安全检查员培训教案设计

安全检查员培训教材

第一章煤矿安全生产方针及法律法规

第一节煤矿安全生产方针

煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导

思想和行动准则，即“安全第一、预防为主、综合治理”。

一、煤矿安全生产方针的重要意义：

安全第一，是强调安全、突出安全、安全优先，把安全放在一切工

作的首位；

预防为主，是实现安全第一的前提条件。

综合治理，是煤矿实现安全的技术手段。

安全第一、预防为主、综合治理是目标原则和手段的关系。不能坚

持安全第一，预防为主很难落实;坚持安全第一，才能自觉地或科学地

预防，达到预期目的。反之，只有坚持预防为主，才能减少事故、消灭

隐患，才能做到安全生产。

二、煤矿安全生产方针的贯彻落实:

⑴坚持管理、装备、培训并重的原则;

(2)坚持煤矿安全生产方针标准的原则；

(3)坚持各项行之有效的措施的原则。

二、煤矿安全生产方针的贯彻落实

坚持管理、装备、培训并重的原则:

①管理体现人的主观能动性和创造性，体现了对煤矿生产经

营进行的计划、组织、指挥、协调和控制，先进科学的管理是煤矿安全

生产的重要保证。

②装备是矿工向生产环境、向自然条件作斗争的武器，先进的技术

装备可以提高工作效率、可以创造良好的安全作业环境、可避免事故的

发生。

③培训是提高职工素质的主要手段，许多事故的发生主要是无证上

岗、未岗前或岗中培训I,员工法律法规和安全意识淡薄或缺乏专业技术

知识造成的。

坚持煤矿安全生产方针标准

②企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首

位，任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产；

②把坚持“安全第一”方针作为选拔、作用、考核干部的重要

内容，把安全技措工程、安全培训列入年度和月份生产和工作计划;

