信宜人民医院信息化系统项目建设

项目名称：信宜市人民医院信息化系统项目建设项目编号：GJFW17013信宜市人民医院信息化系统项目建设（采购编号：GJFW17013）公开招标文件广州广骏工程监理有限公司2017年10月

温馨提示：供应商投标特别注意事项请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件，招标采购单位恕不接收。因此，请供应商适当提前到达开标会议室。递交投标文件时间为投标截止时间前半小时。投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述。以银行转账方式交纳投标保证金的，必须于2017年11月06日17:00前到达指定账户，以达账时间为准。因转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议提前转账。投标报名资料参与正式投标时须放入投标文件中。请正确填写《开标一览表》，如含有包组的投标项目建议分开报价，报价要求详见招标文件《开标一览表》。请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人证明书》、《法定代表人授权书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。建议将投标文件按目录格式顺序编制页码。分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。我司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前3日登录广东省政府采购网进行注册，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话83188580。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）目录TOC\o"1-2"\h\z\u招标公告 1第一部分投标须知 3第二部分合同范本 招标公告广州广骏工程监理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受信宜市人民医院（以下简称“采购人”）的委托，对信宜市人民医院信息化系统项目建设进行公开招标采购。欢迎符合资格条件的潜在投标人投标。招标编号：GJFW17013项目名称：信宜市人民医院信息化系统项目建设项目内容及需求：(采购项目的名称、范围及主要内容及要求)采购预算金额：￥6900000.00元项目内容：信宜市人民医院信息化系统项目建设简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第三部分“招标需求”的采购项目内容；四、投标人资格要求：投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；投标人要求为国内独立的事业法人或其独立企业法人；投标人须为HIS、EMR、PACS、LIS系统制造商；投标人所投HIS、EMR、PACS、LIS产品应具备《计算机软件著作权登记证书》；投标人必须在采购代理机构登记且购买了招标文件，购买招标文件时需提供HIS、EMR、PACS、LIS产品应具备《计算机软件著作权登记证书》原件及营业执照副本原件；本地检察院出具项目所在地或企业所在地无行贿犯罪记录（递交响应文件时须同时递交本证明材料原件核对，复印件加盖公章装订到响应文件中，原件在评标委员会评标结束后退还投标人）；本项目不接受联合体投标；注：购买时要求购买人携带：1.投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一请携带营业执照）、相关资料（复印件加盖公章，需提供原件核对）；2.《计算机软件著作权登记证书》（复印件加盖公章，需提供原件核对）；3.法定代表人证明书（原件，附身份证复印件加盖公章）；4.法定代表人授权委托书（附身份证复印件加盖公章，提供原件核对）；请愿意且符合资格的供应商在2017年10月18日起至2017年11月06日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州广骏工程监理有限公司（详细地址：茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。投标截止时间：2017年11月08日上午09:30分投标文件递交地点：茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼开标室开标评标时间：2017年11月08日上午09:30分开标地点：茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼开标室招标文件公示：现对招标文件进行公示，公示期为2017年10月18日起至2017年11月06日。本次项目的所有相关公告会在广东省政府采购网（）、茂名市政府采购网（）等相关媒体上公布，并视为有效送达，不再另行通知，有关此次招标事宜，也可按下列地址以书面或电话形式查询：采购人及代理机构的联系方式1.采购人名称：信宜市人民医院采购单位联系人：磨小姐采购人联系电话采购代理机构：广州广骏工程监理有限公司联系地址：茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼采购代理机构联系人：梁小姐联系电话：0668－8859133联系传真：0668－8859133广州广骏工程监理有限公司2017年10月18日

第一部分投标须知投标须知前附表序号项目主要内容1项目概况项目名称：信宜市人民医院信息化系统项目建设项目编号：GJFW17013采购人名称：信宜市人民医院招标方式：公开招标资金来源：单位自筹（预算金额）：人民币陆佰玖拾万元整（￥6900000.00元）2答疑会及现场考察本项目不举行集中答疑会。本项目不举行现场考察。4投标有效期从投标截止之日起90日内5投标保证金金额小写：¥70000元整；大写：人民币柒万元整。请各投标人将投标保证金存进以下广州广骏工程监理有限公司指定银行账户，并必须于2017年11月06日前到达账户，以达账时间为准。并在递交投标文件时，递交银行划款单原件和复印件（复印件加盖公章，原件查核后当场退还），同时在银行转账单据上标注项目编号：GJFW17013。收款单位：广州广骏工程监理有限公司茂名分公司；开户银行：中国建设银行信宜新里分理处；账号：44001691116059888999；保证金相关事宜联系人：梁小姐联系电话标递交材料开标一览表（原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权书、保证金退还说明（原件）一起封装，在每一封口处加盖公章，封套标明项目编号、投标人名称及“开标一览表”等字样投标文件正本壹份和电子标书壹份一起封装，且封面均应加盖公章并在每一封口处加盖公章，封套上标明项目编号、投标人名称及“正本”等字样投标文件副本伍份一起封装，且封面均应加盖公章，并在每一封口处加盖公章，封套上标明项目编号、投标人名称及“副本”等字样6开标时间：2017年11月08日上午地点：茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼投标人必须由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加投标、开标仪式7演示与述标无。样品无。