建筑工程质量管理新技术推广策略研究分析 工程管理专业

建筑工程质量管理新技术推广策略研究摘要论文根据建筑工程质量管理技术推广实践发展的需要，在研究了国内外和先进地区的建筑工程管理新技术推广理论和实践研究现状的基础上，分析了建筑工程质量管理技术的分类，把它划分为产品类和技术类，产品类是易于推广和应用的，由于技术类很难保护产权等问题，使得技术类很难推广，这就需要国家政府推广机构的支持。然后分析了推广建筑工程质量管理新技术的效益及推广对象，研究了建筑工程质量管理新技术的选择评价标准，强调在评价体系中要加入当地适用性评价，选择适用于本地地质情况和气候条件的建筑工程质量管理新技术。研究了建筑工程质量管理新技术推广的过程，分析了目前我国在推广建筑工程管理新技术方面存在的问题，对建筑质量管理新技术推广系统不完善，推广机构与科研教学机构自成体系，致使供给与需求脱节;在推广的过程中没有以建筑企业为主体，建筑业科技企业、专业协会、技术中介等非政府或经营性的建筑工程质量管理技术推广服务组织发展缓慢，不能满足市场多元化的服务需求;建筑业生产和经营者的文化素质不能适应新阶段建筑业发展的需要，对现代建筑工程质量管理新技术接纳能力差;关于建筑工程质量管理新技术推广相应的法律，法规有待完善等。文章就这些问题提出了建筑工程质量管理新技术推广的策略选择：建立“政府推动与市场引导有效结合”的建筑工程质量管理新技术推广新机制;积极推进建筑工程质量管理技术的科研推广体制改革，促进建筑工程管理技术的产、学、研的紧密结合;促进建筑工程质量管理新技术推广主体的多元化，优化建筑工程质量管理新技术的推广模式;完善建筑工程质量管理新技术推广模式的配套措施，加大政府资金投入;进一步加强建筑工程质量管理新技术推广体系基层组织的建设;建立和健全建筑工程质量管理新技术推广工作的信息服务网络和信息反馈机制;大力发展建筑工程质量管理的职业技术教育。文章的最后写了政府关于建筑工程质量管理新技术推广的具体政策措施，希望能给政府提供一个决策支持。关键词：质量管理新技术，推广策略，推广实践1绪论1.1选题背景、目的和意义1.1.1选题的背景随着我国经济建设的迅猛发展，建筑业已由完成国家投资的附属产业而成为国家支柱产业，在国民经济中的地位越来越重要，拉动国民经济、带动相关产业发展的强大作用己不容忽视。这不仅给建筑业的发展提供了一个极好的机遇，同时也对建筑业提出了更高的要求。“九五”到2010年，是我国建筑业振兴和发展的关键时期，建筑业和工程建设不但面临着繁重而艰巨的任务，而且面临越来越激烈的广阔的国际市场的竞争压力。虽然近年来随着建筑业产业规模、产业素质的发展和提高，我国建筑技术水平在不断提高，尤其是一些单项技术己跻身世界先进行。但从整体上看，目前我国建筑技术的总体水平还比较低，建筑业作为传统的劳务密集型产业和粗放型的经济增长方式，没有得到根本性的改变，关键的根本是抓好科技成果向现实生产力的转化和推广应用工作。建筑业加快科技成果转化，不断提高工程的科技含量，全面推进施工企业技术进步，促进建设行业建筑技术整体水平的提高的唯一的途径是:紧紧依靠科技进步，将科学的管理和大量技术上先进、质量可靠的科技成果广泛地应用到工程中去，应用到建筑业的各个领域，才能不断地提高工程的科技含量，提高建筑业的整体素质，适应市场竞争及快速发展的需要，完成预期的目标。新技术推广工作的成功与否将直接关系到建筑整个行业的科技进步与发展，为此必须认真抓好、抓实。目前我国经济高速发展，固定资产投资持续快速发展且非常密集，控制好工程的质量就显得尤为重要和艰巨。据发达国家的经验，在经济高速发展、集中大量的固定资产投入的时期后10-20年内，不断出现桥梁的垮塌、大楼的坍塌等工程质量事故和问题，这些教训是非常值得借鉴的。回顾过去，茶江的虹桥垮塌事件曾暴露出我市在建筑工程质量管理的严重不足。同时这也给建筑工程质量管理采用新技术和新设备提供了契机，把质量管理工作推向了一个更高的阶段。2004年重庆全社会的固定资产投资将近1500个亿，比2003年多了200多个亿。其中，完成城市建设投资210.8亿元，同比增长45.8%，占全社会固定资产投资的13.09%。这进一步加快了我市的城市化、工业化步伐，但建筑工程的质量管理的工作任务更加艰巨、责任更加重大。因此，如何采取相应措施，避免其它国家在发展过程中发生的建筑质量问题，避免重蹈覆辙，显得非常重要。1.1.2选题的目的建筑技术的发展一直是建筑业普遍关注的焦点问题，建设部于1994年提出全国建筑业推广应用十项新技术，包括深基坑支护技术、高强高性能混凝土技术、高效钢筋和预应力混凝土技术、粗直径钢筋连接技术、新型模板和脚手架的应用技术、建筑节能和新型墙体应用技术、新型建筑防水和塑料管应用技术、钢结构技术、大型构件和设备的整体安装技术以及企业的计算机应用和管理技术。1998年又根据应用的实际情况，在总结提高的基础上对十项新技术做了充实和调整，并在上海召开了全国建筑业新技术应用推广会议，对在全国推广应用建筑业十项新技术作了进一步的动员和部署。其后，建设部每年都面向全国重点推广一百余项建筑业新技术，其种类包括建筑结构与施工技术、建筑节能技术、住宅产业技术、塑料管材与管件应用技术、防水材料应用技术、环境工程与市政公用行业技术、计算机信息技术等。建筑是一种投资大、周期长关系到国计民生的产品。为了节约国家投资，不断改善人民群众工作和生活环境，大力进行建筑新技术的开发和推广具有十分重要意义。为了推动建筑技术的发展，建设部的相关法规鼓励经过专家论证推荐的技术应用到实际工程中。近十几年来，在建筑设计、施工、维修加固、防水、房屋改造、地基处理等各个方面都涌现出了大量的高新技术，如果将这些信技术应用到实际工程中，将会产生巨大的经济效益和社会效益。但由于建筑行业自身的一些问题以及在新技术的推广和应用方面存在着的一些问题，使得我国建筑新技术的应用于实践的很少。