③建立健全安全生产责任制，层层落实；

④人、财、物优先保证安全生产需要；严肃认真、一丝不苟地

执行《煤矿安全规程》、安全指令和文件；

⑤思想政治工作要贯穿到安全生产全过程；

⑥搞好业务保安、安全教育广泛深入等。

坚持各项行之有效的措施

一是要强化安全法律观念：

树立依法行事、依法治理安全的观念。出事不仅要追究有关责任人

的行政、党纪责任，还要依法追究有关人员的法律责任。

二是要建立健全安全生产责任制：

安全生产涉及方方面面，是多环节、多层次的系统工程，这就需要

建立健全一套完善的安全生产责任制，将安全生产责任制细化到每一个

岗位、分解到每一个人员。

三是建立安全生产管理机构：

设立专门机构去管理、检查、监督生产过程中的各种危险因素和责

任的落实。

四是认真组织安全生产检查：

煤矿企业要进行经常性的、定期的、监督性的安全生产检查和日常

安全巡回检查，这是搞好安全生产的一个重要措施。要认真检查、随时

抽查、突击检查，形式要多样。

五是加大煤矿安全监察力度：

煤矿监察机构是执法机构，要做到从严执法，公正执法。依据是《矿

山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《安全

生产法》及相关法规和行业规章。

六是加强安全技术教育培训工作：

要进行安全生产方针、安全法律法规、本矿安全现状、安全措施、

安全知识、安全技能、生产技能教育，使全员懂法、熟悉作业操作方法、

应知应会、人人遵章守法、不留隐患，确保无事故，安全生产。

七是关口前移，做好事故预防工作：

这是搞好安全的必要的措施。要求职工对矿井环境、自然灾害因素、

工作隐患、生产过程中不安全问题要事先掌握和熟悉，从管理角度研究,

从安全措施上预防控制事故，预防在先、处处谨慎、措施得力、项项落

实。

八是做好事故调查和处理工作：

发生事故后，要及时应急处理、抢救处理、结案处理。坚持四不过

原则（事故原因未查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大

职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）。

九是加大对事故责任人的处罚力度：

按国务院302号令的要求，加大对事故责任人的处罚力度，以起到

惩罚本人、警示他人，在全业树立起认真执行安全生产方针的作用。

第二节煤矿安全生产方针法律法规

一、我国煤矿安全生产法律法规体系主要内容有：

法律有《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《矿

山资源法》等。

行政法规有《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《安

全生产许可证条例》、《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》《特

别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

等。

地方性法规有《XX省矿山安全法实施办法》、《XX省煤炭法实施

办法》等。

部门规章和地方政府规章有《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》、《特

种作业安全技术培训考核管理办法》等。

二、主要安全生产法律法规

（一）《安全生产法》于2002年6月29日第九届全国人大代表常

务委员会第28次全体会议通过，于2002年11月1日起施行。

《安全生产法》的意义是四个需要：一是依法加强监督管理、安全

监察依法行政的需要;二是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产

安全的需要；三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要；四是建立和完善

我国安全生产法律体系的需要。

(二)《矿山安全法》于1992年11月7日由第七届全国人大代表

常务委员会第28次全体会议通过，由国家主席以第65号命令发布，自

1993年5月1日起施行。

(1)立法目的。其立法目的是：保障矿山安全生产，防止矿山事故,

保护矿山职工的人身安全，促进采矿工业健康发展，健全矿山法制。

(2)指导思想。坚持保护矿工生命安全的宗旨，从实际出发，做到

劳动部门监督与矿山企业主管部门的管理结合、国家监督和民众监督结

合，建立健全各级生产和管理人员的安全生产责任制。

(3)主要内容。该法共八章50条。第一章总则、第二章矿山建设

的安全保障、第三章矿山开采的安全保障、第四章矿山企业的安全管理、

第五章矿山安全的监督和管理、第六章矿山事故处理、第七章法律责任、

第八章附则。

其主要内容包括：矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设

计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时》);矿井的通风系

统，供电系统，提升、运输系统，防水、排水系统和防火、灭火系统，

防瓦斯和防尘系统必须符合矿山安全规程和行业技术规范;矿山企业职

工有权对危害安全的行为提出批评、检举、控告;矿山企业必须对职工

进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业;矿山企

业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训I,经考核合格取得操作资

格证书的，方可上岗作业;矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具

有领导安全生产和处理矿山事故的能力;矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤

尘爆炸、冲击地压、瓦斯突出、火灾、水害、冒顶等危害安全的事故隐

患采取预防措施；已投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行

开采的要责令限期改进，逾期仍不具备安全生产条件的，责令停产整顿

或吊销其采矿许可证和营业执照;矿山企业主管人员违章指挥、强令工

人冒险作业，导致发生重大伤亡事故的，和对矿山事故隐患不采取措施,

导致发生重大伤亡事故的，依照刑法规定追究刑事责任。

(三)《煤炭法》于1996年8月29日由第八届全国人大代表常务

委员会第21次全体会议通过，由国家主席以第75号命令发布，自1996

年12月1日起施行。是中国第一部煤炭法。

(1)立法目的。立法目的是合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤

炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展。

(2)主要内容。该法共八章81条。第一章总则、第二章煤炭生产

开发规划与煤矿建设、第三章煤炭生产与安全管理、第四章煤炭经营、

第五章煤矿矿区保护、第六章监督检查、第七章法律责任、第八章附则。

该法确立了坚持安全第一、预防为主的安全生产方针，提出了保障

国有煤矿的健康发展;开发利用煤炭资源，应当遵守环保法规、法律，

做到使环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时

投入使用；严格实行煤炭生产许可证制度和安全生产责任制度及上岗作

业培训制度;加强矿区保护，加强煤矿企业监督检查，要求煤矿企业依

法办事;维护煤矿企业合法权益，禁止违法开采、违章指挥、滥用职权、

玩忽职守、冒险作业，依法追究煤矿企业管理人员违法责任等。该法对

煤矿企业的健康发展具有重大意义。

(四)《煤矿安全监察条例》于2000年11月7日以国务院第296

号命令颁布，于2000年12月1日起施行。

该条例明确了煤矿安全监察制度、权力、地位、职责、监察内容、

行政处罚种类、工作原则及与政府的关系等，是我国第一部较为全面的

煤矿安全监察的行政法规，是依法监察的法律武器，填补了煤矿监察法

规空白，对于依法治矿，促进安全生产具有重大意义。

1.立法背景和立法目的

制定《煤矿安全监察条例》有三个背景：一是煤矿安全监察体制改

革的需要。二是煤矿安全监察机构开展工作的需要。三是改变和促进我

国煤矿安全状况根本好转的客观需要。

制定《煤矿安全监察条例》的目的是：保障煤矿安全，规范煤矿安

全监察工作，保护煤矿职工人身安全和健康，促进煤矿健康发展。

(2)主要监察内容及煤矿安全监察工作的方针。主要监察内容是煤

矿安全监察机构对煤矿执行《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》

和其他有关煤矿安全的法律、法规以及国家安全标准、行业安全标准、

《煤矿安全规程》和行业技术规范的情况实施监察。

煤矿安全监察工作的方针是“以预防为主，及时发现和消除事故隐

患，有效纠正影响煤矿安全生产的违法行为，实行安全监察与促进安全

管理相结合、教育与惩处想结合。”

