源3外省生源34中国籍生源中国籍生源5为海南设定了约7%的就读率目标2025年海南国际学生生源来源和构成双语学校市场成熟度 上海：上海：苏州：20%+就读率武汉：7%就读率广州：海南：5%就读率北京:30+%就读率市场已然成熟市场发展阶段8342,5858342,5858342,585)2,8972,83733发展阶段

生源

学生源华裔）

2025

|146更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报03“三合一”管理体系旅游类旅游类|148更多报告关注公众号：阿尔法研报“”的”深耕海南市场项目背景免税正带领中国免税进入全新的历史发展阶段。提升效益。149|安永服务海南自贸港建设特别报告安永服务

更多报告关注公众号：阿尔法研报“三道防线制度“三合一管理体系。项目总体思路项目总体思路发展战略战略1战略2战略3律法规等律法规等案(2020年)政策的公告(2020年)行办法行办法经营投资责任追究实施办法指引总经理办公室业务部门支撑部门稽核部门内控合规专 流程管理 内部控制 制度管理 管理制度风险识别控制活动内控评价

优化以制度为依据开展评价范围通过制度，明确制度主责部门管理体系分层设计管理体系顶层设计|150优化以制度为依据开展评价范围通过制度，明确制度主责部门管理体系分层设计管理体系顶层设计更多报告关注公众号：阿尔法研报“三合一”体系。二级流程流程组体现流程之间的逻辑联系业务风险流程体系总经理副总 副总

部门2

...缺失商流 物流 资金流 信息流关键业务活动关键业务活动利益相输入关方需求

识别KCP（关键控制点）岗位职责识别KCP（关键控制点）岗位职责分离。控制措施职能部门职能部门职能部门职能部门利益相关方需求151|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报“端到端”原有部门之间推诿现象。更多报告关注公众号：阿尔法研报

作有效实践和落地。|152更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报04重大意义和历史机遇金融类|154金融类更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报155|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报项目背景放市场增长潜力。“推动我国资本账户的开放。外开放的鲜明旗帜。

1（港)及金融业改革概览自2013年上海首个自由贸易区成立以来，中国自由贸易区建设已走过整整七年历程，在地理上形成了“1+3+716”了深层次的改革和深化。MC步进行。度的资金外流和“国际热钱”改革只能是小步前行。|156更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报3“”“我认为海南在发展金融产业中可以重点关注以下三点：312动模式12

开放进行探索

通过发展以房地产投资信托RI表的明星产品吸引更多机构经济发展157|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报型”及“分离渗透型”三种类型。典型市场中国香港账运作分离型内外分离型FJOMACU(前期)业务施以监控区内金融市场的冲击分离渗透型FACU(后期)不同逐步开放资金流动性经济冲击区域实际情况|158159|159|安永服务海南自贸港建设特别报告159|安永服务海南自贸港建设特别报告(CU6BIB99BIBBIB最终导致了日后亚洲金融危机的发生。GDGD582

更多报告关注公众号：阿尔法研报理模式下呈碎片式的基本户/“”原则的实施提供了保1为自由贸易账户体系的示意图。自由贸易区外自由贸易区外偿还贷款偿还贷款FTA*资本账户离岸证券及衍生工具等汇款和兑换的要求海外账户自由流通仅限满足条件的交实现外汇交易非贸易等的发展境外借款/贷款自由流通仅限满足条件的交实现外汇交易非贸易等的发展境外借款/贷款换的要求FTFTFTFTFT|160更多报告关注公众号：阿尔法研报多符合当地实际情况的特色功能。潜能。46）RIRIRIRIRI设成为新兴的财富管理中心。161|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报引领改革开放的鲜明旗帜!更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报05发展离岸金融中心金融类|164更多报告关注公众号：阿尔法研报优势与国际经验洞察更多报告关注公众号：阿尔法研报165|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报安永洞见区位优势

