2020年体育馆监理规划

体育馆监理规划

目录

第一节、监理工作概况.......................3

第二节、监理组织机构、人员及设备配备计划.........4

第三节、监理工作内容和依据..................13

第四节、监理工作程序......................16

第五节、监理工作管理及控制方法与措施...........23

第六节、施工阶段文明施工、安全生产的控制........35

附一：施工阶段建设监理基本程序及工作细则........43

附二：监理人员岗位职责.....................67

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

第一节监理工作概况

一、工程项目概况

1)工程名称：崇信县体育中心一一体育馆建设项目

2)工程地点：位于平凉市崇信县城西原体育馆位置。

3)建设规模：本工程主要功能包括观众席、比赛大厅、运动

员、竞赛相关功能用房、贵宾用房、更衣淋雨用房、还有用于经营

的商业用房和乒乓球、台球、羽毛球等健身设施。本工程南北长

9L18米，东西长为87米，地上三层，总建筑面积U500m2,建筑

基底面积7758m2；座位数：可容纳3046人，其中固定坐席2060

人，活动坐席980人，残疾人坐席6人；建筑物高度：体育馆檐口

高度20.45米，最高点27.45米。本工程主体结构为现浇钢筋混凝

土框架，屋面采用钢网架结构体系。

4)建设依据：1、本工程设计使用年限为50年。

5)工程项目组成

单位工程结构类型层数总高

主楼框架和网架地上三层27.45

2、基础类型为桩基，地基土液化指标不液化，场地类型H类。

3、本工程岩土工程勘察报告由甘肃陇原地质勘察工程公司于02

月提供。

4、本工程考虑7度构造抗震。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

5、本工程采用中华人民共和国现行国家标准规范主要有：

建筑结构荷载规范GB50009-()

混凝土结构验收规范GB50010-

砌体结构验收规范GB50003-

建筑地基基础验收规范GB50007-

钢筋焊接及验收规程JGJ18-96

砌体工程施工质量验收规范GB50202-

建筑结构制图标准GB/T50105-

建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-

《工程建设强制性条文》房屋建筑部分()

建筑桩基技术规程JGJ94一

建筑抗震设计规范GB50011-

二、工程特点和项目管理

工程特点：1、工期要求紧、质量要求高；2、工程建设涉及面较

广；3、钢结构安装难度大；4、观众看台梁板变化大比较复杂；5、斜

向支撑柱施工难度大；

工期目标：合同预备工期210天。开工日期:6月1日。

质量目标：按照国家颁布的验收规范及质量评定标准评定为“合

格”，确保蛇炯奖及飞天奖，争取鲁班奖。

三、主要参建单位

建设单位：崇信县文化体育管理局

设计单位：中国建筑设计研究院

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

地质勘探单位：陇原地质勘察工程公司

监理单位：甘肃建祥工程监理有限公司

施工单位：甘肃第七建设集团股份有限公司

质量监督机构：崇信县质监站

第二节监理组织机构、人员及设备配备

一、监理组织机构及职责范围框图

公司对本工程的监理经过公司现场项目监理部具体实施。项目监理

部是监理单位派驻现场的监理组织机构，根据委托监理合同所规定

的内容，受建设单位委托对工程实施施工阶段的监理。监理部实行

总监理工程师负责制，总监理工程师作为监理单位履行委托监理合

同的全权代理人，严格按照委托监理合同的要求开展工作。专业监

理工程师在总监理工程师的领导下，对本专业范围内的工作向总监

理工程师负责。同时，为了确保现场项目监理部的监理服务水平，

公司的“监理服务质量督导组”对现场项目监理部的监理服务质量

进行及时有效的监督和指导。

监理人员的配备以施工现场不间断施工需要为依据，也就是说监理

方做到只要施工在进行，就在相应专业监理人员在现场实施监理，主要

部位实行全过程监理。

本工程设立的组织机构图

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

二、监理机构主要监理人员:

序号姓名职称专业年龄担任职务

1邹广文高级工程师工民建44总监理工程师

2李建平工程师工民建56总监理工程师代表

3王昔春助工土木工程29专业监理工程师

4康建民工程师水电安装56专业监理工程师

三、投入的主要设备

序号名称型号数量备注

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

1电脑惠普一台全过程

2打印机惠普全过程

3复印机惠普一台全过程

4检测尺\一把全过程

5尺子\一把完好

6制度牌\一副完好

15塞尺0-10mm1只完好

四、各控制组的职责范围

1、施工阶段的质量控制组(土建结构组、水电组、材料检测组)

(1)质量的事前控制

6)掌握和熟悉质量控制的技术依据

7)施工场地的质量检验验收。

8)施工队伍的资质。

9)工程所需原材料、半成品的质量控制。

10)施工机械的质量控制。

11)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。

A、协助施工单位完善质量保证工作体系：

B、主动向质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体

方法，争取质量监督站的支持和帮助：

C、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

案。

D、审核施工单位制定的成品保护的措施、方法:

E、完善质量报表、质量事故的报告制度。

（2）质量的事中控制

1）施工工艺过程质量控制（见下表）

序号工程项目质量控制要点控制手段

±方

开挖范围及边线

程

1工测量

高程

测量

位置（轴线及高度）现场检查

与柱连接钢筋型号、直径、数量审核配合比、现场取样

2

基础工程混凝土强度制作试件、审核试验报

地下管线预留孔道及预埋

现场检查、量测

桩机选择

桩基测量

3桩位

抽样检测

钢筋笼、碎

轴线、高程及垂直度量:测

断面尺寸现场检查、量测

现浇钢筋混钢筋：数量、直径、位置、接头现场检查

4

凝土主体结施工缝处理制作试块、审核试验报

构工程混凝土强度：配合比、坍落度、强度

预埋件：型号、位置、数量、锚固现场检查、量测

砂浆强度等级砂浆配合比试验

灰缝、错缝现场检查.

