《禁毒学教程》教学大纲

《禁毒学教程》教学大纲

第一部分课程说明

一、课程性质

在现阶段我国毒品问题不断加剧，禁毒斗争不断深化，各警种都

应具备一定的禁毒专业知识已成为时代的需要。《禁毒学教程》是公

安院校（含本、专科）非禁毒专业必修的一门专业基础课程。它是一

门具有禁毒学科专业理论及实践知识性质和特点的课程，有较强的系

统性、特殊性和实践性特点。

二、课程目的

开设本课程，旨在通过教学使学生员较为系统地掌握“毒品知识、

毒品问题、禁毒工作、禁毒法规、禁毒情报、毒品公开查缉、毒品犯

罪案件侦查、禁吸戒毒、毒品预防教育以及毒品检验”等方面的内容。

通过本课程的学习，使各专业的学员了解和掌握目前我国禁毒工

作中各个基本环节和开展禁毒工作的基本方法。使学员在今后的日常

工作过程中能够及时发现与毒品有关的信息和情况，并能准确地收集

各种毒品违法犯罪证据，形成一种多警种全方位的禁毒斗争立体作战

网络，共同打击毒品违法犯罪活动。

三、相关知识的掌握

《禁毒学教程》是一门非禁毒专业必修的一门专业基础课程，其

综合性、法律性、实用性、操作性较强，必须特别注意其与其他相关

课程的紧密衔接与配合，学员应先做到以下儿点：

（一）掌握一定的公安专业基础知识。主要包括：对警察职能和

公安工作性质的了解，掌握物理、化学、心理学、社会学、犯罪

学以及其他相关学科方面的知识等。

（二）具备完备的法律知识。主要包括：宪法、刑法、刑事诉讼

法、人民警察法、国家赔偿法以及其他禁毒方面的政策、法规等。

（三）具有一定的特殊技能。如：抓捕、追捕战术、射击技术、

警械使用技巧等警体技能以及毒品查缉技战术等。

三、教学的基本要求

1、正确认识本课程的性质、特点、任务及其基本内容，全面了解本

课程的体系与结构，明确本课程在整个公安教育中的地位及其与相关

课程的关系。

2、针对本课程性质、特点、和任务，紧密结合禁毒实际，及时调整

教学重点、更新教学方法。

四、教学方法与教学形式

根据课程的性质和特点，本课程的教学主要有两个方面，即系统

讲授课程知识与对主要内容进行实践两方面。具体方法有:课堂讲授、

课堂讨论、案例分析、社会实践、模拟教学、实战教学、实验教学。

具体应注意以下儿点：

1、注意理论与实际的紧密联系，尽量避免空洞的理论说教。

2、充分运用好多媒体等新教学手段。

3、注意介绍禁毒工作中的新信息。

4、尽量使用“案例、模拟、实战”等教学方法。

5、注意认真听取学生的意见，及时调整教学方法。

第二部分教学时数

章次内容课时授课方法、手段实践课时

第一章导论6讲授专题讨论（多媒体）

第二章毒品知识12讲授（多媒体、实地观摩）实物展示2

第三章毒品问题概6讲授专题讨论（多媒体）课堂专题讨论2

况

第四章禁毒工作概6讲授专题讨论（多媒体）

况

第五章禁毒法规12讲授案例专题讨论（多案例分析4

媒体）

第六章禁毒情报6讲授案例模拟（多媒体）模拟2

第七章公开查缉16讲授案例模拟实战（多模拟2实战4

媒体、实地操作）

第八章毒品犯罪案20讲授案例模拟（多媒体、案例4模拟6

实地操作）

件侦查

第九章禁吸戒毒6讲授案例实践（多媒体、社会实践2

实地考察）

第十章毒品预防教6讲授案例实践（多媒体、社会实践2

实地考察）

育

第十一毒品检验12讲授实验（多媒体、操实验8

作）

章

总10838

计

第三部分教学内容与要求

第一章导论

教学目的与要求：

教学重点：

教学难点：

教学时数：

教学方法：

教学内容：

第一节禁毒学的概念和意义

一、什么是禁毒学

(-)禁毒学的概念和学科性质

1、禁毒学的概念

2、禁毒学的学科性质

(二)禁毒学研究对象和理论体系

1、禁毒学的研究对象

2、禁毒学的理论体系

二、禁毒学的意义

(-)禁毒学的背景

1、禁毒学科建设的迫切性和必要性

2、禁毒学导因——毒品危害

（二）禁毒学的功能及其价值

1、禁毒学在认识禁毒规律方面的的功能和意义

2、禁毒学在指导禁毒实践方面的的功能和意义

第二节禁毒学的方法

一、禁毒学的一般方法

（一）感性方法

1、科学观察法

2、科学实验法

3、调查法

（二）基本逻辑方法

1、比较法

2、归纳法与演绎法

3、分析与综合

二、禁毒行动研究法

（一）行动研究的基本概念

（二）行动研究的特点

三、基于互联网络的研究方法

（一）高速发展的互联网络技术及其影响

（二）充分利用在线禁毒资源进行禁毒研究

第三节禁毒原理

一、毒品及涉毒行为控制概述

（-）什么是毒品及涉毒行为控制