构资金汇集。政策优势”制”为代表的税收优惠政策进一步加强海南自贸港在国内与国际的同类竞争优势。阿布扎比的经验。|166更多报告关注公众号：阿尔法研报GC6城市概况产业集聚概况工厂，但是所占份额极小。业态特色法制环境活动开展提供充足的资源。167|167|安永服务海南自贸港建设特别报告|168更多报告关注公众号：阿尔法研报广到全中国。更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报06优势与方向洞察临空经济类|170更多报告关注公众号：阿尔法研报政策优势与方向洞察安永洞见政府作为核心角色推动不同区域发展。通常为属地政府为发展临空经属地政府负责土地供应并协助171|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报政策名称重点领域政策优势建设总体方案》保税航油保税航油供应过渡开放第七航权补贴航运企业条件鼓励航空维修节增值税和消费税其企业所得税减按15%征收离岛免税政策税商品品种由38种增至45种原产地政策3征进口关税非禁即入在“管得住”的前提下对具有强制性标准的领域在原则上取消许可和审知识产权制度开展制度创新|172更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报仓储物流扮演重要角色。

将有效加速自由贸易港特色研发加工集聚。集聚地。173|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报80%展潜力。6亿元的波音737融资租赁将成为我国发展飞机融资租赁的适宜土壤。|174更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报发展规划及体制机制创新—三亚交投“十四五”发展规划交通类|176更多报告关注公众号：阿尔法研报177|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报项目背景6“十四五”发展规划编制工作。|178 安永服务

更多报告关注公众号：阿尔法研报“十四五”发展指明方向目标。445港新标杆城市的标杆企业。三亚交投集团三亚交投集团”价值观：“”“一个发展定位“一基”——交通基础设施“两翼”——现代物流业“两翼”——片区综合开发组织变革人力资源投融资管理企业文化内部监督智慧化转型略略创新驱动战略深化改革战略业务协同战略五大支撑战略和谐发展结构优化双百目标两大发展目标四大业务板块投建天涯——多元业务融合发展两大发展使命HSE管理党建引领八大保障更多报告关注公众号：阿尔法研报“一基两翼一补充”产业发展格局。交通基础设施

片区开发 政府重大专项任务落地HSE管理党建引领企业文化落地HSE管理党建引领企业文化投融资管理组织变革人力资源内部监督信息化|180组织变革人力资源内部监督信息化更多报告关注公众号：阿尔法研报项目成果：十四五”及自贸港政策运用的国内标杆企业。181|181|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报工程管控类更多报告关注公众号：阿尔法研报项目管控和预防重大风险210页02委党校新校区建设项目02210页03镇污水处理EPC+O项目03210页210页04自贸港建设背景下海南软件指南咨询服务介绍04210页更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报工程管控类预防重大风险工程管控类|186更多报告关注公众号：阿尔法研报预防重大风险实施背景的总投资额人民币289亿元，2021年计划投资88亿元187|187|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报(结)安永服务1 2 3 4 5投标及合同签订和预况进行全面审核

审计

审计

审计

参与监督项目验收与交资产清单|188更多报告关注公众号：阿尔法研报计取得了显著的成效：

项目管理效果预警。结算决算审查效果成本。

督合同的签订与执行。概预算执行效果用以及工程付款情况。189|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报02新校区建设项目工程管控类|192工程管控类更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报193|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报项目背景大智力支撑和干部队伍保障。项目挑战

安永应对挑战提供的服务与支持投资。为海南自由贸易港建设献策献力献礼。|194更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报03工程管控类EPC+O项目工程管控类|196更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报EPC+O197|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报项目背景镇及滨海片区的污水处理厂网一体化建设项目。项目挑战EPC+O”价跟踪审计的模式。

BI和|198更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报04目标企业招商指南工程管控类工程管控类|200更多报告关注公众号：阿尔法研报指南咨询服务介绍更多报告关注公众号：阿尔法研报201|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报项目背景2020年6月1优惠政策将释放先进制造发展巨大潜能。才聚集地。项目挑战

程预结算审核或审计等造价咨询服务。有ishcool合理控制项目建设投资。自由贸易港建设献策献力献礼。|202更多报告关注公众号：阿尔法研报安永各业务线合伙人介绍更多报告关注公众号：阿尔法研报更多报告关注公众号：阿尔法研报谢佳扬eer合伙人+861058152087jiayang.xie@

Wamuag安永华明会计师事务所）海南分所所长+862028812688william.huang@

DenisCheng主管合伙人+861058153848denis-mk.cheng@担任商务部反倾销顾问。

黄寅先生现任安永华南区主管（特殊普通合伙）海南分所所媒体和通信（TMT）、教育、

着广泛而深入的合作关系。205|安永服务海南自贸港建设特别报告更多报告关注公众号：阿尔法研报孙丘名er安永华明会计师事务所）海南分所