安全文化为企业改革发展保驾护航

安全文化为企业改革发展保驾护航中国核工业建设集团公司是国家十大军工集团公司之一，是以国防工程、核工程、核电站工程建设为主，集工程建设、外经外贸、房地产、机械制造、金融投资为一体的大型国有综合性企业。我集团公司自1999年组建成立以来，始终贯彻“平安第一，预防为主”的方针，乐观开展平安文化建设，平安生产形势始终保持良好的平稳态势，没有发生过一起一次死亡2人以上的生产事故，工伤事故死亡率始终处于万分之0．5以下。一、大力宣扬提倡企业平安文化企业文化是以企业管理哲学和企业精神为核心的人本管理理论，是以企业规章制度和物质现象为载体的一种经济文化。企业文化表现为企业在生产经营和管理活动中形成的共同价值观念、道德规范、行为准则、企业制度等。企业的精神文化、制度文化、行为文化、物质文化，构成了企业文化建设的完整体系。企业文化是企业的精髓，它发挥着振兴功能、导向功能、协调功能、分散功能、激励功能、辐射功能等六大功能，是企业不断进展和创新的基础和保障。我集团公司成立以来，高度重视企业文化建设，把企业文化建设作为企业改革进展稳定的重要基础工作之一。平安是企业生产经营的基础保障，是事关群众根本利益的大事，也是维护社会稳定的政治任务。我们认为，企业平安文化应当是企业文化的重要组成部分之一。平安文化是企业平安管理的新阶段、新课题，必需学习讨论企业平安文化、乐观提倡企业平安文化、仔细落实平安文化，才能从根本提高企业平安管理水平，改善企业平安生产状态，促进全国平安生产形势的根本好转。基于以上观念和熟悉，我集团公司把平安文化作为企业文化的重要组成部分之一，在集团公司内部乐观提倡宣扬平安文化的重要意义，通过广泛宣扬和教育，使广阔干部职工学习、了解平安文化的内涵，提高平安管理水平，制造平安的生产经营环境。二、乐观建设平安文化体系平安文化是平安价值观和平安行为准则的总合，平安文化建设是预防企业事故的基础性工程，对保障平安生产具有战略性意义。培育和增加平安文化意识，对提高企业从业人员的平安防范意识，削减平安生产事故具有重要意义。1．确定平安文化理念企业价值观是企业文化的核心。企业平安文化应树立平安第一的价值观念，使企业的决策层、管理层、基层员工都能熟悉到平安的涵义，对平安的责任，应具有的道德，从而能自觉地规范自己的平安行为，也能自觉地关心他人规范平安行为，并把平安工作贯彻到生产经营的全过程。平安是核心价值，尤其对我集团公司这样的以国防工程、核工程、核电站工程建设为核心的大型军工企业来说，没有平安，就没有生产经营的基础，就没有企业进展的基础。平安第一是平安文化的核心理念，通过建立平安文化，形成人人重视平安、到处重视平安、事事重视平安的氛围，为平安生产工作制造文化支柱。2．构筑平安管理体系制度文化是企业文化的中坚和桥梁，其功能是直接规范企业行为及其行为文化的建设，直接关系企业物质和精神财宝的制造。制度文化反映了企业对人的基本看法，由此产生相应的管理制度和保证措施。企业平安文化在制度层面上包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及平安生产法规与制度建设。(1)建立目标责任网络。从集团公司领导到总部各职能部门，从各所属企业的领导班子到基层员工，层层逐级制定了平安目标责任、详细措施和考核方法，形成“横向到边，纵向究竟”的平安生产责任网络和管理网络。集团公司在各单位领导班子年度经营目标责任书中，把平安指标作为重要指标之一，实行平安拒绝制。几年来，我集团公司坚决地对超出了内部平安掌握指标的企业领导人扣发了年度经营奖。(2)建立健全平安监管机构。集团公司明确规定了各所属单位必需建立健全各级平安生产组织机构，并明确其职责。集团公司建立了平安生产委员会，主管生产经营的副总经理任主任，各生产、科技、人事、财务等有关职能部门的负责人都是安委会委员。在集团公司负责生产经营的部门设平安管理办公室，配备专职人员负责平安工作。集团公司的各层次，即建设公司、工程公司和项目经理部都依据本单位的详细规模、生产特点