铁路集装箱中心站工程施工招标文件范本模板

新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程施工招标（第一标段）预招标文件上海浦东铁路发展二○○四年十月目录一、招标公告………2二、前附表…………6三、投标人须知……………………8四、投标报价编制标准……………41五、治安消防工作管理细则………47六、安全生产文明施工要求………49七、铁路建设工程施工协议条件…………………50八、铁路建设工程施工协议………57九、资格后审资料…………………78十、工程数量汇总清单……………85十一、工程数量表…………………87

一、招标公告招标编号：JS-18一、招标项目：新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程。二、业主单位：上海铁路集装箱中心站发展招标人：上海浦东铁路发展地址：上海市济阳路1972号邮政编码：24联系人：邹明、戴贵林电话：传真：三、招标依据1、《中国招标投标法》2、《铁路建设工程招标投标实施措施》（铁道部令第8号）3、《相关建筑企业资质就位后资质证书使用等相关问题通知》（建建[]57号）4、《铁路建设项目投标承诺及协议兑现评议暂行措施》（建工[]27号）5、《铁路工程质量和招投标挂钩措施》（建[]83号）6、《相关铁路大中型建设项目施工招标投标相关问题通知》（建工[]28号）7、《工程建设项目施工招标投标措施》（七部委第30号令）8、《相关对铁路工程定额和费用进行调整通知》（铁建设[]42号）9、建工[]58号《相关铁路建设项目施工招标中进行投标人项目经理答辩通知》。四、资金起源：35%资本金，65%银行贷款。五、工程概况：新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程为：全线里程为ZDK0+000～ZDK11+175.97，全长11.176正线公里。集装箱中心站及芦潮港支线在上海市东南部冲海平原区，沿线地形平坦、开阔，地面标高在2.2～4.5（黄海标高）之间，所经地域河渠密布、公路纵横、交通发达、建筑物密集。本线工程土石方总量70万立方米，均需远购运土。土方运输组织难度较大，铺面面积大，土方沉降是否均匀，直接影响铺面质量，铺面工程要求高。该工程要求于12月31日建成I、II线束工程。六、标段划分情况本工程拟分为3个施工标段，其中站前工程为2个标段（含站后工程房建、给排水工程），站后工程为1个标段（含全线电力、通信、信号工程）。标段里程为：1标：铁路支线，投资约2.5亿元。ZDK0+000～ZDK10+040日新河中桥（含I、II、III、IV束中桥）范围内除桥梁预制、铺架、电力、通信、信号工程外全部工程。关键工程量包含：该范围内全部路基工程（南芦公路特大桥两端路基土方工程量分别计算）；桥梁基础、墩台、顶帽、桥面系工程及非预制桥梁工程；涵洞工程；路基加固及防护工程；支线全部砼梁预制和铺架；路基铺轨工程；房建、给排水等。其中铺轨工程里程范围ZDK0+000~ZDK9+840（交叉渡线岔跟处）。2标：集装箱中心站，投资约4.5亿元。ZDK10+040日新河中桥（不含）～ZDK11+175.97范围内除电力、通信、信号、设备安装工程外全部工程。关键工程量包含：该范围内全部路基工程、涵洞工程；路基加固及防护工程；铺轨工程；站场房屋及给排水工程；箱场铺面范围内地基加固及铺面施工；设备安装工程土建部分等。其中铺轨工程里程范围ZDK9+840（交叉渡线岔跟处）～ZDK11+175.97。3标：三电，投资约0.6亿元。关键工程量：铁路支线和中心站工程通信、信号、电力工程。设备安装标另行择日招标。此次预招标采取总价中标，综合评分评标方法。七、对投标人要求投标人必需含有以下条件：拟招标1标段要求投标人（含联合体组员）含有“铁路工程施工总承包一级”及以上资质，并含有国家颁发桥梁生产许可证。2标段若是单独投标要求投标人含有“铁路工程施工总承包特级”资质。2标段若是联合体投标，联合体主办人应含有“铁路工程施工总承包一级及以上”资质，联合体组员应含有“地基和基础专业承包一级”或“港口和航道工程施工总承包一级及以上资质”。联合体组员仅限于承包箱场铺面范围内地基加固及铺面工程施工，应同时含有类似工程施工业绩。3标段必需含有“铁路电务工程专业承包一级”资质。同一集团母子企业不得在同一标段，同一集团子企业在同一标段不得超出两家。八、招标方法采取公开招标方法择优确定施工单位，资格审查采取资格后审方法。九、施工招标关键日期安排1、公告时间：9月30日。2、《招标文件》发售时间、方法：10月8日至10月12日，投标申请人到上海浦东铁路发展报名，经招标人确定后，在铁道部工程交易中心（北京市丰台区西局南街２号）划卡，并携带介绍信、营业执照、资质证书到浦东铁路发展购置标书。3、标前会时间、地点：10月9日，地点为上海浦东铁路发展4、《投标文件》递交：10月28日8:00～9:30止，地点为铁道部工程交易中心。5、开标会时间：10月28日9:30，地点为铁道部工程交易中心。6、评标定标及上报预招标结果时间：11月1日。前附表序号“须知”条款号编列内容11建设项目名称：新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程22.1招标人：上海浦东铁路发展32.2建设单位：上海浦东铁路发展45预招标方法：公开招标56预招标范围：第一标段：铁路支线工程（设计里程：ZDK0+000～ZDK10+040）。第二标段：集装箱中心站工程（设计里程：ZDK10+040～ZDK11+175.97）。第三标段：通信、信号和电力工程。612.2质量：合格率：100%714工期：12月31日完工。817.1预招标文件发售日期：10月8日～12日917.2预招标文件澄清：投标人应在10月14日12：00前以传真和E-mail形式同时提出问询。1017.3招标人将在10月16日17：00前经过E-mail对投标人提问进行书面答疑。1122投标使用期：自投标截止时起至中标协议签定日止。1223.1投标确保金（人民币）：第一标段00元；第二标段400000元；第三标段50000元。1325.1投标书份数：商务分册正本一份，副本二份；技术分册三份。1426投标书：递交时间10月28日早晨8：00～9：30递交地点：铁道部工程交易中心1528.1开标：时间：10月28日9：30地点：铁道部工程交易中心1637.1签署协议：按中标通知书要求。1738履约担保：收到招标人中标通知书后，中标人向招标人提供履约保函。

