甲醇、乙二醇和二甲醚单位产品能源消耗限额-编辑说明

《醇醚行业单位产品能源消耗限额》（征求意见

稿）标准编制说明

中国石油和化学工业联合会

2022年5月

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一、工作简况

1.1项目背景

强制性能耗限额国家标准是碳达峰与碳中和、能耗“双控”等重大工作的基

础和支撑，是行业能效“领跑者”对标工作的依据。全国能源基础与管理标准化

技术委员会（SAC/TC20）（以下简称全国能标委）近年来组织开展了“百项能效标

准推进工程”，充分发挥节能标准的引领作用。其中39项为化工标准，产品覆盖

了50%的行业能源消费量。对于推动节能技术进步，加快产业结构调整和优化升级，

促进节能减排具有重要意义。

为发挥能耗限额标准的倒逼和引领作用，做好强制性能耗限额国家标准制修

订和精简整合工作，确保标准编制工作的前瞻性、引领性和代表性，按照全国能

标委的统一部署，中国石油和化学工业联合会承担了石化化工行业部分能耗限额

标准编制任务。强制性能耗限额标准启动实施将进一步提高我国终端用能产品的

能效市场准入门槛和高耗能行业的能耗准入门槛，充分发挥节能标准的引领作用，

对推广高效节能产品，推动节能技术进步，提高节能管理水平，加快产业结构调

整和优化升级，促进节能减排，积极应对气候变化，确保实现“十四五”节能减

排目标具有重要意义。

1.2任务来源

根据国家强制性标准改革要求，《醇醚行业单位产品能源消耗限额》是由已经

发布的B29436.1-2012《甲醇单位产品能源消耗限额第1部分：煤制甲醇》、GB

29436.2-2015《甲醇单位产品能源消耗限额第2部分:天然气制甲醇》、GB

29436.3-2015《甲醇单位产品能源消耗限额第3部分:合成氨联产甲醇》、GB

29436.4-2015《甲醇单位产品能源消耗限额第4部分:焦炉煤气制甲醇》、GB

31535-2015《二甲醚单位产品能源消耗限额》、GB32048-2015《乙二醇单位产品

能源消耗限额》进行整合并重新修订。

本标准计划编号为：20205265-Q-469

本标准由国家标准化管理委员会提出并归口。

根据能标委字【2021】24号文《2021-2022年强制性能耗限额标准推进工作

会议纪要》内容，中国石油和化学工业联合会负责牵头起草，中国氮肥工业协会

及各企业参与共同编制。

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1.3起草单位及人员信息

（待更新）

1.4起草过程

项目开展以来，中国石油和化学工业联合会（以下简称“石化联合会”）与国

内各甲醇、二甲醚、乙二醇生产企业及醇醚协会等充分讨论并广泛收集了国内外

与甲醇、二甲醚、乙二醇生产相关的政策、法律法规、清洁生产标准等文献，围

绕甲醇、二甲醚、乙二醇产品的工艺路线、生产现状、消费情况和能源消耗情况，

做了详细地调研，最终形成醇醚行业能耗限额标准征求意见稿。

在调研过程中，就单位产品能耗指标的计算、生产界区和统计口径等与企业

做了深入探讨和研究，调查收集企业能耗数据和第三方能源消耗审计报告数据，

对比参考。

a．甲醇

2021年5月，根据中国石油和化学工业联合会《关于委托开展2021-2022年

强制性能耗限额标准相关工作的函》文件要求，中国氮肥工业协会承担《甲醇单

位产品能源消耗限额》国家标准修订工作。

2021年7月初，开展甲醇行业调研工作（《关于征求合成氨、甲醇等4种产

品《单位产品能源消耗限额》国家标准修订意见建议的通知》（中国氮协发〔2021〕

第047号）），统计企业近三年能耗数据和主要生产信息，征求意见企业主要有：

安徽华谊、安徽晋煤中能、安徽昊源、上海华谊、陕西长青、兖矿新疆、陕西兴

化、新疆广汇、河南心连心、河北东光化工、山东联盟、云南水富、重庆卡贝乐、

中海化学、青海中浩、临涣焦化、神华巴彦淖尔、西来峰甲醇厂等，以2020年

行业消耗数据为主要依据，完成《甲醇单位产品能源消耗限额》（征求意见稿）和

修订说明（征求意见稿）；

2021年9月，对《甲醇单位产品能源消耗限额》（征求意见稿）再次征求重点

企业意见（关于对《甲醇单位产品能源消耗限额》（2021修订稿）征求意见的通知

（中国氮协发〔2021〕第066号））。共计收到反馈意见12条，其他80%调研企业

无意见。

2022年10-11月，根据征求意见稿反馈意见，对《甲醇单位产品能源消耗限

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额》（征求意见稿）进行修改，于2021年11月底完成了《甲醇能源消耗限额》（征