因此探寻建筑工程新技术的推广策略方法，对建筑行业的技术水平的提高是极具有利的。建筑工程建设中最主要的要保证质量。面对商战激烈的建筑市场，各施工企业之间在建筑市场中竞争加剧，新技术、新材料、新设备的迅速发展和应用，使整个建筑市场呈现出高速度、高质量、高效益的发展趋势。强化质量管理工作对施工企业发展将产生巨大的作用和深远的影响。在新的形式下，施工企业的质量管理面临着更加严峻的挑战。需要改变常规和传统的管理方式，寻找适合国内质量管理趋势和本企业质量管理特色的新路子，进行新的质量战略的选择。探索新的质量战略思想和途径，采用新技术、新设备、新工艺，克服不利因素，在不断提高工程质量的基础上快速发展，在日益激烈的竞争中争取主动，增强企业发展的后劲。由于建筑工程质量管理新技术的重要性还未得到人们更为广泛的认识，很多建筑工程质量管理新技术在建筑业的应用一直没有推广开来，一些新技术只在某些企业中得到了应用，建筑工程质量管理新技术的应用没有取得本该取得的经济效益和社会效益。同时，在建筑工程质量管理新技术的选择上也存在一些问题。有一部分技术是不适合本地情况的，也有一部分新技术因为存在使用成本偏高，或是相对不成熟等问题，令建筑企业存在一定的风险顾虑，新技术种类繁多，相互间各有优劣，也令使用者存在选择问题。1.1.3选题的意义①是我国施工企业提高自身竞争力，在激烈的国际建筑市场竞争中获得立足之地的重要方法。工程质量追求卓越，经营机制优化管理，是施工企业振兴的必然选择。坚持以质量管理为中心，推进企业管理现代化，是解决这一难题的唯一途径。施工企业转换经营机制，构建现代管理制度，加快质量管理同国际惯例接轨的进程，是实现发展战略的必要条件。因此，施工企业必须采用先进的施工设备，健全的质量检测手段，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，强化控制施工过程的质量活动，强化质量保证体系在企业管理体系中的作用，把质量管理提高到一个新水平。②是我国建筑业由“粗放型”管理向“集约型”管理转变的重要突破口。在全社会物资生产正进行着一场从劳动密集型向技术密集型、知识密集型转变的过程中，大中型施工企业中的资源能否得到合理利用和获得合理开发，工程质量能否提高，均受到了人才和技术的制约。当今世界的竞争，实际上是人才的竞争，智力的竞争，技术的竞争。我国建筑施工企业的管理长期处于“粗放式”管理的模式，施工质量、施工安全等问题层出不穷，严重影响了我国建筑行业的健康快速发展。不断发展和采用建设工程新技术，提高建筑企业的质量管理水平，把我国的建筑管理由“粗放型”向“集约型”推进。施工企业有了足够数量的掌握现代科技知识的管理人才、技术人才，有了适应现代化施工生产的新技术、新工艺、新设备，就能建设出质量一流的建筑产品，为用户提供一流水平的生产和生活环境，就能为社会创造更多的财富。③是产业技术升级，调整产业结构的必经之路。随着我国市场经济体制的建立和不断完善，建筑业的产业组织结构虽然有了明显的进步，但其仍然不能很好的适应市场化要求和符合建筑业产业的基本特性，与工业发达国家相比，产业的组织结构还很不完善与合理，鱼待调整。工业发达国家或地区大型建筑业企业的数量比例尽管很小，就业人数所占比例也不大，但其资金多，技术力量强，机械化与工业化水平高，拥有先进的管理和信息技术，劳动生产率高，因而在需使用大型机械和技术性较强的工程项目上具有绝对优势。我国的建筑业企业基本属于大而全、中而全和小而全型企业，企业之间的特长、专业差距很小，企业之间生产效率和经营效益的差距也很小。推广采用建筑工程质量管理新技术，将有助于形成以技术为核心的竞争机制，有助于中国建筑业的深化改革、产业竞争力的提高，有利于建筑业的健康发展。推广采用建筑质量管理新技术，建筑业的产业空间将扩大，可以为产业带来进一步发展的机遇。④是提高建筑工程的社会效益、经济效益和环境效益，保证社会财富增长的手段实践证明，建筑工程质量管理新技术的应用具有良好的社会效益和经济效益。建筑工程质量管理新技术的应用普遍提高了工程质量。由于采用了建筑工程质量管理新技术，如质量超声波检测与分析系统在工程中的应用，节约了人、物、财，降低了消耗，取得良好的经济效益，同时使工程质量进一步提高，体现了科技进步，创造了良好的社会效益。推广应用建筑工程质量管理新技术使科学技术转化为生产力，不但提高了工程质量，缩短了工期，减轻了劳动强度，节约了能源，而且能获得较高的经济效益和社会效应，加速了建筑企业的发展。国家建设部一直要求搞好建筑工程质量管理新技术的示范工程，推动建筑业质量管理技术成果的转化工作，培养一大批建筑业质量管理新技术的应用人才，全面提高建筑业职工队伍的素质，带动一大批新兴科技产业和科技型建筑企业的形成与发展。运用市场经济规律，促进科技与经济精密结构，显示科技生产力的巨大潜力，保证社会财富的不断增长。1.2本文的研究内容①研究建筑工程质量管理新技术的分类、效益及推广对象，阐述建筑质量管理新技术应用的重要性，探讨选择建筑质量管理的方法，对建筑质量管理新技术的评价研究;②研究建筑工程质量管理技术中存在的问题，针对现行工程质量管理技术落后的现状，研究如何对质量管理新技术的选择和评估，加强对新技术的推广和应用，以实现工程管理的技术更新;③分析我国当前建筑工程质量管理新技术的推广过程中，存在质量管理新技术应用范围上的广度和深度不足等问题，并提出相应的解决思路;④通过分析我国目前建筑质量管理新技术推广力度不够的原因，从政府的层面上提出一些建筑质量管理新技术推广应用可行的政策措施，为政府的政策措施的决策提供一些依据。2建筑工程质量管理概况2.1质量管理2.1.1质量管理的定义质量管理是一个总和概念。美国质量管理专家朱兰给质量管理下的定义是:质量管理是用来确定和达到质量规格的所有手段的总和。