(五)、《煤矿安全规程》

《煤矿安全规程》制定的目的及意义

1、目的：是保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故。

2、意义：规范煤矿工作，加强管理和监察执法，遏制重大、特大

事故，保护职工安全和健康，保证和促进我国煤炭工业健康发展和煤矿

安全状况稳定好转，为国家步入小康社会做出应有贡献。

(六)、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》简称《特

别规定》。2005年9月3日起施行

制定《特别规定》的目的是及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落

实煤矿安全检查生产责任，预防煤矿安全生产事故发生，保障职工的生

命安全和煤矿安全生产。主要条款第五条规定：煤矿未取得采矿许可证、

安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照，矿长未取得矿长资格证、

矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。第八条规定：煤矿有下列重大

安全生产和隐患的，应当立即停止生产，排除隐患：

(1)超能力、超强度或者超定员组织生产；

(2)瓦斯超限作业的；

(3)煤与瓦斯突出矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯

监控系统不能正常运行的。

(4)煤与瓦斯突出矿井未按照规定实施防突措施的；

(5)通风系统不完善、不可靠性的；

(6)有严重水患，未采取有效措施的；

(7)超层越界开采的；

(8)有冲击地压危险，未采取有效措施的；

(9)自然发火严重，未采取有效措施的；

(10)使用明令禁止或者淘汰的设备、工艺的；

(11)年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电的；

(12)新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建区域生

产的，或者在其它区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；

(13)煤矿实行整体承包生产经营以后，未重新取得安全检查生产

许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及

煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；

(14)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，

或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、

煤炭生产许可证和营业执照的。

(15)有其它重大安全生产隐患的。

(六)、《煤矿安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第52

号。

《煤矿安全培训规定》已经2012年5月3日国家安全生产监督管

理总局局长办公会议审议通过，自2012年7月1日起施行。

(1)方法目的：为了加强和规范煤矿安全培训工作，提高从业人员

安全素质，防止和减少伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》

等有关法律、行政法规，制定本规定。

(2)部分规定：

煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的，不得上岗作

业。特种作业人员必须按国家有关规定培圳合格，取得操作资格证书。

煤矿企业从业人员安全培训时间必须达到下列规定学时：

主要负责人和安全生产管理人员安全资格、煤矿矿长资格初次培训

不少于48学时，复训不少于24学时。

煤矿矿长资格和安全资格合并培训初次培训不少于64学时，复训

不少于32学时。

特种作业人员操作资格初次培训不少于90学时，复训不少于24学

时。

新招入矿的井下从业人员安全培训不少于72学时，经考核合格并

在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业。

煤矿井下其他从业人员每年安全培训不少于20学时。

三、安全生产法律责任

(一)民事责任

停止侵害、消除危害、返还财产、赔礼道歉、赔偿损失。

（二）行政责任

行政处分：警告、记过、降职、撤职

行政处罚：通报、罚款、责令停产、吊销执照。

（三）刑事责任

管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。

（四）违法与法律制裁、犯罪及其特征

1、违法一一违法是指不履行法定义务或者做出的法律禁止的行为。

2、违法的四要素：（1）必须是一种行为；（2）必须侵犯了客体；（3）违

法的主体必须是有责任能力的人或依法设置的法人（4）必须是行为者主

观上出于故意或过失。

3、法律制裁：主要有（1）刑事制裁（2）民事制裁（3）行政制裁三种。

4、犯罪一一凡是违反刑法危害社会而应受到刑事处罚的称为犯罪。

5、犯罪的三个特征：（1）具有社会危害性，是一切犯罪的客观属

性；（2）刑事违法性，即违反刑事法律的禁令；（3）应受惩罚性。

第三节职工安全生产的权利和义务

一、职工安全生产的权利

1、要求获得劳动保护的权利；

2、知情权；

3、民主管理、民主监督的权利；

4、参加安全教育的权利；

5、获得职业健康防治的权利

6、工伤保险和民事索赔权；

7、批评、检举和控告权。

二、职工安全生产的义务

1、遵守安全生产规章制度和操作规程的义务；

2、服从管理的义务；

3、正确佩戴和使用劳动防护用品的义务；

4、发现隐患及时报告的义务；

5、接受安全生产培训教育的义务。

第四节煤矿安全管理的基本概念、目的和任务

一、煤矿安全管理的基本概念

1、安全生产管理的概念

安全生产既是为了预防生产过程中发生人身和设备事故，形成良好

的劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动，又是企业生产的一

项方针、原则和要求。因此，安全生产是显了使生产过程在符合俾工作

秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除和控制危

险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭

破坏的总称。

安全生产管理就是人们为了实现安全生产而进行的一系列活动。

2、安全生产管理的目的

安全生产管理的目的是提高灾害防治科学水平，预先发现、消除或

控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免

各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，

推动企业生产活动的正常进行。

3、安全生产管理的任务

(1)贯彻执行党和国家安全生产的方针和有关的安全生产法律法

规。

(2)制定并实施煤矿安全生产的的各种规程、规定和规章制度。

(3)采取各种安全工程技术措施，推广使用新装备、新技术、新工

艺、新材料，努力减少和杜绝各类灾害事故以避免造成人员伤亡和财产

损失。

(4)采用各种劳动卫生措施，不断改善作业环境和工作条件，防止

和消除职业危害，保障从业人员身体健康。

(5)加强对煤矿从业人员的安全生产教育培训，提高员工安全素

质。

(6)对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、分析和处理。

(7)推广和应用现代化安全管理技术和方法，不断深化企业安全管

理。

二、煤矿安全管理的必要性

1、煤矿自然条件特殊性所决定

煤炭行业作为高危行业之一，安全生产始终是生产领域中的头等大

事。由于煤矿井下生产条件比较特殊，除了生产过程比较复杂。环节多、

作业场所和自然条件下经常变化，还面临着瓦斯、煤尘、火、水及顶板

等自然灾害的威胁;另一方面从业人员素质较低、现场安全管理薄弱，

特别是当前煤矿企业处于改革开放社会主义市场经济时期，某些煤矿企

业在短期趋利思想的支配下，忽视煤矿安全与从业人员身心健康的行为

表现的更加突出。因此，重特大煤矿事故时有发生，给人民群众生命财

产安全造成了严重损失。为了尽快扭转煤矿安全生产的严峻形势，必须

加强煤矿安全管理。

2、贯彻执行煤矿安全方针所必需

煤矿安全方针是党和国家对安全工作提出的总要求、总方向和总原

则，安全生产和各项制度、措施，都必须体现、符合这个方针的要求，

所有煤矿企事业单位都必须认真贯彻、严格执行。新时期煤矿安全方针

是“安全第一、预防为主、综合治理”。综合治理有着非常丰富的内涵,

