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文档简介

XXX建设工程有限公司安全生产和职业健康目标管理责任书为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《建设工程安全生产管理条例》《新疆生产建设兵团落实生产经营单位安全生产主体责任的规定》等国家相关的法律法规以及集团公司安全生产和职业健康目标管理责任书相关考核目标,进一步加强各项目部安全生产和职业健康等工作的监督和指导,确保各项工作的落实,根据公司目标分解管理要求,XXX建设工程有限公司和湖南省郴州市G107苏仙区良田绕城公路项目签订2022年安全生产和职业健康管理目标责任书,内容如下:一、安全控制目标及考核指标(一)总体目标2022年公司将严格落实安全生产专项治理三年行动“巩固提升”阶段工作,以围绕一条主线,严抓二项工作、加强三项建设、提升四个能力、确保五个到位的工作思路,开展“安全素质提升年”活动。围绕一条主线:围绕“安全风险预防控制“这条工作主线。严抓二项工作:严抓安全风险评估、严抓隐患排查治理。加强三项建设:安全标准化文明工地建设、安全教育培训能力建设、班组安全生产建设。提升四个能力:提升公司和项目部安全领导能力、提升公司和项目部安全管理部门专业指导能力、提升项目部自查自改能力、提升项目部应急处置能力。确保五个到位:责任分工落实到位、重点工作部署到位、安管队伍建设履职到位、问题隐患督办检查到位、绩效考核问责到位。(二)项目部安全事故控制目标1、本项目部全年死亡事故起数、死亡人数(包括外用工)为“零”;2、本项目部重伤事故起数、重伤人数(包括外用工)为“零”;3、轻伤事故频率控制在员工总数的3‰以下;4、本项目生产过程中不发生交通事故;作业现场外发生交通事故按照交警出具的事故责任划分证明,本单位责任在50%以上的均在统计范围内;6、本项目部不发生职业健康伤害和职业病;7、本项目部不发生直接经济损失50万元及以上的生产安全责任事故。8、年度安全考核综合评分在75分以上;9、2022年创建市(省部)级“安全文明工地”不少于项。(注:控制目标为红线指标,未完成以上安全控制目标的按照目标考核办法对签约单位进行处罚,每项处罚5万元)(三)安全生产考核指标(用于过程管理,与签约单位主要负责人经营绩效考核关联,考核指标分数=单位主要负责人经营业绩绩效考核综合指标中安全生产指标。总分数为100分,扣完为止)1、单位生产经营范围内不发生重伤以上生产安全责任事故。发生重伤事故,每人扣30分;发生1人及以上死亡事故的实行“一票否决”。2、依法落实安全生产主体责任,生产经营过程中不能因安全生产管理不到位被通报批评。被公司等上级管理单位通报批评、每次扣2分;被县、师(市)级行政管理部门通报批评、每次扣3分;被兵团级(省)级行政管理部门通报批评、每次扣5分。被上级管理单位通报表彰、每次加2分;被县、师(市)级行政管理部门通报表彰,每次加3分;被兵团级(省)级行政管理部门通报表彰的、每次加5分。3、全面贯彻落实国家、兵团、所属地方人民政府行政管理机构和公司等上级管理单位相关安全生产工作、文件精神、标准规范、方案措施等部署要求。未落实执行各项安全生产管理工作的,每项扣1分。4、依法建立健全安全管理机构,配足配强专职安全管理人员。未依法设置安全管理机构扣5分;未按法律法规要求人数配备专职安全管理人员,每缺少一人扣2分。5、依法提取和使用安全生产专项费用。安全投入不满足实际标准的,每缺少1%扣1分。6、依法组织开展安全生产教育培训,提高全员安全意识。安全教育培训工作记录不全、每项扣2分;安全三级教育培训未全员覆盖,每发现1人扣2分;所属员工安全意识差,存在“三违”行为,每发现1人扣1分。7、依法建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。未按要求建立双重预防制度体系的,扣5分;较大风险无管控措施的,每项扣2分;隐患排查治理落实不到位的,每项扣2分。8、全面推进项目部创建施工现场安全文明标准化和“平安工地”。项目部施工现场文明施工较差,被通报一次,扣1分;未推行安全标准化施工,施工工艺落后的,每项扣1分。被项目部属地评选为地区、师(市)级文明工地、安全生产标准化工地的、每项加2分;被评为兵团省部级、国家级文明工地、安全生产标准化工地的,每项加5分。9、依法落实特种设备、大型设备、特种作业人员安全管理要求,未落实一机一档、特种设备未在属地管理机构报备、报审的,每台扣2分;未落实持证上岗、机械设备带病作业的,设备维修保养记录不齐全,每发现1处扣0.5分。10、依法建立健全安全生产事故应急救援体系,确保应急救援工作实用快捷正确高效。应急救援预案不符合实际的,未组织应急演练的,每项扣2分;未配备救援物资的,每项扣1分;未建立兼职应急救援队伍,扣2分;应急救援队伍不了解应急救援程序的,每人扣1分。11、项目各级管理人员切实履行“一岗双责”。项目各级管理人员未按要求开展日、周、月隐患排查的,每项扣2分;项目领导未按要求落实现场带班值班的,每项扣2分,领导带班记录无检查存在问题记录或存在检查问题无落实整改记录,每项扣1分。12、认真开展各项安全生产专项活动。严格按照公司及上级管理部门的整体部署开展各项安全生产专项行动,未按要求编制专项行动台账,无活动方案,每缺1项扣2分;活动中检查记录不全,活动无总结记录,每缺1项扣1分。13、全面开展创建安全文明施工班组创建工作,确保安全管理落实到施工现场。未按要求推行班组安全建设工作的,每项扣1分。