我国《质量名词术语》对质量管理下的定义是:为保证和提高产品或工程质量进行的调查、计划、组织、协调、控制、检查、处理及信息反馈等各种活动的总称。国际标准15008402:1994中质量管理的定义是:“确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全部管理职能的所有活动。”2.1.2质量管理的发展历史质量管理的发展可概括为三个阶段:泰勒检验质量管理阶段;统计质量控制阶段;全面质量管理阶段。20世纪20至40年代，泰勒检验质量管理阶段。这个阶段将产品质量作为管理对象，管理目标是使产品符合既定的质量标准要求，它主要是依靠少数技术检验人员，采用技术检验的管理办法，以事后把关为主。该阶段的特点是主要依靠产品检验，挑出不合格品，用把关的方法，保证质量。20世纪40-50年代，休哈特的统计质量控制阶段。这个阶段在产品质量的基础上增加了工序质量作为管理对象，管理的目标是按既定标准控制，少出或不出不合格产品。该阶段主要依靠技术部门和检验部门，采用技术检验和统计方法相结合的管理方法。管理思想从把关发展到生产过程控制。该阶段的特点是从单纯依靠检验把关逐步进入检验把关和预防工序管理两个方面，以及应用数理统计方法等。20世纪60年代至今，美国的菲根堡姆的全面质量管理阶段。该阶段以产品质量、工作质量、服务质量作为管理对象，把满足用户需要放在第一位，着眼于生产用户满意的产品，强调依靠企业全体职工的力量，采用现代化的管理手段和方法，以预防为主，重点控制影响产品质量的各种因素。这个阶段的主要特点是在统计质量控制的基础上，动员企业全员参加质量管理，产品实行全过程控制。全面质量管理是质量管理史上的一次革命，是一个质的飞跃。全面质量管理不是一种简单的管理方法，而是一整套管理思想、观念、手段和方法的综合体系。全面质量管理主要就是“三全”的管理，“三全”是指:①全面质量，即不但包括产品质量，而且还包括服务质量和工作质量等在内的广义的质量。②全过程控制，即不但包括生产过程，而且还包括市场调研、产品开发设计、生产技术准备、制造、检验、销售、售后服务等质量控制的全过程。③全员参加，全面质量管理强调“群众路线”的思想，即不但领导和管理干部参与，全体工作人员也要参与，质量第一，人人有责。2.1.3质量管理的方法常见的质量管理方法可分为三大类:用于寻找影响产品质量主要因素的方法，如排列图法、因果图法和统计调查分析法;用于找出数据分布状态，进行质量控制和预测的方法，如频数直方图法、控制图法;用于找出影响产品质量各种因素之间的内在联系和规律的方法，如相关图法。2.2建筑工程的质量管理建筑工程的质量管理是由多个因素组成的系统，它不仅仅是施工质量，在建筑产品质量系统中还包括了设计质量、设备质量、材料质量、安装质量等等。质量目标包括了建设地点、建筑形式、结构形式、建筑物的功能以及使用者的满意程度，并且要满足公众的需要。建筑工程的质量管理工作可以分为两大部分，首先是做好工程设计，以确保结构安全和使用功能;其次是必须做好项目施工质量管理的基础工作，然后在此基础上建立一个建设项目完善的质量体系。建筑工程的质量管理工作按其实施者不同，目前在现有机制下分为一下三部分:业主的质量管理—工程建设监理的质量管理工作，政府的质量控制—政府监督机构的质量监督以及承包商的质量控制。2.3国内外建筑工程质量管理的研究现状目前，世界上建筑业发达的国家和地区，工程质量管理体系都比较完善。比如美国，对建筑工程质量的监督管理主要是设置建筑质量监理组织，严格规定其内部监理人员的岗位职责，并且对监理部门的内部管理也有一套严格的规定，其职责主要是工程设计进行审查和对施工现场进行检查。我国目前的建设工程质量管理体制经过十多年的改革，己经建立了较为全面的质量管理体系，包括工程质量的领导责任制、施工图纸审查制度、工程竣工验收备案制度、质量监督监理制度、质量保修索赔制度等一系列法规制度。《建设工程质量管理条例》的颁布，是我国工程建设领域法制建设的重大成果，并在实践中得到了检验，是行之有效的管理法规。但是.现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中，存在整体水平不尽人意的状况。随着改革开放不断深化，人民群众生活水平的不断提高，群众对建筑产品的质量、使用功能等提出了越来越高的要求。建筑市场经过治理整顿，目前工程质量下降的状况已基本得到抑制。工程质量总体上有所提高，但影响投资效果、使用寿命及经济效益的现象也为数不少。地面、墙面空鼓开裂，门窗开启不灵、关闭不严，屋面和管道渗漏，电气、避雷装置存在有不安全隐患，消防设施不符合防火规定等质量通病，在一些地区仍没有得到很好治理。因此，工程质量问题必须引起全社会的高度重视，工程质量己是人们关注的热点问题。3建筑工程质量管理新技术3.1建筑工程质量管理新技术的分类质量管理新技术可分为产品类和技术类两种类型，可针对其不同特点进行推广。产品类的新技术具有一定的形状，容易直接看出其功能和特点。在推广过程中可进行演示，交用户试用和做适当的图片广告宣传，还可通过交易会、展览会等充分显示其功能，展示其优点，并以分析和数据说明该成果转化成商品进入市场后能够带来的效益。尤为重要的是要说明该成果在其应用领域内是属于改进类、更新换代类还是新产品类，以加深人们对该产品的认识深度，从而加快成果推广。此类成果在推广过程中还要完善其必要的条件和方法，如仪器仪表，计量器具，测试设备，检测手段等，这是产品类新技术能否推广成功的保证条件。现在己经有很多关于质量管理产品类新技术出现，如激光测距仪等。技术类成果如工艺、方法、手段等，在推广中相对于产品类成果而言要困难些。技术类的成果在推广中，首先要向用户讲清应用这类成果会带来的效果和好处，以加深用户对这类成果的认知程度和兴趣，只要条件允许，必要时还可以给用户做一个样品试验，以增强用户使用该技术的信心。