评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由5名成员组成。8评审方法综合评分法（100%）技术分值40%，商务分值30%，价格分值30%评标步骤先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审，即为入围投标人。中标候选人的推荐将商务得分、技术得分和价格得分相加得出各入围投标人的综合得分。评标委员会写出本次招标的评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐得分第一名的投标人为第一中标候选人，得分第二名的投标人为第二中标候选人。综合得分相同的，如果是节能或环保产品，节能或环保产品排在前面；综合得分相同，且同是节能或环保产品的，名次按评标价由低到高顺序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品，且评标价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品、评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。招标代理服务费中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（1）以项目中标总金额作为招标代理服务费的计算基数；（2）招标代理服务费采用差额定率累进法进行计算，服务类项目按照以下标准计取：100万元以下的部分，按照1.5%计取；100-500万元的部分，按1.1%计取；500-1000万元的部分，按照0.8%计取；1000-5000万元的部分，按照0.5%计取。中标人应在《付款通知书》发出之日起五个工作日内，到采购代理机构领取《中标通知书》。收款单位：广州广骏工程监理有限公司茂名分公司开户银行：中国建设银行信宜新里分理处银行账号：44001691116059888999注明项目编号。履约保证金无。其他本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，投标文件的报价只允许唯一方案报价。投标人必须认真阅读投标须知的内容，以免造成投标失败。一、总则适用范围依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及广东省政府采购有关规定制定本须知。本项目的采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。概念释义监管部门：指同级或以上人民政府财政部门。采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，详见投标须知前附表第1项。在招标阶段称为采购人，在合同阶段称为买方或甲方。为便于招标文件及附件直接转化为合同条款，在招标文件中有时称采购人为用户、买方、甲方、招标人或业主。采购代理机构：指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织-广州广骏工程监理有限公司。招标采购单位：指采购人和采购代理机构。供应商：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：指符合投标的基本资格条件，可能感兴趣参与投标的法人、其他组织或个人。潜在投标人一旦购买了招标文件且正式递交了投标文件，就成为投标人。投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人、其他组织或个人。中标人：指经合法招投标程序评选出来并经采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。货物：投标人按招标文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料等。服务：招标文件规定投标人须承担的服务。实质性响应：指投标文件所提供的有关资格证明文件、提交的投标保证金、投标报价、投标有效期、投标文件签署和盖章等与招标文件要求的条款、条件相符，没有重大偏差或保留。重大偏离或保留：指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利或投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。投标保证金：指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同提交给采购人或采购代理机构的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后无正当理由不得不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其提交的投标保证金。履约保证金：指采购人为防止中标人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。日期：指公历日。时间：指北京时间。招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。合格的货物和服务投标人提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训和招标文件规定的其它伴随服务等要求。采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招投标活动应遵循的原则遵循公开、公平、公正和诚实信用原则；坚持价格合理、质量优先、服务优质原则；利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。关于预算金额及资金来源本项目预算金额,详见投标须知前附表第1项；本项目资金来源,详见投标须知前附表第1项。关于节能环保产品如所投产品属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，需提供最新一期“节能产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章。该清单可在中国政府采购网（http：//.cn/）、国家发展改革委网站（http://hzs.nd/）、中国质量认证中心网站（/）上查找；如所投产品属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，需提供最新一期“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章。该清单可在中国政府采购网（/）、国家环境保护总局网（/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.cn/）上查找。关于投标费用投标人须承担所有与投标有关的自身费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备、参与投标以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担或分担这些费用或任何类似费用。通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的潜在投标人，传真号码以潜在投标人报名时登记的为准。潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，如在24小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任履行相应的义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。关于知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的被侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。禁止事项采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规规定的其它禁止事项。保密事项凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会联系。评标工作在评标委员会内独立封闭进行。从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对采购人的授标决定进行影响，都可能导致其投标无效。获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次招标以外的任何用途。若采购人有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标完成后，若采购人有要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。因投标需要，向投标人提供的项目背景、项目内容和开展计划等相关资料，被视为保密资料不得透露的，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露，否则采购人将保留采取相应法律措施的权利。招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广州广骏工程监理有限公司”所有。关于招标文件招标文件的组成招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目，由下列部分组成：招标公告；投标须知；合同范本；招标需求；评标办法；投标文件格式；招投标过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被确定为响应无效。招标文件的答疑会及现场考察详见投标须知前附表第2项。招标文件的补充、修改和澄清等4.1在投标截止时间15日以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答潜在投标人提出的疑问时对招标文件进行补充或修改。采购代理机构将在相关媒体发布该补充或更正公告，并书面通知已购买招标文件的所有潜在投标人。潜在投标人在收到该补充或更正文件后应立即以传真或邮件的形式回传采购代理机构予以确认。如在24小时内无书面回复则被视为同意补充和更正文件内容。该补充和更正文件的内容将作为招标文件的有效组成部分。4.2潜在投标人如果要求对招标文件作进一步澄清，应按招标文件所给出的采购代理机构通信地址以书面或电报方式（以下电报一词均视为电子数据交换，电传或传真）在投标截止时间15日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对潜在投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复，同时在相关媒体上公布澄清公告；必要时，采购代理机构将组织答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。潜在投标人在收到该澄清文件后应立即以传真或邮件的形式回传采购代理机构予以确认。如在24小时内无书面回复则被视为同意澄清文件内容，并有责任履行相应的义务。该澄清文件的内容将作为招标文件的有效组成部分。潜在投标人如在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，采购代理机构将视其为无异议。4.3招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距投标截止时间不足15日时，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一潜在投标人。如采购代理机构在征得所有已购买招标文件的潜在投标人同意并书面确认后，可以不改变投标截止时间和开标时间。4.4根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应在采购文件公示期间或届满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，逾期质疑无效。质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。未在规定的时间内提出质疑的则视为投标人已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况，并愿意按照本招标文件的所有条款执行。关于投标人对投标人的要求对投标人的资格要求：详见招标公告中的“供应商资格”部分。投标人必须保证所提供的全部资料的真实性，并保证愿意接受由用户对其所提供材料的真实性的调查和考证。对于联合投标的规定若项目允许联合投标，则适用本条。两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。采购人根据采购项目的特殊性规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。以联合体形式参加投标的，投标人应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。若招标文件另有详细规定的遵从其规定。关于分公司投标分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，但总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为投标人业绩进行评分；若招标文件另有详细规定的遵从其规定。总公司作为投标人参与，但授权分公司进行投标活动的，需由总公司对分公司出具唯一的授权授章书进行投标。不得参与同一采购项目竞争的供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。彼此存在投资与被投资关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。关于投标文件投标文件的编写原则投标语言：投标人和采购代理机构与投标有关的所有文件和来往函电，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和已印刷的文献可以用其他语言，但相应内容须附有中文翻译本，并以中文翻译本为准。计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。投标文件编制要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，必须对招标文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。若项目含有多个包组，且投标人对多个包组进行投标的，建议其投标文件的编制按每个包组的要求分别装订和封装。除投标须知前附表第15项另有规定外，本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价。