求意见稿）。

b．乙二醇

1．乙二醇单位产品能源消耗情况调研。石化联合会调研了国内33家企业（35

套装置），包括中石化茂名石化分公司、中石油四川石化有限责任公司、中化泉州

石化有限公司、恒力石化股份有限公司、浙江石油化工有限公司、新疆天业股份

有限公司、山东华鲁恒升化工股份有限公司、鄂尔多斯新杭能源有限公司、红四

方化工有限公司、内蒙古易高有限公司等。目前各企业上报的能耗数据生产界区

与标准一致，没有分歧。

2．召开启动会，形成乙二醇单位产品能源消耗限额标准草稿。2021年10月，

中国石油和化学工业联合会设计了能耗数据统计表，开始初步调研企业能耗数据，

就单位产品能耗指标的计算、界定范围和现有能耗水平进行了初步分析，并着手

准备《乙二醇单位产品能源消耗限额》标准起草工作的启动会。

2021年11月，中国石油和化学工业联合会组织召开了《乙二醇单位产品能源

消耗限额》标准制定启动会，中国石化总部化工事业部、中化能源股份有限公司、

山东华鲁恒升化工股份有限公司、鄂尔多斯市新杭能源有限公司、鄂尔多斯市新

杭能源有限公司、中石化海南炼化公司、中盐安徽红四方股份有限公司、中石化

镇海炼化、中石化扬子-巴斯夫、中化泉州石化有限公司、中石油辽阳石化公司、

中石化上海石油化工股份有限公司、中石化燕化公司、中化能源股份有限公司、

新疆天业汇合新材料有限公司、中石化天津石化公司、河南龙宇煤化工有限公司、

恒力石化（大连）化工有限公司、中石化吉林石化公司乙二醇厂、中石油四川石

化有限公司、中石油抚顺石化分公司、内蒙古易高煤化科技有限公司、湖北三宁

化工股份有限公司、中石化茂名石化化工等企业代表出席了会议，会上明确了标

准制定的任务，并成立了标准制定工作组。启动会上，企业代表经过协商、讨论，

对工艺路线分类、综合能耗的统计范围、折标系数等重要问题进行了讨论。

3、启动会后，标准编制工作组对与乙二醇相关企业的能耗数据进行第二次调

研，调研企业均按要求重新填报。标准起草组对2018、2019和2020三年的数据

进行汇总分析。

4.2022年3月3日,4月7日，标准起草工作组召开以乙烯为原料的乙二醇生

产企业能耗标准研讨会，中石油四川石化有限责任公司、中化泉州石化有限公司、

恒力石化股份有限公司等以乙烯为原料的生产企业参加会议，会议讨论了催化剂

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的选择性对能耗的重要影响，会后各企业按照要求填报了2018、2019年及2020

年的周期内催化剂选择性。标准编制工作组对数据进行了分析核算，形成了乙二

醇能耗汇总表，为乙二醇能源消耗限额国家标准提供了数据支持。

5、2022年3月23日，标准起草工作组召开以煤和以合成气位为原料的乙二

醇生产企业能耗标准研讨会，河南能源化工集团化工新材料公司、

中盐安徽红四方股份有限公司、山东华鲁恒升化工股份有限公司等以煤和合

成气为原料的生产企业参加会议，会议讨论了能耗统计范围和计算方法，并对统

计数据进行研讨分析，形成了乙二醇能耗汇总表，为乙二醇能源消耗限额国家标

准提供了数据支持。

6、经过线上研讨会及线下进一步数据再次调研、扩充、核实等工作，标准起

草组最终确定了指标数值，于2022年4月，形成标准征求意见稿。

c．二甲醚

1．召开启动会，形成乙二醇单位产品能源消耗限额标准草稿。2021年10月

日召开能耗限额标准启动会，石化联合会、河南心连心、鹤壁宝发、安徽昊源、

河南开祥河南龙宇、贵州磷化集团等单位安排相关人员出席会议，出席会议的委

员和专家按照要求，对起草工作组成立、标准草稿及标准起草进度等相关事宜进

行了讨论，综合各方材料，并就生产界区达成一致意见，形成二甲醚产品能源消

耗限额标准草稿。

2.会后起草组开展二甲醚企业能耗数据调研工作，通过综合各企业数据资料，

整理会议上各方意见，整理成稿，并在此基础上，基于对各家国内主要二甲醚供

应企业的能耗统计数据进行分类整理、分析，参考各方修改意见，形成二甲醚单

位产品能源消耗限额标准工作组讨论稿。

3．形成二甲醚单位产品能耗限额标准征求意见稿。为使标准具有科学性、先

进性和适用性，向全体二甲醚生产企业、相关单位和相关利益方发放《二甲醚单

位产品能源消耗限额》（征求意见稿）和标准征求意见反馈表，公开征求意见。

在完成甲醇、乙二醇、二甲醚标准征求意见稿的草稿汇总工作后，石化联合

会进行了标准文本整合，并于5月份形成征求意见稿的初稿。为进一步推进标准

修订进程，能标委于22年5月26日召开重点领域强制性能耗限额国家标准推进

工作会，编制组向相关主管部门报告标准工作进展并听取各方意见建议，加快标

准的制修订工作。

6月7日，为进一步摸清重点领域产能能效分布情况，国家节能中心组织召开

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石化化工领域强制性能耗限额国家标准讨论会，相关编制单位及行业代表参加了