技术类的成果在推广过程中要掌握好公开的程度，既不能和盘托出，也不能太含糊，要掌握住关键部分。当然，对于专利技术就不存在这个问题，这也是专利易推广的原因之一。技术类成果推广的保证条件是要有详细的技术和经济分析报告，它包括预期投入、投资回收期等。用户的使用报告也是该类成果在推广过程中很有说服力的依据。尤其是建筑的周期很长，用户很难在短时间内看到成本节约或者工期缩短，或者是质量提高等很明显的效果，因此，这就要求把关于该技术的技术和经济分析报告，以及预期投入，回收期等很详细的罗列出来，使用户能很清楚的明白投入这个技术的使用，对工程有什么好的作用，让用户有一个直观的了解。3.2建筑质量管理新技术的效益及推广对象建筑质量管理新技术成果可按照投入和产出的时效分为中、长线项目和短、平、快项目，应当有针对性地选择合适的推广对象。前者一般都具有较高的技术含量和附加值，资金投入也大，短期内不易收到效益，这类成果的推广一般比较适合于大、中型企业。短、平、快的成果项目技术含量不太高，附加值较低，但具有投资少、见效快的特点，很适合小企业。长线与短线项目是相对的，不可绝对化，要学会在需要时把长线项目尽量缩短，把短线项目适当拉长，以适应市场的需求。建筑质量管理新技术的推广对象主要是建筑企业和建筑质量管理单位。但由于我国的建筑企业数量很庞大，仅重庆市就有1000多家，而且大部分的建筑企业规模都比较小，还有很多建筑企业就是一个包工头带领几十个工人的“施工队”。规模小，数量多，管理不规范导致建筑质量管理新技术的推广复杂，而且很难见成效。3.3建筑质量管理新技术的评价选择策略一项新技术的产生，从市场调研、可行性分析，到投入研发、投放市场，再到使用后的反馈、改进，都要经历一定的周期。建筑业的质量管理新技术也不例外。而新技术研究出来之后，它是否符合安全、质量管理有关要求、进度、环保要求，另外一个很重要的问题是它是否符合当地的情况，都是值得研究的问题。选择合适的、符合当地情况的建筑质量管理新书是对提高建筑质量管理水平十分重要。3.3.1评价内容建筑质量管理新技术评价的评价内容主要包括技术应用后对项目的安全、质量、进度、投资等方面的影响评价及对外部环境的影响评价。建筑质量管理新技术评价模型主要评价内容如下:①安全影响评价主要评价由于该技术的应用，对项目安全状况所产生的影响。项目安全要素包括项目施工安全和项目营运安全两部分。项目的安全状况受人为管理因素和客观技术因素两方面的影响，其中人为管理因素不作为技术评价的内容。技术应用对项目施工安全的影响主要体现在技术安全性能的改进上，对营运安全的影响实质上是技术应用对工程质量改进程度的体现，故安全影响的评价主要针对施工安全，而营运安全因素则间接由工程质量因素体现。②质量影响评价主要评价由于该技术的应用，对项目工程质量水平所产生的影响。项目工程可以分解为基础工程、主体工程及附属工程三部分，质量影响评价分别评价技术应用对基础工程质量、主体工程质量、附属工程质量三方面质量水平的影响。工程的质量水平受人为管理因素和客观技术因素两方面的影响，其中人为管理因素不作为技术后评价的内容。技术应用对项目工程质量水平的影响主要体现为技术工艺性能水平对工程质量水平的影响。技术应用对工程质量水平的影响间接体现了技术应用对工程营运安全状况的影响。③进度影响评价主要评价由于该技术的应用，对项目工程进度所产生的影响。该进度包括项目工程总进度及与该技术相关的工序的进度。工程总进度与工序进度存在相互影响的关系:当技术的应用引起关键线路工序进度变化时，就会直接影响工期总进度的变化;当技术的应用引起非关键线路上工序进度变化并使之成为关键线路时，也会影响到工期总进度的变化;当技术的应用引起非关键线路上工序进度变化，但并没使之成为关键线路时，工期总进度不受影响。工程的进度受人为管理因素和客观技术因素两方面的影响，其中人为管理因素不作为技术后评价的内容。技术应用对项目工程进度的影响主要体现为技术工艺性能水平对工程总进度和工序进度的影响。④成本影响评价主要评价由于该技术的应用，对工程成本所产生的影响。工程成本应考虑技术引进的价格成本、相关人力资源培训成本、相关工序及材料成本，以及其它由于该技术应用所引起的间接成本支出或节约。间接的成本变化包括技术应用引起的工程安全、工程质量、工程进度、环境影响等方面变化所带来成本支出或节约。工程的成本受人为管理因素和客观技术因素两方面的影响，其中人为管理因素不作为技术后评价的内容。技术应用对项目工程成本的影响主要体现为技术使用成本所引起的工程成本直接变化，以及技术工艺性能水平所带来的工程成本间接变化。⑤环保影响评价主要评价由于该技术的应用，引起项目工程对其所处外部环境的保护或影响程度的变化。环境要素包括水环境、空气环境、噪音及水土流失四个方面。工程的环保状况受人为管理因素和客观技术因素两方面的影响，其中人为管理因素不作为技术后评价的内容。技术应用对项目环保状况的影响主要体现为技术应用对水土保持技术措施的影响、技术应用时在水环境和空气环境中排放污染物数量的变化、技术应用时产生的施工噪音大小的变化等。⑥当地适用情况评价该项技术是否适合当地情况，比如说气候、湿度、地基情况是否适合该项技术的应用。以重庆为例，重庆市是一个典型的山地城市，有着独特的地基状况，在沿海适用的地基技术在重庆就不适用。还有在北方寒冷气候适用的一些新技术，在重庆这个潮湿的气候中也不会适用，所以在选择建筑质量管理新技术进行推广时，要加入这样一个适用评价。3.3.2评价方法层次分析法是一种模拟人的分析、判断及决策过程的理论方法，可将决策者的思维过程和主观判断系统化、数量化和模型化，不仅能简化对问题的系统分析与计算，而且有助于决策者保持其思维过程和决策准则的一致性，采取相应的措施，进行反馈控制。通过层次分析法可以把定性分析和定量分析有机的结合起来，并且使复杂的问题显得层次分明、相互关系很清楚，便于逐个处理。