防洪防汛应急预案-吴兴区东部片区公共卫生提升工程

PAGE防洪防汛应急预案主要编制人：徐水泉职称（职务）高级工程师审批人员：沈燕平职称（职务）高级工程师审核人：戴强编制单位：浙江升浙建设集团有限公司编制日期：2022年11月

审批表工程名称吴兴区东部片区公共卫生提升工程编制单位浙江升浙建设集团有限公司工程规模14622.82m2工程等级一级方案名称防洪防汛应急预案主要编制人审批意见审批人：日期：审核意见审核人：日期：备注

目录一、工程概况二、编制依据三、目的四、组织机构（一）防洪防汛工作领导小组（二）防洪防汛工作小组（三）项目部防洪防汛工作小队五、职责（一）防洪防汛工作领导小组的职责（二）防洪防汛工作小组的职责（三）项目部防洪防汛工作小队的职责六、应急物资的准备、维护、保养七、预防措施八、应急响应九、预案实施十、应急保障措施十一、恢复生产及应急抢险总结十二、防洪防汛工作通信联系名录十三、防洪防汛应急物资附：公司防洪防汛人员一览表吴兴区东部片区公共卫生提升工程防洪防汛应急预案PAGE8浙江升浙建设集团有限公司一、工程概况工程名称：吴兴区东部片区公共卫生提升工程建设地点：织里镇，东临佛山路，南临缤纷路，西临史家坝路，北临永兴路建设单位：湖州市吴兴区织里镇公共事业服务中心湖州新型城市投资发展集团有限公司设计单位：公和设计集团有限公司监理单位：德邻联合工程有限公司勘察单位：核工业湖州勘测规划设计研究院股份有限公司施工单位：浙江升浙建设集团有限公司本工程总建筑面积约14622.82m2，由3个单体（综合医疗大楼、配套用房、门卫）组成。综合医疗大楼：建筑面积建筑面积14457.07m2，其中地上建筑面积10234.7m2，地下建筑面积4222.37m2。为地下一层，地上五层现浇钢筋混凝土框架结构，地下室层高4.8m，一层层高4.500m，二至五层层高3.900m，建筑物总高度（指从建筑物最高点至室外地坪间的距离）23.85m。设计室内地坪±0.000相当于黄海标高3.75m，室内外高差0.15m。配套用房：建筑面积为94.99m2；为地上一层现浇钢筋混凝土框架结构。一层层高为3.6m，，建筑物总高度（指从建筑物最高点至室外地坪间的距离）4.25m。设计室内地坪±0.000相当于黄海高程3.75m，室内外高差0.15m。门卫：建筑面积为70.76m2；为地上一层现浇钢筋混凝土框架结构。一层层高为3.6m，，建筑物总高度（指从建筑物最高点至室外地坪间的距离）4.25m。设计室内地坪±0.000相当于黄海高程3.75m，室内外高差0.15m。设计使用年限50年，筑结构安全等级：综合医疗大楼一级，配套用房、门卫二级；建筑耐火等级：地上二级，地下一级；防水等级：地下室防水等级二级，屋面防水等级一级；抗震等级：综合医疗大楼三级，配套用房、门卫四级；抗震设防6度，地基基础设计等级乙级。二、编制依据1、《安全防范工程技术规范》 GB50348-20182、《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-20113、《建设工程施工现场消防安全技术规范》 GB50720-20114、《建设工程项目管理规范》 GB/T50326-20175、建设工程安全生产技术（第二版） 中国建筑工业出版社6、《施工现场临时建筑物技术规范》 JGJ/T188-2009三、目的：当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的损害。四、组织机构：（一）防洪防汛工作领导小组：组长：陈国兴副组长：芮战林成员：陈肯、戴强、陈敏军、沈为（上述领导小组的成员由总经理，各部门负责人组成，如有岗位调整，以防洪防汛预案启动时的岗位负责人自动顶岗）（二）防洪防汛工作小组：1、工程部：组长：芮战林组员：工程部全体人员2、行政后勤组：组长：戴强组员：陈敏军、沈燕平、沈晓明（三）吴兴区东部片区公共卫生提升工程防洪防汛工作小队组长：沈为副组长：徐水泉组员：徐春泉、沈锋、徐培荣、张国民、陆煌强五、职责：（一）防洪防汛工作领导小组的职责：1、负责防洪防汛工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。2、总指挥陈国兴负责全面工作；戴强负责分管行政后勤组；芮战林负责分管工程部。（二）防洪防汛工作小组的职责：1、工程部：负责所辖工作范围内的防洪防汛工作的布置、检查、协调等全面工作。负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。负责辖区内防洪防汛加固、撤离工作的验收和检查工作。负责组织一支由施工单位组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣。2、行政后勤组：负责及时收集最新暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。汇总各工作小组上报的防洪防汛的重点部位，上报工作领导小组。负责落实抢险必备物资的准备工作。负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。负责抢险工作中的人员救护工作，联系医疗救护机构，协调安排医务人员。负责防洪防汛过后的人、财、物的清点工作。负责保险的理赔工作。（三）项目部防洪防汛工作小队的职责：负责布置项目部防洪防汛各项任务，并向上级部门汇报防洪防汛情况。检查项目存在的安全隐患并立即整改，及时消除安全隐患。昼夜值班，密切注意暴雨情况。负责实施施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。负责施工现场的人员撤离和检查工作。六、应急物资的准备、维护、保养1、应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。储备物资及救护用品：救生船、救生衣、安全绳、救生圈，简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具2、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。七、预防措施1、各施工段负责人在项目经理部防洪防汛领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。2、项目部负责人应时刻关注当地气象，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程部人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防渗、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。