在安全生产上坚持“管理、装备、培训”三者并重的原则，就是综合治

理的一种有效手段和方法，特别是在当前煤矿安全管理被弱化的情况

下，加强安全管理，能够更好地贯彻执行煤矿安全方针，促进煤矿安全

形势进一步稳定好转。

3、煤矿安全历史经验所证明

煤矿的开采历史、就是与自然灾害进行斗争，不断加强安全管理的

历史。哪里有生产活动，哪里就必然有安全安全管理。安全管理随着生

产活动的产生而产生，也随着生产活动的发展、提高而发展提高。

新中国成立以来的安全生产经验教训表明；只要安全管理搞得好，

就会出现事故少、生产发展的局面;反之，只要放松了或忽视了安全管

理，不讲科学、不讲质量、不讲安全，伤亡人数就会大幅度上升，甚至

造成重特大事故频频发生，这些都必须牢记在心、引以为戒。

三、当前煤矿安全管理的重点工作

1、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度

(1)要认真学习贯彻有关煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育

力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全管理

建立在法制的基础上。

(2)依法建立安全管理机构，配齐安全管理人员。企业内部的安全

管理机构实行派驻制，由集团公司直接领导，并且做到有职有权。

(3)建立和完善各项安全管理制度。煤矿职工必须遵纪守法，严格

依法依纪查处失职、渎职和违法违纪行为。

2、强化责任制，建立健全责任考核体系

(1)强化企业安全生产第一责任人的责任。建立以安全为重点的干

部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素。

(2)建立并严格落实各个岗位的安全责任制。明确企业各级管理人

员和各个岗位的职工在安全生产中应尽的职责，分级管理、层层落实。

(3)落实新建、改扩建矿井和改制、破产、重组矿井的安全管理责

任。

(4)加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核，把考核结果与经济

利益挂钩，企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应

不低于30%o

3、加强和改进安全技术管理

(1)健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作

全面负责。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、技术、

“一通三防”等技术部门和机构，由他们负责落实技术管理工作。

(2)建立和完善安全科技开发机制，研究解决安全生产技术难题，

推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

(3)加强现场技术管理。严格执行“一通三防”技术管理的有关规

定。加强矿井水灾防治工作。

4、提高现场安全管理水平

(1)加强煤矿管理人员的现场指挥。各级管理人员下井次数不能少

于有关规定。煤矿每班必须至少有1名矿副总工程师以上管理人员带班

下井。

(2)加强基层班组安全管理。要提高班组长的素质，建立以安全为

核心的班组长考核标准，制定班组长任职标准。严格按照规定的定编、

定员和定员组织生产。执行特殊岗位现场交接班制度，严禁交接班时两

班人员在现场交叉作业。加强现场设备管理，杜绝电气失爆。

(3)有效制止煤矿“三违”行为。要制定能够有效制止“三违”现

象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。

5、加大安全投入，治理整改隐患

(1)多渠道筹措安全生产费用，并加强对费用的管理，提取的安全

费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治。

(2)认真排查、治理、整改安全隐患。对存在《特别规定》所列重

大隐患的矿井必须停产整改;对3个月内2次或2次以上发现有重大隐

患仍在进行生产的矿井，吊销该煤矿矿长的安全资格证，5年内不得重

新核发。

6、加强教育和培训，实行全员安全准入制度

(1)严格执行安全管理人员准入制度。新任命的煤矿矿长必须具有

相关专业大专以上学历，从事煤矿井下工作3年以上经历和2年以上副

职岗位的工作经历。

(2)尽快变招工为招生。从事井下工作的新工人必须接受技工学校

至少1年的正规教育，经考核合格方可上岗，生产矿井井下禁止使用“包

工队”。

(3)加强安全教育培训，尤其是要加强对农民工的培训。积极推广

以区队、班组为单位，成建制进行培训。

(4)国家要加大煤矿人才培养力度。

7、推进科学管理，建设本质安全型矿井

(1)积极推进安全质量标准化建设。作业现场工程质量、岗位工作

质量实现动态达标，严把质量毫米关，杜绝劣质工程。

(2)建设“本质安全型”矿井。实现人、机、环境的高度和谐统一,

提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。

(3)建立煤矿安全应急救援体系。各煤矿企业必须建立专职应急救

援队伍，要制定各类事故的应急救援预案。

8、党政工团，实现对安全工作齐抓共管

(1)充分发挥企业党组织在安全管理中的重要作用。

(2)充分发挥各级企业工会、共青团等群众组织的优势，开展对安

全管理的监督和检查工作。

(3)充分发挥职工代表大会的作用，维护职工在安全生产方面的合

法权益。

(4)大力弘扬先进的安全文化理念。强化安全意识、规范安全行为,

增强安全措施的执行力度，推进企业安全文化建设的创新和发展。

四、煤矿安全生产管理制度

为了促进煤矿企业加强安全生产管理，建立自我约束，自我激励机

制，根据《安全生产法》《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全》安全等法

律法规，煤矿企业必须建立煤矿安全生产管理制度。

煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度。

1、安全生产责任制度。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的

原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员应承担的安全生产责任

和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解、逐级落

实到各岗位和人员。

2、健全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、

主持人和参加人员；安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持；会

议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和

期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。

3、安全目票管理制度。煤矿企业应依据上级下达的安全指标，结

合实际制定年度或阶段安全生产目标，并将指标逐级分解，明确责任、

保证措施及考核和奖惩办法。

4、安全投入保障制度。煤矿企业应按国家有关规定建立稳定的安

全投入资金渠道，以保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消

除事故，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训I,安全奖励，

推广应用先进安全技术措施和管理办法，抢险救灾等均有可靠的资金来

源;安全投入应能充分保证安全生产的需要，安全投入资金要专款专用；

煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划，确定项目、落实资金，完成

时间和责任人。

5、安全质量标准化管理制度。煤炭企业要明确检查标准、检查周

期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。

6、安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具

备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能；明确相关部

门安全教育与培训的职责和考核办法；明确年度安全生产教育与培训计

划，确定任务，落实费用。

7、事故隐患排查整改制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、

瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、爆破、水害等方面存在的隐患;

