农村饮用水物业化运维项目招标文件

第七部分确定成交供应商办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购服务的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定提供服务单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位，磋商小组不作任何解释。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门全程监督。三、响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式1、响应文件递交截止1.1、按竞争性磋商文件规定的时间递交响应文件。2、本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行，各供应商第一次报价不公开。2.1、如磋商小组认为竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，磋商小组可以直接对供应商进行打分评价。2.3如磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当在线通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。已提交响应文件的供应商，在提交最后磋商报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。2.4、本项目磋商采用在线发起询标（谈判）进行磋商。在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最终磋商报价超过响应文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理。超过规定时间提交的最终磋商报价作无效处理。3、评审原则和方法3.1、磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向供应商进行质疑。磋商小组有权决定全部或部分供应商响应文件无效。3.2、磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。3.3、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后磋商报价进行综合评分。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商环节，直接要求供应商进行最终磋商报价，进行综合评分。本次评审采用综合评分法，磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序，将综合得分最高的供应商向采购人推荐其为成交供应商；4、响应文件的澄清4.1、为有利于对响应文件的比较和评议，必要时采购人可要求供应商对响应文件进行澄清，并作出书面答复。书面答复须有供应商授权代表签字并作为响应文件内容的一部分。四、评审细则一、报价评分20分 1、以有效投标供应商的有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分。报价评分计算公式为:报价得分=(评标基准价／投标价)×20%×100；2、如果某些（个）供应商投标报价超出该采购最高限价，该供应商投标按无效投标处理。二、技术、服务、资信、业绩综合评分80分序号评分内容分值标准1供应商情况3有效的质量管理体系认证证书且认证范围包含运行维护管理等相关内容的得1分；有效的环境管理体系认证证书且认证范围包含运行维护管理等相关内容的得1分；有效的职业健康安全管理体系认证证书且认证范围包含运行维护管理等相关内容的得1分；注：提供相关证书复印件（扫描件）并加盖公章和“中国国家认证认可监督管理委员会网站”查询截图，否则不得分。2类似项目业绩2提供2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）的类似项目业绩。每个业绩得1分，最高得2分。注：提供合同复印件（扫描件）加盖公章，否则不得分。3安全生产标准化3投标人获得水利安全生产标准化一级单位得3分，二级单位得2分，三级单位得1分。注：提供证书复印件（扫描件）加盖公章，否则不得分。4重点、难点分析及解决方案6根据投标人针对该项目运行和日常维修养护工程的重点、难点分析情况进行打分。分析完全明确的得4.1-6分；分析基本明确的得2.1-4分；分析部分明确的得0-2分。6根据项目重点、难点分析，针对性提出解决方案的科学性与合理性，进行打分。解决方案完全满足采购需求的得4.1-6分；解决方案基本满足采购需求的得2.1-4分；解决方案部分满足采购需求的得0-2分。5运行维护方案5根据投标人针对本项目的运行和日常维修养护方案及其标准符合规范要求并合理可行情况进行打分。方案科学合理的得4.1-5分；方案基本科学合理的得2.1-4分；方案部分科学合理的得0-2分。5根据投标人针对本项目的运行和日常维修养护的组织和管理架构进行打分。方案科学合理的得4.1-5分；方案基本科学合理的得2.1-4分；方案部分科学合理的得0-2分。5根据投标人针对日常巡检制度和相关保障措施等进行打分方案科学合理的得4.1-5分；方案基本科学合理的得2.1-4分；方案部分科学合理的得0-2分。6质量保证措施8根据投标人针对该项目运行和日常维修养护的质量保障措施及体系的详细程度、完整性、科学性等进行打分。完全满足采购需求：6.1-8分；基本满足采购需求：3.1-6分；部分满足采购需求：0-3分。7安全保障措施4根据投标人针对本项目的现场安全生产制度建立及安全措施合理情况，进行打分。完全满足采购需求：2.1-4分；基本满足采购需求：1.1-2分；部分满足采购需求：0-1分。3根据投标人针对本项目定期开展安全生产培训及培训记录保持完整性的承诺情况进行打分。完全满足采购需求：2.1-3分；基本满足采购需求：1.1-2分；部分满足采购需求：0-1分。2根据本项目配备专职安全员并制定专职安全员管理计划方案进行打分。完全满足采购需求：1.1-2分；基本满足采购需求：0-1分8项目组成员3拟派项目负责人具有水利水电工程类中级及以上职称的得1分，具有水利水电工程类高级及以上职称的得3分，最高3分。注：1、本项所涉及人员须提供相关证书复印件加盖投标供应商公章；2、提供由社会保障部门出具的近3个月内（注：近3个月之内的任意时间）在本单位社保在保证明或电子社保证明复印件加盖投标供应商公章；不提供不得分3拟派技术负责人具有水利水电工程类中级及以上职称的得1分，具有水利水电工程类高级及以上职称的得3分，最高3分。注：1、本项所涉及人员须提供相关证书复印件加盖投标供应商公章；2、提供由社会保障部门出具的近3个月内（注：近3个月之内的任意时间）在本单位社保在保证明或电子社保证明复印件加盖投标供应商公章；不提供不得分3项目组人员中有获得省级“水利类技能比赛”荣誉证书的得1分；项目组人员中有获得国家级“水利类技能比赛”荣誉证书的得3分。最高3分。注：1、本项所涉及人员须提供相关证书复印件加盖投标供应商公章；2、提供由社会保障部门出具的近3个月内（注：近3个月之内的任意时间）在本单位社保在保证明或电子社保证明复印件加盖投标供应商公章；不提供不得分9岗位职责及考核制度6根据投标人针对本项目的现场各岗位职责明确、责任落实到位情况，内部监督和考核制度，考核实施方案完善性进行打分。完全满足采购需求：4.1-6分；基本满足采购需求：2.1-4分；部分满足采购需求：0-2分。10应急响应方案7投标人针对本项目的应急响应方案合理；针对防汛防台、抗雪防冻、抢险及重大活动保障的方案内容，进行打分。完全满足采购需求：4.1-7分；基本满足采购需求：2.1-4分；部分满足采购需求：0-2分。11档案管理制度6根据投标人针对本项目运行保养和维修记录档案资料的存档措施及归档整理方案是否科学、合理、高效等内容进行打分。完全满足采购需求：4.1-6分；基本满足采购需求：2.1-4分；部分满足采购需求：0-2分。三、说明1、每个供应商最终得分=商务技术分值（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价部分分值。2、评标委员会推荐得分最高的供应商为成交供应商（如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为成交供应商）；如果得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签决定，并编写采购报告。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。4、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。政府采购活动现场确认声明书浙江亿邦建设咨询有限公司（采购组织机构名称）：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加平阳县闹村乡农村饮用水物业化运维项目（采购编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系（供应商代表签名）年月日注：投标文件解密结束后，各投标供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在30分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：