此次研讨，交流重点产品能耗限额指标、行业节能降碳潜力及新技术等。编制组

根据指示精神，进一步完善标准指标，确保标准的合理性、前瞻性等。

二、标准编制主要技术内容

2.1标准编制的原则

本标准依据GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草

规则》的要求编制，依据GB/T2589《综合能耗计算通则》、GB/T12723《单位产

品能源消耗限额编制通则》、GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

等相关标准制定。

在标准制定过程中遵循了以下几个原则：

（1）以科学发展观为指导，保证标准的先进性和实用性；

（2）能耗指标的采集、统计、计算应符合现有的法律、法规、标准及规定；

（3）鼓励先进，淘汰落后技术，设定门槛，提出能耗指标。

2.2主要技术要求依据

2.2.1行业概况

2.2.1.1国内行业发展现状

a.甲醇

甲醇是重要的基础化工原料和能源产品，应用范围十分广泛。近些年来，甲

醇产业快速发展，生产能力不断提高。据统计，2012年我国甲醇产能5149万吨/

年，产量3129万吨，而截至到2020年，我国甲醇产能已达到9141万吨/年，产

量7262万吨，增幅分别为77%和132%。“十三五”期间，我国甲醇产能、产量变

化情况见图1。

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图1“十三五”期间我国甲醇产能、产量变化情况

由于我国缺油、少气、富煤的资源禀赋特征，我国甲醇生产以煤炭为主要原

料，2020年我国甲醇产能原料类型分布详见图2。焦炉煤气制甲醇是我国甲醇产

业中的重要组成部分，以焦炉煤气及其他尾气为原料生产甲醇，由于有较好的经

济性，同时符合资源综合利用要求，近些年有若干新建项目陆续投产。2020年焦

炉煤气（包括矿热尾气）制甲醇产能为1122万吨/年，占总产能的12%。目前我国

焦炉气制甲醇企业主要集中在华北、西北和华东地区。

图22020年我国甲醇产能原料类型分布

2012年起，由国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会资源节约与环

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境保护司等多个部门组织，提出并颁布了新型煤化工的能耗限额类强制性标准，

包括GB29436.1-2012《甲醇单位产品能源消耗限额第1部分：煤制甲醇》，该标

准统一了煤制甲醇单位产品能源消耗的统计范围、边界和计算方法，并提出了单

位产品能源消耗指标的限定值、准入值和先进值，对产业不同发展阶段的能耗指

标进行规范，实现限定值指标淘汰落后产能、准入值指标提高准入门槛、先进值

指标引领技术发展方向的目的。

b.乙二醇

我国是乙二醇生产、消费大国。2016-2020年国内产能、产量均呈现逐年递增

趋势，产能年均增长率为19.49%，产量平均增长率为18.81%。其中2020年国内

有内蒙古荣信40万吨/年、恒力石化180万吨/年、浙江石化75万吨/年、中化泉

州50万吨/年、中科湛江40万吨/年、山西沃能30万吨/年、永金永城20万吨/

年和新疆天业40万吨/年新增产能，乙二醇产能增加至1488.1万吨/年，同比2019

年产能增幅为42.15%。

2020年国内乙二醇装置开工率只有56.36%，同比2019年下降17.52%，主要

由于2020年效益问题，煤制乙二醇装置开工负荷偏低，石油制乙二醇装置转产EO

所致。

表2.12016-2020年中国乙二醇供应情况

年份产能/（万吨/年）产量/万吨开工率%

2016年769502.8165.38

2017年819579.8970.79

2018年1078688.8163.89

2019年1103814.9273.88

2020年1593883.8156.36

目前我国乙二醇生产企业工约43家。生产工艺路线主要有以乙烯为原料、以

煤为原料和以合成气为原料三种。其中，以乙烯为原料的生产装置，以引进美国

SD、Shell、DOW化学三大公司的技术为主。共有生产企业22家，总产能935万

t/a。以煤为原料和以合成气为原料的生产企业18家，总产能578万t/a。中国石

化仍然是国内最大的乙二醇供应商。截至2020年，中国石化产能总计400万吨/

年，占全国产能的25.3%。随着民营一体化装置的发展，中国石化的领先优势正在

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逐步缩小。

目前国内石脑油一体化装置仍占市场的主流，以中国石化、中国石油、中国

海油为代表的以乙烯为原料的企业占据市场份额的59.1%。煤制乙二醇目前拥有

578万吨产能，占据市场份额的36.5%。

2020年国内乙二醇整体行业盈利能力不强，导致部分煤制乙二醇投产计划推

迟，国内乙二醇扩能步伐放缓。2021年依旧是乙二醇的投产大年，浙江石化二期、

卫星石化及古雷石化都有投产计划，煤制乙二醇方面也有多套装置投产，届时我

国乙二醇高度依赖进口的现状将会明显改善。未来国内乙二醇价格竞争将更为激

烈，行业面临巨大洗牌预期，缺乏地域优势及成本优势的企业将面临出局的可能

性。

表2.2全国乙二醇在建、拟建企业产能情况

序号公司名称产能/(万吨/年)

1陕西渭河郴州化工30

2湖北三宁60

3建元煤焦化26

4广西华谊20

5卫星石化158

6浙石化二期160

7安徽昊源30

8福建古雷70

9山西美锦华盛30

合计584

煤制乙二醇项目经过这几年的发展已经有了长足的进步，然而市场竞争环境

趋于白热化，以及低油价下成本优势全无，在狭小的生存环境下企业的投产进度

受到较大影响。在经历近年来国内产能快速增长之后，2020-2025年产量年均复合

增长率降到9.79%的水平，2025-2030年将会进一步下降至4.77%。

c.二甲醚

二甲醚（DME）是一种重要的甲醇下游产品，因其特有的分子结构和理化性质，

用途十分广泛。它不仅是从合成气经甲醇制汽油、低碳烯烃的重要中间体，而且

是多种化工产品的重要原料。其主要发展方向是作为液化石油气、柴油的替代物，

在民用燃料、车用燃料、工业用燃料多个领域的应用。

08年以后的二甲醚产业发展态势迅猛，国内二甲醚企业也从08年的17家大

幅增加至100多家，二甲醚产能从08年的667万吨增加至2013年的1290万吨。

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但进入2014年以后，国家相关政策迟迟难以出台，二甲醚发展初期规划无节制，