7、疏通市政管网，扩大过流面积，提高泄洪能力。8、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产设施，以防止施工机械、材料、及既有线其他设施受洪涝灾害侵害。9、合理规范化施工，地下室必须满足排水要求，清理排水沟和集水井的垃圾，配备好足够的水泵和沙袋。施工便道路面进行硬化，确保救援通道畅通。八、应急响应1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员，并以最快方式报告项目部防洪防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。2、项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵，并对是否疏散施工设备、撤离施工人员做出正确决定。3、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。4、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。九、预案实施（一）当强降雨正在发展，预计有可能影响我区，气象台发布强降雨消息时：1、注意收听收看天气预报，密切关注强降雨动向。2、通知各班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防洪防汛的各项准备工作。3、对工地现场易受强降雨影响的材料和设备及时入库；对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。4、准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；对排水设施进行检查，保证疏通。5、对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；对测量点、原始坐标和高程点做好保护，必要时设保护桩。（二）当强降雨正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布强降雨警报时：1、项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。2、防洪防汛工作小组要做好强降雨前安全检查，重点是对脚手架、塔吊等大型机械、接地、电路、工地围墙以及项目部办公用房、工地仓库等临时房屋进行检查，落实有效的加固措施，消防安全隐患。3、准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备。4、安排人员24小时值班，对讲机、手机全天候开机，确保通信畅通。5、配合安监机构、监理单位对工地的检查，对检查中发现的问题、隐患立即整改处理。（三）当强降雨在24小时内可能袭击工地，对工地将有严重影响，气象台发布强降雨紧急警报时：1、防洪防汛工作小组人员就位，安排人员值班、巡查工地。2、工地停止施工，将施工人员撤至安全地带。3、重点检查有人员居住的临时用房，对于临时工棚存在安全隐患的，将人员转移至安全地带。4、防洪防汛工作小组进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态。组织落实抢险救援队伍的到位，并处于临战状态，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。5、强降雨期间水位到达危险水位时，由防洪防汛工作小组的统一指挥下，项目部防洪防汛工作小队配合行政后勤组赶装沙袋进行围堰，阻止外部积水向低洼地扩散，同时用抽水泵对低洼地内积水进行疏导和抽排。6、强降雨期间，发生工地人员伤亡的安全事故时，按上级有关规定执行。（四）当强降雨减弱时，对工地不再有影响，气象台发布强降雨警报解除时，各班组负责人应检查受损情况。对于工地设备设施安全应及时予以加固，并总结防洪防汛工作。十、应急保障措施1、强降雨来前先会刮起强风。强风有可能吹倒建筑物、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在强降雨来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。2、强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在强降雨来临之前检查放置在露台和屋顶的物品，要固定好花盆、空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全。3、如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。4、强降雨可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活，如食品、水的储备工作。5、照明设备：准备应急灯，万一强降雨损坏电力设备的时候可以用得上。6、强降雨来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击，关紧门窗，以免被强风吹开，同时远离挡风的门窗，以免被强风吹来的碎片击中。强降雨来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。7、尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙，应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木、墙砖、电线等。8、发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。十一、恢复生产及应急抢险总结1、现场应急救援人员抢救、工程抢险工作完成后，防洪防汛工作小组应立即召开现场会议，了解各部门人员抢救、工程抢险工作情况，根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作，布置好现场警戒，并将有关情况逐级向公司进行汇报。安全人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。经防洪防汛工作领导小组批准后，应急结束。2、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。3、组织监理单位、