采购代理机构不接受有任何选择或具有附加条件的报价。投标文件需按照招标文件规定的目录顺序，统一排序编码装订。投标报价说明投标人应以人民币报价。投标人应按招标文件要求填写详细报价表。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加正常运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有部件、工具、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在实施过程中有任何遗漏，均由中标人免费提供，买方将不再支付任何费用。投标文件的组成和格式投标文件应包括商务文件和技术文件，编排顺序参见投标文件格式。商务文件部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。投标人应按规定提交商务文件部分、技术文件部分。投标文件的式样和签署投标文件正本须用A4规格（特殊规格的图纸除外）纸打印。投标文件要求签名的均必须用不褪色墨水填写，并由投标人法定代表人或其正式的授权代表在正本上要求的地方签名或印鉴。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。副本可以通过正本复印，与正本具有同等法律效力。投标文件除签字外必须是印刷形式。其中不许有插字、涂改或增删，否则必须由投标人法定代表人或其授权代表在修改处签名或加盖投标人公章。投标文件的密封和标记投标人应按投标须知前附表第5项准备投标文件正本，副本(封面均加盖公章）和不作任何加密的电子标书（光刻盘，封面注明投标人名称、项目编号），电子标书的文件格式要求用MSWORD/EXCEL简体中文版，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。投标人应按投标须知前附表第5项密封和标记所有的投标文件，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明：投标人名称：投标人地址：项目名称：项目编号：收件人名称：广州广骏工程监理有限公司在规定的投标截止时间之前不得启封如因密封不严导致投标文件非人为因素过早启封的，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。投标文件的递交投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前专人送至采购代理机构。采购代理机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按招标文件对投标文件投递的要求在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标，否则采购代理机构不退还其投标保证金。采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。投标有效期投标有效期详见投标须知前附表第3项。中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还；同意延期的投标人，其权利及责任相应从原截止期延至新的截止期。投标保证金投标保证金作为投标文件的组成部分，应在有关单据上注明项目编号。投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。投标人须按照投标须知前附表第4项的规定向采购代理机构交纳投标保证金。投标保证金以银行转账方式提交。10.4.1以银行转账方式提交的，将投标保证金存进以下广州广骏工程监理有限公司指定银行账户，并必须按照投标须知前附表第4项规定的时间到达账户，以达账时间为准。并在递交投标文件时，递交银行划款单原件和复印件（复印件加盖公章，原件查核后当场退还），同时在银行转账单据上写上项目编号。收款单位：广州广骏工程监理有限公司茂名分公司；开户银行：中国建设银行信宜新里分理处；账号：44001691116059888999；保证金相关事宜联系人：梁小姐联系电话标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，采购代理机构将拒绝接收投标人的投标文件。投标保证金退还条件未中标的投标人的投标保证金，在该采购项目的结果通知书发出后按《投标保证金退还说明》的要求在五个工作日内无息全额退回。中标的投标人，其投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与采购人签订采购合同并将合同原件交采购代理机构备案后，按《投标保证金退还说明》的要求在五个工作日内无息全额退回。在投标有效期内因质疑和投诉等原因不能确定中标人的，招标代理单位将在质疑和投诉处理完毕后或在投标有效期满后五个工作日内，不计利息原额退回所有投标人的投标保证金。请投标人按《投标保证金退还说明》填写投标保证金退还样本，采购代理机构将据此退还投标保证金。在下列情况下投标保证金将不予退还：投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件。中标后，中标人无正当理由放弃中标或中标人不按招标文件要求和中标的投标文件签订合同。在招标期间用不正当手段影响评标结果，违反有关法律、法规的。中标人不按招标文件规定交纳招标代理服务费。关于开标开标时间和地点开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，采购人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。开标地点为招标文件预先确定的地点。开标程序开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档。投标人必须由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加投标、开标仪式，签到证明其出席开标会议。若法定代表人或其授权代表未出席开标会，视为其自动放弃参加开标的权利，认可所有唱标结果。采购人和采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。开标时，由全体投标人代表或者按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选代表检查在递交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件的密封情况，确认无误后采购代理机构当众予以拆封。主持人宣读投标人名称、投标报价等。现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人法定代表人或其授权代表、相关与会代表、唱标人签名确认。各投标人法定代表人或授权代表应对唱标内容及记录结果当场进行核对，如有异议应当场提出，否则视为无异议。在开标时，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。当在招标文件要求的投标截止时间结束后提交有效投标文件的投标人不足三家时，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为招标失败。除采购任务取消外，采购代理机构将重新招标。关于演示述标或样品要求，详见投标须知前附表第7、8项。关于评标评标原则评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会将按照规定只对通过初审的投标文件进行详细评价和比较。