投标人须知A．绪论1.建设项目名称新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程2.招标人和建设单位2.1招标人名称：上海浦东铁路发展法定代表人代理人：胡岳义资质：壹级壹等铁路建设单位资质（证书编号：）要求填写要求填写地址：上海市浦东新区济阳路1972号邮编：242.2建设单位建设单位：上海浦东铁路发展联系人：邹明、戴贵林联络电话：，021－68305805传真：电子信箱：@.com要求填写要求填写3.预招标依据3．1《中国招标投标法》3．2国家七部委7月5号公布12号令《评标委员会和评标方法暂行要求》3．3铁道部第8号令《铁路建设工程招标投标实施措施》3．4铁建设（1999）43号《铁路建设项目施工招投标工作要求》3．5铁建设[1999]142号《相关印发〈铁路有形市场管理措施〉通知》3．6建建[]57号《相关建筑企业资质就位后资质证书使用等相关问题通知》3．7建工[]27号《铁路建设项目投标承诺及协议兑现评议暂行措施》3．8建建[]83号《铁路工程质量和招投标挂钩措施》3．9铁建（1996）81号《铁路工程建设施工招标投标管理措施》3．10建工[]15号《相关印发〈铁道部建设工程招投标管理办公室工作制度〉和〈铁道部建设工程招投标管理办公室工作人员守则〉通知》3．11建工[]55号《相关铁路建设项目招标投标若干问题处理意见通知》3．12国家七部委3月8号公布30号令《工程建设项目施工招标投标措施》3．13建工[]58号《相关铁路建设项目施工招标中进行投标人项目经理答辩通知》3．14建工[]28号《相关铁路大中型建设项目施工招标投标相关问题通知》3．15上海新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程初步设计预审意见没有初步设计，可用可研没有初步设计，可用可研3．163．17《相关工程招标计划批复》（招标办[]号）要求提供要求提供4.工程概况新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程分为：中心站工程--线路里程为ZDK8＋304～ZDK11＋175.97，全长2.911公里；支线工程--芦潮港支线线路里程为ZDK0+000—ZDK8＋304，全长7.651正线公里。集装箱中心站及芦潮港支线在上海市东南部冲海平原区，沿线地形平坦、开阔，地面标高在2.2～4.5（黄海标高）之间，所经地域河渠密布、公路纵横、交通发达、建筑物密集。本线工程土石方总量96万立方米，均需远购运土。土方运输组织难度较大，铺面面积大，土方沉降是否均匀，直接影响铺面质量，铺面工程要求高。关键技术标准：铁路等级：暂参考国铁II级；正线数目：单线；限制坡度：6‰；最小曲线半径：700米；牵引种类：内燃，预留电气化条件；到发线有效长度：1050m；牵引质量：DF4C，3500吨；闭塞类型：半自动；限界：满足双层集装箱运输条件。5.预招标方法在铁道部工程招标管理办公室和部监察局监督指导下，进入铁道部工程交易中心公开招标。6.预招标范围此次预招标范围为新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程。第一标段：铁路支线工程（设计里程：ZDK0+000～ZDK10+040）。关键工程量：铁路路基、桥梁、轨道、房屋和其它运行生产设备及建筑物建筑工程（不含设备及安装工程），其中轨道工程里程范围为ZDK0+000～ZDK9+840（交叉渡线岔跟处）。第二标段：集装箱中心站工程（设计里程：ZDK10+040～ZDK11+175.97）。关键工程量：铁路路基、桥梁、轨道、房屋和其它运行生产设备及建筑物建筑工程（不含设备及安装工程），其中轨道工程里程范围为ZDK9+840（交叉渡线岔跟处）～ZDK11+175.97。第三标段：通信、信号和电力工程。关键工程量：新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程项目内通信、信号和电力工程。7.投标人资格7.1投标人须含有以下条件：第一标段：投标人（含联合体组员）含有“铁路工程施工总承包一级”及以上资质，并含有国家颁发桥梁生产许可证。第二标段：独力投标要求投标人含有“铁路工程施工总承包特级”资质。第二标段：联合体投标，联合体主办人应含有“铁路工程施工总承包一级及以上”资质，联合体组员应含有“地基和基础专业承包一级”或“港口和航道工程施工总承包一级及以上资质”。联合体组员仅限于承包箱场铺面范围内地基加固及铺面工程施工，应同时含有类似工程施工业绩。第三标段：含有“铁路电务工程专业承包一级”资质。同一集团母子企业不得在同一标段，同一集团子企业在同一标段不得超出两家。7.2作为其投标书一部分，投标人应该:7.2.1递交一份投标人委托签署投标书书面授权书。7.2.2应有完成工程所需足够业绩、财务和技术能力。7.3联合体进行联合投标时，应符合下列要求：7.3.1联合体全部组员均应签署投标书及中标后协议书。7.3.2应授权一家联合体组员作为主办人，且应提交一份授权证书证实其主办人资格。授权证书须有全部联合体组员正当代表签署。7.3.3联合体主办人被授权代表全部联合体组员负担责任和接收招标人指示。协议整个实施（包含验工计价）应全部由联合体主办人负责。7.3.4全部联合体组员均应按协议条件实施协议，并应负有连带和各自法律责任。在7.2.2中授权书和在投标书和协议协议书（假如中标）中应对此作对应申明。7.3.5投标书内应附入由联合体组员签定联合协议书副本。8．一标一投8.1每个投标人只许可单独或作为联合体组员在同一标段下投一个标，不然其全部投标均被拒绝。8.2上述8.1条要求，不适适用于分包人。9.投标费用投标人应负担其投标活动所包含一切费用。不管投标进程或结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。10.现场踏勘10.1招标人不组织现场踏勘。投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘察，自行负责编制投标书和签署协议所需全部资料。勘察现场费用由投标人自行负责。招标人是否组织现场勘察招标人是否组织现场勘察10.2任何因为考察而产生人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏和由此发生费用，由投标人自行负责。11.分包11.1严禁中标人转包工程，中标人不得将项目标主体、关键工程进行分包。11.2部分项目需要分包，应分包给有对应资质施工企业，分包价值不应高于协议金额30%，并需经建设单位审查同意。11.3分包单位工期、造价、质量、安全、验工计价、财务拨款、完工交验及工程保修均由承包单位归口负责。12.质量12.1中标人应按施工设计文件组织施工，质量符合国家、铁道部颁发施工规范、规程、质量标准和工程建设标准强制性条文（铁道工程部分），并接收建设单位及其委派监理工程师检验，办好隐蔽工程签证手续。12.2完工按部颁验收标准，单位工程一次合格率达成100%，并满足全线创优计划要求。12.3工程质量保修及保修措施，按按国家和铁道部要求办理。13.环境保护施工过程中应有完善环境保护、水保方法，废水、弃碴、泥浆和工程垃圾应按要求排放、处理，完工后立即恢复植被，确保工程所处环境及沿线水域不受污染和破坏。14.工期标段工期：全线工期13.5个月，自11月16日至12月31日完工验收（不含第二标段Ⅲ、Ⅳ束）。15.变更设计15.1变更设计分类及程序，按《铁路基础建设变更设计管理措施》（铁建[1997]125号）和《相关调整国家铁路大中型建设项目变更设计管理工作程序和分工通知》（部铁建设[]140号）实施。15.2坚持“先同意，后变更，再施工”标准，建设单位以“变更设计通知单”形式签发各类变更设计，中标人必需实施；未经建设单位签发变更设计，均为无效变更，中标人不得私自实施，不然，要追究对应技术、经济责任。