江城镇矛盾纠纷排查调处考核奖惩办法(试行)

桂山镇矛盾纠纷排查调处考核奖惩办法（试行）第一章 总 则第一条解工作的改革和发展，保障基层矛盾纠纷能够得到及时的调处和化设第二条第三条排查调处工作应当坚持以预防为主、防调结合的原组，一般纠纷不出村（社区，疑难纠纷不出镇的工作目标，严格实第四条突发性重大纠纷和因解不成而有可能引发群体性事件的纠纷应村（社区）调解委员会主任负责统筹辖区内的矛盾纠纷排查、统计、调处、上报工作，将本村其他调解委员会成员的排查调处情况于当月20形式加盖村社区公章，上报镇综治维稳信访中心（法所，实行“月报告和零报告制度。在重大节假日、政治敏感期和纠纷多发季节根据上级的有关安排、组织矛盾纠纷专项排查调处，必须将排查、调处情况写出总结及时上报。经（居委会调解未果的纠纷应及时向（居调解未果需镇级协调和调处的，应事先报告并提交相关事态情况以备掌握。第五条 奖惩实行精神奖励与物质奖励相结合以物质奖励为主。惩戒坚持责罚相当的原则，每发生一例惩戒一次。第二章 第六条 调解纠纷的范围及分级公民与公民、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务的各种矛盾纠纷，属于排查调解的范围。矛盾纠纷按照一般矛盾纠纷、疑难矛盾纠纷和重大矛盾纠纷来划分。一般矛盾纠纷：指民事权利义务内容相对简单易于化解的纠纷如邻里纠纷、土地纠纷、一般的家庭纠纷等。疑难矛盾纠纷：指涉及民事权益义务、内容较为复杂的纠纷。具体有下列情形之一的，认定为疑难纠纷1纠纷当事人涉及20额50000元以上的2）连环民事纠纷、工伤、人身损害、道路交通事故等赔偿纠纷、且金额在100000反复对此未调解成功的纠纷；重大矛盾纠纷：涉及面光，纠纷内容相对复杂可能影响社会稳定的纠纷，有下列情形之一的。认定为重大矛盾纠纷（1在50且金在200000（2对社会稳定有重大影响的矛盾纠纷;(3)有效防治民转刑或者有效的防止当事人自杀的矛盾纠纷（4防止矛盾激化制止矛盾突发的群体性矛盾纠纷。第七条镇综治维稳信访中（司法所代表委、镇政府对镇内矛盾纠纷进行分流、督促、管理指导、等级认定以及考核奖惩工作，所需经费由镇人民政府统一保障。第八条纠纷的分流原则矛盾纠纷的调处“行业管理则，实行绩效考核奖惩。第三章第九条根据纠纷的类别确定奖励标准（1村（社区人民调解委员会调处成功一件一般矛盾纠纷，每件奖励100元（2）调处成功一件疑难矛盾纠纷每件奖励200元（3）调处成功一件重大矛盾纠纷、件奖励300以上纠纷均需调解成功，材料齐全、规范、运法律准确，按照规定制作了调解协议书，双方当事在调解协议书上签字且已经按照协议履行完各自权利义务。凭规范化调解卷宗要求一并送综治维稳信访中心审阅、评定。第十条 简易纠纷调解的奖励标准口头调解成功运用法律准确双方当事人履行完各自权利义务在简易纠纷登记表上有双方当事人的签字认可的，每件奖励10元。第十一条稳控纷，未造成越级上访和群体性闹事，并随时向镇领导或镇综治维稳信访中心报告时间动态，制止事件的进一步发展及时平息事件未造成损失的每件奖励元。第十二条 设基础奖，每村（社区）每年3000元。第四章 第十三条（一）对群体性时间和疑难纠纷不以积极的态度、有效的措施加以稳控、报告，造成群体性械斗闹事的，扣除全部基础奖，并惩村（社区）支书、主任每人500治保调解信访负责人每人200元并追究相关责任人的责任。（二有效的措施加以稳控报告造成群体性违法上访的扣除基础奖1000300元，治保、调解、信访负责人每人100元，并追究相关责任人的责任。（三）对客观存在但未排查出的矛盾纠纷，或排查后化解不力未及时上报，造成民转刑案件的，扣除基础奖800元，并惩村（社区）支书、主任200元治保、调解、信访负责人每人100元，并追究相关任人的责任。第十四条（一）在调处矛盾纠纷中违反法律或政策，有明显的显失公正造成不良影响的。或者使矛盾激化的，惩主持调解人员每人300元。（二）虚报纠纷当事人已履行协议完毕而双方事人反悔翻案，经人民法院判决推翻调解协议的，或在简易纠纷中伪造纠纷当事人签字认可的，解除主持调解人员的职务。（三）纠纷调解中应积极做好回访工作，督促方当事人及时履行协议。对同一案件为上年调解后反悔未履行的，本年度不得计入补助范围，并在本年度补助金额中扣除该纠纷已补助金额。第十五条（一）对镇党委、政府、镇综治维稳信访中心，派出所等相关部门和其他上级部门交办的事项，久拖不办的，每次扣除基础奖400元，并惩具承办人200（二）镇综治维稳信访中心交办的信访件未按限办理并上报的，每件扣除基础奖300元，并惩信负责人每件100元。（三）镇综治维稳列会实行实名制签到，未经准无故缺席的，每人扣除基础奖200元，并惩缺席员100元；无故迟到的，每人扣除基础奖100元，惩迟到人员50元；无故迟到20分钟计为缺席。（四）综治类的各种台帐不定期抽查不健全的，每次扣基础奖300元人100元。（五的，每漏报1次扣基础奖200元，惩报送负责人元；迟报1奖100元，惩报送负责人50元并必须于当月月底前补报。第六章 奖惩兑现第十六条 矛盾纠纷的调处工作实行每半年考核一次，由镇综治维稳信访中心（司法所）负责相关的考核工作，分管领导初审，主要领导审批，年终总结，考核结果作为奖励兑付的依据。个案奖励遵循主要事实清楚、运用法律、法规规章得当、调解程序合法，调解文书规范的要求。文书的制作力求做到：调查笔录、调解笔录及关证据要求事实清楚、证据充分；调解协议书要求权利义务具体；回访记录要求记载协议履行情况、当事人对纠纷调解后的意见；当事人的签名和调解委员会（村委会）印章要求规范。第十七条 村（社区）支书、主任被惩经费从责任人的年终绩效考核奖金中扣除治保调解主任信访责任人被惩经费从本办法规定的考核奖金中扣除；奖励所需经费在镇综治