二甲醚产能过剩矛盾突出。另由于市场经济环境持续低迷，液化气价格持续走高

大幅缩减与二甲醚之间价差，原料甲醇价格持续坚挺，二甲醚多数企业几乎全年

处于亏损境地。截至2016年二季度初期，液化气与二甲醚之间价差出现倒挂，从

而导致多数用户排斥心态加重，企业装置大批停工减产，二甲醚产业遭遇前所未

有的危机，国内二甲醚装置开工率已跌至25%左右。2018年-2020年，二甲醚市场

开工率持续低迷，仅为15%-19%之间。随着2020年底化工市场行情转暖，原料上

涨给二甲醚带来明显支撑，再加上液化气民用市场走势好转，二甲醚开工率较之

前有所上升，但大部分企业还是处于停产或者低负荷运转状态。目前，二甲醚主

产区主要集中在河南，产销基本平衡，大部分企业没有明显的库存压力，而其他

地区情况较河南地区有所差距。

目前国内二甲醚的主要用途是替代LPG，用作民用燃气，其次是替代柴油用作

汽车染料。但由于二甲醚不能保持一定的价格优势，与LPG的竞争处于劣势，市

场需求萎缩，再加上二甲醚产业缺乏国家相关政策引导，未来几年内二甲醚应用

领域仍将局限于与液化气掺混使用，二甲醚未来一段时间内将面临巨大的挑战。

市场产能过剩，加之政策面打压，二甲醚清洁能源的定位，与现下社会能源转型

这一大主题相契合，未来二甲醚发展可谓是困难与机遇并重。

2.2.1.2二甲醚国外发展现状

a.甲醇

截止到2020年底，全球甲醇产能超过1.52亿吨/年，其中中国甲醇产能占60%，

其余40%产能主要集于中东、美洲、东南亚、大洋洲一带，其中中东地区包括伊朗、

沙特以及阿曼等，美洲包括美国、委内瑞拉以及特立尼达和多巴哥等国，东南亚

包括马来西亚、文莱、印尼等地。

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图42020国外甲醇产能分布情况

国际上除中国以外，产能排名前九位的主产国分别为伊朗、美国、沙特、俄

罗斯、特立尼达和多巴哥、委内瑞拉、马来西亚、新西兰和阿曼。

表2.32020年国外甲醇产能前九位国家

序号国家产能/（万吨/年）占比

1伊朗110418%

2美国76113%

3沙特74812%

4俄罗斯59710%

5特立尼达和多巴哥5499%

6委内瑞拉2464%

7马来西亚2434%

8新西兰2404%

9阿曼2103%

与国内以煤为主要原料为主不同，国际上其他国家生产甲醇主要采用天然气

为原料，工艺路线差异较大。

b.乙二醇

2020年底全球乙二醇总产能达4099万吨/年，增幅为13.96%。2020年乙二醇

产量约3090万吨，增幅只有0.27%。全球乙二醇装置平均开工率下降10.29%，为

75.37%。

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全球乙二醇供应主要集中在东北亚、中东及北美地区，其中东北亚地区因中

国的大量装置投产，产能占比进一步提升，约占全球总产能的44.95%。中东及北

美产能占比分列二、三位，分别占22.41%和15.39%。

2020年，壳牌、沙比克以及陶氏是全球前三的乙二醇供应商，产能占比分别

12.38%、10.23%和9.29%，全球前十位生产商合计生产能力2613.5万吨/年，占全

球总生产能力的63.76%。

全球乙二醇前十位生产商主要集中在中东、北美和东北亚地区，中东地区厂

商气凭借廉价的优势，成为全球市场的主力军。而中国乙二醇需求巨大，市场地

位无可替代凭借巨优势，中国石化、恒力石化、河南能源等国内企业入围全球前

十大乙二醇供应商。

表2.42020年全球乙二醇主要生厂商概况

序号地区公司名称产能/(万吨/年)

1荷兰壳牌507.5

2沙特阿拉伯沙比克419.5

3美国陶氏381

4中国中石化330

5中国恒力石化180

6中国台湾南亚180

7韩国乐天175

8中国河南能源150

9印度信实149.5

10伊朗伊朗石化141

11其他1485.5

合计4099

近年来，全球聚酯行业处于景气周期中，乙二醇需求量逐年递增，但由于2020

年新冠肺炎疫情影响，2020年全世界乙二醇的总消费量为3054万吨，同比下降

1.48%。消费主要集中在东北亚、印度次大陆和北美地区，分别占去全球总消费量

的67.21%、8.46%、7.39%。

c.二甲醚

国外二甲醚主要用于气雾剂、发泡剂、发电等。21世纪初期，国外二甲醚产

量主要集中在美、德、英、日等，主要生产厂家有杜邦公司、阿克苏公司、德国

联合莱茵褐煤公司、友精化公司等。二甲醚的传统生产工艺是甲醇脱水工艺，即

通常所称的两步法，该法先生产甲醇，然后将甲醇脱水制得二甲醚。后来新开发

的一步法制二甲醚新技术由于取消了甲醇合成步骤，大大降低了装置投资费用。

但是，随着近年来随着世界经济格局的变化，日本、美国、欧洲多国正在致力于

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绿色产业、新能源产等发展战略，大大减少了二甲醚的应用和发展，未来二甲醚

