安全质量标准化方案

PAGE3 -PAGE1-六盘水恒鼎实业有限公司盘鑫分公司盘县xx乡xx煤矿安全质量标准化实施方案编制单位：盘县xx乡xx煤矿编制日期：二〇一四年一月盘县xx乡xx煤矿平安质量标准化实施方案煤矿平安质量标准化建设是煤矿平安整治工作的继续和深入，是我县煤矿可持续开展的战略要求，是提升煤矿技术水平的有效途径，是煤矿企业生存和健康开展的必由之路。为了认真贯彻落实?国务院办公厅关于进一步加强煤矿平安生产工作的意见?〔国办发[2024]99号〕和?煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定?〔国家平安监管总局令第58号〕，彻底扭转我省煤矿平安重点县〔市、区，以下简称重点县〕的平安生产被动局面，减少煤矿事故总量，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，促进全省煤矿平安生产状况持续稳定好转。按照?国务院安委会办公室关于印发50个煤矿平安重点县〔市、区〕遏制特重大事故攻坚战工作方案的通知?〔安委办函[2024]82号)、黔安办函〔2024〕1号的文件要求，为确保我矿平安质量标准化取得实效，促进我矿平安管理工作，及时消除各类平安隐患，有效防范和坚决遏制煤矿事故。经矿会议研究决定，特制订本方案。指导思想和工作目标〔一〕指导思想以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，牢固树立科学开展、平安开展理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安方针、夯实我矿平安根底、筑牢我矿平安防线，强化我矿各级管理人员责任，着力构建我矿平安生产长效机制，坚决遏制重伤以上事故，努力控制轻伤事故，实现我矿平安质量标准化取得实效并平安投入生产。〔二〕工作目标确保我矿平安质量标准化取得实效，以贯彻执行?国务院办公厅关于进一步加强煤矿平安生产工作的意见?〔国办发[2024]99号〕、?省人民政府办公厅关于贯彻落实<国务院办公厅关于进一步加强煤矿平安生产工作的意见>的实施意见?黔府办发【2024】60号和?煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定?〔国家平安监管总局令第58号〕，使10个重点县煤矿在现有根底上重特大事故得到进一步遏制，到2024年底10个重点县煤矿事故死亡人数总数比2024年下降50%以上为主要内容，夯实我矿平安根底，提高我矿平安管理根底，有效解决和制约煤矿平安的各种问题，大幅度提高我矿平安管理水平和员工整体素质，使我矿“平安质量标准化〞工作更上一个台阶，从而有效的防范和遏制重特大事故发生。成立组织机构为使我矿“平安质量标准化〞工作有序推进，我矿成立“平安质量标准化〞领导小组，小组成员如下：组长：王忠宇〔矿长〕副组长：雷现清〔常务副矿长〕李兴〔总工程师〕龙胜生〔生产矿长〕牟刚〔机电矿长〕金俊〔平安矿长〕罗兴国〔采煤副矿长〕曾峰〔掘进副矿长〕田景平〔通风副总〕组长〔王忠宇、雷现清〕：组长负责组织人员编制“平安质量标准化〞方案、措施，并负责平安质量标准化实施过程中的全面平安生产工作；副组长〔金俊〕：负责抓好平安质量标准化实施过程中的平安管理工作，催促落实整改，抓好职工培训、仪器仪表的清理送检、特殊工种证件审查、管理责任制度完善的建立和落实；副组长〔李兴〕：负责“平安质量标准化〞方案的编制、落实和实施等过程中的技术工作，各种平安措施的编制及审批。副组长〔龙胜生〕：配合组长工作，负责将各项工作落到实处。具体负责“平安质量标准化〞生产过程中的隐患落实整改、人员的调动及安排等工作。副组长〔牟刚〕：具体负责“平安质量标准化〞过程中电气设备的调运及供电、运输方面的整改工程。成员：主要负责落实“平安质量标准化〞方案、措施的编制，加强现场管理及巡查，并负责每一项工程在整改期间确保平安，工程质量到达整改要求，并在施工现场督查落实工作的进展情况。领导小组下设办公室，办公室设在xx煤矿技术室，由李兴兼任办公室主任具体负责“平安质量标准化〞实施过程中的资料收集及存档管理。三、工作重点我矿将从解决制约煤矿平安生产的主要矛盾、关键环节和系统入手，优先从通风、采掘、防治水等主要工程的平安质量达标着手，切实推进我矿平安根底工作，然后依次推进，最终实现生产全过程、全方位平安质量标准化，具体如下：1.制定平安质量标准化工作制度。加强标准化建设工作的监督检查，制定和完善奖惩方法，形成强有力的约束机制；落实平安生产投入，保障我矿平安质量标准化工作顺利开展。2.加强我矿平安质量标准化宣传教育。