因此采用层次分析法建立评价指标体系，并对各层次的评价指标赋权，如图3.1所示。图3.1基于层次分析法的评价指标体系评价指标采用层次分析法进行赋权，根据已构建的指标体系设计指标赋权问卷，请专家对同级别指标的相互重要性做两两比较，然后集合专家意见，计算指标权重，作层次单排序和层次总排序，并检验一致性。选择出适合当地情况、并且符合建筑质量管理有关规定的建筑质量管理新技术，采取推广措施，把建筑工程质量管理新技术运用到工地实施现场。3.4当前我国建筑工程质量管理新技术推广体系存在的问题①建筑质量管理新技术推广系统不完善，推广机构与科研教学机构自成体系，致使供给与需求脱节。建筑质量管理新技术的发展都必须具备一些基本的要素，这些基本的要素包括“教育”(education)，“供应”(supply)，“性产”(production)，“行政”(governance)，“市场”(marketing)。所谓系统，是指要素间的规律性交互作用，或称事物间相互依赖而结合，为达到共同目标而构成整体。若将上述相互影响的建筑质量管理新技术的发展要素看成一个系统，而将个别建筑质量管理新技术的发展要素作为亚系统(见图3.2)，则建筑质量管理新技术发展外部因素可视为环境系统。而建筑质量管理新技术推广则与六个基本要素都有关系(见图3.3)。图3.2建筑工程质量管理水平提高与其发展因素的关系图3.3建筑工程质量管理新技术发展亚系统关系模式我国的建筑质量管理技术信息系统一直被人们理解为“研究一推广一建筑企业”的单向模式，甚至认为推广系统只是一个中间环节。而实际上建筑工程质量管理技术的信息系统是双向模式。建筑质量管理技术推广信息系统的双向模式说明，研究、推广、建筑企业是一个相互联系、有机结合的整体，三者相互支持，是构成建筑工程质量管理技术信息系统整体的三个亚系统，三者缺一不可，决不是人们普遍认为的研究高于推广。研究、推广、建筑企业之间的联系机制是信息流，这种信息流是双向的。建筑工程质量管理技术信息系统是一个开放的系统，它的活动要受到建筑产品的生产和建筑业的发展有关的诸多环境因素的影响，系统的工作成效不单决定于三者的有效联系。建筑工程质量管理技术信息系统是在一个特定的政策目标的框架下形成的某种模式，它的运行受到各个因素的限制。而我国目前在整个系统中，对各个因素的把握还不够，出现很多错误的看法，认为研究重于推广等。在政策、教育、市场等方面的重视程度还不够，导致了整个建筑工程质量管理技术系统的不完善，从而使得建筑质量管理新技术在市场上的推广不畅，没有取得应有的社会和经济效益。长期以来建筑质量管理新技术教育，科研，推广在机构设置上自成体系，在职能方而相互分离。建筑院校，科研部门与地方政府的推广部门之间缺乏长期稳定的、有组织的联系，只有工作上的相互协作，没有机制上的内在联系，致使质量管理新技术没有得到及时应用，建筑业和建筑经济发展中需要研究的大量课题信息也没有得到及时反馈。另一方而，在目前体制下，建筑院校教育行为，建筑质量管理技术科研人员的科研行为，政府部门领导以及建筑质量管理新技术推广人员的推广行为与建筑企业对工程质量管理技术的选择行为间存在着较大的差异，由于各全体的目标不一致，导致建筑工程质量管理技术的供给与需求脱节，工程质量管理技术供需信息反馈失灵。信息不畅对建筑工程质量管理新技术推广的最直接影响是导致技术“棚架”，即新技术不能迅速地到达建筑企业，新技术发明的信息不能迅速传播到建筑企业，被建筑企业得知与采用，即使得知此信息的建筑企业，由于信息传播不畅而可能导致新技术用的不到位而降低技术效率，提高新技术采用的风险，大大地影响了工程质量管理新技术的普及率。技术“棚架”问题一直得不到有效解决，其根本原因是目前的建筑工程质量管理技术科研，质量管理技术教育与质量管理技术推广体制没有形成很好的衔接。另一方面，信息不畅会导致质量管理技术的科研单位不能随时获得建筑企业的技术需求信息，从而影响工程质量管理技术成果的有效性，使研究出来的课题不一定是建筑企业生产上所急需的，最终导致有限的研究经费的浪费。②建筑质量管理新技术推广应以建筑企业为主体。由于受传统计划经济体制的影响，多数建筑质量管理新技术推广工作仍然停留在以政府行政干预推广为主。随着建筑业市场化和国际化进程的加快，市场经济条件下，对于建筑业新技术推广如何生存和发展没有充分的认识，更没有紧迫感，观念滞后。在进入市场经济过程中，由建筑业的知识化、社会化程度低，组织化程度有限，对建筑企业的带动力远远不够，建筑企业在生产中遇到的问题，几乎都用“老办法”解决，而不会去寻找新途径来解决。在市场经济体制下，建筑企业作为建筑生产的微观主体，质量管理新技术运用效益与建筑企业的利益直接相关，因而建筑企业有追求新技术的内在动力和积极性。建筑新技术推广己不是简单的技术传递，而是涉及技术供求双方关系。而当前行政式为主的推广模式，没有充分考虑建筑企业的需要，没有真正反映建筑企业用户系统的需求，限制了建筑企业作为市场主体的自主选择决策权力，使建筑企业只能被动地接受推广技术，难以发挥建筑企业应用新技术的主动性，致使新技术的应用推广效率低下。另一方面，自上而下的“规定式”的推广传递模式，建筑企业不能直接参与推广的计划、实施与评估，不能了解新技术带来的经济社会效益，只能被动接受，忽略了对建筑企业的推广教育，致使新技术推广与建筑企业之间缺乏有效信息沟通，使推广土作陷入被动状态。③建筑业科技企业、专业协会、技术中介等非政府或经营性的建筑工程质量管理技术推广服务组织发展缓慢，不能满足市场多元化的服务需求。随现代建筑业和市场经济的迅速发展，工程质量管理技术推广服务的多元化市场需求越来越明显。建筑业技术市场包括建筑业专业技术协会、技术中介等非政府或经营性的推广服务组织和科技企业作为建筑业科技推广体系的组成部分，是对政府公益性建筑业科技推广组织的补充或弥补，将在建筑业工程质量管理新技术的推广包括建筑业技术人员培训中正在发挥着越来越重要且不可替代的作用。