安全生产责任制考核办法参考样式

安全生产责任制考核办法落实安全生产责任制、完善激励约束机制为加强对项目经理部安全管理、完善激励约束机制，确保安全生产方针及各种安全生产规章制度、标准、安全措施等的落实，明确公司各职能部门、各项目部及管理人员的安全、环保责任，规范从业人员在施工中的职业健康安全管理，在日常工作中各尽其责，实现安全生产管理工作的规范化，依据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011等法规标准和地方政府关于安全生产责任的要求，及集团公司相关管理文件，特制定本办法。二，考核内容与控制要求(一)“一票否决”制项目部发生以下情况之一的，公司将启动安全生产“一票否决”，并依据事故调查报告对事故性质的认定，按照国家《安全生产法》、《安全生产事故责任追究制度》及公司《安全生产管理奖罚办法》等相关规定，提出处理意见：1、发生较大及以上安全生产事故的；发生较大以上环境事件的；由于隐瞒、谎报或拖延不报安全事故，在新闻媒介或行业界内给公司带来较大负面影响的（系指被上级单位通报或被媒体曝光得到证实的）。考核内容和结果本办法主要考核评价公司各职能部门、项目部及各管理人员安全管理职责的履行和安全管理目标的控制（包括职业健康、环境保护）及安全生产责任制的落实情况，工程公司每月（年）底进行考核打分，做出优良、合格、不合格的考核评定，并进行对应的奖罚。考核相关规定和考评说明考核评价标准为100分，综合考核得分85分以上，为安全生产优良；70~85分，为安全生产合格；70分以下，为安全生产不合格，对考核得分相同的项目，其考核评价排序以产值高、施工难度大、重大危险因素多者排前，目标控制考核依据为《安全生产责任制》和每年年初公司与各项目部签订的安全生产责任书。安全生产事故责任归属划分分包单位发生的安全生产事故计入施工总承包单位。分包单位发生安全生产事故的，项目年安全生产管理控制指标计入分包单位，总包单位计入指标的50%。临时用工发生安全生产事故的，计入用人单位。具体考核内容安全生产责任制是对安全、环境、职业健康工作实施分级负责的一项基本责任制度，各领导、部门、岗位都必须按本办法的规定执行，各司其职、各负其责，承担起相应的责任。1、考核对象：公司和项目各职能部门、各部门负责人，项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员等。2、考核人员：公司由安全生产科组成考核组；项目部由项目经理担任组长，项目副经理、项目技术负责担任副组长，组织安全管理部门人员进行考核。3、考核时间：安全生产责任制考核时间段为项目部每月，公司每月底组织考核组，对各项目部进行考核评价，考核结束后公布考核结果并进行总结汇报。4、考核形式：考核采用考核表评分形式，实行分类分级考核的方法。5、考核奖罚：第一次考核不合格的部门、项目和个人，进行批评教育外采取整改措施实现合格，超过两次、（含两次）不合格的，进行对应的处罚并作为重点关注对象；根据具体情况对部门/项目/个人罚款，年度内每次考核都合格的部门、项目、个人将授予荣誉称号和奖励。（六）考核依据1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20112、《安全生产责任制》4、《2017年度安全生产责任书》5、工程公司《安全生产奖罚办法》（七）附录附录A：项目部安全生产内业资料考核评分表附录B：安全生产管理责任分解考核表附录C：项目部总体考核表参考样式附录D：项目部安全文明施工考核评价表附录E：项目部及各级安全管理人员考核记录表附录A：项目部安全生产内业资料考核评分表考核项目：年月日序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目安全生产责任制及规章制度未建立安全生产责任制扣10分安全生产责任制未经责任人签字确认扣3分未制定各工种安全技术操作规程扣5分未按规定配备专职安全员扣5分工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标扣分3分未制定安全资金保障制度扣5分未编制安全资金使用计划及实施扣2~5分未制定安全生产管理目标（伤亡控制、安全达标、文明施工）扣5分未进行安全责任目标分解的扣5分未建立安全生产责任制、责任目标考核制度扣5分未按考核制度对管理人员定期考核扣2~5分102施工组织设计及专项施工方案施工组织设计中未制定安全措施扣5分危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣3~8分危险性较大的项目未按规定对专项方案进行专家论证扣3分施工组织设计、专项方案未经审批扣5分安全措施、专项方案无针对性或缺少设计计算扣3~6分未按方案组织实施扣5~10分103安全技术交底未采取书面安全技术交底扣10分交底未做到分部分项扣5分交底内容针对性不强扣3~5分交底内容不全面扣4分交底未履行签字手续扣2~4分104安全检查未建立安全检查（定期、季节性）制度扣5分事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施扣2~6分对重大事故隐患整改通知书所列项目未按整改闭合和复查扣4分105安全教育未建立安全培训、教育制度扣10分新入场工人未进行三级安全教育和考核扣5分未明确具体安全教育内容扣3~6分变换工种时未进行安全教育扣5分施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度培训考核扣5分106应急预案未制定安全生产应急预案扣5分未建立应急救援组织、配备救援人员扣3~6分未配置应急救援器材扣5分未进行应急救援演练扣5分107一般项目分包单位安全管理分包单位资质、资格、分包手续不全或失效扣5分未签订《安全生产管理协议书》扣5分分包合同、安全协议书，签字盖章手续不全扣2~6分分包单位未按规定建立安全组织、配备安全员扣3分108特种作业持证上岗未经培训从事特种作业扣4分特种作