产能进一步降低，主要产能集中在中国。

2.2.2适用范围

本标准适用于以煤、天然气、脱焦油和粗脱硫后的焦炉煤气为原料生产甲醇

的企业；以乙烯、合成气、煤为原料生产乙二醇的企业、以甲醇为原料生产二甲

醚的企业进行能耗的计算、考核以及新建和改扩建项目的能耗控制。本标准适用

于以乙烯为原料和、以合成气为原料和以煤为原料的乙二醇生产企业单位产品能

耗的计算、考核，以及对新建或改扩建项目的能耗控制。

2.2.3标准制订的必要性

2.2.3.1产业政策及行业发展规划中的节能要求

习总书记“十四五”初期在巴黎气候大会中提出中国双碳目标，2030年中国

碳达峰，2060年中国碳中和达标。此外，在我国“十四五”规划中，将“单位国

内生产总值能源消耗降低13.5%”作为经济社会发展主要约束性指标之一，完成单

位GDP能耗降低目标，离不开能耗总量和强度双控制度的强化和完善。根据现有

各行业领域能耗计算，要完成以上目标任务非常艰巨。强制性能耗限额国家标准

对双碳目标等重大工作起到基础和支撑作用，国家发展改革委、工信部等重点工

业主管部门将加大指导和支持力度。

2.2.3.2目前存在的节能问题

a甲醇

近些年随着节能低碳技术的推广，我国甲醇生产技术水平显著提升，并且甲

醇生产企业为降低生产成本，不断进行节能降耗改造，使得焦炉煤气制甲醇产品

能耗有一定幅度的降低。此外，在中央提出“双碳”目标的背景下，资源消费量

大、二氧化碳排放量大的甲醇行业面临更加严格的要求。煤化工的碳排放具有单

个排放源排放强度大、生产工艺过程中碳排放浓度高的特征，煤化工过程的碳排

放强度远远高于全国平均水平，大约为平均水平的10-20倍，因此我国发展煤化

工产业面临非常严重的碳排放问题。煤制甲醇是煤化工产业的重要组成部分，也

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是排碳大户，吨甲醇排碳量大约3.1吨。2020年甲醇行业二氧化碳总的排放量1.96

亿吨。因此煤制甲醇行业碳减排任务非常艰巨。

b乙二醇

由于乙二醇利润尤其是煤制工艺的加工利润长期处于大幅亏损状态，企业生

产意愿较低，大部分以乙烯为原料的乙二醇生产企业转产效益较高的环氧乙烷，

部分生产精环氧乙烷的企业随着产品质量的提高，能耗也有所上升。部分煤制乙

二醇生产企业装置效率低，水耗大、能耗高，另外，长期开工率偏低，低负荷运

行导致能耗上升。

c.二甲醚

近年来，二甲醚行业发展遇到阻碍，现阶段与天然气、液化石油气竞争性不

足，生产装置长期低负荷运行，单位产品能耗偏高，企业还存在着一些节能问题，

主要表现在：一是计量设施配备不齐全。二是节能意识不强。三是班组对能耗考

核不到位。四是节能产品的推广应用因资金投入还存在一定的问题。

2.2.4能耗统计边界及计算方法

2.2.4.1能耗统计范围

甲醇、乙二醇、二甲醚产品综合能耗包括生产系统、辅助生产系统、附属生产系

统所消耗的各种一次能源量（原煤、石油、天然气等）、二次能源量（电力、热力、

石油制品、焦炭、煤气等）、生产使用的耗能工质（水、氧气、压缩空气等所消耗

的能源），不包括建设和改造过程用能和生活用能（指企业系统内宿舍、学校、文

化娱乐、医疗保健、商业服务和托儿幼教等方面用能）。

a甲醇能耗统计范围

a）包括原料煤准备、空分、气化（转化）、变换、净化、甲醇合成、甲醇精馏等

工艺环节。

b）外供粗甲醇（含外销和未经精馏直接供下游产品生产的粗甲醇）所消耗的能

量、外购粗甲醇加工精甲醇所消耗的能量应从输入能量中扣除，所产生的输出能

量也应从甲醇输出能源总量中扣除。

b乙二醇能耗统计范围

以乙烯为原料的生产系统能耗包括环氧化反应、二氧化碳脱除及环氧乙烷回收、

环氧乙烷精制及储存、乙二醇反应和回收、乙二醇精制及储存等工序的能耗。以

合成气为原料的生产系统能耗包括草酸二甲酯的合成、草酸二甲酯加氢、乙二醇

精制及储存等工序的能耗，不包括氢气、一氧化碳、氧气等原料气自身能耗，也

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不包括粗合成气、油田伴生气、焦炉煤气、电石炉气等精制分离一氧化碳和氢气