（二）毒品及涉毒行为控制的基本特征及其类型

（三）毒品及涉毒行为控制的功能与意义

（四）社会转型中的毒品及涉毒行为控制

二、毒品及涉毒行为控制体系

（一）毒品及涉毒行为控制手段

（二）毒品及涉毒行为控制过程

（三）毒品及涉毒行为控制的度

三、毒品违法犯罪控制

（一）毒品违法犯罪产生的原因

（二）禁毒政策对毒品违法犯罪的控制

（三）法律对毒品违法犯罪的控制

第四节禁毒系统工程

一、制约禁毒活动的若干问题综述

（一）毒品的双重性

（二）用毒者的复杂性

（三）社会环境的综合性

（四）经济因素

（五）政治因素

（六）历史因素

（七）各国禁毒政策差别甚大

（八）国际合作中的问题

（九）毒品合法化的问题

二、禁毒系统工程概述

（一）禁毒系统工程介说

（二）“系统禁毒”的思想

三、禁毒系统工程的模型化和最优化

（一）禁毒系统工程的模型化

（二）禁毒系统工程的最优化问题

思考题：

主要参考文献：

第二章毒品知识

第一节毒品及其分类

一、毒品的概念和要素

（一）毒品的概念

1、毒品一词的由来

2、对毒品的不同理解

3、对毒品的释义

（二）毒品概念的要素

1、毒品的依赖性

2、毒品的危害性

3、毒品的非法性

二、毒品的分类

（-）常见的分类方法

（二）世界卫生组织对毒品的分类

第二节常见毒品

一、鸦片与鸦片制剂

（一）鸦片

（二）吗啡

（三）海洛因

（四）鸦片与鸦片制剂的药理学作用

二、古柯制剂

（-）古柯叶

（二）可卡因

（三）快克（Crack）

（四）古柯制剂的药理学作用

三、大麻与大麻制剂

（一）大麻植物

（二）大麻制成品

（三）大麻与大麻制剂的药理学作用

四、苯丙胺制剂

（一）苯丙胺

（二）甲基苯丙胺（冰毒）

（三）MDMA、MDA（摇头丸）

（四）苯丙胺制剂的药理学作用

五、抑制剂

（-）巴比妥

（二）三哇仑

六、迷幻剂

（-）麦角酰二乙胺（LSD）

（二）麦斯卡林（仙人球碱）

（三）苯环己哌咤（PCP）

（四）迷幻剂的药理学作用

第三节易制毒化学品

一、易制毒化学品概述

（-）易制毒化学物品的概念

（二）易制毒化学品的种类

（三）易制毒化学品在制毒中的作用

二、常见的易制毒化学品

（一）醋酸酎

（二）麻黄碱

（三）三氯甲烷

（四）高镒酸钾

（五）乙醛

思考题：

主要参考文献：

第三章毒品问题概况

第一节国际毒品问题概况

一、毒品非法生产

（一）“金三角”地区的毒品生产

（二）“金新月”地区的毒品生产

（三）“银三角”地区的毒品生产

（四）黎巴嫩的贝卡谷地的毒品生产

（五）非洲西部几内亚湾沿岸地带的毒品生产

二、毒品非法贩运

（-）国际毒品贩运的主要路线

（二）世界毒品缴获基本情况

三、毒品滥用情况

第二节国内毒品问题概况

一、我国毒品问题的历史

（一）旧中国毒品问题的泛滥

（二）新中国建立初期的毒品问题

二、我国毒品问题的现状

（-）境外毒品“多头入境，全线渗透”情况突出，“金三角”毒品

对我国危害最大

（二）国内制毒活动猖獗，已成为中国新的毒品问题

（三）易制毒化学品流入非法渠道问题出现新的变化和特点

（四）毒品消费市场继续扩大，毒品滥用种类日趋多元化

三、我国毒品问题的成因

（―）地缘因素

（二）国际原因

（三）国内原因

第三节世界各国禁毒理论与实践的最新发展

（双语教学，内容见附件）

思考题：

主要参考文献：

第四章禁毒工作概况

第一节国际社会禁毒概况

一、联合国禁毒组织活动的主要内容和形式

（一）召开国际禁毒会议，制定禁毒国际公约

（二）健全禁毒组织机构，协调各国禁毒工作

（三）采取实际行动，支持全球禁毒斗争

二、联合国其他有关组织的禁毒活动

三、禁毒国际合作

（一）交流毒品犯罪情报

（二）国际禁毒司法协助

（三）学术交流与培训

四、毒品替代发展

（一）替代发展的概念和原则

（二）替代发展工作中常见的问题与解决方案

（三）替代发展项目简介

第二节国内禁毒工作概况

一、我国禁毒工作的方针与政策

（一）现阶段我国禁毒工作方针

（二）我国现行禁毒政策

二、我国禁毒组织机构及其成员

（一）国家禁毒委员会及其主要职责

（二）国家禁毒委员会办公室（公安部禁毒局）内设机构及其职责

三、目前我国禁毒工作的主要措施

（-）不断加强法制建设

（二）惩治毒品犯罪

（三）严格管制易制毒化学品

（四）挽救矫治吸毒人员

（五）提供全民禁毒意识

（六）开展国际禁毒合作

思考题：

主要参考文献:

第五章禁毒法规

第一节国际禁毒法规

一、国际禁毒立法概况

（-）联合国成立前主要的国际禁毒立法活动

（二）联合国成立后主要的国际禁毒立法活动

二、惩处国际毒品犯罪的主要国际公约

（一）《1961年麻醉药品单一公约》

1、概述

2、制定该公约的目的

3、公约的主要内容

4、意义

（二）《精神药物公约》

1、概述

2、制定该公约的目的

3、公约的主要内容

4、意义

（三）《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》

1、概述

2、制定该公约的目的

3、公约的主要内容

4、意义

（四）《政治宣言》和《全球行动纲领》

（五）控制麻醉药品滥用今后活动的综合性多学科纲要》

1、概述

2、公约的主要内容

3、意义

三、国际公约对毒品犯罪的惩治

（一）国际刑法规范中毒品犯罪的种类及特征

（二）国际刑法规范中毒品犯罪的制裁措施

（三）关于毒品犯罪的特殊量刑原则和制度

四、惩处国际毒品犯罪的程序

（一）国际刑法中毒品犯罪的管辖

（二）国际刑法中毒品犯罪的引渡

第二节国内禁毒法规

一、国内禁毒立法概况

（一）新中国成立前禁毒立法概况

（二）新中国成立后禁毒立法概况

二、毒品犯罪

（一）毒品犯罪的概念和特征

（二）毒品犯罪的管辖与刑法适用

（三）毒品犯罪的具体法律规定

思考题：

主要参考文献：

第六章禁毒情报

第一节禁毒情报概述

一、禁毒情报的界定

（一）禁毒情报的概念和内容

（二）禁毒情报的属性

二、禁毒情报的意义

（-）禁毒情报是发现毒品违法犯罪的前提

（二）禁毒情报是提高打击毒品犯罪活动效率的关键

（三）禁毒情报是国际合作共同打击贩毒活动的基础和主要内容

（四）禁毒情报是侦查控制预谋毒品犯罪案件，争取禁毒主动权的关

键

（五）禁毒情报是正确认识毒情、客观预测毒品违法犯罪活动发展趋

势的依据

第二节禁毒情报工作

一、禁毒情报的搜集

（一）禁毒情报搜集的内容

（二）禁毒情报搜集的途径

（三）禁毒情报搜集的一般原则

（四）禁毒情报搜集的基本步骤

二、禁毒情报分析评估

（-）禁毒情报分析评估的内容

（二）禁毒情报分析评估的步骤

（三）禁毒情报分析评估的要求

（四）禁毒情报分析评估的方法

三、禁毒情报的处理

（一）禁毒情报的储存

（二）禁毒情报的传递

（三）禁毒情报的服务

（四）禁毒情报的反馈

思考题：

主要参考文献：

第七章公开查缉

第一节基础公开查缉基础

一、公开查缉概述

（一）公开查缉的界定和分类

（二）公开查缉的意义

（三）公开查缉的法律依据

二、常见的藏匿和运输毒品的手段和方法

（一）藏匿毒品的方法

（二）运输毒品的方法

三、公开查缉常用的一些技巧

（一）识别说谎

（二）盘问

第二节风险评估、预测和选择

一、风险评估

（-）风险评估的概念

（二）风险评估的步骤和方法

二、风险预测

（一）风险预测的概念

（二）风险预测的步骤和方法

三、选择

第三节各种类型的公开查缉

一、对人的公开查缉

（一）人员藏匿毒品的风险评估和预测

（二）重点查缉对象的选择

（三）人身搜查

二、对车辆的公开查缉

（一）车辆藏匿毒品的风险评估和预测

（二）重点查缉车辆的选择

（三）车辆搜查

三、对货物的公开查缉

（-）货物藏匿毒品的风险评估和预测

（二）重点查缉货物的选择

（三）货物搜查

四、机场公开查缉

（-）机场走私、运输毒品的风险评估和预测

（二）重点查缉机场的选择

（三）机场查缉

（四）飞机搜查

五、海港公开查缉

（-）海港走私、运输毒品的风险评估和预测

（二）集装箱的选择

（三）集装箱搜查

思考题：

主要参考文献：

第八章毒品犯罪案件侦查