能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。价格合理，质量优先，不保证最低投标报价中标，同时对评标过程的保密，对中标结果不作任何解释的权利。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。评标过程的保密性和公正性从公开开标到签订采购合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，参与招投标的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。采购人和采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。评标委员会将本着以上评标原则严格按照法律法规和招标文件要求进行评标。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律法规，由采购监督管理部门依据有关法律法规进行处理。评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得与投标人私下交换意见，不得私下向外透露评标中的情况，参加评标会议的所有工作人员应当对评标过程和结果保密，不得将评标情况和结果透露与评标无关的人员。评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。任何违反招标投标相关法规的行为，一经发现，将追究相关人员的法律责任。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。投标文件的澄清评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。在评标期间，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，并加盖公章及由其投标人代表签名或印鉴。经评标委员会认可后，并将作为投标文件的有效组成部分。如需要澄清的问题较多，评标委员会可召开会议邀请投标人代表到会予以澄清。澄清内容须作出书面记录，并由评标委员会和投标人代表签名确认。评标委员会全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前附表第9项。评标委员会名单在评审结果确定前保密。评标委员会成员（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；参与招标文件论证的；参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被视为无效投标。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的投标文件。在资格性审查、符合性检查时，未能通过资格性、符合性审查被认定为无效投标，具体条款详见招标文件《初审表》。当通过资格性审查、符合性检查的投标人不少于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准，各评委单独封闭对每个投标人进行评审和比较。关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标，符合采购人需求的品牌或者符合资格条件的生产制造商至少应达到三个品牌或三个制造商参与竞争，同一品牌同一型号产品可由多家代理商参加竞争，但只作为一个供应商计算。关于定标中标候选人的推荐除投标须知前附表第11、12项另有规定外，评标委员会结合商务部分、技术部分和价格部分的评估结果进行综合评估，编写书面的评标报告，按顺序推荐综合得分第一名的投标人为第一中标候选人，得分第二名的投标人为第二中标候选人，依此原则类推。综合得分相同的，如果是节能或环保产品，节能或环保产品排在前面；综合得分相同，且同是节能或环保产品的，名次按评标价由低到高顺序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品，且评标价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品、评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。招标结果采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告和推荐中标意见送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。经采购人确认后，采购代理机构在2个工作日内将中标公告在招标公告规定的媒体上进行发布。采购代理机构在规定的媒体上发布中标公告的同时，以书面形式向中标人发出《中标通知书》。中标通知书《中标通知书》是该项目中标确认合同的法定组成部分，对采购人和中标人具有法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，派遣其授权代表携带采购代理机构发出的《中标通知书》，前往与采购人签署合同，并向采购代理机构递交一份合同原件备案。《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据。其他评标委员会提出书面评标报告和推荐中标意见报采购人审批，审批通过后将对预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。中标人放弃中标、不按要求与采购人签订采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采购合同、不按采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情况，不符合中标条件的，采购人可按顺序确定综合得分排名第二的中标候选人为中标人，以此类推，或者重新组织招标。在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将第二的中标候选人确定为中标人,以此类推，或者重新组织招标。关于无效投标的认定和废标投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理：未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章。投标函没有投标人盖章或其法定代表人（或法定代表人授权代表人）的印鉴或签名。投标文件未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清。投标人提交的投标文件不完整。投标报价低于成本报价竞标。投标报价超出预算金额。不具备招标文件中规定的资格要求。投标文件逾期送达。有虚假、谎报等造假现象。有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。关于招标代理服务费收费标准本次招标代理服务费按投标须知前附表第13项规定收取。招标代理服务费按差额定率累进法计算，不在报价中单列，除“投标须知前附表第13项”另有约定外，计费标准见下表：招标类型中标费率金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%例如：某货物采购项目招标代理业务中标金额为200万元，计算招标代理服务费收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（200-100）万元×1.1%=1.1万元累计收费=1.5万元+1.1万元=2.6万元关于合同合同的订立采购人或者采购代理机构自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。