巴基斯坦铁路概况

巴铁路始建于1861年，1947年独立前全国铁路网已初具规模，但建国后由于体制、资金和管理等原因，铁路建设长期停滞不前。截至2008年6月底，巴铁路铺轨里程为11658公里，运营里程为7791公里，其中复线运营里程1164公里，约占铁路运营里程的15%；电气化运营里程293公里，不到铁路运营里程的3.8%。铁路线上约有30000座桥梁和隧道，其中13841座桥梁和隧道亟待维修。全国共有559个车站，除其中33个站实现电脑联网作业外，其余仍沿用手工操作，效率较低，仅有7个车站可承运集装箱货物的大型铁路干港。布局现状一是以南北向线路为主，三大主干线卡（拉奇）－白（沙瓦）线、卡（拉奇）－拉（合尔）线、拉（合尔）－白（沙瓦）线均为南北走向，而东西向仅有苏（库尔）－奎（塔）线及其支线。二是“东密西疏”，东部的旁遮普省和信德省路网密度偏高，铁路运营里程约占全国的3/4。巴与印度、伊朗和阿富汗各有一条铁路相连，但由于政治关系、运输量和年久失修等原因，利用率不高，甚至处于停运状态。运送能力上世纪80年代以前，巴铁路年均客运量超过1.2亿人次，年均货运量1200万吨，曾在全国陆路运输中占重要地位。但其后由于缺乏养护和升级改造，运输速度和能力不断下降，加上公路网络建设迅速发展，客、货运量逐年下降，并于1999年跌至谷底，客运量不到客运总量的10%，货运量仅约占货运总量（远洋运输除外）的3%。据巴有关部门统计，2007-2008财年，巴铁路共计发出客车83884车次，运送旅客7999万人次，完成旅客周转量247.3亿人公里，实现收入113.5亿卢比（约合1.5亿美元）；共发出货车18181车次，车皮363564节，发送货物（含行李邮包）723万吨，累计运营里程733.8万公里，完成货物总周转量61.87亿吨，实现收入为61.2亿卢比（约0.8亿美元）。规范标准铁轨方面，除412公里路段保留米轨外，其余路段均为宽轨。铁路网络信号系统方面，绝大多数（6600多个）信号站仍沿用老式机械通讯信号系统，有39个信号站采用全继电器互锁信号系统，南部154公里复线铁路采用自动闭锁信号系统，还有个别路段则采用中央控制信号系统。机车车辆方面，截至2008年6月底，全国铁路机车拥有量为555台，其中柴油内燃机车约占94%，电力牵引机车占3.5%，其余为蒸汽机车。投入运营的客车1627辆、行邮列车241辆、货车18638辆。由于大部分车辆为上世纪七八十年代产品，现已处于“超期服役”状态。建设规划巴政府在《2030远景规划》中确立了“使铁路成为国家主要运输形式、运输系统逐渐盈利、有力促进国家经济发展”的目标。内容主要包括以下4点。一、逐步升级现有轨道和信号系统目前，巴铁已启动换轨工程，拟将全国铁路轨道统一为宽轨。巴方计划向外国政府申请贷款20.2亿美元，用于修复旁遮普省Khanpur－Lohran－Shahara段轨道，将该路段升级为时速140－160公里的高速铁路，建设周期预计5-6年（分两段建设），但迄今无实质进展。拟筹资2.1亿美元升级Lohran（旁遮省）-Kotri（信德省）段铁路信号系统，建设周期5年。二、新建部分路段，增加复线里程巴铁计划新建俾路支省Zhob-KotlaJam段铁路（含更换Zhob-Bostan段轨道）、西北边境省白沙瓦－KotlaJam段铁路，建设资金均为7500万美元，建设周期各6年。巴方拟通过BOT或合资方式建设上述两项目，资金迄今未落实。复线方面，巴铁计划.musa段复线项目，建设资金约1.2亿美元，建设周期3年。另外，还拟以BOT、BOO方式建设拉合尔－费萨拉巴德段复线项目，预计建设资金约1.2亿美元，建设周期3年。三、建设连接瓜达尔地区的铁路巴铁计划以BOT、BOO或PPP方式建设从瓜达尔港－Mastung的铁路，并连接至全国铁路网，预计建设资金约13亿美元，建设周期7年。资金迄今未落实。四、修建和改进连接邻国的铁路一是拟以BOT、BOO或者PPP方式建设从中巴边境红其拉甫至海维里昂市的中巴铁路，全长673.5公里，建设资金约100亿美元，建设周期6年；二是升级巴－伊（朗）－土（耳其）铁路连线，全长6566公里，其中巴境内段长1990公里。今年1月，巴土两国领导人会晤时表示，将共同出资200亿美元启动全线升级工程，其中巴境内奎塔至Taftan路段约1000公里路段亟待修复，预计总造价7亿美元，建设周期5年。外国公司承包当地工程的法规政策一、许可制度巴基斯坦承包工程市场管理相对宽松，外国承包工程企业进入巴基斯坦市场只需在巴工程理事会（PEC）注册即可。二、禁止领域除非获政府特殊批准，外国承包商在巴基斯坦不可承揽涉及武器、高强炸药、放射性物质、证券印制和造币、酒类生产（工业酒精除外）等领域的工程项目。三、招标方式在大型项目建设和管理上，巴基斯坦政府和相关部门多聘请欧美发达国家的公司作为项目咨询，使用和借鉴西方国家的