等工序的能耗。煤制乙二醇法生产能耗包括原料煤输配破碎、煤气化、净化、变

换、脱硫脱碳、一氧化碳深冷分离、变压吸附（PSA）、草酸酯合成、草酸酯加氢、

乙二醇精制、储存罐装等工序的能耗。

c二甲醚能耗统计范围

a)从原材料和能源经计量进入二甲醚生产装置开始，到二甲醚成品计量入库

的二甲醚产品的整个生产过程，包括原料罐区、反应与精馏生产区、产品罐区与

装卸区等有关工序组成的完整工艺过程和设备实际消耗的各种能源经综合计算后

得到的能耗总量。

b)原料甲醇计入二甲醚产品综合能耗输入能源，产品二甲醚不计入输出能源。

辅助生产系统能耗包括为生产系统服务的过程、设施和设备消耗的能源总量。

包括供电、供水、供汽、供热、机修、仪表、厂内原料场地以及安全、环保装置

（不包括分盐装置）、各种载能工质的生产装置制等设施的能源消耗。

附属生产系统能耗包括为生产系统专门配置的生产指挥系统（厂部）和厂区

内为生产服务的部门和单位，主要为调度室、办公室、操作室、控制室、休息室、

更衣室、澡堂、中控分析、产品检验、维修工段等设施的能耗。

2.2.4.2能耗计算方法

综合能耗的计算应符合GB/T2589中的规定。各种能源的热值折合为统一的计量

单位千克标准煤(kgce)。各种能源的热值以企业在报告期内实测的热值、焓值为

准，没有实测条件的，采用附录A或附录B给定的各种能源折标准煤参考系数进行

折算。煤、天然气的发热量测定方法按GB/T213和GB/T11062执行。

a.甲醇产品综合能耗

（1）甲醇输出能量是指甲醇系统向外输出的供其它产品或装置使用的能量。

甲醇生产系统产生的废气、废液中未回收使用的、无计量的、没有实测热值以及

不作为能源再次利用的），均不得计入输出能量。甲醇系统向外系统输出能量时，

应计入甲醇向外输出能量。如炉渣、合成放空气、甲醇贮罐弛放气、硫磺、煤焦

油、副产蒸汽等向外系统输出时，不得折为标准煤从输入燃料煤耗中扣除，而应

计入甲醇输出能量。

（2）外供粗甲醇（含外销和未经精馏直接供下游产品生产的粗甲醇）所消耗

的能量、外购粗甲醇加工精甲醇所消耗的能量应从输入能量中扣除，所产生的输

出能量也应从甲醇输出能源总量中扣除。

（3）甲醇生产回收利用的能量，用于本系统时不得作为输入能量计入。

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（4）甲醇生产所必需的安全、环保设施消耗的能量（如硫磺回收、油回收、

污水处理等的能耗），应计入甲醇能耗。为实现废水零排放而设置的分盐装置能

耗不计入甲醇能耗。

b.乙二醇产品综合能耗

乙烯法乙二醇单位产品综合能耗为催化剂周期平均能耗，产品产量为当量环

氧乙烷的量。其计算公式如下：

当量环氧乙烷量EOE(t)MEG(t)0.71DEG(t)×0.83+TEG(t)×0.878EO(t)

c.二甲醚产品综合能耗

二甲醚的综合能耗计算不合格产品不计入成品产量，但不合格产品消耗的能

源全部计入总能源消耗量中。回收利用二甲醚生产过程中的能源量和向外输出的

能源量，不计入能耗量中。蒸汽及其它能源和耗能工质以进入生产界区的计量读

数为准。

2.2.6影响因素分析及折算系数确定

2.2.6.1二甲醚能源消耗影响因素

a.甲醇能源消耗影响因素

生产多种产品的企业存在任何合理分摊能耗的问题。部分企业不仅生产甲醇，

还有合成氨、LNG等其他产品，与其他产品共享的原料、公用工程（蒸汽、耗能工

质等）的能耗，应按有关规定合理分摊。

在以无烟煤为原料、采用连续加压煤气化技术生产甲醇（现有甲醇产能176

万吨。）的能耗水平与以烟煤为原料能耗相当。因此，该类型甲醇生产的能耗限额，

参照以烟煤为原料生产甲醇的限额执行，更符合企业实际情况。

目前行业要求的是达标排放，行业内仅个别企业由于地方和企业因素为实现

废水零排放而设置的实施分盐，不具有行业普遍性，因此，本次修订过程中在第5

部分明确分盐装置能耗不计入甲醇能耗。

煤制甲醇部分企业不仅生产甲醇，还有合成氨、LNG等其他产品，与其他产品

共享的原料、公用工程（蒸汽、耗能工质等）的能耗，应按有关规定合理分摊。

30万吨/年及以上大型甲醇装置，主要运转设备如空分、合成气压缩机等都为

单台设计，装置启动需求功率高，采用电机驱动时易造成电网的波动，因此传统

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设计中主要运转设备均采用汽轮机驱动，仅有少数装置规模较小的企业，采用电