加强平安质量标准化宣传教育，尤其是开展矿长、班组长、平安检查员、质量验收员和井下特殊工种的教育，切实提高从业人员业务素质、技术素质和平安文化素质，从而奠定建设平安质量标准化矿井的良好根底。四、工作步骤1.制订规划、示范指导。一是催促我矿各部门严格按照本方案组织平安质量标准化建设工作，同时参照?贵州省盘县煤矿平安质量标准化标准及考核评级方法?，结合我矿现有根底条件、管理水平等初步划分类别，示范指导，分类实施，有效推进淤泥金河煤矿平安质量标准化工作；二是努力开展我矿平安质量标准化工作，使之成为全县平安质量标准化“示范矿井〞，并优先抓好顶板管理、一通三防和防治水工作的标准化。通过淤泥片区第四季度平安质量标准化评比会，提高我矿开展平安质量标准化活动的积极性，从而带动公司以及更多煤矿企业开展煤矿质量平安标准化建设工作，实现全县煤矿逐年提高、全面推进的目标。三是建立我矿平安质量标准化管理机构和队伍。组织指导开展我矿平安质量标准化建设工作，同时配备我矿工程技术人员和质量验收人员，保障xx煤矿平安质量标准化建设工作顺利开展。2.标准标准、全面推进。在平安质量标准化建设的根底上，学习典型，总结经验，标准标准，全面推进，使我矿平安质量标准化及时达标。3.建立体系、稳固开展。将我矿平安质量标准化由建设过程转到生产和管理的全过程，建立健全淤泥金河煤矿全过程、全方位的平安质量标准化工作体系。即掘进、机电、运输、通风、防突、防治水等环节和相关岗位平安质量工作，不但满足我矿生产系统本身需要，而且必须符合相关法律法规及规章规程，使我矿始终处于平安生产的良好状态，切实保障矿工生命平安，实现淤泥金河煤矿持续健康和谐开展。五、工作范围、工作内容及标准1.工作范围。我矿为新建矿井，标准化针对井上下工程及硬软件资料。2.工作内容及标准。我矿将严格按照?盘县安监局质量标准化检查评分标准?所规定的内容及标准进行建设及整改。六、有关要求1.加强组织领导。为切实加强对我矿平安质量标准化建设工作的组织领导，使我矿“平安质量标准化〞工作有序推进，特成立“平安质量标准化〞领导小组，小组成员见领导小组机构。2.建立我矿平安质量标准化制度。我矿建立相应的平安质量标准化组织机构，配备工程技术人员，制订平安质量标准化考核验收和管理制度，保证标准化建设工作事事有人管，处处有标准，形成一套严密的质量平安管理体系。3.加大平安监管执法力度。加大我矿平安质量标准化建设的监管工作，使我矿平安质量标准化进一步转变作风，加大监管执法力度，深入我矿搞好监督检查，大力推进xx煤矿平安质量标准化建设工作；深入查找制约平安工作的薄弱环节、重大隐患以及突出矛盾，作为我矿开展平安质量标准化建设的立足点和出发点；对存在严重平安质量问题，以及组织开展平安质量标准化活动不力、进展缓慢的行为，及时提出整改意见，促进我矿平安质量标准化建设工作顺利开展。3.加强业务培训。一是积极联系公司培训地点大力对我矿员工进行业务培训，提高特殊工种的业务水平。二是组织开展我矿管理人员业务培训，使我矿管理人员明白达标标准，以便制定达标方案并组织实施。三是催促我矿技术管理人员组织力量对班组长及从业人员开展培训，提高从业人员整体素质。4.强化主体责任。建立xx煤矿平安质量标准化体系，成立专门机构、明确分管负责人和业务科室、配备所需专业技术人员、制定达标方案、明确岗位职责；完善和落实全员、全过程、全方位平安质量标准化操作管理制度，组织全员对标准化建设进行学习培训；建立和落实平安质量标准化奖惩制度，严格执行自查自纠制度，全面落实按月、按季、按年自检自评体系，使我矿各生产系统和环节始终处于平安生产良好状态，实现平安质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升；认真落实平安质量标准化工作专项资金，保证资金投入到位。5.突出重点部位和关健环节。以“采、掘、机、运、通〞为重点，“一通三防〞为核心，突出防治水、顶板管理等关健环节，着力在事故多发点、管理薄弱上下功夫，把平安质量标准化作为实现管理我矿的一项重要根底工作来抓，认真开展xx煤矿平安质量标准化工作。6.摸清底数，分类指导。分公司人员对我矿进行的平安检查和摸底调查，我矿将及时编制措施大力整改，加强管理“采、掘、机、运、通〞各系统情况、“一通三防〞根本情况、重大隐患排查治理等情况，同时加强日常监督检查，对照标准找出差距和问题，确定整改达标，及时整改，实现全过程、全方位动态达标。7.抓好示范典型带动。我矿目前为二级标准。通过向一级质量标准化矿井学习，深入持久开展平安质量标准化工作，最终实现一级质量标准化矿井。8.建立标准化建设工作长效机制。注重工作实效，把平安质量标准化建设工作重点放在现场，充分发挥班组在平安质量标准化建设中的主导作用；注重过程控制，防止重考评、轻建设，重结果、轻过程，务求取得实效。采取定期考评与动态抽检相结合方式，