《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》课件

守纪律讲规矩全面从严治党——深入学习和理解《中国共产党廉洁自律准那么》和《中国共产党纪律处分条例》Contents目录中央为何会修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》的主要内容《中国共产党纪律处分条例》的主要内容认真学习和贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》第1章中央为何会修订《中国共产党廉洁自律准那么》和《中国共产党纪律处分条例》1.当前我们面临着党的领导弱化、组织松散、纪律松弛的严峻挑战

办好中国的事情，关键在于党能不能做到从严管党、治党。对于我们党来说，在从严治党方面是既有经验，也有教训。最近二十年的时间里，中国最大的成就就在于开展的方面。国家统计局19日公布的数据显示，初步核算，2015年国内生产总值676708亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。在世界主要经济体中名列前茅。.2015年，中国的GDP67.67万亿，同比增6.9%，处于世界领先地位。2015年的4月30号，世界货币基金组织〔IMF〕公布了2014年经济总量在全世界排名前十的国家。77.3万亿17万亿10.3万亿习近平主席访英

英国给予习主席的接待规格确实是前所未有的——

不仅要住到白金汉宫的比利时厅，而且还要坐黄金马车。习近平主席到了英国之后……回老佛爷，中国人帮咱们修核电站、修铁路来了。卡中堂，这次跟中国人谈什么？咱们国库里没银子怎么办？洋人带着“四大行”来了。历史175年前，四千英军翻开了中国的大门，迫使中国签订了第一个丧权辱国的不平等条约——《南京条约》，割让了香港岛，直到1997年中国才收了回来。1856年至1860年，英法联军两万人，打进中国的首都北京，一把火烧了圆明园。鸦片战争第二次鸦片战争我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势。

蒋介石溃败台湾反思失败的原因，在日记中细数共产党七大优点：“一、组织严密，二、纪律严厉，三、精神紧张，四、手段彻底，五、军政公开、干部领导，由下而上，执行纪律……”。他的军队已成了“六无”之军：即“无主义、无纪律、无组织、无训练、无灵魂、无根底”。军人们也已成了“六无”之军人：即“无信仰、无廉耻、无责任、无知识、无生命、无气节”。结论：“我们此次失败并不是被共匪打倒的，实在是我们自己打倒了自己！”在当下，党的纪律、党的规矩都有不同程度地被无视、被破坏的现象。思想建设方面存在的问题当前，党员干部在理想信念上遇到的纷扰是多重的。西方敌对势力一直妄图将我国纳入他们的价值体系，国内一些人与之遥相照应，各种思想观念交锋碰撞异常剧烈。我们讲人民民主专政

有人就偏要讲宪政我们讲核心价值

有人偏要讲普世价值搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。组织建设方面存在的问题“七个有之”

一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力——作风建设方面存在的问题思想政治“马列主义对人，自由主义对己”“两个嘴巴说话，两张面孔做人”组织生活“自我批评摆情况，相互批评提希望”“你不批我，我不批你；你假设批我，我必批你”“上级对下级，哄着护着；下级对上级，捧着抬着；同级对同级，包着让着”执行政策“遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去”“不求百姓拍手，只求领导点头”人际交往“章子不如条子，条子不如面子”“有关系走遍天下，没关系寸步难行”干部任用“不跑不送、降职停用，只跑不送、原地不动，又跑又送、提拔重用”“上有政策下有对策”

“有令不行，有禁不止”“政令不出中南海”

我们的制度有些还不够健全，已经有的铁笼子门没关上，没上锁。或者栅栏太宽了，或者栅栏是用麻秆做的，那也不行。现有制度都没执行好，再搞新的制度，可以预言也会是白搭。所以，我说一分部署还要九分落实。制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面。制度建设方面存在的问题

鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部……如果抱着当官谋利的想法，那做的一切事情都不会对……那些大贪巨贪，最后不就当了一个财物保管员吗？就是过了个手，最后还要还财于民、还财于公。反腐倡廉建设方面存在的问题？干部发财“我们党的政策保护私有财产、尊重劳动所得，要发财可以光明磊落、理直气壮去合法发财，何必以权谋私呢？”

“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”令方案、周本顺这些人心里一定是五味杂陈的，说不定肠子都悔青了。本来他们应该是这个会场中的一员，但是现在却只能面对铁窗。2.这两部法规的修订是实现我们党内法规建设与时俱进的需要老准那么存在的问题主要是三个方面：第一，试用的对象过窄。第二，缺乏正面倡导。第三，廉洁的主题不够突出。1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么〔试行〕》2010年《中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么》发布实施2016年《中国共产党廉洁自律准那么》施行老条例的主要问题有两点：第一，对违反党章、损害党章权威的违纪行为，缺乏必要和严肃的责任追究。第二，纪法不分，近半数条款与国家刑法相重复，把本来适用于全体公民的法律标准作为我们党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。1997年《中国共产党纪律处分条例〔试行〕》2003年《中国共产党纪律处分条例》发布2016年《中国共产党纪律处分条例》施行3.全面从严治党，既要求依规治党，又要求以德治党，要把依规治党和以德治党相结合。

在任何社会中，公民都不能踩到法律的底线上行事。对于党员来说，更不能站在纪律的边缘。

做官先做人，做人先立德，德乃官之本，为官先修德。

要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。党的十八大报告指出：对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。周永康无锡西前头村的风水河刘志军气功“大师”王林曾承诺送刘志军“靠山石”，保其一辈子不倒李春城

把家里的祖坟从东北迁到了都江堰，而且为了让风水更好，还花了几千万专门请人做道场。崔欣元：被战斗机“击落”的县委书记第2章《中国共产党廉洁自律准那么》的主要内容01导语局部02党员廉洁自律标准局部03党员领导干部廉洁自律标准局部新准那么跟老准那么相比，老准那么是四个局部，新准那么就不分四个局部了；老准那么是十八条，新准那么变成了八条，减少了十条；老准那么是3600字，新准那么只有281个字，大大压缩。结构上，分为三局部：1必须坚决共产主义理想和中国特色社会主义信念。必须坚持全心全意为人民效劳根本宗旨。23必须继承和发扬党的优良传统和作风。必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。4内容上，可以分为“四个必须”和“八条标准”“四个必须”坚持公私清楚，先公后私，克己奉公01坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事02坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约03坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献04“八条标准”党员这四条实际上是围绕着公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的四个关系，提出了共产党员应有的廉洁自律的标准。公仆本色A行使权力B品行操守C良好家风D领导干部“八条标准”廉洁从政与老准那么相比照新准那么的主要特点第一，紧扣廉洁自律，去除与廉洁自律无关的其它条文。第二，坚持正面倡导，将“八个禁止”“52个不准”等负面清单的内容转移到条例里面去了。第三，将适用的对象从党员领导干部扩大到全体党员，充分表达了全面从严治党的要求。也就是说，全面从严治党，不仅是从严要求干部，而且要从严要求党员。第四，突出关键少数，抓住党员领导干部这个重点，提出比普通党员更高的要求。第五，删繁就简，努力做到简洁、好懂、易记。第3章《中国共产党纪律处分条例》的主要内容

新条例与老条例相比，都是三编；老条例是十五章，新条例是十一章；老条例是178条，新条例是133条，减少了40多条；老条例是24000字，新条例是17000字，修改幅度也是很大的。第一编是总那么，一共有五章：第一章主要是对条例的指导思想、原那么和适用范围做出规定。第二章主要对违纪的概念、纪律处分的种类及其影响做出规定。第三章主要是对纪律处分运用的规那么进行规定。第四章是对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分做出规定。第五章就是对预备党员违纪、违纪后下落不明的党员的处理，以及处分决定的执行等做出规定。第二编一共规定了六种类型的违纪行为：第一类