15.3施工过程中Ⅱ、Ⅲ类变更设计，按预招标书中投标报价编制标准编制变更设计预算，但不计取小临、劳动保险费、计划利润、施工机构调遣费等费用，不降造。16.投标人应承诺内容及其它要求16.1对招标文件及协议条款确实定程度。16.2此次预招标文件“工程数量表”是按铁四院初步设计制订，要求投标人承诺，中标后同意依据铁道部判定意见审定方案，经铁四院设计建设单位同意施工设计文件工程数量，调整协议包价。16.3要求投标人承诺，中标后同意建设单位因客观情况或施工工艺改变，需调减工程项目内工程数量重新组织招标后，负担项目总协调责任。并按调减后“工程数量表”，调整协议包价。16.4对本工程所在标段未列入《投标报价表》相关工程项目，假如由你单位承包施工，是否同意按中标价对应降造幅度和承发包协议要求计算承包价。16.5如若中标，在施工过程中对其它标段已完工程造成损坏，负责恢复承诺。16.6对项目关键责任人（项目经理、项目副经理、总工）不兼职其它项目职务和不随意更换承诺。若需更换时，须经建设单位同意。16.7明确承诺本工程发生转包，主体、关键工程分包，按不推行施工承发包协议处理，同意没收履约确保金，直至终止协议。16.8明确承诺非主体、非关键工程分包单位不随意变更。16.9明确承诺如若中标，将严格按投标书中说明施工工艺组织施工，施工过程中如要改变施工工艺需报建设单位比准。B.预招标文件17.预招标文件17.1预招标文件发售日期：10月8日～12日8:30～11：00，14：00～16：30（北京时间，下同）。17.2投标人应在10月14日12：00前将要求澄清问题以传真和E-mail形式发给招标人。17.3招标人将在10月16日17：00前对投标人提问进行答疑，经过E-mail发给投标人，书面资料于开标时发放。招标人对投标人提出超出截止时间和超出预招标范围问题将不予回复。17.4每标段收取工本及评审费人民币6000元（不予退还），能够以现金、转帐支票（上海市）或银行汇票（异地）方法出具（开户行：中国银行上海市中银大厦支行，开户名称：上海浦东铁路发展，帐号：044654－8180－121）。17.5预招标文件包含：招标公告；投标人须知；投标确保书；辅助资料表及各类文件格式；协议条件；协议协议书；工程数量汇总清单及工程数量表；图纸；招标人在预招标期间向投标人发出其它书面资料。17.6投标人应仔细阅读预招标文件，包含其中全部须知、格式、条款、规范和图纸。假如投标人未能提供预招标文件所要求资料或所提交投标书在各方面不符合预招标文件要求，将造成投标书被拒绝。18．预招标文件修改和澄清18.1招标人可因任何原因，以补遗书方法对预招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动作出，也可能是为了解答投标人要澄清问题而作出。18.2此补遗书将是17.5款中所列预招标文件一部分，招标人将以E-mail方法通知全部取得预招标文件投标人，并对她们起约束作用。投标人收到补遗书后，必需立即以加盖投标人公章书面回执对招标人发出补遗书进行确定，不然按不响应预招标文件处理。C．投标书编制19.投标书语言由投标人编制投标书及投标人和招标人之间和投标书相关全部来往函电和文件均应使用汉字。20.组成投标书文件投标书组成内容包含投标书和投标人在投标期间向招标人发出其它书面资料。投标书包含技术分册（无标识，下同）和商务分册。技术分册和商务分册应分别编写,包含以下内容:20.1技术分册组成内容及装订次序：20.1.1施工组织设计。20.1.2施工进度安排。20.1.3质量目标和体系。20.1.4工期目标和体系。20.1.5安全目标和体系。20.1.6保护地下管线、周围构筑物、交通配合、水土保持、环境保护等方法。20.2技术分册编制及装订要求20.2.1纸张：统一采取白色（国产品牌）70gA4复印纸单面排版。较大图、表可用A3纸或比A3纸更长纸，纸张宽度应和A3纸一致。20.2.2格式：正文及各类型图表，框图及图表，框图内文字一律用单黑色。正文用常规四号仿宋（GB2312）字体，标题用常规三号仿宋（GB2312）加黑字体，标题顶格，正文序号空2个字符。每行29个字符、每页23行，页边距上下为3.1cm，左为2.8cm，右为2.3cm，底纹采取无填充色。不打印页码，不设页眉页脚和内封面，不得有图片和扉页出现。正文内不许可出现非文字需要其它任何符号和标志。表格和图例内字体为仿宋字体（GB2312），标题为三号字加黑字体，其它文字用五号字体。全部包含图表一律使用黑白色,不许可插入现场调查图片。标点符号采取汉字标点，数字、英文字母及标题序号中点（如2.3）采取半角。20.2.3标题及序号：投标书技术分册不设二、三级标题，标题序号用常规三号仿宋字体阿拉伯数字（1.2.3…）。技术分册正文内序号排列用常规四号宋体阿拉伯数字表示，具体要求要求以下：一级1．2．3．4．…二级1.11.21.3…2.12.22.3…三级1.1.11.1.2.1.1.3.…2.1.12.1.22.1.3…以这类推四级、五级等。序号排序可参考预招标文件。20.2.4封面：封面由招标人统一提供和正文装订成册，随机编号由招标人统一编写。封底为白色A4纸（其中一份封面须注明投标人）。20.2.5投标书任何部位、任何条文，全部不得出现任何明示或暗示含有投标人特征说明及标识。不然，该份投标书按废标处理。20.2.6文字叙述努力争取简练明了，图表整齐，总篇幅不宜过长。20.2.7技术分册内容不许可增加新子项，不需要目录。20.2.8表格和框图采取何种软件编制自行确定。20.2.9投标书用热塑装订成册。采取无色塑料封面和封底，白色热塑封条。20.3商务分册组成内容及装订次序：20.3.1修改报价申明书(假如有)。20.3.2开标大会唱标表（格式-1）。20.3.3投标报价表（格式-2）。20.3.4授权委托书（格式-3）。20.3.5投标确保书（格式-4）。20.3.6竞投优惠条件、降造方法文字说明。20.3.7投标报价编制说明，投标报价对应总概算表、综合概算表、部分概算表，关键材料平均运杂费分析，关键劳动力、材料、机械台班数量明细表，补充定额单价分析和新材料单价（假如有）。20.3.8大临工程（假如有）方案必需经投标人处级或处级以上技术部门审核同意并盖章，单独报价，报价附方案后。20.3.9项目经理部责任和权利及关键管理人员名单。20.3.10工程联合（联合体协议书副本）或分包情况说明（假如有）。20.3.11按本须知应填报其它资料。20.3.12资格后审资料21.投标价格21.1投标人应填写工程量汇总清单所述全部工程项目标单价和金额。投标人没有填入单价和金额项目完成后将不予支付，并认为此项目费用已包含在工程量汇总清单其它单价和金额之中。21.2此次投标报价工程数量依据是预招标文件中工程数量表和补遗书中修改工程数量表（假如有）。22.投标使用期投标使用期为自投标截止时起至中标协议签定日止。23.投标确保金23.1第一标段提交人民币00元投标确保金，第二标段提交人民币400000元投标确保金，第三标段提交人民币50000元投标确保金，以转帐支票（上海市）或银行汇票（异地）方法出具（开户行：中国银行上海市中银大厦支行，开户名称：上海浦东铁路发展，帐号：044654－8180－121）。23.2投标人在递交投标书时，单独递交投标确保金证实材料，并另附上投标单位银行帐号，以备退还投标确保金用。