二、管理职责(一)安全生产管理职责1、认真贯彻落实国家、自治区、兵团、建工师、建工集团、北新路桥集团和公司各项安全生产管理制度和工作部署。严格执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ/59-2011)、《建设工程安全生产管理条例》以及各项安全规范,积极开展安全标准化工作,积极创建“平安工地”或“文明工地”(年终考核加分项)。2、建立健全安全生产保障体系,成立本项目部安全生产领导小组,设立安全生产监管部门,按国家和《新疆生产建设兵团落实生产经营单位安全生产主体责任的规定》要求配备专职安全监管人员,按岗位清单制订和完善各级安全生产责任制、安全生产管理制度,落实各项安全技术操作规程及安全措施;与所属施工队签订年度《安全、消防、环境保护、职业健康目标管理责任书》,做到生产与安全、消防、环境保护、职业健康等工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结和考核。3、每月召开一次安全生产专题例会。通报本项目部安全、消防、环境保护、职业健康工作动态,分析安全生产形势,解决安全生产管理中的问题,部署安全生产工作并形成会议纪要,及时向全员(含外用劳务工)传达会议精神。4、保证法律规定的安全生产资金投入,按规定为作业人员配备合格的安全防护用品,保证施工现场安全设施、防护用品的正常、有效使用,对重点和危险性较大的场所、部位,按规定做好防护并设立警示标志。5、根据《建设工程管理条例》第四章第三十三条规定,应建立健全教育培训制度、加强对职工的教育培训,未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗。根据《安全生产法》第二十四条、二十五条的规定,制定本项目部安全教育培训计划,本项目部的主要负责人和分管生产、安全的负责人经过安全专业培训,考核合格,并取得相关证照;安全生产管理人员、特种作业人员经培训考试合格,取得证书,持证上岗。6、应针对危险性较大的分部分项工程(高处作业、临时用电、交通运输、高大模板安装及拆除、爆破施工、吊装、隧道等施工),制订专项安全施工方案、防护措施和应急救援预案,并予以落实;完善安全生产救援指挥系统和制度,建立专(兼)职救援队伍,配备必要的救援器材,年度内至少开展1次应急救援演练,以保证应急预案的正常和有效实施。7、每月项目经理带队至少进行一次安全检查,对检查出的隐患,按照“四定”(定人、定时、定措施、定整改验收人)原则督促整改,并将检查、整改情况发布至RTX安全管理模块,及时纠正和查处生产过程中的违章、违纪行为,落实安全奖罚制度,并及时将检查资料报公司安全环保部备案。8、认真落实全员安全生产责任,各项目部必须根据本项目部岗位设置建立岗位清单,并建立、健全安全生产责任制度,实行全员安全生产责任制,明确本项目部负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任,并逐级进行落实和考核。考核结果作为从业人员职务调整、绩效工资等的重要依据。9、扎实推进安全生产专项整治三年行动,各项目部要落实项目主体责任,要在2021年的集中整治的基础上,全面开展巩固提升阶段相关工作,认真研究,全面梳理,把突出问题找出来,一条一条制定“从根本消除事故隐患、从根本上解决问题”的制度和措施。把2022年巩固提升阶段重点任务清单列出来,明确责任部门和人员,推动专项整治落地落实。10、根据《中华人民共和国安全生产法》第四十八条规定,从业人员工伤保险投保率达100%,并购买安全责任险。(二)职业健康管理职责1、必须组织建立本项目部的职业健康管理体系,认真贯彻国家、上级部门有关安全生产、劳动保护的方针、政策和法规,做到职业健康安全工作和生产任务同时计划、布置、检查、总结、评比。2、组织制订与健全本项目部职业健康管理规章制度,完善管理体系和专职机构,配备和本项目相适应的管理人员配备职业健康安全方面的各种资源,制定项目部的职业健康安全方案,批准发布职业健康安全管理手册。3、根据本项目部实际组织排查,确定本项目部的职业病危害种类,制定相应的防治措施。为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。4、为从事职业危害作业的职工进行定期进行身体健康检查,将检查结果告之本人,并将体检报告存入档案。5、项目部食堂管理要符合《餐饮服务许可管理办法》及《中华人民共和国食品卫生法》等相关规定,从业人员应持有有效的健康证及卫生知识培训合格证后方可上岗。项目部要做到定时检查,有效预防和控制集体性食物中毒事件,切实保障本项目部范围内的食品安全。三、安全目标考核公司将于本年度11月中旬,依据公司制定的《安全生产和职业健康目标考核细则》对各单位安全生产和职业健康工作进行考核,各项目部需建立安全生产和职业健康等管理台账,于本年度11月10日前,上报公司安全环保部。各项目部必须在公司考核前完成本项目部对安全生产和职业健康工作的内部考核。四、责任奖惩(一)年内项目部在施工生产中实现本责任书中所有控制目标和考核指标,被评为“安全生产先进单位”的,按公司相关规定给予表彰奖励。(二)年内项目部在施工生产中虽未发生安全生产责任伤亡事故,但未实现本责任书中其它任意一项控制目标和考核指标的,直接定为不合格单位,取消评优评先资格,并按《安全生产考核奖惩制度》处罚。(三)对年内项目部发生生产安全责任伤亡事故的,实行一票否决。按北新路桥集团安全生产管理奖罚制度和北新融建公司安全奖惩制度给予处罚。

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