但我国在这方面起步晚、基础差、发展慢，对工程质量管理技术成果转化应用的力度和贡献较弱与国外发达国家相比差距悬殊。④社会对新技术的咨询意识较低，建筑业技术市场信息系统尚未形成网络化、规模化。目前社会上尚未形成决策科学化、民主化的环境，诸多重大决策不进行咨询，把工程质量管理新技术的应用仍视为可有可无。缺乏技术咨询、信息咨询的有偿意识，对出钱买“点子”、买“想法”仍有疑虑。现在，我国的技术咨询服务涉及社会、科技、经济的各部门，甚至政府部门也有信息咨询服务的职责和职能，信息咨询机构分布在各部门中，是一种松散的产业群体，带有很强的“自发性”，缺乏对其宏观上统一管理。技术信息服务手段落后，建筑业质量管理技术市场信息系统尚未形成网络化、规模化。我国建筑业技术市场机构的咨询、实用信息服务仍然处于低水平操作，对数据库建设和联网尚未引起足够重视，信息资源垄断，共享程度低。我国虽己有相当的科技、金融、法律、市场调研以及商务调查等咨询业机构，但一直没有形成专业化的建筑工程质量管理技术信息资源市场和市场体系。⑤建筑业生产和经营者的文化素质不能适应新阶段建筑业发展的需要，对现代建筑工程质量管理新技术接纳能力差。现在很多建筑企业的老板文化水平都很低，有很大一部分都是“包工头”出身。他们的目光很短钱，认为应用新技术既费钱又费事，是出力不讨好的事情。他们自己没有认识到工程质量管理新技术的应用会给企业带来的经济效益，是不想投入采用新技术采用前期所必须投入的资金。在我国，农民工是建筑业生产的主体，也是建筑业工程质量管理新技术转化的重要载体;农民工科技文化素质低制约着建筑业生产力的发展。目前，我国农民平均受教育年限不足7年，而发达国家已达到12-14年。在我国2004年对于全国1.2亿建筑业农民工的调查显示，文盲、半文盲在建筑业农民工占2%，小学文化的占16%，初中文化的占65%，高中文化的占12%，中专及以上的占5%(见图3.4)。这种大数量、低素质的劳动力，不但不能形成人才优势，反而变成了沉重的人口负担，严重制约着建筑业质量管理新技术的应用，妨碍了建筑业劳动效率的提高，影响了国民经济和社会的可持续发展。由于从事建筑业的农民工科技、文化素质普遍偏低，对现代建筑工程质量管理新技术接纳能力差，从根本上制约着建筑工程质量管理新技术推广和建筑业生产整体质量的提高。图3.42004年建筑农民工的受教育情况⑥关于建筑工程质量管理新技术推广相应的法律，法规有待完善。目前无论是建筑工程质量管理技术科研、教育、技术推广单位，还是政府部门建筑业职能单位，都尚未成立专门的技术推广管理机构，有许多单位甚至还没设专人管这件事情，因而很难根据国家的方针、政策发展建筑工程质量管理技术推广。在维护建筑工程质量管理技术市场买、卖方和中介方利益方面，尤其对维护中介方利益没有相应的优惠政策。另外，对建筑工程质量管理技术推广机构的性质、权利、义务等没有明确规定，对开展建筑工程质量管理技术推广咨询服务的质量标准、收费标准和转让成果评价标准等没有统一的法律依据，从而造成目前建筑质量管理新技术推广行为不规范、建筑工程质量管理技术推广工作不稳定的状态。如何制订相应的法律法规，培育建筑质量管理技术推广市场和建筑业的科技产业化快速发展，也是当前建筑业工程质量管理技术推广面临的任务和难题。4建筑工程质量管理新技术推广过程研究4.1建筑工程质量管理新技术推广的实施过程建筑新技术开发和推广是一个试验、试点工程、现场测试、反馈、再试验、再检测的反复循环过程，其实施过程参见图4.1。图4.1建筑新技术开发推广流程图每个地区都有自己的特点，并不是所有的建筑质量管理新技术都适合，从地方政府的角度来说，在众多的建筑质量管理新技术里面挑选出适合本地气候、地质条件、经济技术发展水平的建筑质量管理新技术，研究出一套对建筑工程质量管理新技术的评价体系，选择出适合自己本地情况的建筑工程质量管理的新技术。然后由政府进行企业、协会、及建筑企业的联合组织一起推广建筑工程质量管理新技术。在推广应用期间，对采用建筑工程质量管理新技术的企业单位进行跟踪调查，及时把使用情况反馈给政府及建筑工程质量管理新技术的研发单位，然后进行新技术的改善和提高，再把新发展的建筑工程新技术应用到工地实践中。由此进行一个建筑工程质量管理新技术的研究—评价—选择—推广—应用—信息反馈—技术改进研究的循坏过程。如图4.2所示:图4.2质量管理新技术推广的循环过程4.2建筑工程质量管理新技术推广的采用一般情况通过对1994年全国建筑业推广应用十项新技术，包括深基坑支护技术、高强高性能混凝土技术、高效钢筋和预应力混凝土技术、粗直径钢筋连接技术、新型模板和脚手架的应用技术、建筑节能和新型墙体应用技术、新型建筑防水和塑料管应用技术、钢结构技术、大型构件和设备的整体安装技术以及企业的计算机应用和管理技术的应用情况进行了调查研究，我们发现建筑质量管理新技术的应用情况大致可以用图43和图4.4来说明。在建筑质量管理新技术的推广早期，大概会有5%的企业采用新技术，以提高建筑工程的管理水平。这些企业大都是一些规模比较大、管理水平较高的建筑企业，他们有经济实力和长远眼光，乐意并且比较容易的接受采用建筑工程质量管理新技术。在新技术推广的第二阶段，会有巧%的建筑企业采用新技术，这些企业也是比较有实力的公司，他们看到早期采用新技术的大企业因为新技术的应用而获得了经济效益，就会也跟着采用新技术。而且这时新技术的应用成本也就相应的降低。在推广的第三阶段和第四阶段，会有大量的企业应用新技术，原因一是技术己经很成熟，没有风险因素;二是新技术的应用成本降低，大部分的企业可以承担这个成本。这时就是新技术的大量采用时期，大概有60%的企业都会采用。最后一个阶段就是推广晚期，有20%的企业会采用新技术，这时新技术在建筑业就已经普及了。在推广的整个过程中，采用质量管理新技术的建筑企业数目随时间逐渐变动的情况可以用图4.4来表示。