明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准，按照分级管理的

原则，明确隐患整改的责任和义务。

8、安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构，配备贵客

的专职安全管理人员，有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规

范等的执行情况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况；明确安

全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人

员、对检查结果的处理办法。

对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、

定时间）落实处理，并将结果进行通报及存档备案。

9、安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措

施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批

人员级别和资格、编制；审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技

术审批应保证依据充分、正确，内容全面、具体，安全措施可靠，能够

有效地指导生产施工、作业和操作。

10、矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相

关标准，处于完好状态；明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、

方法和检验单位、人员的资质；明确设备、器材使用过程中的检验标准、

周期、立法和校验单位、人员的资质；明确设备、器材维修、更新和报

废的标准、程序和方法。

11、矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一

通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等的主要危险，有针对性地分

别制定专门制度，强化管理，加强监控，制定预防措施。

12、煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案，明确事故

发生后的上报时限、上报部门、上报内容，应采取的应急救援措施等。

13、安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚

对应；明确奖罚的项目、标准和考核办法。

14、入井检身和出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下

的物品和检查方法;明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法,

保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井的人员

并查明原因。

15、安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操

作准备到操作结束和离开现场全过程的各个操作环节。要分另制定各工

种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程

序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。

第五节劳动保护制度和工伤保险管理制度

一、劳动防护用品的使用和基本维护要求

劳动防护用品是用以保护煤矿井下从业人员作业、操作安全和健康

的一种预防性辅助装备，不是生活福利。《煤炭法》规定：“煤矿企业必

须为职工提供保障安全生产所需的劳动防护用品”。煤矿从业人员必须

正确佩戴和使用劳动防护用品。

二、职工安全生产劳动保护的相关规定：

《劳动法》的相关规定：

(1)用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条

件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进

行健康检查。

(2)从事特种作业的劳动者必须经过专门培训取得特种作业资格。

(3)劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。

(4)用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职

业培训费，根据本单位实际，有计划的对劳动者进行职业培训。从事技

术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。

(5)禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强

度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

(6)不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定

的第三级体力劳动强度的劳动。

(7)不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强

度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕7个月以上的女职工，不得安

排其延长工作时间和夜班劳动。

(8)不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四

级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

(9)用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。

三、工伤保险知识

为了使煤矿井下职工在作业过程中身体遭受伤害时获得合理的补

偿，《煤炭法》规定：“煤矿企业必须为煤矿井下作业职工办理意外伤害

保险，支付保险费”。2004年6月1日，劳动和社会保障部下发了《关

于农民工参加工伤保险有关问题的通知》，明确了农民工同样享有《工

伤保险条例》的保障。

(一)、工伤范围

职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。

2、工作时间前后和在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者

收尾性工作受到事故伤害的。

3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤

害的。

4、患职业病的。

5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明

的。

6、在上下班途中，受到机动车事故伤害的。

7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

（二）、视同工伤

职工有下列情莆之一，视同工伤：

1、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢

救无效死亡的；

2、在抢险救灾等维护国家利益和公共利益活动中受到伤害的；

3、职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军

人证，到用人单位后旧伤复发的。

（三）、工伤保险待遇的规定

1、职工有“视同工伤”的前两种情形的，按照有关规定享受工伤

保险待遇;职工有“视同工伤”的第三种情形的，按照有关规定享受除

一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

2、职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急

时可以先到就近的医疗机构急救。

3、治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品

目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。

4、职工住院治疗工伤，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助

标准的70%发给住院伙食补助费。

5、经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区

以外就医的，所需的交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出

差标准报销。