签订政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。合同的履行政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。关于询问、质疑询问投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式详见《招标公告》。质疑形式投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在质疑有效期内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并上报政府采购监督管理部门依法处理。质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。联系方式受理机构：广州广骏工程监理有限公司茂名分公司质疑地址：茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼质疑电话真-mail：gjgzxy@163.com联系人：梁小姐关于投诉投诉形式质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。投诉时，应以书面形式。采取口头或电话投诉的，应及时补交书面材料。投诉联系方式受理机构：信宜市财政局政府采购监管股投诉地址：信宜市新尚路2号三楼受理机构电话/p>

第二部分合同范本信宜市人民医院信息化系统项目建设合同书项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：年月日

甲方：信宜市人民医院电话：传真：地址：乙方：

电话：传真：地址：根据信宜市人民医院信息化系统项目建设的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目金额：合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务内容：三、设备要求 货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。四、交货期、交货方式及交货地点1. 完工期：合同签订后应尽快安排人员进场施工，计划三年内完工，但要根据医院实际情况进行施工，当某系统出现较大问题或修改争执时，投标人不能及时解决时，信宜市人民医院有权叫停施工进度，等问题解决后，使院方满意后再进行施工，不受完工期限制。2. 交货方式：本项目为交钥匙项目，投标人报价包括设计、软件采购、运输、安装、调试、相关部门验收及保修期内的维护保养等所有费用。3. 交货地点：采购方指定地点五、付款方式主要设备进场后7天内支付合同总金额的30%，硬件安装调试正常运行并通过验收后支付金额至合同总金额的50%，整个项目完工并验收合格后支付金额至合同总金额的95%，余额5%作为质保金在验收合格之日起满一年后30天内无息支付。六、质保期及售后服务要求1. 本合同的质量保证期（简称“质保期”）为年，质保期内乙方对所供货物实行包修、包换、包退及合同约定的其它事项，期满后可同时提供终身(免费/有偿)维修保养服务。2. 质保期内，如设备或零部件因质量原因出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过60天则质保期重新计算。3. 24小时热线服务和长期的免费技术支持。长期派驻一名现场实施工程师，对采购人的服务通知，在接报后1小时内响应，并在3小时内给出解决问题的方案，12小时内到达现场进行维修排除故障，24小时内处理完毕。七、安装与调试1. 乙方必须依照招标文件的要求和报价文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。八、验收：1. 交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合招标文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③货物来源国官方标准。2. 进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。3. 货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。4. 乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。5. 甲方组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；否则鉴定费由乙方承担。九、违约责任与赔偿损失1. 乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2. 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3. 甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4. 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十一、不可抗力1. 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费1. 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1. 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2. 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2. 合同一式份，其中甲方份，乙方份，采购代理机构壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表/授权代表（签字）：法定代表/授权代表（签字）：日期：日期：邮政编码：邮政编码：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号:注：此为合同书样本，中标人需根据实际情况与业主签订相应的合同！第三部分招标需求一、项目名称：信宜市人民医院信息化系统项目建设。二、预算总价：人民币陆佰玖拾万元整（￥6900000.00元）。三、项目概述本项目为交钥匙项目，投标人报价包括设计、软件采购、运输、安装、调试、相关部门验收及保修期内的维护保养等所有费用。3、信宜市人民医院创三甲信息系统项目建设的主要目标就是在满足医院建设和发展，卫生行政管理的需求基础上，借鉴国内外的先进经验，结合医院实际情况，运用最新的最先进的IT技术对全院的信息资源（人、财、物、医疗信息）进行全面的规划、设计和整合，对全院的信息资源（人，财，物，医疗信息）进行全面的数字化，全面的优化和整合医院内部的资源以及医院外部全社会的信息资源为医院临床，管理服务，运用所有的信息资源为患者提供先进的，便捷的，人性化的医疗服务;以提高医院服务水平，技术水平及管理水平，提高医院的整体经营效益，建立后从诊断、治疗、护理、康复、保健等各方面都展现出现代先进的全新面貌，打造先进的基于现代化医院管理和电子病历的现代化数字医院。