23.3未提供确保金任何投标书，为无效投标书。23.4未中标投标人确保金在签定中标协议后5～10日内退还。23.5中标人确保金或投标担保在提供了履约确保金后，给予退还。23.6如有下列情况，将没收投标确保金：23.6.1投标人在投标书使用期内撤回其投标书。23.6.2投标人不接收算术性校核修改。23.6.3在投标书使用期内，招标人通知投标人中标，而投标人在接到通知后未按要求或拒绝按要求签署协议协议书。23.6.4签署协议协议书后未按要求提供履约确保金。23.6.5投标人在投标过程中，其腐败行为已被确定。24.投标书格式和签署24.1投标书（商务分册）应明确标明“正本”和“副本”，根据要求日期、时间和地点送达。如正本和副本有不一致之处，以正本为准。24.2投标书（商务分册）正本和副本均应使用不退色油墨、墨水打印或书写，并由投标人法定代表人或其代理人签署。这种授权应以附在投标书中书面授权书方法出具。投标书中有修改印刷文字页面，应由签署投标书投标人法定代表人或其代理人签字确定。24.3投标书应无涂改、删除或重写，除非这些删改是依据招标人发出指示进行，或是投标人造成必需修改错误。24.4投标人应按招标人要求及提供表格格式加盖印章。D.投标书提交25.投标书密封和标志25.1投标书份数：商务分册一份正本，二份副本。技术分册三份，其中一份封面注明投标人、并加盖单位公章。25.2技术分册密封。先将封面注明投标人一册密封，封皮不得有任何标注，再和另外封面未注明投标人两册包装密封，在外封皮上只注明投标项目、标段号和招标号。密封处须有密封章。密封包装使用120克一般牛皮纸。25.3商务分册密封，外封皮封口处须有密封章，并在外封皮注明投标项目、标段号、招标号和投标人。密封包装使用120克一般牛皮纸。25.4假如外包装上没有按上述要求密封或标注，招标人将不负担将投标书错放或提前开封责任。25.5投标人应随投标书报送技术分册全部内容和商务分册中20.3.3、20.3.7和20.3.8项（报价资料）内容（excel格式）光盘。光盘应有保护外壳，必需单独密封，光盘外壳和密封面上应标明项目名称、标段名称和投标人名称。当光盘内容、数据和投标书不一致时，以投标书为准。26.投标截止时间投标人必需在10月28日8:00～9:30将投标书和招标人提供设计图纸递交到铁道部工程交易中心。逾时，不再受理。27.投标书更改和撤回27.1投标人可在递交投标书以后，更改或撤回其投标书，但这种更改或撤回书面通知，须在要求递交投标书截止时间前交到招标人处。27.2投标人更改或撤回通知应按要求编制、密封、标志和发送，并应标注“更改”或“撤回”。撤回通知也可用传真方法送达，但必需随即发送一份署名确定正本。27.3在递交投标书截止时间后，不能更改投标书。27.4在投标截止日和投标人在投标书格式中认定投标使用期终止日之间这段时期内，如撤回投标书，将没收其投标确保金。E.开标及评标28.开标28.1招标人将于10月28日9:30时在铁道部工程交易中心召开施工开标会。开标时各投标人法定代表人或委托代理人必需签到以证实其出席。法定代表人或委托代理人必需持有证实其身份证件和资料。28.2信封上标有“撤消”字样投标书将不被打开并原封退还投标人。28.3开标会按以下程序进行：28.3.1介绍预招标项目标相关情况。28.3.2宣读招标人设定投标报价比复合标底低0～3%之间满分区段和计算招标人标底降造系数三个百分数，宣告开标次序和唱标关键内容。28.3.3投标人代表确定投标书密封完整性。当众检验、启封投标书。28.3.4投标人代表宣读当场启封投标书正本（唱标关键内容见格式-1）。28.3.5投标人代表抽取相关报价相关降造系数。28.3.6招标人代表当众启封、公布标底。28.3.7当场作出开标统计，由投标人法定代表人或委托代理人在统计上签字，确定开标结果。28.4投标人请于10月31日20：00前确保联络通畅，等候询标及项目经理答辩，逾时此议程结束，招标人不再另行通知。29.保密在公布中标人以前，凡属于对投标书审查、澄清、评价和比较资料，和和授予协议推荐意见均不得向投标人和和此无关其它任何人泄露。投标人对招标人投标书处理和授标施加任何影响行为可能造成其投标书被拒绝结果。30.投标书澄清30.1为了有利于投标书审查、评价和比较。招标人可要求投标人澄清其投标书。全部澄清要求和回复全部应以书面形式进行，但不应寻求、提出或许可更改投标书中价格或实质性内容。不包含招标人发觉算术性错误要求其对更正确实定。30.2从开标至授予协议期间，投标人不能就和本投标相关任何问题和招标人接触。31.初步审查31.1在评标前，招标人先对投标人提供资格后审资料进行具体审查，对审查不合格投标人投标书不再继续评审。31.2招标人再对审查合格投标书进行符合性审查，需确定：31.2.1投标书是否已按要求签署。31.2.2投标书是否提供要求投标确保金。31.2.3文件编制及装订符合招标文件中要求要求。31.2.4投标书是否完整提供了预招标文件中所要求全部资料或文件。31.3投标未实质性响应预招标文件要求，其投标将被拒绝。32.错误修正32.1招标人将对被判定实质性响应投标进行算术性校核。算术性错误修正，将按以下基础进行：32.1.1假如清单某项合价和单价和数量乘积所得单项合价不符，应以单价为准，相关单项合价应予修正；除非招标人认为单价存在显著小数点错误，在此情形下，应以单项合价为准，相关单价将给予修正。32.1.2假如投标总价和各单项合价加和不符，应以各单项合价加和为准，投标总价将给予对应修正。32.2投标格式书中列明价格应根据招标人依据上述过程修正值给予调整，投标人应被视为受此约束。假如投标人不接收修正后投标价格，其投标将被拒绝，而且依据条款23.2.2要求其投标确保金将被没收。33.投标书评价和比较33.1招标人依法组建评标委员会。评标委员会将对实质上符合预招标文件要求投标书进行评价和比较。33.2评标时，评标委员会要经过对投标价格下述调整，确定每份投标书评定标价：33.2.1按本须知第32款对投标人提供修改后报价清单进行错误修改。33.2.2将投标人为授予协议而提供任何降造和优惠费用全部计入评标价。33.3评标方法33.3.1采取综合评分法。33.3.2评标委员会依据招标人制订评标细则，对各标段投标书技术分册和商务分册分别打分。先由评标委员会组员先对每个标段技术分册进行有记名打分，评标工作小组同时对商务分册进行整理，待全部技术分册打分完成后，由评委对工作小组整理商务分册统计资料进行复核审查，然后再对商务分册进行有记名打分。每个标段各投标人技术分册和商务分册得分为各分项得分之和。各分项得分是各评委有效评分去掉一个最高分和最低分后算术平均值（取小数点后2位，计算3位，四舍五入至2位）。33.3.3采取复合标底。复合标底=招标人标底×招标人所占权数百分比+各投标人可参与加权平均报价算术平均值×投标人所占权数百分比。招标人降造系数：降造系数在开标现场当众从三个百分数中随机抽取确定。降造系数设在公布标段参考概算值低4～6%之间。招标人标底：“补遗书”中公布各标段参考概算值×（1+开标现场当众随机抽取降造系数）。招标人权数：70%。投标人权数：30%。可参与加权平均报价定义：投标人报价在招标人确定标底+3（含）～-6%（含）范围以内，方可参与加权平均。