6、工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用，

符合规定的，从工伤保险基金中支付。

第三章煤矿生产技术

第一节矿井地质基本知识

一、煤层的赋存特征

1、煤的形成：煤是由古代植物遗体经过复杂的生物化学、物理化

学作用转变形成的。

2、煤层的顶、底板

煤层顶底板是指煤系中位于煤层上下一定距离的岩层。根据岩层的

相对位置及开采过程中岩层变形、垮落的难易程度，顶板可分为伪顶、

直接顶和基本顶（老顶）三部分；底板可分为直接底和基本底（老底）

3、煤层的厚度

薄煤层一一从最小可采厚度至1.3m的煤层；

中厚煤层——厚度在1.3〜3.5m的煤层；

厚煤层一一厚度大于3.5m的煤层。（特厚煤层6m以上）

4、煤层的产状要素

煤层的产状：煤层在地壳中赋存的空间状态及展布方向称为煤层的

产状。煤层产状通常用煤层的走向、倾向和倾角三要素来表示。

近水平煤层一一煤层倾角在8。以下；

缓倾斜煤层一一煤层倾角在8。〜25°；

倾斜煤层——煤层倾角在25°〜45°以下；

急倾斜煤层一一煤层倾角在45。〜90°以下。

二、矿井地质构造

1、褶皱构造：岩层和煤层在构造应力作用下形成的一系列连续的

弯曲，但仍保持岩层的连续性和完整性的构造形态称作褶皱构造。褶皱

构造中每一个弯曲为一个褶曲，褶曲分为向斜和背斜两种形态。

背斜：岩层在剖面图上表现为层面突起的弯曲；在水平切面图上

表现为核部是老岩层，两翼是新岩层。

向斜：岩层在剖面图上表现为层面下凹的弯曲；在水平切面图上表

现为核部是新岩层，两翼是老岩层。

褶曲对煤矿安全生产的影响：（1）大型向斜轴部顶板压力常有增大

现象，必须加强支护，否则容易发生局部冒顶、大面积冒顶等事故，给

顶板管理带来很大困难；（2）瓦斯突出矿井，由于向斜轴部顶板压力

大，再加上强大的瓦斯压力，向斜轴部极易发生煤与瓦斯突出。

2、断裂构造：岩层受力后遭到破坏，形成断裂，失去了连续性和

完整性的构造形态称为断裂构造。断裂后，断裂面两侧岩层没有发生显

著位移，称为裂隙或节理；如发生明显错断则为断层，断层就是断裂面

两侧岩层发生显著位移的断裂构造。

断层要素：断层面、交面线、断盘（分上盘和下盘）和落差。

断层的分类：（1）根据断层上下两盘相对移动的方向分三类，a正

断层：岩层断裂后，上盘相对下降，下盘相对上升；b逆断层：岩层断

裂后，上盘相对上升，下盘相对下降；c平推断层：岩层断裂后，上、

下盘作水平移动。（2）根据断层走向与煤（岩）层走向的关系分三类，

a走向断层：断层走向与煤（岩）层走向相平行；b倾斜断层：断层走

向与煤（岩）层走向相垂直；c斜交断层：断层走向与煤（岩）层走向

相交。

断层破碎带对煤矿安全生产的影响：断层破碎带是水和瓦斯的良好

通道，因此采掘工作面过断层破碎带容易发生透水、煤与瓦斯突出和冒

顶事故。

三、地质构造对爆破安全的影响

1、断层、裂隙常常是瓦斯涌出的良好通道和积聚场所。

2、断层、裂隙发育的地段，煤岩层受到强烈的破坏，具有较大的

瓦斯潜能，是煤与瓦斯突出的易发地点，给采掘工作面增加了不安全因

素。

3、无论是断层还是裂隙、节理，都会破坏巷道围岩的完整性，如

不采取措施，爆破后极易造成冒顶事故。

4、断层附近煤层破碎，常呈粉末状，爆破时，增大扬起的煤尘量,

使工作面环境恶化，同时会造成煤尘爆炸事故。

5、断层容易成为涌水通道，如不采取措施，爆破后极易造成冒顶

发生透水事故。

一、岩石（煤）的物理力学性质

岩石（煤）是煤矿爆破作业的主要对象，它的物理力学性质对凿岩

和爆破有很大的影响。对爆破影响较大的岩石（煤）物理性质主要有：

1、坚固性。坚固性越大，钻眼与爆破的难度也大。

2、弹性与脆性。弹性是指作用在岩石（煤）上的外力消除后，岩

石（煤）恢复原来形状和体积的能力，岩石（煤）的弹性越大，钻眼与

爆破的难度也大。脆性是岩石（煤）受到冲击或爆破时破碎成块的特性,

越脆的岩石易破碎，脆性越大的岩石应选用猛度大的炸药。

3、层理和节理。层理是指构成岩（煤）层的各个层面。节理是指

岩（煤）层的纵向裂缝。当层理与炮眼方向重合时，容易夹钎子，泄漏

爆炸生成的气体，降低爆破效率，喷出的高温气流和火焰容易引燃瓦斯

煤尘。当采煤工作面方向与节理方向平行时:工作面煤壁容易片帮伤人。

4、含水性和含气性。含水性是指岩（煤）层中含水的情况和暴露

后渗出水的能力。含气性是指岩（煤）层内含有某些气体，在采掘暴露

后排出气体的能力。含水性和含气性与裂隙程度有关。对于泥质和钙质

胶结的岩石，遇水后可能发生膨胀或松散，容易破碎，常使炮眼变形，

以致无法装药。

5、风化程度。它是指岩石受空气、水和温度作用而破坏的程度。

风化后的岩石容易钻孔和爆破。

6、粘性。粘性是指岩石块抵抗岩体分离的能力。岩石的粘性越大,

炸药的消耗量越大。

五、岩石的坚固性分级

第二节矿井开拓

一、矿井的开拓方式

矿井开拓方式是指为开采煤炭在井田内布置巷道的方式。根据煤层

赋存条件的不同，矿井开拓的方式主要有平碉开拓方式、斜井开拓方式、

立井开拓方式和综合开拓方式。

1、平碉开拓

平洞开拓是利用水平巷道由地面进入井下，并通过一系列巷道通达

矿层的一种开拓方式。是最简单、最有利的方式，是山岭、丘陵地区比

较广泛采用的矿井开拓方式。

由于地形和煤层赋存情况不同，平胴的布置方式也不一样。按平碉

与煤层相对位置不同，平胴可以分为走向平碉、垂直平碉和斜交平胴。

2、斜井开拓

斜井开拓是指利用倾斜井筒由地面进入井下，并通过一系列巷道通

达矿层的一种开拓方式。斜井开拓由于具有施工较易、掘进较快、初期

投资少，获得更为详细的地质资料等优点，在我国应用很广，特别在煤

层埋藏较浅的地方广泛使用。

按斜井与井田的划分方式的配合不同，斜井最主要有片盘斜井和集

中斜井。

3、立井开拓

立井开拓是指利用垂直井筒由地面进入井下，并通过一系列巷道通

达矿层的一种开拓方式。立井开拓适合于煤层埋藏较深的井田开拓，是

我国广泛使用的方式。

立井开拓与斜井开拓相比，其优点是：对矿区自然环境及矿山地质

条件适应性强；当采深相同时立井井筒短，因此工程量小，井筒中所设

管、线、缆少；与钢丝绳提升的斜井相比，井筒通过能力大；井筒断面

大，易于满足矿井通风的要求；提升、排水、通风动力消耗少；井筒维

护费用少。立井开拓的缺点是：施工技术复杂，施工设备多，对施工技

术水平要求高；井筒装备复杂，施工难度大，掘进速度慢；初期投资大;

不能避开煤层顶底板的含水层。

4、综合开拓

利用两个以上的井筒形式开拓井田称为综合开拓。

由于井田的自然地质条件极其复杂，若只采用单一的井筒形式开拓

井田，可能遇到技术上的困难或在经济上不合理。可供选用的综合开拓

方式有：平碉一一斜井开拓、斜井一一立井开拓、立井一一平胴开拓、

立井斜井平碉开拓。

二、煤矿井下常见巷道

1、按其作用和服务范围分：开拓巷道、准备巷道和回采巷道。

(1)开拓巷道。为全矿井、一个水平或两个采区服务的巷道，称

为开拓巷道。如井筒(或平洞)、井底车场、运输大巷、总回风巷、总

进风巷等。

(2)、准备巷道。为准备采区而掘进的主要巷道，称为准备巷道。

如采区上、下山，采区车场及石门等。

(3)、回采巷道。形成采煤工作面及为其服务的巷道，称为回采巷

道。如开切眼、工作面运输巷、工作面回风巷等。

2、按其轮廓线的特征分：折边形巷道和曲边形巷道。

(1)、折边形巷道。主要有矩形、梯形、不规则形等，主要用于服

务年限较短的准备巷道和回采巷道。

(2)、曲边形巷道。主要有半圆拱形、三心拱形、圆弧拱形、封闭

拱形、椭圆形、圆形等，主要用于服务年限较长的开拓巷道。

3、按支护形式分：点柱、架棚、砌砧、锚喷、锚网、锚网喷等。

第三节采煤技术

一、炮采工作面回采工艺

炮采工作面采煤工艺过程有：爆破落煤、装煤、运煤、支护和采空

区处理等。

1、爆破落煤。爆破落煤的生产过程包括打眼、装药、填炮泥、连

炮线、爆破等工序。

2、装煤。炮采工作面主要装煤方式有：爆破装煤、人工装煤和机

械装煤等。

3、运煤。采煤工作面的运输方式主要根据落煤方式及煤层倾角来

确定。

4、支护。炮采工作面常用金属支柱或木支柱。

5、采空区处理。采空区处理一般采用全部跨落法。

二、炮采工作面的支护

1、支护方式

支护方式是指工作面各类支架的布置方式。合理的支护方式必须满

足下列要求：有足够的作业空间，满足采煤、通风和行人要求；能够有

效控制顶板，保证安全生产；最低的材料消耗；合理的支护密度。

我国炮采工作面普遍采用金属支柱（包括金属摩擦支柱和单体液压

支柱)和金属较接顶梁支护顶板。其他的还有带帽点柱支护、棚子支护。

(1)带帽点柱支护。主要用于顶板完整的工作面或薄煤层工作面。

(2)棚子支护。直接顶为中等稳定或比较稳定时都可采用。棚子

支护分倾斜棚子和走向棚子两种。

(3)金属支柱和金属较接顶梁支护。可分为齐梁直线柱、错梁直

线柱、错梁错柱三种方式。

齐梁直线柱。特点是：沿工作面倾斜方向，顶梁和支柱都为直线排

列，顶梁为悬臂架设。(普遍使用)

错梁直线柱。特点是：每排支柱成一直线，顶梁交错排列，相邻两

行支架一为正悬臂，一为倒悬臂。(适用于顶板破碎或假顶工作面)