业人员资质证书未延期复核扣4分未持操作证上岗扣2分109生产安全事故处理生产安全事故未按规定上报扣3~5分生产安全事故未按规定进行调查分析处理，制定防范措施扣5分未办理工伤保险扣5分1010安全标志主要施工区域、危险部位、设施未按规定悬挂安全标志扣5分未绘制现场安全标志布置总平面图扣5分未按部位和现场设施的改变调整安全标志设置扣5分10检查项目合计100附录B：安全生产管理责任分解考核表项目经理安全生产责任制考核记录工程名称：姓名：考核日期：年月日序号考核项目应得分数扣减分数实得分数1未认真贯彻执行安全生产、文明施工的法律法规、政策、方针及总公司制定的各项安全生产规章制度扣5分，为保证工程项目安全生产、文明施工目标的实现扣5分，未督促落实项目部安全生产整改措施的扣5分15分2未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程扣10分；未与项目部所管分包单位签订安全生产管理协议的扣5分10分3未组织制定项目部安全管理方案和应急救援预案并负责实施的扣5分未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划的扣5分3、未每月组织安全生产委员会召开一次安全生产会议，总结本月的安全生产管理工作和布置下一月份的安全生产管理工作的扣5分15分4未安排组织人员，对生活区，办公区和施工现场每月至少进行一次安全大检查的扣5分未督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的扣10分15分5未经常对员工进行安全生产和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全生产竞赛活动的扣5分。未组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的扣5分10分6未及时、如实上报生产安全事故的扣10分未对上报事故的准确性，真实性负责的扣5分15分7未按相关规定发放劳动防护用品的，未做好女工的劳动防护工作的，确保员工安全与健康的扣5分为保证本单位安全生产投入的有效实施的扣5分10分8未按规定建立安全管理组织机构，配备专（兼）职安全管理人员，安全员和特种作业人员没有保持相应稳定的扣5分雇佣了无相应资质的分包队和设备进场作业的扣5分10分考核项目合计100分技术负责人（总工）安全生产职责工程名称：姓名：考核日期：年月日序号考核项目应得分数扣减分数实得分数1为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律法规、国家标准、规范等。未负责安全管理体系的建立、实施和维护。未负责安全生产监督工作及公司安委会日常工作15分2未制定、审核施工组织设计、施工专项方案中的安全技术措施，保证其具有可行性和针对性。未制定、审核危险性较大的分部分项工程专项方案，超过一定规模的没有组织专家论证。施工组织设计、方案没有按公司规定分级评审的15分3未组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底的15分4未组织对进场机械设备进行安全检查验收。未领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织签订验收的10分5未参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续的10分6未组织在应用新材料、新技术、新工艺、新设备时对相关人员进行安全技术交底的。对“四新”的应用未编制或审订相应的操作规程，做好作业人员的培训和交底的10分7未参加安全检查工作，对发现的重大隐患未提出整改技术措施15分8未参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施10分考核项目合计100分项目安全工程师或安全负责人安全生产职责工程名称：姓名：考核日期：年月日序号考核项目应得分数扣减分数实得分数1未对项目的安全生产进行监督检查，为贯彻执行国家法律法规、规章制度、标准、规范10分2未组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案10分3未组织或者参与本单位安全生产教育和培训，未如实记录安全生产教育和培训情况10分4未监督落实本单位重大危险源的安全管理措施；未组织危险源的识别、评估与监控10分5未组织或者参与本单位应急救援演练；未参与编制项目项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志10分6未参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收检查本单位的安全生产状况，未及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建立10分7未组织定期安全生产检查，未组织安全管理人员每天巡查，监督隐患整改。未制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为10分8未落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育10分9督促落实本单位安全生产整改措施；发生事故应没有立即报告，并迅速参与抢救。