报价在招标人确定标底+3（含）～-6%（含）范围外投标人不参与加权平均，但仍可参与评标。报价分确定定义：投标人报价和复合标底之比-1扣分值＞+3%每上升1个百分点，扣3分。满分区段上限～+3%在此区段每上升1个百分点，扣2分。满分区段下限～-6%在此区段每下浮1个百分点，扣1分。＜-6%每下浮1个百分点，扣2分。*在复合标底低0～3%之间设0～0.3%报价满分区段。*报价最大扣分为36分。报价扣分均采取内插法方法计算，（取小数点后2位，计算3位，四舍五入至2位）。33.3.4依据铁道部建设司[]58号文《相关铁路建设项目施工预招标中进行投标人项目经理答辩通知》，评标得分前三名投标人参与项目经理答辩。每个标段各投标人评标得分核减项目经理答辩满分和实际得分之差为最终评标总分。33.3.5技术分册和商务分册得分之和为评标得分，项目经理答辩评分计入评标得分后为最终评标总分，由评标委员会确定前二名为中标候选人，由上海浦东铁路发展董事会定标后报部招标办核准。33.4评标标准33.4.1评标总分为100分，其中技术分册45分，商务分册55分，除投标报价取小数点后2位（计算3位，四舍五入至2位）外，其它打分最小单元为0.5分。仅供参考33.4.2技术分册评分分值（45分）仅供参考施工组织设计方案标准分21分.1施工组织（6分）.1.1科学合理、技术优异、切实可行。6分.1.2比较合理、可行。5.5～3分.1.3通常、尚可行。2.5～0.5分.1.4不合理。0分.2施工场地平面部署（2分）.2.1平面部署合理。2分.2.2平面部署尚合理。1.5～0.5分.2.3平面部署不合理或没有。0分.3施工工艺及方法（3分）.3.1技术优异、切实可行、施工工序衔接合理，关键工程施工方法有简明说明。3分.3.2工艺可行、施工工序衔接尚合理，关键工程施工方法说明笼统。2.5～1.5分.3.3工艺尚可行、施工工序衔接欠合理，关键工程施工方法无说明。1～0.5分.3.3工艺不可行、施工工序衔接不合理，关键工程施工方法无说明。0分.4劳力组织计划、关键材料供给计划及关键施工机械设备配置（6分）.4.1劳力组织计划[2分].4.1.1有合理劳力组织计划和劳动力分配图。2分.4.1.2有劳力组织计划和劳动力分配图，欠合理。1分.4.1.3无劳力组织计划和劳动力分配图。0分.4.2关键材料供给计划[2分].4.2.1有合理计划。2分.4.2.2有计划，欠合理。1分.4.2.3无计划。0分.4.3关键施工机械设备配置[2分].4.3.1配置合理。2分.4.3.2配置尚合理，关键设备有漏缺。1分.4.3.3无设备配置表。0分.5保护地下管线和周围构筑物、交通配合、环境卫生、文明施工、消防、治安、确保施工期间防汛和水土保持、环境保护等方法（4分）每缺一项，扣0.5分，扣完为止。施工进度计划安排，标准分6分.1施工进度计划（2分）.1.1有施工网络图和横道图，安排合理。2分.1.2有施工网络图和横道图，安排尚合理。1.5分.1.3有施工网络图和横道图，安排欠合理。1分.1.4无施工网络图和横道图。0分.2工期（4分）.2.1符合施工预招标书要求，有施工进场、开工、完工、开通日期安排及总工期。1分.2.2工期安排合理，和施工网络图和横道图相符。2分.2.3因施工方延误工期，有受罚条款。1分质量保障方法，标准分10分.1能提出质量目标要求。1分.2有确保工程质量及施工工艺技术方法。1分.3有质量确保体系。1分.4有质量自检制度。1分.5有接收质量监督承诺。1分.6有接收施工监理承诺。1分.7因施工原因发生工程质量事故，有受罚条款。1分.8专职质检上岗人员不能兑现时，有受罚条款。1分.9对达不到质量目标要求，有受罚条款。1分.10有控制和预防质量通病方法。1分安全目标、保障方法、受罚条款等，标准分8分.1能提出安全目标要求。1分.2有安全确保体系。1分.3有确保施工安全具体方法（2分）.3.1方法完善，针对性强，切实可行。2分.3.2方法不完善，针对性或可行性稍差。1.5～0.5分.3.3无方法。0分.4有确保人身安全具体方法。1分.5对发生施工安全事故有受罚条款。1分.6对发生人身安全事故有受罚条款。1分.7专职安全检验人员不能兑现时，有受罚条款。1分33.4.3商务分册评分分值（55分）投标报价，标准分35分.1报价32分.2降造费确定依据（1分）.2.1降造费确定依据科学，组成内容合理。1分.2.2降造费确定缺乏依据，降造费用组成内容欠合理。0.5分.2.3降造费无说明。0分.3报价编制完整性（2分）.3.1概算资料基价、定额和费率取定正确、完整。1分基价、定额和费率每错一处，扣0.5分，扣完为止。.3.2补充单价分析和运杂费分析合理性（1分）.3.2.1资料齐全，分析合理。1分.3.2.2资料齐全，分析尚合理。0.5分.3.2.3资料不齐全，分析不合理。0分资信和业绩等，标准分5分.1财务信誉（1分）.1.1财务信誉AAA。1分.1.2财务信誉AA。0.5分.1.3财务信誉A及无财务信誉证实。0分.2含有和该标段类似工程施工业绩（1999年9月～8月）（1分）.2.1在华东地域有类似工程施工业绩。1分.2.2在全路有类似工程施工业绩。0.5分.3获奖情况（1999年9月—8月）（1分）.3.1有局级单位及以上优质工程奖。1分.3.2未获上述奖。0分.4在投标书中对廉政建设有明确说明和承诺（1分）.4.1有廉政建设承诺。1分.4.2无廉政建设承诺。0分.5已取得ISO9000系列质量确保体系认证（1分）.5.1有证实。1分.5.1无证实。0分其它评分，标准分15分.1对施工预招标书承诺（13分）.1.1对施工预招标书有笼统承诺2分.1.2对中标后同意依据铁道部判定意见审定方案，经铁四院设计建设单位同意施工设计文件工程数量，调整协议包价承诺。2分.1.3对因客观情况或施工工艺改变，需调减工程项目内工程数量重新组织招标后，负担项目总协调责任。并按调减后“工程数量表”，调整协议包价承诺。2分.1.4对未列入《投标报价表》工程项目，同意按中标价对应降造幅度和承发包协议要求计算承包价。2分.1.5对在施工过程中对其它标段已完工程造成损坏，负责恢复承诺。1分.1.6对项目关键责任人（项目经理、项目副经理、总工）不兼职其它项目职务和不随意更换承诺。1分.1.7对本工程发生转包，主体、关键工程分包，按不推行施工承发包协议处理，同意没收履约确保金，直至终止协议承诺。1分.1.8对非主体、非关键工程分包单位不随意变更承诺。1分.1.9对严格按投标书中说明施工工艺组织施工，施工过程中如要改变施工工艺需报建设单位同意承诺。1分.3标书质量（2分）.3.1商务分册按预招标书要求编制，文字简炼、针对性强、装订整齐、完整美观，得1分，如其中有一项不符要求，即扣0.5～1分。1分.3.2技术分册符合预招标书“编制及装订要求”，文字简炼、针对性强、装订整齐，得1分，如其中有一项不符要求，即扣0.5～1分。1分.3.3对应注明工程及标段名称并加盖受邀单位公章和法人代表或委托代理人印章并签字要求不符，扣0.5分。.3.4投标书内容不全，有缺页、重页、严重错漏字情况扣0.5～1分。33.5评标只对有效投标书进行评审，有下列情形之一属于无效投标书：33.5.1逾期送达。33.5.2未按要求密封。33.5.3投标人法定代表人或委托代理人未按时参与开标会。