驱动的设备较多。因此，以烟煤为原料生产甲醇的单位产品能耗限额1级指标，

取主要运转设备采用汽轮机驱动的企业中能耗水平处于领先地位的消耗水平。

b.乙二醇能源消耗影响因素

煤制乙二醇工艺特点是煤耗量大、催化剂昂贵、品质差，稳定性不好，很难

达到聚酯级别的要求。乙烯法乙二醇装置的能耗与工艺、催化剂性能、产品结构、

反应器入口CO2浓度、压缩机选型、反应空速等因素有关。近几年，各专利商在

设计上均考虑了节能措施，新建装置能耗与相同专利技术老装置相比明显下降。

从效益最大化角度出发，大部分企业选择性能更优的催化剂，降低单位产品的乙

烯消耗，部分企业实施了产品结构调整，增产效益更好的环氧乙烷产品，一定程

度上导致了能耗上升，但装置盈利能力增加。主要影响因素，一是催化剂性能提

升导致反应副产蒸汽量减少，装置能耗上升，根据设计单位提供的数据，选择性

高一个百分点，同种工艺、同种反应器规模及产品结构，能耗大约增加7-10kg标

油/吨产品；二是高性能催化剂对反应器入口CO2浓度有要求，浓度越低，装置能

耗越高；三是采用SD工艺的装置，环氧乙烷生产比例越高能耗越高。

c.二甲醚能源消耗影响因素

目前二甲醚工业规模化主要生产工艺技术路线为甲醇气相催化脱水法和甲醇

液相催化脱水法（液相法）。一步法与两步法相比工艺简单，设备校，投资小，操

作费用低，但反应物分离难度大，能耗高，二步法流程较长，要经过甲醇合成、

精馏、脱水和二甲醚精馏等工序，设备投资较大。二甲醚能耗随着催化剂使用后

期，副反应进一步增加，能耗成本上升。

2.2.6.2折算系数确定

根据《综合能耗计算通则》GB/T2589-2020规定的折算系数对甲醇、乙二醇、

二甲醚产量生产所消耗能源进行标准煤折算。醇醚行业主要涉及能源包括：水、

蒸汽、电力、煤等。

表2.5各种能源折标准煤参考系数表

能源名称平均低位发热量标准煤系数

原煤20908kJ/kg(5000kcal/kg)0.7143kgce/kg

洗精煤26344kJ/kg(6300kcal/kg)0.9000kgce/kg

其他洗洗中煤8363kJ/kg(2000kcal/kg)0.2857kgce/kg

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煤8363kJ/kg～12545kJ/kg0.2857kgce/kg

煤泥

(2000kcal/kg～3000kcal/kg)～0.4286kgce/kg

燃料油41816kJ/kg(10000kcal/kg)1.4286kgce/kg

汽油43070kJ/kg(10300kcal/kg)1.4714kgce/kg

柴油42652kJ/kg(10200kcal/kg)1.4571kgce/kg

渣油41816kJ/kg(10000kcal/kg)1.4286kgce/kg

液化石油气50179kJ/kg(12000kcal/kg)1.7143kgce/kg

油田天然气38931kJ/m3(9310kcal/m3)1.3300kgce/m3

气田天然气35544kJ/m3(8500kcal/m3)1.2143kgce/m3

16726kJ/m3～17981kJ/m3

0.5714kgce/m3～

焦炉煤气(4000kcal/m3～4300

0.6143kgce/m3

kcal/m3)

甲醇19913kJ/kg（4756kcal/kg）0.6794kgce/kg

氢气9756kJ/m3（2330kcal/m3）0.3329kgce/m3

10.0MPa级蒸汽(7.0MPa≤P)3852MJ/t0.1314kgce/kg

5.0MPa级蒸汽(4.5MPa≤P＜

3768MJ/t0.1286kgce/kg

7.0MPa)

3.5MPa级蒸汽(3.0MPa≤P＜

3684MJ/t0.1257kgce/kg

4.5MPa)

2.5MPa级蒸汽(2.0MPa≤P＜

3559MJ/t0.1214kgce/kg

3.0MPa)

1.5MPa级蒸汽(1.2MPa≤P＜

3349MJ/t0.1143kgce/kg

2.0MPa)

1.0MPa级蒸汽(0.8MPa≤P＜

3182MJ/t0.1085kgce/kg

1.2MPa)

0.7MPa级蒸汽(0.6MPa≤P＜

3014MJ/t0.1029kgce/kg

0.8MPa)

0.3MPa级蒸汽(0.3MPa≤P＜

2763MJ/t0.0943kgce/kg

0.6MPa)

＜0.3MPa级蒸汽2303MJ/t0.0786kgce/kg

表2.6电力和热力折标准煤系数（参考值）

能源名称折标准煤系数

电力（当量值）0.1229kgce/（kW•h）

热力（当量值）0.03412kgce/MJ

主要耗能工质折标准煤系数（按能源等价值计）（参考值）见表2.7。

表2.7各种耗能工质折标准煤系数（按能源等价值计）（参考值）

品种单位耗能工质耗能量折标准煤系数

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新鲜水2.51MJ/t(600kcal/t)0.2587kgce/t