错梁错柱。特点是：沿工作面倾斜方向，顶梁和支柱都是交错排列,

顶梁均为正悬臂架设，在放顶线处的柱子数量较错梁直线柱式布置要少

一排。(顶板稳定条件下使用，应用较少)

(4)特殊支架。为有效地控制老顶活动，及时切断放顶线以外的

顶板，以减少采场顶板的压力，在放顶线上架设的一些放顶支架。如：

密集、丛柱、俄柱、木垛等。

2、控顶距离：最大控顶距、最小控顶距、放顶距。？

三、机采工艺

采煤方法主要由采区的采煤系统和采煤工艺两部分内容组成。

采煤系统是指采区内的巷道布置系统以及为了正常生产而必须建

立的采区内用于运输、通风等目的的生产系统。

采煤工艺是指采煤工作面内用于破煤、装煤、运煤、支护和采空

区处理等工序在时间和空间上的进行和安排方式。

（一）普通机械化采煤工艺

当落煤和装煤应用浅截深采煤机（单滚筒采煤机）或刨煤机，运煤

采用可弯曲刮板运输机，支护采用单体金属支柱和钱接顶梁，来装备采

煤工作面时，就称为普通机械化采煤，简称普采。如果用单体液压支柱

进行支护，则为高档普采。

1、工作面布置

2、采煤工艺

（1）、滚筒采煤机的工作方式：a截割方式：单向割煤、双向割煤;

b进刀方式：是指采煤机滚筒切入煤壁的不同过程，常用的有推入

式（预开缺口）、钻入式（自开缺口）和斜切式（无缺口、最普遍）

三种。

（2）、采煤工作面单体支架的布置及架设：单体支架常用的有戴帽

点柱、棚子支护、悬臂支架支护三种形式。

悬臂支架由单体支柱和钱接顶梁组成，其主要特点是：a及时

支护新暴露的顶板；b每列支架连在一起整体性强；c挂梁与打柱

工序可分开，互不影响。

按照顶梁的悬伸方向不同，悬臂支架分为正悬臂支架和倒悬臂

支架两种。常用的悬臂式支架的布置方式有齐梁式和错梁式两种。

3、采空区处理

采空区处理一般采用全部跨落法

（二）综合机械化采煤工艺

综合机械化采煤（简称“综采”），采煤工作面的落煤、装煤、运煤、

支护、处理采空区等主要工序全部实现了机械化，形成连续作业。综采

与普采最基本的区别是将支护与控顶这两种工序用自移式液压支架合

为一体。

1、采煤工作面布置

2、采煤工艺

3、工作面支护

（1）液压支架的移架方式：a分单架依次顺序式（优点：操作

简单，容易保证支护质量；缺点：移架速度慢，工时长；适用于不稳定

顶板，应用范围广）；b分组间隔交错式（优点：移架速度快，能满足采

煤机快速采煤的要求；缺点：支护质量差；适用于较稳定的顶板）；c

成组整体依次顺序式（优点：移架速度快；缺点：支护质量较差；适用

于地质条件好顶板稳定的矿区，我国应用较少）。

（2）工作面端头支护：端头支架支护、普通液压支架支护、单

体液压支柱支护。

(3)采煤工作面回采巷道的超前维护

(三)综采放顶煤采煤法

1、放顶煤技术的概念和类型

放顶煤技术主要是在厚煤层的某一底部位置布置采煤工作面，

并利用顶板压力及其他措施将顶煤一起放落的采煤方法。

(1)一次采全厚放顶煤技术；

(2)预采顶分层的放顶煤技术：直接顶坚硬不易冒落或煤层

中瓦斯含量大，需要预先排放瓦斯，厚度在10m以上的煤层。

2、综采放顶煤工艺

综采放顶煤与综采在回采工艺上基本相似，其机械由采煤机、

自移式液压支架及两部刮板输送机所组成。其中液压支架与普通支

架有所不同，即掩护梁上具有一个落煤液控窗口；在掩护梁下安装

第二台刮板输送机。

3、综采放顶煤的优缺点

优点：高产，高效，设备投资少，简化巷道开拓及改善安全条

件等。

缺点：如果丢煤太多，有增加引起采空区煤炭自然发火的危险;

工作面产量增加，瓦斯绝对涌出量和风流中瓦斯含量必然增加，煤

尘的相对含量也会增加。

4、综采放顶煤的工作面必须符号的条件：

（1）、无煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险性；

（2）、顶煤和煤层顶板能随放煤即行跨落或在采取预裂爆破等措施

后能及时跨落，且顶板跨落充填采空区的高度大于采放煤高度。

第四节矿山压力与顶板控制

一、矿山压力的基础知识

矿山压力：由于采掘工程破坏了原岩应力而引起围岩应力重新分

布，这种应力重新分布过程中的力称为矿山压力，简称矿压。

矿压显现：由于矿山压力的作用，使围岩、煤体和各种人工支撑物

产生的种种力学现象称为矿压显现。

矿压是矿压显现的原因，矿压显现是矿压作用的结果。矿压存在是

绝对的、不可控制的，矿压显现是相对的、有条件的、可以控制的。两

者大小并不成比例。

二、矿山压力的分布规律

1、采煤工作面周围压力的分布

井下进行大面积开采以后，采空区上方的岩层重量将向周围支承区

转移，在采空区四周形成支承压力带。

采煤工作面前后的支承压力状态，一般可分为应力降低区（减压

区）、应力增高区（增压区）及应力不变区和稳压区。

2、采空区上覆岩层移动情况

随着煤层的开采，采空区上方顶板岩石就会变形、跨落。距工

作面远近不同，其移动、跨落特征有明显区别，可以把它分为跨落带、

断裂带和弯曲下沉带。

三、矿压观测

1、矿压观测的任务

2、矿压观测的方法

(1)、支柱载荷

(2)、活柱下缩量

(3)、顶板下沉量

(4)、支架外栽观测

四、采煤工作面顶板控制

1、直接顶初次跨落与初次放顶

当工作面自开切眼向前推进一段距离后，假如没有支护，直接顶悬

露达到一定的跨度，就要开始跨落，这时直接顶的跨落称为初次跨落距。

直接顶不能任其跨落。当工作面推进距离达到初次跨落距时，要进行初

次放顶，并且要制定安全技术措施，采煤区(队)长要亲临现场进行指

挥。

2、老顶初次来压

由于老顶的第一次失稳而产生的工作面顶板来压称为老顶的初次

来压，初次来压时工作面煤壁距开切眼的距离称为老顶的初次来压步

距。

老顶初次来压时的安全措施：（1）加强来压的预测预报，掌握老

顶初次来压步距；（2）适当缩小控顶距；（3）提高支护质量，增加初撑

力和支架稳定性；（4）对某些特别坚硬顶板，采用打眼爆破强迫放顶;