33.5.4未文件要求提交投标确保金。33.5.5未同时加盖投标人和法定代表人或委托代理人印鉴或签字（含投标联合体各方）。33.5.6实质性内容不全或数据模糊、识别不清或拒不根据要求对投标书进行澄清、说明或补正。33.5.7投标人未对预招标文件作出实质性响应或和预招标文件有重大偏差。F.签署协议34.招标人有权接收任何投标和拒绝任何或全部投标招标人在签约前任何时候有权接收或拒绝任何投标，宣告投标程序无效，或拒绝全部投标。招标人对由此引发对投标人影响，不负担任何责任，也无须将这么做理由通知受影响投标人。但应将投标确保金退还给投标人。35.中标人35.1此次预招标一个投标人最多中一个标段。35.2由评标委员会确定前二名为中标候选人，由上海浦东铁路发展董事会定标后报部招标办核准。35.3中标人放弃中标或因不可抗力提出不能推行协议，能够确定顺延排名中标候选人为中标人。36.中标、未中标通知书36.1招标人将以书面资料通知各投标人是否中标，并在铁道部交易中心网上公布招标结果。36.2中标通知书将成为协议组成部分。36.3收到中标人履约保函后，招标人应通知其它投标人未中标。37.协议协议书签署37.1中标人应依据中标通知书上时间、地点和其它要求和建设单位签署协议协议书。37.2中标人应同时将项目经理资质证书原件交由建设单位保留。该项目经理在本协议推行期间不得在其它建设工程项目任职。37.3预招标文件、补遗书、中标人投标书、澄清资料、中标通知书等招标人和中标人之间其它书面资料共同组成协议文件组成部分。38.履约担保38.1履约确保金金额按协议价10％提供。38.2在收到招标人中标通知书后30天内，中标人应按预招标文件要求，向招标人提供履约担保。履约担保应使用预招标文件要求格式（格式-7）。发生费用由中标人负担。38.3履约担保函使用期：在承包人依据承发包协议对工程进行施工、完工和初验之前，履约担保一直有效。38.4履约担保函退还及没收：38.4.1待初验完成后60天内退还。38.4.2如承包人在履约担保使用期间放弃或拒绝继续推行承发包协议，则履约确保金将被给予没收。38.5履约确保金没收并不免去承包人继续推行协议法律责任和义务。39.预招标纪律39.1招标人应严格遵守《中国招标投标法》，根据国家和铁道部建筑市场管理相关要求，接收铁道部工程招标管理办公室和部监察局监督管理。39.2预招标活动应遵照公开、公平、公正、择优和老实信用标准。39.3投标人必需遵守国家、铁道部和招标人预招标文件相关要求，不得串通作弊，哄抬报价，不得对招标人具体工作人员和评标委员会组员施加任何影响。39.4招标人一旦发觉投标人有腐败和欺诈行为，立即取消其投标一切活动或取消其中标资格。40.投标书有效性投标书使用期：自投标截止日期算起，使用期为120天，另有特殊情况除外。格式-1开标大会唱标表投标人序号唱标内容1一～九、十一章累计（计算总额）2投标报价总额（最终报价）投标人：法人代表或委托代理人：（公章）（签章）年月日说明：唱标表在开标大会受骗众宣读，务必填写清楚，正确无误。格式-2投标报价表章别费用类型报价（元）二路基三桥涵五轨道六通信及信号1其中：通信2其中：信号七电力及电力牵引供电八房屋九其它运行生产设备及建筑物十一其它费用㈠其它费以上各章累计(计算总额)降造费（降造系数%）投标报价总额（最终报价）十大型临时设施和过渡工程㈠大型临时设施大型临时设施费用是否含在总报价内，如含要提供资料，设计文件中很多利用浦东铁路设施大型临时设施费用是否含在总报价内，如含要提供资料，设计文件中很多利用浦东铁路设施投标人：法人代表或委托代理人：（公章）（签章）年月日注：最终报价=计算总额×（1+降造系数）格式-3授权委托书上海浦东铁路发展：本授权书申明:（企业注册地点）（企业名称）（法人代表职务）（姓名）经正当授权，特代表本企业(以下称承包人)授权:（企业名称）（职务）（姓名）为正式正当代理人，并授权该代理人在新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程标段施工、建成和修复其缺点方面，以承包人名义并代表承包人签署投标书、进行谈判、签署协议和处理和此相关一切事务。各方在此分别签字盖章，以兹证实。授权人签字：授权单位（公章）：职务：代理人签字：受权单位（公章）：职务：年月日格式-4投标保证书上海浦东铁路发展：1．在考察了工程现场和研究了新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程预招标文件内容、施工协议、协议条件及附件后，我方决定参与本工程项目标段投标。2．我方确保从投递标书之时起到投标使用期内遵守本投标书。在此期限之内本投标书对我方一直有约束力，并可随时被贵方接收中标。3．如贵方接收我方中标，我方确保根据业主要求，组织施工技术力量及管理力量，安排人员及设备，作好进场准备，并在开工令要求期限内开工，在施工过程中协调和管理各分包单位。4．假如贵方接收我方中标，我方确保遵守贵方书面中标通知书。在制订和签署正式协议之前，本投标确保书连同贵方预招标文件应成为约束双方依据。5．我方提供本标段人民币_________元投标确保金，若我方在投标使用期内出现投标确保金中提及担保义务条件情况之一时，我方同意贵方没收我方确保金。6．我方了解贵方不支付我方在投标中任何费用。7．我方了解贵方不一定接收我方投标。投标人（公章）：法人代表或委托代理人（签章）：投标人地址：电话：日期：格式-5新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程第标段施工投标书（技术分册）投标人：二○○四年月日格式-6新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程第标段施工投标书（商务分册）投标人：二○○四年月日格式-7履约保函上海浦东铁路发展：鉴于(中标人名称)(以下称“中标人”)已确保按新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程第标段(年月日签约)要求实施、建成上海芦潮港铁路集装箱中心站工程。又鉴于贵方在上述预招标文件中提到，中标人必需按要求金额提交一份经认可银行确保函，作为履约担保；本银行(或金融机构)已同意为中标人出具确保函；我们所以同意作为确保人，并代表中标人以支付协议价款10%百分比，向贵方担保总额为人民币(大写)确保金。银行在收到业主第一次书面付款要求后，即在上述担保金额范围内，向贵方支付(确保金数额)。贵方无须出具证实或陈说提出要求理由。在你方向我方提出索款要求之前，我们并不坚持你方应先要求中标人偿还上述债款。我方还同意，业主和中标人之间可能对协议条款修改，对规范或其它协议文件进行变动补充，全部丝毫不能免去我方按本确保函所应负担责任，所以，相关上述变动、补充和修改无须通知我方。本证保函在依据协议要求从签约到协议终止以后2月内一直保持有效。确保人签字盖章：(职务：)银行／金融机构名称：(盖公章)日期：地址：邮编：电话：传真：投标报价编制标准1.编制依据1.1铁建管[1998]115号文公布《铁路基础建设工程设计概算编制措施》（以下简称“编制措施”）。1.2铁道部铁建设[]42号《相关对铁路工程定额和费用进行调整通知》（以下简称“42号文”）。1.3铁道部铁运[]138号文《铁路货物运价规则》。