因此信宜市人民医院的信息化建设必须达到如下特征与目的:更好地为患者服务:信宜市人民医院创三甲信息升级系统项目建设首先必须考虑优化服务流程,方便病人就诊,解决市民”看病贵,看病难,看病繁”的问题,同时通过提高服务品牌吸引更多的患者。提高医疗效率与质量:信宜市人民医院创三甲信息系统升级项目建设其次要为全院的医护人员服务,将医护人员从繁重的业务中解脱出来,提高医疗工作的效率,同时加强医疗质量的监督与控制,对医疗误差进行及时准确的预警,规范医疗行为,提高医疗质量和医疗水平。加强内部监督与管理:信宜市人民医院创三甲信息系统升级项目建设同时还应为各行政部门及院领导的管理决策服务,及时监督和发现医院不规范的医疗行为，降低运营成本,提高管理效能,提高医院的核心竞争能力。人性化:信宜市人民医院创三甲信息系统升级项目建设应本着以人为本，以病人为中心的原则，在系统的每个细节都应该体现人文关怀主义，考虑如何更加的方便患者，更加方便业务人员，更加的人性化。集成化:信宜市人民医院创三甲信息系统升级项目建设肯定是有不同的系统组建而成，但这些系统必须有机的统一的集成在一起进行全面整合，不能出现信息孤岛现象。智能化:整个系统的建设应突出智能的特点，减少人工环节，增强自动化的程度，增加辅助支持的功能,如辅助治疗,自动提醒等。创建三级甲等综合医院：通过信息系统的升级，满足国家关于医院评审的一系列相关标准文件（《三级综合医院评审标准（2011年版）》、《三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》）中提出的各种具体要求，依靠医院信息系统采集、处理和提供多种所需数据或信息以实现三甲评审。五级电子病历分级评价：通过信息系统的升级，达到《电子病历系统功能规范》和《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准》中对电子病历系统的建设要求。四、采购项目、技术规格、参数及要求：货物名称数量1套1套1套1套1套1套1套1套1套1套医院等级评审辅助系统1套1批1）HIS系统（1套）HIS数据服务器（1套）名称功能项功能要求指标HIS数据服务器HIS数据服务器1、支持双机热备；2、支持海量存储；3、支持操作日志查询；4、支持数据库同步备份。门（急）诊系统（1套）名称功能项功能要求指标门急诊挂号预约管理系统门急诊挂号预约管理通过连接LCD屏显示本部或分院门诊科室当天出诊的医生动态，方便病人选择就诊。病人可以挂在不同门诊出诊的医生。医生无论在那个地方出诊，都能读取不同门诊挂号的病人信息。通过“一卡通”，实现病人数据准确唯一识别。加快病人诊疗流程，减少病人排队等候时间。支持排班和出诊表管理，具有修改和查询及当日出诊情况维护功能；支持挂号到号别、科室或医生；支持根据不同的挂号类别，设置是否进行限号及限号人次。并设置超号时是否禁止挂号；支持预约功能；提供速挂功能，快速提供诊别、科室、号别、医生、生成挂号信息、打印挂号单；支持院内一卡通、免挂号模式，优化就医流程；支持多途径挂号方式，多费别挂号类型，多种支付方式；支持节假日的挂号费用、不用时段的挂号费用不同的情况；支持挂号综合查询与报表功能，具有门诊病历管理、门急诊挂号收费核算、门急诊病人统计、诊疗卡、病历发放记录及其费用的统计报表功能。完成微信和门诊自助机功能建设。门急诊计价收费管理系统门急诊计价收费管理支持多种结算方式，例如同时使用现金、医保卡、银行卡混合付款。符合新版发票的打印格式。病人退款时，系统会提示那些项目已经执行，不能退款。支持根据医生级别自动补收挂号费；支持划价、收费分开和一体化功能，支持西药处方、中药饮片处方、协定处方模板进行划价；支持医生录入处方选方收费，或收费员录入；支持从网络系统中自动获取或直接录入患者收费信息、处理退费功能、执行科室确认监督机制；支持分票打印功能；支持LED、LCD、CRT等对外显示设备和语音报价功能；内置百种收费算法，提供对医保和公费记帐的完整支持；支持日结处理、月结处理、全院门急诊收费月、季、年报表处理功能，支持患者收据及费用明细、收费员工作量、病人基本信息维护、收款员发票、作废发票查询功能，支持报表打印输出功能。门（急）诊护士工作站系统门（急）诊护士工作站病人收费后，无需领取针剂，可直接到注射室治疗。注射室读取从收费过来的信息后，系统会自动同时打印执行单和瓶签，无须手工确认打印。可即时统计门诊注射用药情况可查讯病人的附加收费项目情况可录入病人的皮试结果，并可返回医生工作站查看。支持按挂号序号或到达候诊区病人身份确认的时间依次安排病人就诊。支持医师开始接诊病人时，系统显示屏能自动消除已经就诊的病人信息，并显示下一位病人的信息和诊室号。支持多屏显示(医师、护士、候诊厅)加语音提示。系统应处理两种情况：多个护士工作站共用一个电子显示屏或单独使用一个电子显示屏。支持在站上进行补号、挂起、优先、转科、删除等操作。支持录入体温、心跳、脉搏等数据。支持补充录入病人的基本资料。能处理病人分几天多次注射的情况。系统能支持可通过各种查询方法查阅或打印病人注射计划或注射情况；自动统计功能：包括注射人次、静脉、肌注人次、药品、每位护士工作量等。门急诊医生工作站门急诊医生工作站无需切换界面或另外登陆其他模块，在同一处方界面通过“检验报告”和“影像报告”按钮即时知道病人的报告是否已发布，并点下按钮即可查询病人的电子报告结果。开单方便，通过“勾选”和“保存”两步就能迅速完成门诊申请单。根据医生的诊断，自动弹出相应的传染报告卡给医生即时上报。可自由预览病人过往的门诊处方并可复制引用。也可查询病人的住院病历和过往已做的检验、检查报告。明了的药品信息，使医生清楚地区分医保用药和自费药。随时随地的病人信息查询，帮助医生全面快捷了解病人的门诊、住院病历记录、用药历史和检查结果等情况。可以随时查询病人是否收费的情况及自己处方的统计和分析。例如医生和科室可以按时间随时分析各自的收入情况并与上月或同期进行比较分析（可以随时或查询某一时间段或时间节点内在某个环节的病人的等候情况等，以方便统计分析）。限号、转诊，说明书、药品库存提示等其他功能。提供丰富的模板功能和协定方管理，模板可按全院、科室、医生三级进行管理，协定处方保密功能完善；支持处方、各种检查化验申请单、报告单的网上填写、传送；支持查询既往病历、处方、检查化验报告、病人数字影像等；支持限制对超过挂号期限的病人开具处方，书写病历；支持按不同条件查询病人（如某检验结果的异常、诊断中包含某些字眼等条件）；支持接收挂错号的病人进行转诊申请：选择转诊科室、转诊医生、书写备注，限制转诊到不同级别的医生；支持中、西医类型的处方录入，并自动检测药品库存；支持严格按中医医嘱格式(煎法、服法、剂数)，单味药能填写先煎、后下等各种煎服备注；支持传染病类型诊断自动提示并填报传染病填报卡功能；提供医嘱补增、作废及痕迹示踪等功能；支持第三方电子签名认证。住院管理系统（1套）名称功能项功能要求指标住院管理系统入院登记管理系统支持预约入院登记、建立首页信息、办理入院登记（通过扫描身份证自动生成病人资料），能够显示及汇总病人的预约时间、方式和期限等内容；录入病人姓名后，系统自动检索是否存在历史记录，并可以作并号处理；支持预交金管理（支持微信绑定后能有微信缴费、支付宝缴费等）；支持院内一卡通功能；支持读取门诊病人转住院病人信息，支持住院病历管理功能；支持临时住院号的管理，提供对应收款管理功能；支持出院管理及床位信息查询功能，能够处理病人选床、转床、转科。住院收费管理系统住院收费管理支持医保、农合结算支持新版发票的打印格式可查询统计各科室病人的结算情况。