蚕丝被项目规划方案及可行性分析

蚕丝被项目规划方案及可行性分析蚕丝被项目背景总体企稳回升、结构进一步优化，高端制造引领作用增强，是我国制造业上半年的运行特征，表明制造业结构调整、动力转换、转型升级正在有序推进。毫无疑问，“中国制造（MadeiChia）”是世界上认知度最高的标签之一。历经30多年的快速发展，中国已然成为最大的“世界工厂”，从服装鞋帽到电子产品，中国制造的商品遍布全球。中国制造在支撑中国经济社会发展的同时也成为促进世界经济发展的重要力量。项目名称及承办单位（一）项目名称项目名称：蚕丝被生产制造项目。（二）项目承办单位承办单位名称：邢台某某有限公司。项目规划设计单位：泓域咨询机构项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在邢台某工业园。（二）项目建设地概况邢台市，简称“邢”，古称邢州、顺德府，位于京津冀区域冀中南地区中心，西依太行山与山西省毗邻，东沿卫运河与山东省相望，北连石家庄、衡水，南接邯郸，是中原经济区的北方门户，京津冀协同发展国家战略重要节点城市。邢台市有3500年建城史，600年建都史，是中国十大古老城市，也是中国最早形成城市的地区之一，五万至十万年以前就有人类栖息繁衍，历史上四次建国、五次定都，素有“襄国故都、邢国故地、五朝古都、十朝雄郡”之誉，商朝君主祖乙曾迁都于“邢”，悠久的历史中涌现出明君柴荣、唐朝开国皇帝李渊、名相魏征、宋璟，元代科学家郭守敬、刘秉忠等历史名人。邢台市辖2区2市15县，面积1.25万平方公里，人口726万，境内京广铁路、京九铁路、京广高铁、京港澳高速、大广高速、太行山高速公路、106国道、107国道纵贯南北，邢和铁路、邢黄铁路、青银高速、邢衡高速、邢汾高速、邢临高速公路横贯东西，与邢台国际内陆港（邢台海关）、邢台机场共同构成了“东出西联、南承北接”的交通枢纽。邢台积极推动“六城同创”，目前已成为国家级大遗址保护区、国家园林城市、国家智慧城市、中国太阳能建筑城、全国和谐社区建设示范城市、中国特色魅力城市200强、2016中国地级市民生发展100强、国家新型工业化产业示范基地、国家产业转型升级示范区、2016年全国法治政府百强城市排名邢台市位列全国第20名，蝉联河北省第1名。2017年入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。（三）项目用地性质本期工程项目计划在邢台某工业园建设。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积37051.85平方米（折合约55.55亩），净用地面积37051.85平方米（红线范围折合约55.55亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照蚕丝被行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合蚕丝被制造和经营的规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数73.54%，建筑容积率1.53，建设区域绿化覆盖率6.36%，固定资产投资强度174.62万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。项目建设必要性分析（一）中国制造2025《中国制造2025》的战略路径是，以创新驱动为动力和引领、以工业强基和质量提升为基础，以智能制造为主攻方向，以绿色制造和服务型制造为侧翼。这一战略路径十分清晰地告诉人们，中国制造业着力于通过自身的努力，针对现实存在的问题，从多个方面系统地推进。实施这一战略路径的根本目的，就是要从整体上提升中国的制造业，使中国制造业赶上第四次工业革命的步伐。《中国制造2025》是贯彻总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的体现，是致力于提高制造业供给能力的重要实践。（二）战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业凭借优异的表现成为我国当前投资和消费的热点。2015年上半年九大类重点战略性新兴产业固定资产投资为全国城镇固定资产投资增速的1.5倍。其中，互联网和相关服务投资增长超过50%，生态保护、资源循环利用等领域投资增速也超过20%。健康消费、信息消费、绿色消费成为拉动消费的主要增长点。2015年上半年限额以上企业医药产品零售额累计达3679.7亿元，同比增长14.5%，比同期社会消费品零售总额增速高4.1个百分点。2015年上半年4G手机出货量达1.95亿部，同比增长3.8倍；新能源汽车销售7.27万辆，同比增长2.4倍。（三）经济新常态中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济风险显现。应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积37051.85平方米，建筑物基底占地面积27247.93平方米，总建筑面积56689.33平方米，其中：规划建设主体工程41028.31平方米，根据测算：计容建筑面积56689.33平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积37051.85平方米。设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计121台（套），设备购置费3211.63万元。主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1288105.15千瓦?时，折合158.31吨标准煤。2、根据测算年总用水量13749.79立方米，折合1.17吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。（二）项目节能分析“蚕丝被生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1288105.15千瓦?时，年总用水量13749.79立方米，项目年综合总耗能量159.48吨标准煤/年。根据测算，达纲年综合节能量53.16吨标准煤/年，项目总节能率27.63%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。（三）产业节能“十三五”发展规划从国内看，“十二五”是国民经济和社会发展的战略机遇期，也是全面建设小康社会的关键时期。我国正处于工业化、城镇化深入发展阶段，经济社会发展对能源的需求仍不断增加，能源资源和环境约束将更趋严峻。工业发展对能源的需求继续增加，工业和高耗能行业对国内生产总值的贡献率呈下降趋势，国家节能减排约束性指标要求工业加快转变发展方式。同时，实施能源消耗总量控制，也将对工业发展形成硬约束。