1.4本项目上报初步设计路基方案图纸及工程数量。2.基础资料2.1综合工费：采取三区新建铁路综合工费标准。2.2材料费：采取铁建设[]28号文公布《铁路工程建设材料预算价格》（）作为计算依据，并按“42号文”要求对其中材料综合业务分成率乘以0.5系数。2.3机械台班费2.3.1施工机械台班费：采取铁建[1997]55号文公布《铁路工程机械台班费用定额》。2.3.2机车台班费：按“编制措施”和铁建设[]28号文要求，并结合“42号文”要求计算。2.4工程用水单价按0.38元/吨计列。2.5工程用电单价按0.55元/度计列。2.6水、电单价一次包定，不作政策性调整。3.定额采取3.1路基、轨道工程采取铁建[1994]78号文公布《铁路路基、轨道工程概预算定额》。3.2桥涵工程采取铁建[1995]138号文公布《铁路桥涵工程概预算定额》。3.3通信工程采取铁建设[]4号文公布《铁路通信工程预算定额》，铁建设[]34号文公布《铁路通信工程概算定额》。3.4信号、电力工程采取铁建[1995]138号文公布《铁路信号、电力工程概预算定额》。3.5房屋工程采取铁建设[1994]50号文公布《铁路房屋工程概预算定额》。3.6给排水、站场建筑设备工程采取铁建[1993]145号文公布《铁路给排水工程、站场建筑设备工程概预算定额》。3.7改移道路等公路工程参考交工发[1992]65号文公布《公路工程预算定额》。3.8以上不足部分按参考其它相关定额、图纸或相关资料分析补充。定额消耗量按“42号文”调整。4.运杂费通信、信号工程运杂费按其材料费（不含预应力钢筋砼电杆）2％计列。电力工程中电缆运杂费按材料费2％计列，其它按材料费（不含预应力钢筋砼电杆）4％计列。其它工程（含预应力钢筋砼电杆）依据以下材料起源、运输方法和运输及装卸费单价按“编制措施”要求编制“关键材料平均运杂费单价分析表”。4.1运输及装卸费单价4.1.1运输单价火车运价：按编制期《铁路货物运价规则》（铁运[]138号文）相关要求计算。汽车运价：按“42号文”相关要求，采取地方运价，依据当地运价调查情况，按0.65元/吨公里计，不计列价差。轨道平车、机动翻斗车等运输单价：按铁建设[]34号文公布〈铁路工程基础定额〉分析计算。4.1.2多种装卸费单价火车、汽车装卸费单价通常材料装卸费单价：3.44元/吨，机械设备或1吨以上构件装卸费单价：8.73元/吨，其中装占60%，卸占40%。其它运输方法及装卸费单价.1水运装卸费单价：按地方主管部门要求计算。.2架子车、轨道平车等装卸费单价：按铁建设[]34号文公布〈铁路工程基础定额〉分析计算。4.1.3其它相关运输费用汽车运输渡船费：按地方运输主管部门要求计列。4.2外来材料起源及运输方法4.2.1直发料木枕、岔枕：鹰潭防腐厂供给。钢轨：50kg轨由鞍山钢铁企业供给；再生轨由铁路局局内调拨。砼梁、砼电杆：在阮巷站设临时制梁场现场预制（利用浦东铁路）。道岔、钢梁及支座：山海关桥梁厂供给。砼枕：锡山轨枕厂供给。直发料（除砼梁、砼电杆外）采取火车运输，自起源地火车运至浦东接轨站（浦东铁路阮巷站临时材料厂），由工程列车转运至工地。4.2.2厂发料本工程拟在浦南运河码头（利用浦东铁路）设置1处临时材料厂。工程所需水泥、钢材、木材等厂发料均由临时材料厂供给；厂发料自材料厂采取汽车运输至工地。4.3.3当地料起源、运输方法及供给范围道碴：由上海铁路局妙西采石场供给，火车运至接轨站（浦东铁路），工程列车转运至工地；其它当地料自产地水运沿线码头，在沿线码头供给点就近购置，汽车转运至工地。5.其它直接费按“编制措施”要求费率计列。6.现场经费6.1大型临时设施和过渡工程费（假如有）：依据施工组织及过渡方案编制费用。不列入报价总额，但作为评标依据。大型临时设施费用是否含在总报价内，如含要提供资料，设计文件中很多利用浦东铁路设施大型临时设施费用是否含在总报价内，如含要提供资料，设计文件中很多利用浦东铁路设施6.2临时房屋及小型临时设施：按“编制措施”要求。6.3现场管理费：按“编制措施”要求，并结合“42号文”相关要求计列。7.间接费7.1企业管理费：按“编制措施”要求，并结合“42号文”相关要求计列；7.2劳动保险费：按“编制措施”要求。7.3财务费用：按“42号文”要求不计列。8.计划利润按“编制措施”要求，并结合“42号文”相关要求计列。9.税金按“编制措施”相关要求计列。10.价差10.1工资津贴差：依据“编制措施”要求计算。10.2外来料价差：此次报价按铁建设函[]555号《相关公布铁路工程建设材料价差系数通知》计列外来料价差。10.3当地料按“当地料价格表”计算投标报价一次包定，不作政策性调整。当地料价格表材料名称单位调查价(元)基期价(元)差价(元)备注中粗砂M381.0016.5164.49码头价片石M391.00l5.0375.97码头价碎石M372.0026.8045.20码头价碎石道碴M340.0026.0014.00产地价标准红砖千块380.00180.00200.00出厂价石灰t170.0080.0090.00码头价投标人也可依据自己调查，结合降造原因，重新填写当地料单价及料源点一览表，经建设单位核定后作为一次包定依据。如投标人提供了“当地料单价及料源点一览表”，按表内单价编制投标报价。当地料单价及料源点一览表序号材料名称单位单价材料供应点1中粗砂m32片石m33碎石m34碎石道碴m35标准红砖千块6石灰t10.4施工机械使用费价差施工机械使用费中人工和燃油料等价差，按“10.1、10.2”条款补差。11.施工机构调遣费施工机构调遣费按“编制措施”要求计列，费率按0.5%计算。附注：1.投标报价总额=计算总额×（1+降造系数）。2.购土费：按72元/立方米计列（其中土资源费2.5元/立方米列入直接费，其它69.5元/立方米列入第十一章28节中）。3.预招标文件中提供“工程数量表”仅供此次预招标使用，“关键工程数量汇总清单”中通常以“元”为单位提供数量价值，投标人按总价值纳入“投标报价表”并参与降造。治安消防工作管理细则依据国家计委、公安部（85）公发10号文《相关国家关键建设项目施工现场安全保卫工作八项基础要求通知》，特制订本管理细则。第一条：治安消防工作必需坚持“预防为主、确保关键、打击敌人”和“预防为主、以消为辅”指导思想，确保铁路建设过程安全。第二条：凡参与本工程建设各项施工单位适用本管理细则。第三条：严格落实“谁施工、谁负责”标准，施工总承包单位在施工现场建立专门保卫机构，统一领导治安、安全保卫工作。各分包单位要建立、健全现场保卫组织或派专职保卫干部，在现场保卫机构统一领导下，实施分片包干，协同作战。第四条：在工程区域内所发生各类案件，当事单位和个人必需立即汇报现场保卫机构和属地公安机关，各单位治保组织应予主动配合，认真处理。第五条：对施工现场珍贵物资、关键器材和大型设备，要加强管理，严格相关制度，设置防护设施和报警设备，预防物资被哄抢、偷窃或破坏。第六条：广泛开展法制宣传和“四防”教育，提升广大职员群众保卫工程建设和遵纪遵法自觉性。第七条：常常开展以防火、防爆、防盗为中心安全大检验，堵塞漏洞，发觉隐患要向分包单位发“隐患整改通知书”，限期整改，一时整改不了，要采取临时方法，预防发生问题。第八条：总承包单位和分包单位要严格实施消防相关要求，按要求配置多种消防器材，并要定时检验。