对违反政治纪律行为的处分第二类

对违反组织纪律行为的处分第三类

对违反廉洁纪律行为的处分第四类

对违反群众纪律行为的处分第五类

对违反工作纪律行为的处分第六类

对违反生活纪律行为的处分第一类

对违反政治纪律行为的处分第一，发表危害党的言论的行为。第二，破坏党的团结统一的行为。第三，损害中央权威，阻碍党和国家方针政策实施的行为。第四，对抗组织审查的行为。第五，组织参加迷信活动的行为。第六，叛逃及在涉外活动中损坏党和国家尊严利益的行为。第七，违反政治规矩的行为。这一条内容也是新加上的。7种违反政治纪律的行为第四十六条〔一〕公开发表违背四项根本原那么，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的；〔二〕妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的；〔三〕丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的。毕福剑调侃《智取威虎山》视频文字回放唱：我们是，工农子弟兵——评：哦，当兵的!唱：来大深山——评：来深山干哈呀?唱：要消灭反对派——评：能打过人家吗?唱：改天换地，几十年闹革命南北转战——评：噢，够辛苦的啊!唱：共产党毛主席——评：啊，可别提那个老biang养的了，可把我们害苦了!唱：指引我们向前，一颗红星头上戴，革命的红旗插两边——评：这啥打扮啊?唱：红旗指处乌云散，解放区人民斗倒地主把身翻——评：嗨!地主招你惹你了?唱：人民的军队，与人民共患难，到这里为的是扫平威虎山!——评：吹牛逼吧!第二类

对违反组织纪律行为的处分新条例中增加了很多内容，如不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题；不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案材料；隐瞒入党前严重错误；党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会；违规取得国〔境〕外居留权或者外国国籍；违规办理因私出国证件等违纪条款。该项规定针对的是县处级以上的领导干部，不包含一般党员参加的同学、老乡、战友的聚会。

另外就是，即使是县处级以上的领导干部，只要不是那种刻意地想通过老乡会、同学会、战友会来拉帮结派、组成利益共同体，而是一种临时的聚会，也并不违反这个规定。是不是今后的老乡、同学、战友的聚会就都不能参加了？第三类

对违反廉洁纪律行为的处分

新条例中增加了对公务人员的亲属和身边工作人员的施管，赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡；违规取得持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡；违规出入私人会所；离职或退休后违规从事盈利活动；违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等；违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝；搞权色交易和钱色交易等违纪条款。第四类

对违反群众纪律行为的处分新条例主要讲了三个方面的内容：第一，侵害群众利益的行为；第二，漠视群众利益的行为；第三，侵犯群众知情权的行为。由于世情、国情、党情的变化，一线工作的同志都感觉到，一方面群众工作很重要，另一方面，群众工作在当前确实又不好做。今天的党员干部不仅要效劳群众，还要引导群众、教育群众，要坚持科学执政、民主执政、依法执政。第五类

对违反工作纪律行为的处分

在违反工作纪律的行为处分中，主要增加了党组织不履行全面从严治党主体责任，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法活动、执纪执法活动，泄露、扩散甚至窃取涉密资料等违纪条款。党组织的失职行为第六

对违反生活纪律行为的处分一个是生活奢靡行为一个是违背家庭伦理和社会公德等行为两个党内法规文件的特色第一，坚持了纪法分开，纪在法前，纪严于法，突出了政党特色，党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪要求，开列负面清单，强调他律重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。第二，这两项法规一正一反，相互配套。准那么是正面清单，条例是负面清单；准那么重在立德，条例重在立规；准那么是自律，条例是他律；准那么是党员和领导干部的高线，条例是党组织和党员不可触碰的底线。第4章认真学习和贯彻《中国共产党廉洁自律准那么》和《中国共产党纪律处分条例》路线是“王道”，纪律是“霸道”作为党员，要牢固树立党章、党规、党纪意识，