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安全生产治理学问点整理学习危急有害因素(4环境因素、治理因素按事故类别分类(20类):物体打击、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他损害重大危急源15155050200500110100201005蒸汽锅炉压力≥2.5MPa,蒸发量≥10t/h;热水锅炉温度≥120℃,功率≥14MKW压力容器,介质为中度毒性以上的三类,P≥0.1MPa、PV≥100的易燃介质类型:定期、常常性、季节性及节假日、专项、综合型、职工代表不定期内容:①软件:查思想、意识、制定、治理、事故处理、隐患、整改②硬件:查生产设备、关心设备、安全设施、作业环境4)程序:预备、实施、综合分析隐患排查治理中生产经营单位的主要职责安全评价根本程序:前期预备、辨析与分析危急有害因素、划分评价单元、定性定量评价、安全对策措施建议、安全评价结论、安全评价报告的编制评价内容:①预评价:预备,辨析危急有害因素,划分评价单元,选择适宜方法评价,安全对策措施建议,评价结论②验收评价:预备,参考预评价辨析危急有害因素,划分评价单元,选择适宜方法评价,安全对策措施建议,验收评价结论职业危害评价类别:粉尘、生产性毒物、物理性职业危害因素、职业性致癌物、生物因素、其他掌握:工程掌握技术、个体防护、组织治理前期预防:职业危害申报、三同时治理、职业卫生安全许可证过程治理:材料和设备、作业场所、作业环境、防护措施、履行告知义务、安康监护、培训、应急救援安全技术措施防止事故发生的:消退危急源、限制能量或危急物质、隔离、故障—安全设计、削减故障和失误削减事故损失的:隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援防电气事故措施:绝缘、屏护、间距、安全电压、漏电保护、防雷、防静电职业危害掌握措施①粉尘:原材料,工艺机械化、密闭化、自动化,湿式作业,密闭、抽风、除尘,防护③噪声:消退或降低,消退或削减传播,个人防护④振动:掌握振动源,改革工艺,限制时间和强度⑤辐射:屏蔽,距离防护,合理布局,个人防护防护危化品运输安全措施:资质、运输工具,审批许可,押运人员机构设置和人员配备300职治理人员300制度体系内容设备设施安全治理制度:三同时,定期巡察检查制度,定期维护检修制度,定期检测、检验制度,安全操作规程环境安全治理制度:安全标志治理制度,作业环境治理制度,职业卫生治理制度制度治理:起草、会签、审核、签发、公布、培训、反响、持续改进(每年审查和修订,3—5教育培训主要负责人:48163212治理人员:①内容:法律、法规,安全治理学问、安全生产技术,事故统计、报告及调查,应急治理、预案编制,先进的阅历,案例分析②时间:同主要负责人一样6310687220248特种设备安全治理:1)2)3)4)5)检6)7)89)10)消退故障相关方安全治理四个要求:资质证书,人员资格,工器具、安全设施,治理机构和人员安全协议:技术措施、安全措施,规章制度,奖惩规定,事故报告、调查、责任划分,安全教育,资质条件审查,不得擅自转包或分包,不得擅自更换关键人员现场要求:全面安全技术交底,危急作业前做好分析,制定措施,教育培训,开工手续办理,安全治理人员监视检查,多个承包商应明确责任,严峻不符停工整顿承包方安全治理:依据自身力量和资质承包相应工程,完善规章制度,责任界定清楚,现场安全措施的核示和确认,安全教育培训,危急或穿插施工,设置专职人员监护2.安全条件论证报告内容:内在的危急和有害因素及对安全生产的影响,与周边其他单位或居民安全方面的相互影响,自然条件对安全生产的影响根本要素:安全承诺,行为标准与程序,安全行为鼓励,安全信息传播与沟通,自主学习与改进,安全事务参与,审核与评估操作步骤:建立机构,制定规划,培训骨干,宣传教育,努力实践体系建设应急体系框架:①组织体制:治理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍②运作机制:统一指挥、分级响应、属地为主、公众发动④保障系统:信息通信、物资装备、人力资源、经费财务建设原则:统一领导、分级治理,条块结合、属地为主,统筹规划、合理布局,依托现有、资源共享,一专多能、平战结合,功能有用、技术先进,整体设计、分布实施预案制定三个层次:综合预案,专项预案,现场处置方案编制程序:①成立工作组:主要负责人为领导②资料收集:相关法律法规、应急预案、标准、同行案例分析、技术资料等③危急源与风险分析:危急源、可能发生事故的类型和后果等④应急力量评估:应急装备、应急队伍等⑤应急预案全体参与和培训、充分利用社会资源、与相关部门的相连接⑥应急预案的评审与公布:主要负责人组织相关部门和人员,主要负责人签署,备案预案构造:根本预案,应急功能设置,特别风险治理,标准操作程序,支持附件主要内容:①应急预案概况②事故预防:危急分析,资源分析,法律法规要求③预备程序:机构与职责,应急资源,教育、培训与演习,互助协议⑤现场恢复⑥预案治理与评审改进3.应急演练打算:梳理需求,明确任务,编制打算,打算审批预备:成立演练组织机构,确定演练目标,演练情景大事设计,演练流程设计,技术保障方案设计,评估标准和方法选择,编写演练方案文件,方案审批,落实各项保障工作,培训,预演实施:演练前检查,演练前状况说明和发动,演练启动,演练执行,演练完毕与意外终止,现场点评会5)改进:改进展动,跟踪检查与反响4.应急预备与响应、应急处置和事后恢复预备:风险评估、救援队伍、应急物资、通信保障、培训、演练等响应:监测、营救、疏散、戒备、抢险、危急掌握事故报告的内容事故发生单位概况事故发生的时间、地点以及事故现场状况事故的简要经过人员伤亡和经济损失状况已经实行的措施事故调查调查组的组成:由有关人民政府、安全生产监视治理部门、负有安全生产监视治理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当要求人民检察院派人参与。事故调查组可以聘请有关专家参与调查职责:查明事故发生的经过、缘由、人员伤亡状况、直接经济损失,认定事故性质和事故责任分析,对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施,提交事故调查报告4.统计分析指标体系①确定指标:事故起数,死亡人数,重伤人数,轻伤人数,损失工作日,直接经济损失②相对指标:千人死亡率,百万工时死亡率,亿元GDP重特大事故率,万车死亡率,百万吨死亡率,百万机车总走行公里死亡率等统计方法:综合分析法,分组分析法,算数平均法,相
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