第九条：加强对外包队伍管理，用工单位要有专员负责对外包队伍（民工）进行法制、规章制度、消防知识教育，对参与施工民工要进行审查、登记造册、申报临时户口、发工作证，方可上岗工作。对民工中可疑人员要进行调查了解，做到心中有数，预防流窜犯、在逃犯等坏人混入外包工队伍。第十条：对管理不善、执法不严、防范方法不力而发生火灾、偷窃、破坏建设和设施等重大案件，影响工程建设和隐瞒恶性事故不报，应追究承包单位主管责任人责任。第十一条：凡未列入本管理细则违纪、违反规章制度行为，按各分包单位规章制度处理。违反法律和治安管理处罚条例单位和个人，由检察、公安机关依法处理。安全生产文明施工要求1.指导思想落实“安全第一、预防为主”方针，安全、高效、优质地建成本工程，为沿线经济服务。2.目标各施工单位（承包人）必需实现下列目标：2.1安全生产2.1.1无人身重伤事故（包含本单位职员，分包队伍职员和民工）。2.1.2无等级火警事故（包含本单位职员，分包队伍职员和民工）。2.2文明施工2.2.1工地现场施工材料必需堆放整齐。2.2.2工地生活设施必需清洁文明。2.2.3工地现场必需开展以创建文明工地为内容思想政治工作。3.责任3.1建设单位：对整个工程建设安全、文明施工负有组织、督促和检验责任。3.2承包单位：应对承包工程标段在施工中安全、文明负全部责任（包含分包等单位），并负责具体实施。3.3监理单位：受建设单位委托负责对承包人工程质量及文明施工现场安全实施督促、检验。4.标准和依据4.1国务院相关劳动保护法律、法规。4.2铁道部相关劳动保护条例、要求。4.3上海市相关安全生产、文明施工文件、通知。铁路建设工程施工协议条件铁路建设工程施工协议协议条款已将部分协议条件直接列入，未列入条件部分要求以下：1.词语解释1.1发包方（简称甲方）：协议条款约定、含有工程发包资格和支付工程价款能力当事人，本条件指铁路工程建设单位或项目法人。1.2承包方（简称乙方）：协议条款约定、符合工程承包资质并被发包方接收当事人。1.3甲方代表：甲方在协议条款中指定驻工地代表人。1.4乙方项目经理：乙方在协议条款中指定驻工地项目承包责任人。1.5铁路建设工程监理：甲方委托含有法定资质铁路建设工程监理单位，对工程施工进行监理。1.6总监理工程师：铁路建设工程监理单位委派本工程项目监理总责任人。1.7设计单位：铁道部指定或甲方委托含有对应资格本建设项目标设计单位。1.8工程质量监督站：铁道部工程质量监督总站或其授权下属工程质量监督站。1.9工程：协议条款约定具体永久工程。1.10协议价款：按相关要求或协议条款约定，用以支付乙方按协议要求完成工程内容价款总额。1.11经济支出：在施工中已经发生，经甲方确定后以增加预算形式支付协议价款。1.12费用：甲方在协议价款之外，需要直接支付开支和乙方应负担开支。1.13工期：协议条款约定协议工期，工期天数应包含星期日和法定假日在内总日历天数。1.14开工日期：协议条款约定工程开工日期。1.15完工日期：协议条款约定工程完工日期。1.16施工场地：经甲方同意施工组织设计或施工方案中施工现场总平面图要求工程项目施工场地。1.17书面形式：依据协议发生并加盖有效印鉴或签字手写、打字、复写、印刷通知、任命书、委托书、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确定电报、电传等。1.18协议条款：结合具体工程，甲、乙双方协商后签署书面协议。1.19变更设计：自设计单位交付施工图至工程完工验收交接期间对原设计变更。2.协议文件及解释次序协议文件应能相互解释，互为说明，除协议另有约定外，其组成和解释次序以下：2.1协议条款；2.2协议条件；2.3洽商、变更等明确双方权力义务纪要、协议；2.4预招标承包工程中预招标文件、投标书和中标通知书；2.5工程数量表或确定工程造价工程预算书和图纸；2.6标准、规范和其它相关技术资料、技术要求。当协议文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度前提下，由甲、乙双方协商处理（或先由监理工程师作出解释）；双方意见仍不能一致时，根据处理争议方法加以处理。3.协议文件适使用方法律和使用标准适适用于协议文件法律是国家法律、法规及协议条款约定部门规章。施工中必需使用协议条款约定铁道部颁发标准、规范。铁道部没有对应标准、规范时，能够使用国家和建工行业标准、规范。4．双方通常责任4.1甲方代表。甲方任命驻施工现场代表，根据以下要求，行使协议约定权力，推行协议约定职责：4.1.1甲方代表可委派相关具体管理人员，负担自己部分权力和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前5天通知乙方。4.1.2甲方代表通知由本人签字后，以书面形式交给乙方项目经理，乙方项目经理同意并在回执上签署姓名和收到日期后生效。确有必需时甲方代表可发口头通知，并在48小时内给书面确定，乙方对甲方代表通知应予实施。乙方认为甲方代表通知不合理，应在收到通知后二十四小时内提出书面申告，甲方代表在收到乙方申告后二十四小时内，作出修改通知或继续实施原通知决定，以书面形式再通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即实施通知，或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续实施通知，乙方应予实施。因通知错误发生费用和给乙方造成损失，由甲方负担，延误工期对应顺延。4.1.3甲方代表按协议约定，立即向乙方提供所需文件、图纸及资料，并推行其它约定义务，不然乙方在约定时间后二十四小时内，可向甲方代表提出迟误后果。甲方代表收到通知后48小时内不予回复，应负担由此造成经济支出，顺延所以延误工期，赔偿乙方相关损失。4.2乙方项目经理按以下要求行使协议约定权力，推行协议约定职责：4.2.1乙方要求和通知，以书面形式由乙方项目经理签字后送交甲方代表，经甲方代表同意并在回执上签署姓名和收到时间后生效。4.2.2乙方项目经理按甲方代表同意施工组织设计（或施工方案）和依据协议发出通知、要求组织施工。在情况紧急且无法和甲方代表联络情况下，可采取确保工程和人员生命、财产安全紧急方法，并在采取方法后二十四小时内向甲方代表送交书面汇报。责任在甲方，由甲方负担由此发生经济支出，对应顺延工期；责任在乙方，由乙方负担费用。5.对《协议条款》中相关条款其它协议条件为：5.1第1条工程概况5.1.1建设项目名称系指铁道部批复技术设计或扩大初步设计建设项目名称。工程名称系指乙方负担建设项目中某段或一项工程名称。5.1.2工程地点系指工程所在县（含）以上行政区域。5.1.3承包范围系指承包地段起止里程、规模或专业分类项目。5.1.4承包方法系指双方约定，甲方对乙方包工包料或包工不包料、概算总包及单价承包等。5.2第5条设计文件5.2.1在开工前甲方若不能将设计图纸全部提供，应在协议补充协议中写明分期分批，按站前、站后或专业分别列出可提供设计图纸，以满足乙方施工要求。5.2.2甲方对设计文件和图纸有保密要求，应在本条写明要求内容，保密费用由甲方负担。5.3第7条7.9“申请项目开工汇报”按《国家计委相关基础建设大中型项目开工条件要求》（计建设[1997]3