4.3建筑质量管理新技术推行机制研究在ISO9000建筑质量管理体系的推行风潮下，可以进一步展开建筑工程质量管理系统机制，并将建筑工程质量管理新技术结合系统中的制定、实施、查验、矫正等相关作业，制定了建筑工程质量管理新技术的发展体系如图4.5;图4.5建筑工程质量管理新技术的发展体系培训教育涵盖了ISO9000环境管理系统框架条文，并归纳演绎出采用建筑质量管理新技术生产系统，二者相结合完成整体建筑工程质量管理新技术的研发体系，并依据ISO9000执行模式，完成建筑工程质量管理新技术的实施的运作。(图4.6)图4.6建筑工程质量管理新技术实施的运作4.4我国建筑工程质量管理新技术推广策略选择①建立“政府推动与市场引导有效结合”的建筑工程质量管理新技术推广新机制。建筑工程质量管理技术成果具有公共产品性质，保密性差，存在外部效应，具有高风险。这种特性，决定着建筑工程质量管理技术推广相对于其他方面来讲，吸引私人与企业投资的难度较大，我国的建筑工程质量管理新技术推广必须坚持政府与市场紧密结合的发展思路。第一，将建筑工程质量管理技术推广列为政府扶持的重点项目，在资金投入、政策等方面给予保障。第二，积极发挥国家在制度供给中的作用，发挥强制性制度变迁的优势，通过改革，消除建筑工程质量管理新技术推广体系制度中的不合理因素，为工程质量管理新技术推广工作打造良好的政策平台。第三，发挥政府推广体系主渠道的作用，借用政府力量，加强对建筑工程质量管理新技术推广工作的组织协调，调动各方力量促进产学研的紧密结合与建筑工程质量管理新技术成果的转化。在发挥政府主导作用的同时，注重发挥市场机制的作用，按照市场规律办事。政府不能包办建筑工程质量管理新技术推广的一切工作。对于那些推广难度大，推广费用高、推广风险大、社会和生态效益好，但是直接经济效益不显著的质量管理新技术，要充分发挥国家推广机构的作用进行推广。相反，对于那些推广效益高、可控性强的建筑工程质量管理新技术，要尽可能发挥市场的作用，鼓励企业、中介组织、建筑企业合作组织、科研院所等多种推广主体，按照市场运作的方式进行建筑工程质量管理新技术推广。形成以国家推广和市场推广紧密结合的推广方式，建筑科研院所、建筑企业、技术中介组织和企业合作组织共同参与的相互补充、相互促进的多元化建筑工程质量管理新技术推广体系。图4.7“政府推动与市场引导有效结合”的建筑工程质t管理新技术推广模式建筑工程质量管理新技术推广的工作过程是一个完整的系统。它包括两个基本的子系统，即推广服务系统和目标团体系统(见图4.8)，前者由推广人员组成，后者由建筑企业组成。沟通和互动是这两个系统的联系方式，推广服务工作的开展离不开相应的外部宏观环境，包括政策和法律环境、政府机构设置与组织体系、经济与结构条件、社会文化环境以及地区区域环境等。建立现代的有组织的建筑工程质量管理推广体系，是实现建筑质量管理水平提高的必经之路，是避免重大建筑工程质量事故的重要方法。图4.8组织化的建筑工程质量管理技术推广服务系统和目标团体系统模型②积极推进建筑工程质量管理技术的科研推广体制改革，促进建筑工程管理技术的产、学、研的紧密结合。我国虽然科技推广体系涉及部门多，但却存在重复浪费、效率低下的严重问题，而且一直没有专门负责建筑工程质量管理技术推广的部门。要解决这些问题，必须发挥政府的作用，进行强制性的制度创新，积极推进以建筑工程质量管理技术科教、产、学、研紧密结合为主旨的建筑工程质量管理技术的科教体制改革，建立建筑技术科研、建筑技术推广一体化的组织机构。鼓励建筑院校、科研单位、推广单位进行多种形式联合。对于地区内建筑工程质量管理技术科教力量的整合是一种可供借鉴的联合方式，这种实质性的联合可以降低系统间、单位间的协调成本，提高运行效率，很好地解决了建筑工程质量管理技术的科研和建筑工程质量管理新技术的推广脱节的问题。在不具备条件的地方，可以开展多种形式的项目合作。一是国家资金支持的建筑工程质量管理新技术推广项目可以进行联合;二是有些可以市场化运作的推广项目，就以市场为纽带，采取多种行之有效的方式，把建筑企业、建筑企业联合组织、技术科研人员、教育人员联合起来，促进建筑工程质量管理技术的科研和建筑工程质量管理新技术的科技成果转化。通过建立激励机制，鼓励各方参与，实现各个利益主体的利益均衡。③促进建筑工程质量管理新技术推广主体的多元化，优化建筑工程质量管理新技术的推广模式多元化是建筑工程质量管理新技术推广体系发展的一个重要趋势。在推广模式的选择上，应当根据我国的国情，因地制宜，调动各方积极性，进行多种形式的建筑工程质量管理新技术的推广工作。④完善建筑工程质量管理新技术推广模式的配套措施，加大政府资金投入。建筑工程质量管理新技术推广体系要想充分发挥其作用，就必须建立和完善配套措施，这包括配套政策环境、关于建筑工程质量管理新技术研究投入的政策调整、建立现代信息咨询服务网络以及建立社会化建筑工程质量管理新技术推广服务体系等，如图4.9所示。图4.9建筑工程质量管理新技术推广体系配套措施⑤进一步加强建筑工程质量管理新技术推广体系基层组织的建设。现代建筑工程质量管理新技术推广体系应当是一个完整的体系。体系的任何一个环节都应该发挥作用，每一个环节都不应该存在缺失现象。基层推广组织的建设是各项推广工作的前沿，它的功能的发挥直接影响着一个推广体系绩效的高低。⑥建立和健全建筑工程质量管理新技术推广工作的信息服务网络和信息反馈机制。建立以建筑工程质量管理新技术成果转化和推广应用为特色的信息服务网络平台和信息反馈机制，是建筑工程质量管理新技术推广体系发展的重要保障措施。它的主要功能首先是各种供需沟通的桥梁，以信息网络为纽带，根据建筑业生产经营、科学技术研究、技术推广、普及教育等各个环节的需求，搭建供需交流的平台，为市场科学技术需求主体和供应方提供匹配机制。