谈谈农村留守儿童的安全教育问题

谈谈农村留守儿童安全问题老庙镇中心学校伊明照农村留守儿童是指农村地区因父母双方或一方长期在外打工被留在家乡，需要他人来抚养、教育和管理的16岁以下的孩子，在学龄上一般为小学生和初中生。据统计，目前全国约有1.2亿农民工，它们的子女在义务教育年龄阶段的约有1000多万留在家乡，而且这个数逐年在增长。留守儿童在生活、学业、人格等方面出现了不同程度的问题，他们的基本权利和需求得不到满足。这不仅涉及到农民工的切身利益，而且严重影响我国下一代人的健康成长，直接制约我国农村人口素质提高和现代化进程，尤其不利于社会稳定和公正、和谐社会的实现，亟需社会共同的关注才能全面控制逐步解决。由于父母外出,留守儿童无法得到细致的照料与关怀,该群体面临着许多安全隐患,如烧伤、烫伤、溺水、触电、交通意外、被拐卖等等。如果这一群体的安全问题无法保障,那么受教育则无从谈起。因此,让他们远离危险,应该是全社会的责任。一、农村留守儿童安全问题及监护现状近年来,由于严重存在着疏于监护、安全教育缺位等问题,农村留守儿童安全事故居高不下。由于父母长期没有和子女生活在一起,部分留守儿童在生存发展中面临着诸多突出问题,其中最为重要的就是安全问题。中南大学教授聂茂对于留守儿童的安全问题,用了“三个最”进行描述:“最让人担忧,最让人揪心,最让人欲说还休。”这些留守儿童年幼无知,又缺乏父母的监护,往往不能意识到自身行为或周围环境的危险性,以至于酿成大祸。轻者,可能遭受病痛煎熬或皮肉之苦;重者,可能导致伤残,至失去生命。由于缺乏家庭和学校的有效监管,留守儿童成为社会中的弱势群体,同时也成为不法分子侵害的对象。这些问题通常表现为:被威胁、被抢劫、被侮辱、被殴打、被勒索、被拐卖、被欺诈,其中被拐卖是最严重的情况。此外,留守儿童的安全问题还表现为对突发性灾难的应变自救能力差。在突发性灾难来临时,他们通常需要家长的帮助,但是此时父母不在身边,其他人又替代不了父母的角色。在学校教育中,也没有相应的应急自救课程,以致他们在这种情况下惊慌失措,不知如何应对。在安全问题上,留守女童是这一群体中更特殊、更易受侵害的群体。她们正处于身体的生长发育阶段,生理心理的发育尚不健全,缺乏自我保护意识和青春期的性健康知识,被威胁、被虐待、被诱奸等问题表现得比较突出。当这类事情发生后,她们往往意识不到问题的严重性,更不知道该向谁倾诉。根据中国农业大学人文与发展学院副院长叶敬忠教授的调查和研究,留守儿童的监护类型主要有四类:一是隔代监护,即由祖辈来抚养与监护;二是单亲监护,即由父母亲中的一方抚养、监护;三是上代监护,即由儿童父母的同辈人(亲戚或朋友)来监护;四是同辈监护,指在父母外出打工的情况下,由年龄偏大的兄弟姐妹来充当留守儿童的监护人。上述监护方式中,以隔代监护、单亲监护居多。在现实生活中,普他们的安全问题，关系到农村和谐稳定和建设全面小康社会目标的实现。要解决好农村留守儿童的安全问题，既需要家庭、学校的倾情参与，也需要政府、社会各方面来齐抓共管。1.父母应切实履行教育监护责任，临时监护人应提高教育监护质量我国法律规定，养育孩子是每一对父母应尽的责任和义务。农村留守儿童的父母务必在思想上和行动上切实重视对子女的家庭教育，关心孩子的健康成长，切不可为了赚钱而误了孩子的终身，双方尽可能留一方在家教育和监护孩子。如果双方必须同时外出务工，应当通过电话、写信、回家等方式与子女进行经常性的情感交流和亲子互动，亲情上多给孩子一些慰藉，多给孩子一些关爱，注意倾听孩子的心声，询问他们的学习、生活、安全等方面的情况，引导孩子养成良好的行为习惯，积极鼓励他们的点滴进步，时时提醒他们注意人身安全。