（5）采用特种支架。

3、老顶周期来压

由于老顶岩层周期性失稳而引起的顶板来压现象称为工作面顶板

的周期来压。2次来压间隔天数称为来压周期，在来压周期内工作面推

进的距离称为周期来压步距。

周期来压期间工作面矿压显现的主要表现形式：顶板下沉速度急剧

增加，顶板下沉量增大，支柱所受载荷普遍加大，有时可能出现煤壁片

帮、支柱折损、顶板发生台阶下沉等现象，也有可能出现局部冒顶、切

顶等事故。

周期来压时的安全措施：

五、顶板事故的防治

1、采场局部冒顶

原因：采空区顶板跨落不好，悬顶面积过大；顶板中存在断层、裂

隙、层理等地质构造；回柱操作顺序不合理；工作面支护质量不好；在

遇见未预见的地质构造时，没有及时采取措施；工作面上、下口控顶面

积大。

预兆：响声、掉渣、片帮、裂缝、离层、漏顶、瓦斯涌出量突然增

大、顶板的淋水明显增加。

预防措施：（1）支架必须有足够的强度，不仅能支承松动易冒的直

接顶，还能支承住老顶来压时的压力；（2）支护系统必须能始终控制局

部冒顶，且具有一定阻力，防止老顶来压时推倒支架；（3）采煤工作面

所有安全出口与巷道连接处20m范围内，必须加强支护。

2、采场大冒顶：压垮型、推垮型、漏垮型

原因：压垮型冒顶是老顶来压时，垂直于顶板方向的作用力压断、

压弯工作阻力不够、可缩量不足的支架造成的；推垮型冒顶是直接顶和

老顶大面积运动造成的；漏垮型冒顶是由于煤层倾角较大，直接顶又异

常破碎，支护系统中某个地点失效发生局部漏顶，然后漏空，造成支架

失稳，导致漏垮型事故。

预兆：

预防措施：（1）提高单体支柱的初承力和刚度；（2）提高支架的稳

定性；（3）严格控制采高；（4）采面初采时不要反采；（5）掘进巷道时

不要破坏复合顶板；（6）减小顶板悬露及冒落面积；（7）加强矿井生产

地质工作，加强矿压预测预报。

3、巷道冒顶

原因：巷道开掘后没有得到及时支护；巷道顶板围岩压力大，支护

失效。

预兆：响声、掉渣、裂缝、离层、漏顶、淋水量增大。

预防措施：（1）加强地质及水文地质工作，根据资料科学设计巷道

支护，制定相应的施工方法及作业规程；（2）严禁空顶作业；（3）加强

支护，

第四章矿井通风

第一节：矿井通风基础知识

一、通风基础知识概述：

1、矿井通风：是利用机械设备造成的机械能迫使井巷空气柱流动

的一种通风形式。当主扇风机为抽出式时，井巷管网中的空气压力小于

地面大气压力，则大气自然向井巷中补充空气而形成风流，（流动速度、

流量与机械动能及矿井自然风压大小有关）。

2、矿井通风的基本任务：供给井下各地点适量的新鲜空气；冲淡

并排出井下的有毒有害气体和矿尘；给井下创造严格良好的气候条件。

3、矿井通风系统：就是矿井主要通风机的工作方法、进回风井的

相对位置关系、通风网路的联接方式的总称。

主扇工作方法有：抽出式、压入式、混合式

进回风井的相对位置关系：

A、中央式：中央分列式；中央并列式；

B、对角式：单翼对角式；两（多）翼对角式；

c、分区式：适于较大的独立采（盘）区通风方式;

D、混合式：上述方式的综合。

4、通风设施

<1>>什么叫通风设施：

是保证矿井通风风流按人们预定的要求，稳定、合理流动，顺利地

实现矿井通风的通风构筑物。

〈2>、通风设施的种类：风门、调节窗、密闭（挡风墙）、风桥、测

风站。

a、风门的作用一一在行人、行车的巷道为了隔断风流或控制调

节风量而设置的设施。

b、挡风墙（密闭）一一是在不行车、不行人的巷道，截断风流

的设施。

调节窗——是在不行车、不行人的巷道中，为调节风

量大小而设置的设施。

c、风桥一一是使两条巷道新鲜风流与乏风流交叉的地方相

遇时，采用立体交叉的方式，使这两种风流分开通过的建筑物。

d、测风站——专为准确测定风量的固定测风地点。（现已不归为设

施）

5、采掘工作面通风系统布置方式：

见下几图所示：

<1>、“U”型通风

<2>、“Y”型通风

两进一回

二、井下空气成份：

地面空气主要成份：氮气N(约占79%)；氧气(20.96%)；二氧化

碳CO?(0.04%)。

井下空气成份主要有：。2、CH4、C02、CO、H2S、S02、N2、N02、H2、

NH3和浮尘等H^一种。

〈规程〉第一百条规定：井下空气成分必须符合下列要求：

采掘工作面的进风流中，氧气浓度不低于20%,二氧化碳浓度不超过

0.5%o

［氮气N（约占78%）］

（二）有害气体的浓度不超过表1规定。

表1矿井有害气体最高允许浓度

r.称最高允许浓度（％）

一氧化碳co0.0024

氧化颔（换算成二氧化弱NO2）0.00025

二氧化硫so.0.0005

硫化氢112s0.00066

氨NH,0.004

矿井中所有气体的浓度均按体积的百分比计算。

瓦斯、二氧化碳和氢气的允许浓度按本规程的有关规定执行。

（三）、矿井主要