其次是知识与技术供应，为广大建筑行业工作者提供科学技术推广应用和知识传播的知识供应链，提供包括国外最新研究技术成果和产品的知识与技术供应。再次是信息定制服务，提供面向不同主体的信息精细加工和定制服务，采用智能化信息提炼与加工技术，提高服务的质量和针对性效果。⑦大力发展建筑工程质量管理的职业技术教育。农民工是建筑业生产的主力军，他们对建筑工程质量管理技术的认识、接收、应用的能力与程度，直接关系到建筑工程质量管理新技术推广的效果和质量。世界各国在重视正规的建筑工程质量管理技术教育的同时，也非常重视建筑技术职业教育及对建筑工人的培训工作。我国为了尽快改变建筑业劳动力素质普遍低下的状况，要大力发展建筑职业技术教育，根据当前建筑业生产实际的需要，发展不同类型的职业学校;利用多种方式强化对农民工的技术培训，普及建筑工程质量管理新技术的应用。5政府对于建筑质量管理新技术推广的政策措施5.1组织措施我国建设部1994年提出了在95年及“九五”期间建筑业重点推广的“十项”新技术之后，即开始有系统的推动建筑业新技术工作十余年的努力，我国建筑工程质量管理方面的工作也具有一定的成效，例如:有很大一部分的建筑施工企业己经获得了ISO9000的质量管理体系的认证。当然，在实施ISO9000方面还存在很多问题，还需进一步的提高。“建筑工程质量管理新技术推广工作组，为使建筑工程质量管理新技术的推广工作能够有效地推动，进一步将建筑工程质量管理新技术推广工作再分别规划分成四个推动小组:制度与法规、技术研发与移转、认证与验证、及辅导、训练与推广。建筑工程质量管理新技术推广工作在此四个推动小组的工作内容及其相对应的负责单位与配合单位。5.2奖励措施①建筑工程质量管理相关设备或技术投资抵减投资购置符合建筑工程质量管理标准或规定的全新设备在同一纳税年度总金额达一定金额(例如十五万)以上者，如果是国内生产的，可以将其购置成本的百分之十抵减当年度所得税额，如果是进口设备产品，可以抵减百分之五;建筑工程质量管理新技术不论来自国内外一律抵减百分之五;当年度应纳所得税额不足抵减者，可以在以后四年度应纳所得税额中抵减。②建筑工程质量管理新技术研究发展，人才培训投资抵减建筑企业或房地产公司投资于研究发展建筑质量管理新技术，人才培训及建立国际品牌形象的支出，也可以在支出金额百分之五至百分之二十限度内，抵减当年度应纳所得税额。③加速折旧建筑企业或房地产公司的固定资产，可以按规定缩短耐用年限。但在缩短后的耐用年数内，如未折旧足额，可以在税法规定的耐用年数内一年或分年继续折旧，至折足为止。④进口建筑工程质量管理新设备，免征进口关税建筑企业或房地产公司进口建筑工程质量管理新设备(包括其零组件在内)，经相关部门证明用途属实的，可免征进口关税。⑤低利贷款国家银行为建筑企业或房地产公司提供建筑工程质量管理新技术研究发展、设备购置、技术引进等方面的低利贷款，其利率按照基本利率减少2-2.75个百分点。⑥质量管理新技术推广示范工程质量管理新技术示范工程是一项促进建筑工程质量管理新技术推广应用的一项鼓励性工具，建筑产品的生产过程中使用了工程质量管理新技术的，如经相关部门检验，符合质量标准的，则授予质量管理新技术推广示范工程，以鼓励消费者购买。质量管理新技术推广示范工程方案倾向以整个建筑产品生命周期分析，包括建筑成本、建设进度、建筑质量等相关标准的测评，作为授予示范工程的依据。⑦从市政工程开始推动建筑工程质量管理新技术的推广由于建筑工程质量管理新技术推广示范工程在本质上是一种促进建筑工程质量的政策性工具，而工程质量管理新技术推广示范工程即是可展现社会效益和经济效益的产品，因此可以从政府部门的市政工程开始优先采用建筑工程质量管理新技术，使之成为质量管理新技术推广示范工程，以鼓励建筑工程质量管理新技术在实践中的使用。政府要将推广建筑工程质量管理新技术示范工程列为重点工作，藉由此扩大需求面，以达成推广的功效。首先由建设部及工程质量监管部门率先做起，例如:编列一定比例的预算从市政工程开始推动建筑工程质量管理新技术的推广，并要求政府各部门配合，进而推广至各大建筑企业及房地产公司等相关行业部门，将采用建筑工程质量管理新技术的观念由政府部门扩大至建筑相关企业乃至一般消费者。⑧建立产业基地推动建筑质量管理新技术的应用建立产业化基地可以引导行业新技术的转化，可以用整个行业优势企业为载体，推进建筑工程质量管理新技术的产业化进程。目前重庆市主城区的一些建筑企业是有一定的规模优势，而且他们的布局要相对集中，可以将主城区的这些好的建筑企业和房地产公司联合起来，申请建筑质量管理新技术的产业化基地，发挥整体优势，促进建筑质量管理新技术的使用和推广。目前国家也在鼓励相关产业化基地的成立，产业化基地一旦成立，就可以纳入建设部科技项目的计划管理，这对重庆市建筑行业整体素质的提高有重要的作用，对重庆市整个建筑领域的工程质量水平的提高都很有利。5.3辅导措施结合我国相关建筑行业的大公司，如中建集团、中海集团等大型国企及一些大的民营企业，如万科房地产公司，还有政府建筑相关单位，如建委、质监站等单位联合起来，共同辅导我国各省市建筑业工程质量管理新技术的应用，并制定各种建筑工程质量管理新技术的教材及录像带，为企业的员工进行教育训练的参考书籍。同时举办各种新技术推广应用示范工地，让奇特的一些企业员工参观。政府可以成立一个“建筑工程质量管理新技术推广中心”，来更好的完成工程质量管理新技术的推广工作。政府可以在质监站的下属机构设置成立“建筑工程质量管理新技术推广中心”。此机构的成立表明了政府对建筑工程质量管理新技术推广应用的重视，而且表明了政府对建筑物的质量问题极度重视的决心。5.4表扬措施建筑工程质量管理新技术推广中心可以采取对一些采用建筑工程质量管理新技术的优秀企业及单位采取扩大宣传，表扬的措施。对采用建筑工程质量管理新技术，并且极大的提高了建筑工程的质量水平的的企业单位:①应用新