另外，传统的能源资源高消耗的粗放型工业发展道路已难以为继，工业转型升级为节能降耗提供良好契机。加大节能降耗力度，进一步提高工业能源利用效率和能源生产率，改造提升传统制造业，是建立资源节约型、环境友好型产业结构和生产方式，破解能源资源环境制约，走中国特色新型工业化道路的必然选择。环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合邢台某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合邢台产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（三）安全生产本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的蚕丝被生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。（四）绿色工业发展规划以供给侧结构性改革为主线，着力解决工业绿色发展不平衡不充分问题，把推进工业绿色发展作为落实制造强国建设和生态文明建设要求的硬任务，力争实现全年规模以上工业增加值能耗同比下降4%、单位工业增加值用水量同比下降4.5%等目标，确保完成各项工作任务，助推工业经济高质量发展。一是加快推进制造强国战略，深入实施绿色制造工程；二是大力推进生态文明建设，打赢污染防治攻坚战；三是大力发展新动能，加快培育绿色低碳新增长点；四是提高资源能源利用效率，降低制造业生产成本；五是着力加强政策法规标准建设，建立健全绿色发展新机制。项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资12520.63万元，其中：固定资产投资9700.14万元，占项目总投资的77.47%；流动资金2820.49万元，占项目总投资的22.53%。（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资9700.14万元，其中：土建工程投资4993.66万元，占项目总投资的39.88%，设备购置费3211.63万元，占项目总投资的25.65%，其它投资1494.85，占项目总投资的11.94%。（三）项目总投资及其资金构成项目总投资及其资金构成：项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=9700.14+2820.49=12520.63（万元）。资金筹措方案项目总投资12520.63万元，根据资金筹措方案，全部由邢台某某科技有限公司自筹。项目预期经济效益规划目标（一）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（SP）：20613.00万元（含税）。2、年总成本费用（TC）：15799.65万元。3、税金及附加：83.93万元。4、达纲年利税总额：5596.66万元。5、项目达纲年利润总额（PFO）：4813.35万元。6、项目达纲年净利润（NP）：3610.01万元。7、项目达纲年纳税总额：1986.65万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率：38.44%。2、达纲年投资利税率：44.70%。3、达纲年投资回报率：28.83%。（三）经济效益评价目标1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：4.97年。2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：46.29%。项目建设进度规划“蚕丝被生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，邢台某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。综合评价（一）项目综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合邢台蚕丝被行业布局和结构调整政策；项目的建设对蚕丝被产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、“蚕丝被生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国蚕丝被的国产化进程，推动蚕丝被制造产业调整和行业振兴；有助于提高邢台某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。3、邢台某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“蚕丝被生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进邢台经济发展，为社会提供就业职位369个，达纲年纳税总额1986.65万元，可以促进邢台区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。4、经济理论和实践也证明，虽然经济增长在一定程度上能够“水涨船高”式辐射到后发展地区，但同样也会产生“吸血式”虹吸效应，并不必然改善、甚至反而加剧“不平衡、不充分”的问题。说到底，将今年GDP增长目标设定为6.5%，尽显务实与前瞻视角。这不是在发展指标上松懈，而恰对应着对“高质量发展”的更加注重。而高质量发展是以人均福利增长为导向的，所以这也意味着，将更多关注经济带给国民的福利水平，这于社会于民众而言，堪称利好。近年来，中国新经济快速发展超出预期，移动支付、大数据、云计算、“互联网+”等带动产业革命与产品创新。然而可以观察到，现有统计往往是适用于传统商业模式，并大多以法人单位（包括企业、事业行政单位）和个体经营户为主要调查对象。对新产业、新业态、新型商业模式等统计有所遗漏，同样容易造成GDP的低估。近两年中国新周期与旧模式并行，新经济的蓬勃发展或在统计中被忽视，未来应尽快就新经济的统计进行修正与改进，以使统计数据更准确地反映经济运行情况，为政策决策提供依据。5、民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》（以下简称报告），围绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。6、随着《规划》的深入贯彻落实,逐步实现“整体水平进一步提高、创新能力进一步增强、企业素质进一步提升、发展环境进一步优化”的发展目标。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等方面分析结果表明，“蚕丝被生产建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的蚕丝被市场前景良好，投资方向正确，资本结构合理，技术