支持读取医嘱、费用录入、预交金最低限额警告、费用查询、欠费退费管理功能，保留录入者痕迹，支持单项、中途、出院、呆帐等结算方式，并可取消结算；支持自动划价收费，支持按在院病人个人生成应收、预收帐表，仿手工帐页格式；支持住院收费科室工作量统计及各种打印输出功能；支持查询统计功能；收费员报表记录发票使用情况；提供住院患者费用的“每日清单”功能。（每日清单的项目、详细程度可以自行设置）。住院护士工作站住院护士工作站护士审核医嘱打印执行单核对病人费用（根据需要，原则上系统已经设置好相关的附加收费项目，无需专门化时间核对）。护士审核医嘱后系统自动向相关执行部门发送电子申请单。提供护理文书、单据、体温单的录入、显示、打印功能直观的床位一览界面，可随时知道床位的分布情况：空床多少，床位占有率。病急、病危、病重病人的明确标识。也可自由切换到床头卡的详细显示方式。执行单可以按护理、治疗等需要打印分类汇总单、皮试结果的录入可直接显示在医生的医嘱界面。科室节余用药管理功能，便于科室更好地统计和管理药品。护理工作量统计支持床位图直观体现床号、病历号、性别、年龄、诊断、病情、护理级别及饮食等信息提供护理文书的绘制、显示、打印功能简洁直观的医嘱处理界面、各种单据的打印功能支持灵活的床位费收取，并提供包床和包房的功能，费用管理功能，具有各种退费、欠费、催缴清单打印功能提供各种护理单据格式，支持自定义格式，并支持全院统一或科室专用格式支持护理工作量统计支持提前一定天数的医嘱核对，提供预发药功能住院医生工作站住院医生工作站支持首、末日次数，加倍或增减量等医嘱操作，并自动检测库存，提供长期和临时医嘱的处理功能，包括医嘱的开立、停止和作废；提供丰富的模板功能，并按全院、科室、医生三级进行管理，提供常用临床项目字典，医嘱组套，模板；支持传染病类型诊断自动提示并填报传染病填报卡功能；进入录医嘱画面时,显示病人今日总费、药品费用、抗生素使用种类数量；支持各种检查化验申请单、报告单的网上填写、传送；支持医疗单据自定义格式，可选择全院统一格式或科室专用格式；支持查询既往病历、处方、检查化验报告，住院信息，提供医嘱执行情况、病床使用情况、处方、费用明细查询；支持病历资料修改留痕操作，支持I-CD10国际疾病分类标准，支持疾病编码、拼写、汉字等多重检索。支持电子签名认证住院医生工作站处自动对病人正在使用的抗生素种类进行提示，同时显示病人药品费用和占总费用的比例。药品管理系统（1套）名称功能项功能要求指标中心药房管理系统中心药房管理支持合理用药接口；可随时掌握科室领药和退费的情况，例如：如科室发现病人退费，及时就可知道已领药但未收费的药品信息，监督科室归还药房。智能提示和打印病人的出院带药单，病人办理出院交费后可直接到药房取药，无需科室护士代领。各种预警功能：库存不足提示、药品有效期提示、调价通知、新药品购进提示等。提供正常发药、紧急发药、补发药、预发药等多种发药方式；支持批次管理，提供药品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损、退药等功能,实现药品日、月、年结算；支持生成药品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损丢失、退药等各项汇总数据；提供药品字典库维护及药品有效期管理功能，自动报警和统计过期药品量；支持调价处理；支持一品多名；对毒、麻、精神药及贵重药等有标识功能；提供丰富的查询统计功能。药（仓）库管理系统药（仓）库管理1.支持批次管理，提供药品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损、退药等功能；2.提供药品库存日、月、年结功能；3.支持生成药品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损、退药等各项汇总数据；4.支持合理用药接口管理，提供药品字典库维护及药品有效期管理功能，自动报警和统计过期药品量；5.支持药品调价处理；6.支持一品多名；7.对毒、麻、精神药及贵重药等有标识功能门诊药房管理子系统门诊药房管理子系统药房自动响应收款处的处方信息，病人一收款，药房打印机会自动按照科室类别和药品的分类在不同的窗口打印电子处方和配药单，配药单可采用打印标签纸或预先印制好的药袋。配药人员可以在病人到来之前提早备药支持配、发药分开和配发药一体化模式；支持批次管理，提供药品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损、退药等功能,实现药品日、月、年结算；支持生成药品入房、出库、调价、调拨、盘点、报损丢失、退药等各项汇总数据；支持合理用药接口管理，提供药品字典库维护及药品有效期管理功能，自动报警和统计过期药品量；支持药品调价处理；支持一品多名；对毒、麻、精神药及贵重药等有标识功能。财务报表管理系统（1套）名称功能项功能要求指标财务管理系统财务管理系统1．财务费用项目明细与类别对应关系管理；2.财务费用分类管理明细，药费(西药、中成药、中草药)，分成收入(检查费、麻醉费、化验费)，科室收入(治疗费、手术费、床位费、取暖费、空调费)；3.数据自动处理：在业务空闲时段，从各应用系统中提取相关数据导入到经济核算管理数据库中；4.报表格式自定义：类似于EXCEL报表排板操作，用于定义各种报表的格式，如定义成科室收入报表、科室支出报表、科室损益报表等；5.报表内容定义：根据报表内容的要求，确定报表各栏的内容形式，包括固定文字(数值、时间)内容，信息查询内容(从数据库中按信息要求设计的查询语句)、计算内容(根据数据计算要求，生成的计算公式)；6.报表生成：按固定的时间段(一般为一个月度)和报表要求，自动生成财务表；物资（材料）管理系统（1套）名称功能项功能要求指标物资（材料）管理系统物资（材料）管理系统与医院HRP系统的物资管理功能无缝对接，提供接口。与医院HRP系统的物资管理功能的接口费用由中标方提供。病案管理系统（1套）名称功能项功能要求指标病案管理系统病案管理系统按照省厅病案系统要求提供病人在院期间检查的病历数据，实现系统的自动上传，做到与省厅病案系统接口的无缝连接和高度集成。领导综合查询系统（1套）名称功能项功能要求指标院长查询系统及科主任、护长查询系统院长查询系统及科主任、护长查询系统强大的数据挖掘功能，不再限制于固定、单调的报表，而是采用即时的动态图文并貌的层层深入分析，即时显示数据实况列表，使有关的管理人员可随时掌握医院的业务数据分析情况，无须专人花大量时间进行统计查找资料。院长查询系统：提供丰富的报表；提供完整的医疗经济、医疗动态、财务、药品等信息；历史数据可按时间段进行对比查询，设置权限管理，保证信息安全。门诊部综合查询查询功能包括：1)医生工作量总表：诊疗人次、药品收入、药品构成比、辅助检查收入、辅助检查构成、手术人次，并可按各字段排序。药品构成比按院部规定的指标分科室录入．超标用红色字体显示。2)医生工作量明细：诊疗病人一览表、药品明细、辅助检查明细。3)门诊医疗环节质理管理：药品控制、人均费用控制、业务考核合格率、满意度调查。4)护理工作量总表：注射人次、手术人次、处方任务完成情况。住院部科主任综合查询查询包括：1)医生工作量总表：诊疗人次、药品收入、药品构成比、辅助检查收入、辅助检查构成、手术人次、住院天数、人均住院日费用、人均费用。药品构成比按院部规定的指标分科室录入，超标用红色字体显示。2)医生工作量明细：诊疗病人一览表、药品明细、辅助检查明细、出入院病人明细清单。3)住院医疗环节质理管理：抗生素控制、药品控制、人均住院费用控制。4)护理工作量总表：口服药人次、注射人次、特级护理、一级护理、二级护理、级护理、重症监护、特殊护理。住院环节质量管理：特护、一级护理