与此同时，临时监护人应提高教育监护质量：一是要树立起角色意识，切实承担起教育监管留守儿童的责任，尽可能地教育和培养留守儿童养成良好的行为习惯，尽量保护他们不受意外伤害，在老庙庙南村，一位周姓老人的儿子与媳妇都外出打工，他一人承担起了看护孙子与孙女的任务。每天清晨送孩子到学校，下午又准时到学校接孩子，风雨无阻。这样一来，孩子的安全得到了保障，而且对孩子的表现了如指掌；二是应改进教育方式，多与孩子谈心交流，关心孩子的精神世界，切忌溺爱迁就，多加教育引导；三是应与留守儿童的父母加强联系和沟通，随时告诉他们孩子在家和学校的学习、生活、安全等方面的情况，与他们在教育孩子的问题上达成一致意见，避免此严彼宽现象的发生。2.学校应加强对留守儿童的安全、法制教育，实行寄宿制管理，举办家长培训班农村学校是农村留守儿童的第二个家，应高度重视农村留守儿童的安全问题，并采取切实可行的对策：一是大力加强安全教育和法制教育，在课程教学中对学生进行生命教育、安全教育、法制教育和遵纪守法教育，以此培育农村留守儿童的安全意识、防护意识和法制观念，并教给他们一些识别和应对诸如水火灾害、交通事故、房屋垮塌、山体滑坡、禽兽袭击等突发事件的常识与技能、技巧，增强他们的自我保护能力。在老庙中心学校就有一名特殊的留守儿童刘某，三年来，她不但生活上能自理，而且学习成绩优秀。作为一个女孩子，父母最担心的就是她的安全问题，不准她单独去偏僻的地方，不准去别人家留宿。开始她不知道这是为什么，后来，在学校的正确引导和教育下，并学习了生理卫生知识，知道了原因，所以非常注意保护自己。她就是留守儿童中一个非常成功的例子。二是创造条件实行全日制寄宿制管理，让农村留守儿童统一在校园里吃饭和住宿，由学校的领导和老师统一对他们的安全进行监护，减少安全隐患。三是举办家长培训班，在节假日乃至赶集日，利用外出父（母）回家团聚之机，分期分批举办家长培训班,免费对留守儿童的父母及其临时监护人尤其是留守儿童的祖辈，进行教育学、心理学和安全防护等方面知识的传授，帮助家长们树立科学的教育理念，掌握科学的教育方法，从而使他们更好地承担起教育和监护留守儿童的职责。3.社会应净化环境，实施关爱工程，开展结队帮护活动社会各方面应密切协作，共同为解决留守儿童安全问题出谋划策，多办实事，形成关心留守儿童健康成长的良好社会氛围。一要净化环境，大力开展农村精神文明创建活动，弘扬文明新风尚，加强文化市场管理，为孩子提供健康向上的书籍和音像制品，使他们远离不健康的网吧、游戏厅、娱乐城等娱乐场所；二要实施关爱工程。建议由关工委牵头，协调教育、共青团、妇联、公安、司法、财政、劳动、卫生、民政、工商、新闻媒体等相关部门联合实施留守儿童关爱工程；三要组织社会力量开展各种类型的结队帮护活动，关工委、妇联、团委可以分别组织和发挥“五老”队伍、社会各界妇女和青年志愿者队伍的独特作用，与农村留守儿童结成“1+1”对子，开展“老少牵手”“争当爱心妈妈”“心手相连”等帮护活动，给农村留守儿童送去爱心和温暖，引导他们健康成长。4.政府应加快相关立法进程，改革户籍制度，加大财政投入农村留守儿童这个特殊群体，是我国经济社会发展中出现的不容忽视的新问题，他们能否远离各种伤害健康快乐地成长，不仅涉及到千家万户的幸福，关系着国家事业的可持续发展和和谐社会的构建，我们的党和政府务必高度重视和着力解决农村留守儿童的安全问题。首先，国家有关部门要制定相关政策法规，进一步提高进城务工农民的待遇，使农民工逐步具备带上子女进城直接教育和监护子女的能力，从根本上避免因家庭监护功能的缺失而导致的留守儿童伤害事件；其次，要加快户籍制度改革的步伐，逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，从而保障劳动力的合理流