党风廉政合格机关建设方案

PAGE页码页码/NUMPAGES总页数总页数党风廉政合格机关建设方案为扎实推进机关部门党风廉政建设,进一步促进全区防腐保廉体系建设,更好地把省、市、区关于加强党风廉政建设的决策部署落到实处,根据区纪委《关于开展党风廉政建设合格机关建设的工作意见》、和局、队《2014年党风廉政建设工作计划》,贯彻实施《廉政准则》,把本部门建设成党风廉政建设合格机关,现结合本部门实际,特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中全会精神为指导,紧紧围绕统计调查工作中心,求真务实,开拓创新,深入贯彻落实科学发展观,着力构建机关部门惩防体系,努力为全区推进党风廉政建设深入开展,取得新成绩,作出新贡献。二、工作目标按照省、市、区关于加强党风廉政建设的要求,把党风廉政建设工作具体化、项目化、目标化,努力提高对党风廉政建设工作的重视程度,扎实开展宗旨信念教育,强化履职意识和依法行政能力；注重制度建设,注重提高规章制度的执行能力；落实党风廉政建设责任制,强化对制度落实情况的监督考核；深入开展廉政风险防控标准化工程工作,抓好重点环节、重点部位的党风廉政建设；大力开展纠风治理,认真解决群众反映的强烈问题,进一步转变机关作风。以党风廉政建设的实际,树立党的威信,维护统计调查部门形象,促进本部门党风廉政建设再上新台阶。三、工作内容1.落实工作责任。调整党风廉政建设领导小组和工作机构。专题召开领导小组和工作班子会议,研究党风廉政建设工作部署与措施,明确分工,分解责任,制订工作计划。认真执行责任制工作“三书两报告”制度和责任追究制度,狠抓党风廉政建设工作的落实,及时完成区委及有关部门交办的各项党风廉政建设的工作任务,按规定向上级报告党风廉政建设工作的落实情况。2.开展学习教育。将党风廉政教育纳入局、队工作计划内容,按规定健全教育制度,有重点地开展主题教育活动,把党员干部思想道德体系建设作为教育内容。开展廉政文化“六进”活动,活动有内容、有形式、有成效,积极参加争创廉政文化示范点、示范系统等活动；开展多形式警示教育活动,做到警钟长鸣；开展政治思想教育,增强党员干部思想觉悟,提高判断是非能力；结合当前深入开展的“责任比黄金更重要”大讨论活动,学习《廉政准则》,提高抵御和防范腐败的能力,树立统计调查队伍良好形象；开展法律法规知识教育,提高责任意识和履职能力；开展岗位廉政教育,对公职人员细分岗位类别、设计教育内容、落实教育措施,实行有针对性、个性化的教育。局队主要领导定期上廉政党课,全年不少于一次。3.执行反腐倡廉各项制度。执行党员干部《廉政准则》规定,严格执行上交收受礼金礼券礼品登记、重要情况和个人重大事项报告等制度。严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财；禁止用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动；严禁领导干部违反规定私自从事营利活动或插手市场经济活动；严禁领导干部相互请托,违反规定为配偶、子女及其特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益；加强对公务用车的配备使用管理,不超标准、超编制配备使用小汽车；严禁用公款大吃大喝,请客送礼。执行《公务接待经费实时监控制度》,严格执行“工作日午间禁酒令”规定。副科职以上党员干部按规定如实填写《动态信息本》。机关干部和工作人员在为民服务中无“吃、拿、卡、要、报”现象。4.强化民主监督和管理。坚决贯彻执行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度；完善和落实党组织议事规则、决策程序和组织生活会制度；完善和落实重要事项民主决策机制,建立健全联席会议、代表会议等议事协商机制；推行部门主要领导不直接分管人事、财务和基建的权力制约制度；坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用集体讨论决定制度；全面推行党务、政务公开,进一步规范公开的内容、程序、形式和时限；认真执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度,坚决维护党内监督制度的权威性和严肃性；推行党政领导干部廉政承诺制,并进行公开承诺；组织谈心谈话活动,全面落实谈心谈话制度。5.建立健全反腐倡廉制度。健全局、队日常管理和工作制度,并执行有力；按规定建立健全领导干部廉政档案,全面推行领导干部廉政动态管理；深化办事公开制、首问负责制、限时办结制、一次申告查实待岗制；建立健全主要负责人任期、离任人事、经济责任审计制度；建立和执行建设项目招投标管理制度和办公用品、材料政府采购制度；规范接待管理制度等,注重增强制度建设的针对性和可操作性,提升制度的执行力。6.严格执法执纪。认真解决群众对统计数据质疑及信访问题,禁止因处置不力引发越级上访的事件；大力纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的热点和难点问题,严肃查处违规行为；积极开展各项专项治理工作,坚持自查自纠,注重源头防范,做到工作彻底,不走过场；坚决查处党员干部违纪违法案件,做到有案必报,有案必查,以典型个案开展规范整治,做到查处一个、教育一批。7.深入开展廉政风险防控标准化工程工作。按照《实施廉政风险防控标准化工程工作意见》的要求,推行廉政风险防控标准化工程,全面公示个人、科室、部门《廉政风险和防范承诺表》和《廉政风险防控流程图》。在原有工作的基础上,对“查、防、控”三个环节进行总结分析,认真开展“回头看”活动,查找薄弱环节,特别是对新增岗位、职能调整以及原来没有查深、查全的廉政风险点,进行全面深入查找。同时,根据查找的风险点进一步完善各个权力的工作流程和防控模式,修改和完善流程图,健全相应的防控机制。8.积极开展作风效能建设。重视效能建设,严格执行《效能建设制度汇编》,按照全区效能建设的要求,积极参与效能建设各项活动。组织开展民主评议政风行风,加强对部门、单位和中层科室参与民主评议工作的领导,制定工作方案,落实工作措施。结合本部门实际,聘请行风监督员,组织开展明查暗访活动,发现问题及时整改,对官僚作风和效能低下问题,严格实行责任追究。积极开展政府信息公开和推进统计调查行政权力网上公开透明运行工作,及时维护规范统计调查行政权力,实施电子政务和电子监察。积极参与效能品牌创建活动,践行品牌承诺,着力提高服务能力和水平。积极参与“999民生热线”节目和“公众监督”栏目工作,认真办理群众的咨询、建议和投诉。主动参与“万人评议机关”活动,促进机关作风转变、效能提升。四、工作措施1.加强领导,精心组织。切实加强对党风廉政建设合格机关建设工作的领导,将其纳入本部门年度党建和党风廉政建设的整体规划之中,统筹考虑,统一部署,做到目标、任务、责任“三落实”。切实履行部门“一把手”是合格机关建设第一责任人的政治责任,具体工作明确专人负责,把合格机关建设作为主要任务,加大工作力度,切实把党风廉政建设合格机关建设工作抓紧、抓好。2.有机结合,注重实效。党风廉政建设合格机关建设工作要结合局、队工作实际,创造性地开展工作,注重针对性,突出实效性。把党风廉政建设合格机关建设与学习贯彻《廉政准则》、推行党务政务公开结合起来,与推进制度创新、完善配套制度结合起来,与推进依法行政、依法办事结合起来,与推进效能建设和转变机关作风结合起来,与提高统计调查数据、提高统计公信力结合起来。通过系列创建,筑牢廉政防线,确保党风廉政建设取得实效。3.对照标准,狠抓落实。在合格机关建设过程中从实际出