软化水14.23MJ/t(3400kcal/t)0.4857kgce/t

循环水4.19MJ/t(1000kcal/t)0.1428kgce/t

除氧水28.45MJ/t(6800kcal/t)0.9714kgce/t

除盐水41.868MJ/t1.4290kgce/t

氧气11.72MJ/m3(2800kcal/m3)0.4000kgce/m3

氮气1（做主产品时）19.66MJ/m3(4700kcal/t)0.6714kgce/m3

氮气（做副产品时）11.72MJ/m3(2800kcal/m3)0.4000kgce/m3

二氧化碳气6.28MJ/m3(1500kcal/m3)0.2143kgce/m3

乙炔243.67MJ/m38.3143kgce/m3

电石60.92MJ/kg2.0786kgce/kg

非净化压缩空气11.17MJ/m3(280kcal/t)0.0400kgce/m3

净化压缩空气11.59MJ/m3(380kcal/t)0.0543kgce/m3

凝汽机凝结水41.868MJ/t1.4290kgce/t

需除油除铁的

230.274MJ/t7.8570kgce/t

120℃凝结水

可直接回用的

251.208MJ/t8.5720kgce/t

120℃凝结水

冷冻量（-5℃冷量）0.670MJ/t0.0231kgce/MJ

1气体体积是指0℃、0.101325MPa状态下的体积。

注：单位耗能工质耗能量和折标煤系数是按照电厂发电标准煤耗为0.404kgce（kW

·h）计算的折标准煤系数。实际计算时，推荐考虑上年电厂发电标准煤耗和制备耗能工质

设备效率等影响因素，对折标准煤系数进行修正。

2.2.7技术指标确定依据及理由

2.2.7.1醇醚行业单位产品能源消耗调研统计数据分析

甲醇、乙二醇、二甲醚装置单位产品能耗限额限定值取值是以2018/2019/2020

年甲醇、乙二醇、二甲醚行业各厂家填报能耗数据、能效领跑者（优秀企业）数

据为依据确定的，同时，考虑到后期环保形势将越来越严峻，附属生产系统阶段

的环保后处理能耗（主要为电力）势必有所增加，综合节能减排与环保形势双重

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关系，考虑在最新统计确定的能耗限值数据基础上给企业一定的能耗增长空间。

2.2.7.2能耗指标确定及测算情况说明

（1）3级能耗指标值确定依据

根据以褐煤为原料企业调研数据分析，填报了综合能耗数据的企业有5家，

涵盖了全行业100%以上的产能生产企业。按照“现有80％产能的企业可达到值作

为限定值”的原则确定以褐煤为原料生产甲醇单位产品综合能耗3级指标为

≤2000kgce/t。调研企业中4家企业的甲醇单位产品综合能耗≦2000kgce/t，产

能占80.8%。

根据以烟煤为原料企业调研数据分析，填报了综合能耗数据的企业有41家，

涵盖了全行业80.9%的产能生产企业。按照“现有80％产能的企业可达到值作为3

级指标”的原则确定以烟煤为原料生产甲醇单位产品综合能耗3级指标为

≤1800kgce/t。调研企业中30家企业的甲醇单位产品综合能耗≦1800kgce/t，产

能占73.5%。

根据以无烟煤为原料企业调研数据分析，填报了综合能耗数据的企业有20家，

涵盖了全行业70的产能生产企业。按照“现有80％产能的企业可达到值作为3级

指标”的原则确定以无烟煤为原料生产甲醇单位产品综合能耗限额3级能耗指标

为≤1500kgce/t。调研企业中18家企业的甲醇单位产品综合能耗≦1500kgce/t，

产能占80.4%。

表2.8煤制甲醇单位产品能耗限额3级能耗指标

原料类型单位产品能耗限额3级能耗(kgce/t)

褐煤≦2000

烟煤≦1800

无烟煤≦1500

根据以天然气为原料企业调研数据分析，填报了综合能耗数据的企业有11家，

涵盖了全行业82.1%以上的产能生产企业。以天然气为原料生产甲醇技术整体能耗

水平较为先进，属于清洁生产工艺，承担了重要的天然气调峰作用。且企业中居

于领先水平企业产能较大，消耗水平十分接近。因此按照“调研企业个数的80%

可达到值作为3级指标”的原则确定以天然气为原料生产甲醇单位产品综合能耗3

级指标为≤1380kgce/t。调研企业中9家企业的甲醇单位产品综合能耗

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≦1380kgce/t，产能占96.6%。

表2.9天然气制甲醇单位产品能耗3级指标值

原料类型单位产品综合能耗3级指标(kgce/t)

天然气≦1380

根据焦炉煤气制甲醇企业调研数据分析，填报了甲醇产品综合能耗数据的企

业有14家，甲醇产能305万吨/年，涵盖了全行业33%以上的产能，按照“现有

88％产能的企业可达到值作为3级指标”的原则确定焦炉煤气制甲醇单位产品综

合能耗3级指标为≤1500kgce/t。

表2.10焦炉煤气制甲醇单位产品能耗3级指标值

原料类型单位产品综合能耗3级指标(kgce/t)

焦炉煤气≦1500

根据乙二醇企业调研数据分析，填报了乙二醇产品综合能耗数据的企业有35

家，总产能1500.5万吨涵盖了全行业85%以上的产能，能够广泛代表乙二醇行业

能源消耗水平。

按照“现有80％产能的企业可达到值作为3级指标”的原则确定以乙烯为原

料的乙二醇单位产品综合能耗3级指标为≤470kgce/t；以合成气为原料的乙二醇

单位产品综合能耗3级指标为≤1300kgce/t；以煤为原料的乙二醇单位产品综合

能耗3级指标为≤3100kgce/t。

表2.11乙二醇单位产品能耗3级指标值

工艺路线乙二醇单位产品综合能耗3级指标(kgce/t)

以乙烯为原料≤470

以合成气为原料≤1300

以煤为原料≤3100

根据二甲醚企业调研数据分析，填报了二甲醚产品综合能耗数据的企业有7

家，涵盖了全行业66%以上的产量，按照“现有80％产能的企业可达到值作为3

级指标”的原则确定二甲醚单位产品综合能耗3级指标为≤