第一节毒品犯罪案件侦查概述

一、毒品犯罪案件的概念和特点

（一）毒品犯罪案件界定

（二）毒罪案件的特点

二、毒品犯罪案件侦查的任务和原则

（一）毒品犯罪案件侦查的任务

（二）毒品犯罪案件侦查的原则

第二节毒品犯罪案件侦查基本程序

一、毒品犯罪案件的发现、立案和管辖

（-）毒品犯罪案件的发现

（二）毒品犯罪案件的立案

（三）毒品犯罪案件的管辖

二、毒品犯罪案件的案情分析和侦查计划的制定

（一）毒品犯罪案件的案情分析

（二）毒品犯罪案件侦查计划的制定

（三）侦查力量的部署

三、毒品犯罪案件的侦查与控制（侦查方法）

（-）毒品犯罪案件侦查与控制的要点

（二）侦查与控制的主要方式

四、破案

（一）破案的基本条件

（二）破案的时机

（三）破案的实施

五、案件的延伸

（一）案件延伸的概念和意义

（二）案件延伸的基本条件

（三）案件延伸的方法

六、侦查终结

（-）侦查终结的条件

（二）制作结案报告

（三）侦查终结后的工作

第三节毒品犯罪案件常用侦查手段

一、金融调查

（一）金融调查的概念和意义

（二）金融调查的方法

二、突袭行动

（一）突袭行动的概念和意义

（二）突袭行动计划的制定

（三）突袭行动的实施

三、突审

（一）突审的概念和意义

（二）突审的实施

四、打入侦查（化装侦查）

（-）打入侦查（化装侦查）的概念和意义

（二）打入侦查（化装侦查）的方法

（三）需要注意的问题

五、监视控制

（一）跟踪监视

（二）定点监视

六、控制下交付

（一）控制下交付的概念和意义

（二）控制下交付的实施

（三）需要注意的问题

第四节毒品犯罪案件侦查中证据的收集处理

一、毒品犯罪案件证据概述

（一）毒品犯罪案件证据的概念

（二）毒品犯罪案件证据的分类

二、毒品犯罪案件物证的收集处理

（一）毒品犯罪案件物证的概念及种类

（二）毒品犯罪案件物证的搜集

（三）毒品犯罪案件物证的处理

三、毒品犯罪案件言词证据的收集处理

（一）毒品犯罪案件言词证据的概念及种类

（二）毒品犯罪案件言词证据的搜集

（三）毒品犯罪案件言词证据的处理

四、毒品犯罪案件其他证据的收集处理

（一）书证的收集处理

（二）视听资料的收集处理

思考题：

主要参考文献：

第九章禁吸戒毒

第一节吸毒与吸毒成瘾

一、吸毒的一般概念和特征

（-）概念

（二）特征

二、吸毒成瘾的概念和特征

（一）概念

（二）特征

三、吸毒人员的发现、认定登记和处置

（一）如何发现吸毒人员

（二）吸毒人员的认定和登记

（三）吸毒人员的处理

第二节治疗康复技术

一、吸毒的方式和临床表现

（-）吸毒的主要方式

（二）吸毒的临床表现

二、诊断

（一）诊断的基本方法

（二）药物依赖诊断标准

（三）鸦片类药物依赖诊断标准

三、急性脱瘾与急诊

（一）急性脱瘾治疗

（二）戒毒过程中的急诊

四、康复治疗

（-）复吸的原因分析

（二）康复治疗（干预复吸）的实施

第三节我国的戒毒体制

一、我国的戒毒体制概述

（-）我国戒毒的主要途径和形式

（二）戒毒的法律依据

（三）戒毒的体制和机构

二、强制戒毒

（-）强制戒毒的基础设施

（二）强制戒毒的管理制度

（三）强制戒毒的教育工作

三、劳教戒毒

（-）劳动戒毒工作在禁毒斗争中的地位和作用

（二）对吸毒劳教人员的管理和教育

思考题：

主要参考文献：

第十章毒品预防教育

第一节毒品预防教育概述

一、毒品预防教育的概念和意义

（一）毒品预防教育的概念

（二）毒品预防教育的意义

二、毒品预防教育的内容和形式

（-）吸毒原因的分析

（二）毒品预防教育的对象

（三）毒品预防教育的内容和形式

第二节毒品预防方案简介

一、学校毒品预防方案

（一）