未归口管理有关安全资料10分10未组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料10分考核项目合计100分项目安全员安全生产责任制考核记录工程名称：姓名：考核日期：年月日序号考核项目应得分数扣减分数实得分数1未认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范、文明施工的要求、方针、政策及项目部在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度；未参加项目部安全措施的制定工作；未努力实施项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化15分2未每天进行安全巡查，未及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的行为，并如实记录；未对检查出的安全隐患及时整改，未对重大安全隐患及时向主管安全的领导汇报10分3未对危险性较大的安全专项施工方案的实施过程进行旁站监督；未组织或参与项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动；未对“三违”行为进行制止，未对“三违”直接责任者进行批评教育和罚款，未作好惩罚记录归档15分4未对安全事故立即报告；未参与抢救，未保护现场，未对事情的经过、救援、现场情况做好详细记录5分5未配合项目部进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施工检查评比，并做好月、季度安全生产、文明施工检查评比记录归档5分6未如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其他安全活动的资料；未参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，并做好教育记录归档10分7未负责对新入场工人进行三级安全教育工作、变换工种职工新岗位教育考核工作和特种工种持证上岗工作，未做好教育记录归档10分8组织好施工现场的定期和不定期安全生产、文明施工检查工作，为经常对施工现场进行巡回检查。未对检查发现的事故隐患，未协助工段长做好“四定”（即：定人员、定时间、定整改措施、定整改资金），并负责整改闭合工作，并做好记录归档10分9未及时收集、整理各种安全生产技术资料，未按项目部规定每月向业主及总公司上报安全生产的各种资料，作到安全技术资料与生产同步，内容真实、齐全10分10未协助项目经理，班组长等对脚手架、模板工程、龙门架、施工用电、施工机械防护，进行检查验收工作，做好合格交验签字记录；未负责施工现场安全生产标语，安全生产标志牌、警示牌的布置，负责各种安全设施和劳动防护用品的发放和指导作业人员正确使用10分考核项目合计100分附录C：项目部总体考核表参考样式序号责任人考核扣分标准应得分数扣减分数实得分数1项目经理2生产经理3项目总工4安全负责人5技术员6施工员7材料员公司考核负责人公司安全负责人记录员参加考核人员考核结论：项目部（盖章）考核时间：年月日附录D：项目部安全文明施工考核评价表项目名称：序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目现场围挡市区主要路段的工地未设置封闭围挡或者围挡高度小于2.5m的，扣5~10分一般路段的工地未设置封闭围挡或围挡高度小于1.8m，扣5~10分围挡未达到坚固、稳定、整洁、美观，5~10分102封闭管理施工现场出入口未设置大门，扣10分未设置门卫室，扣5分未建立门卫值守管理制度或者未配备门卫值守人员扣2~6分施工人员进入施工现场未佩戴工作卡，扣2分施工现场出入口未标有企业名称或标识，扣2分未设置车辆冲洗设施，扣3分103施工场地施工现场主要道路及材料加工区地面未进行硬化处理，扣5分现场道路不畅通、路面不平整坚实，扣5分施工现场未采取防尘措施，扣5分施工现场未设置排水设施或排水不畅通，有积水，扣5分未采取防止泥浆、污水、废水污染环境措施，扣2~10分未设置吸烟处、随意吸烟，扣5分104材料管理建筑材料、构件、料具未按总平面布局码放，扣4分材料码放不整齐、未标明名称、规格，扣2分施工现场材料存放未采取防火、防锈蚀、防雨措施，扣3~10分建筑物内施工垃圾的清运未使用器具或者管道运输，扣5分易燃易爆物品未分类储藏在专用库房，采取防火措施，扣5~10分105现场办公与住宿施工作业区、材料存放区与办公、生活区未采取隔离措施，扣6分宿舍、办公用房防火等级不符合有关消防安全技术规范要求，扣10分在施工程、伙房、库房兼作宿舍，扣10分宿舍未设置可开启式窗户，扣4分宿舍未设置床铺、床铺超过2层或者通道宽度小于0.9m，扣2~6分宿舍人均面积或人员数量不符合规范要求，扣5分冬季宿舍内未采取保暖和防一氧化碳中毒措施，扣5分夏季宿舍内未采取防暑降温和防蚊蝇措施，扣5分生活用品摆放混乱、环境卫生不符合要求，扣3分106现场防火施工现场未制定消防安全管理制度、消防措施，扣10分施工现场的临时用房和作业场所的防火设计不符合规范要求，扣10分施工现场消防通道、消防水源的设置不符合规范要求，扣5~10分施工现场灭火器材布局、配置不合理或者灭火器材失效，扣5分未办理动火审批手续或未指定动火监护人员，扣5~10分107一般项目综合治理生活区未设置作业人员设置学习和娱乐场所，扣2分施工现场未建立治安保卫制度或责任未分解到人，扣3~5分施工现场未指定治安防范措施，扣5分8公示标牌大门口处设置的公示牌内容不齐全，扣2~8分标牌不规范、不整齐，扣3分未设置安全标语，扣3分未设置宣传栏、读报栏、黑板报，扣2~4分109生活设施未建立卫生责任制度，扣5分食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所的距离不符合规范要求，扣2~6分食堂未办理卫生许可证或未办理炊事人员健康证，扣5分食堂使用燃气罐未单独设置存放间或存放通风条件不良，扣2~4分食堂未配备排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施，扣4分厕所内的设施数量或布局不符合规范要求，扣2~6分厕所卫生未达到规定要求，扣4分不能保证现场人员卫生饮水，扣5分未设置淋浴室或淋浴室不能满足现场人员需求，扣4分生活垃圾未装容器或未及时清理，扣3~5分1010社区服务夜间未尽许可施工，扣8分施工现场焚烧各类废弃物，扣8分施工现场未制定防粉尘、防噪音、防光污染等措施，扣5分未