6砌砖工程

门窗孔位置量测

预埋件及埋设管线现场检查、量测

7钢结构网架结构焊接检查、试验检测报告

材料配合比

试验

8室内初装修室内抹灰厚度、平整度、垂直度

要求作样板间

室内地坪厚度、平整度

木门：位置、尺寸检查、量测

9门窗工程

塑料门窗：嵌填、定位安装、开闭检查、量测

找平层：厚度、平整度、配合比

检查、量测

屋面防水工填坡层：厚度、坡度、平整度

10检查、量测

程刚性防水层：混凝土强度、厚度、配

检查、量测、抽样检测

筋、平整度

安装位置及坡度、接头

观察、量测

室内给排水管阀连接位置、接头

水压试验

11管道安装工水压试验

观察、量测

程水表、消火栓、卫生洁具、器件

通水试验

排水系统通水试验

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

配电设备安装：位置、标高、线路连

室内电气线接观察、量测

12

路安装工程屏柜、附件及线中安装观察、量测

绝缘、接地

木门：批灰、底漆、面漆

13油漆工程观察

铁件：除锈、主锈漆、底漆、面漆

高级装饰工饰面板料材表面、接缝、几何尺寸观察、测量

14

程外样涂料•：批灰、底、面做样板

管线位置、标高、坡向、坡度、管道

观察、测量

安装、接头

空外管线及观察

15阀闸、量表安装位置、接头、道路路

道路工程观察、量测

基、路面

通水、量测、试验

堡坎、接土墙位置、尺寸、强度

2）工序交接检查

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则o

工作流程详见附图1

工序施工完毕返修

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

施工单位

自检、专职检否

初检

3）隐藏工程检查验收

隐藏工程完成，先由施工单位自检、专职检，初验合格后，填报

隐藏工程质量验收通知单，报现场监理工程师检查验收。

4）工程变更和处理

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

施工单位提出工程变更的处理流程见附图

5）设计变更或技术核定的处理

由业主提出的设计变更或技术核定的处理流程见附图

6）工程质量事故处理

工程质量事故处理的程序见附图

7）行使质量监督权，下达停工指令

为了保证工程量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施

工单位立即停工整改。

A、未经检验即进行下道工序作业者；

B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一

定措施，而效果不好，继续作业者；

C、擅自采用未经认可或批准的材料；

D、擅自变更设计图纸的要求；

E、擅自将工程转包；

F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；

G、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆

者；

F、没有可靠的安全措施贸然施工，可能出现危机施工安全时

8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。

9）质量技术签证

凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监

理工程师一人签署，专业质量监理工程师、现场监理员可在有关质

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有

效。

10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签暑质量认证意

见。流程图见附图

11）建立质量监理日志

12）组织现场质量协调会

现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，会后印发会

议纪要。

13）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。

（3）质量的事后控制

1）项目竣工验收

项目竣工验收的流程见附图

2）审核竣工图及其它技术文件资料

3）整理工程技术文件资料并编目建档

2、施工阶段的进度控制组一合同管理及信息报表组

（1）进度的事前控制

1）编制项目实施总进度计划

2）审核施工单位提交的施工进度计划

3）审核施工单位提交的施工方案

4）审核施工单位提交的施工总平面图

（2）进度的事中控制

1）建立反映工程进度的监理日志

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

2）工程进度的检查

3）按合同要求，及时进行工程计量验收。

4）有关进度、计量方面的签证

5）工程进度的动态管理

6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证的意见

7）组织现场协调会

8）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，每月报一次

（3）进度的事后控制

1）制定保证总工期突破的对策措施

2）制定总工期突破后的补救措施

3）调整相应的施工计划、材料、资金供应计划等，在新的条

件下组织

新的协调和平衡。

3、施工阶段的投资控制

（1）投资的事前控制

（2）投资的事中控制

（3）投资的事后控制

五、各级人员的职责与权限（附后）

六、监理工作制度

1、设计文件、图纸审查制度

2、技术交底制度

3、开工报告审批制度

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

4、材料、构件检验及复验制度

5、变更设计制度

6、隐蔽工程检查制度

7、工程质量监理制度

8、工程质量检验制度

9、工程质量事故处理制度

10、施工进度监督及报告制度

11、投资监督制度

12、监理报告制度

13、工程竣工验收制度

14、监理日志和会议制度

第三节监理工作内容和依据

一监理工作范围

本工程施工阶段全过程监理，包括土建工程、安装工程等。

二监理工作内容

1、协助业主审核施工图的设计和概（预）算，参与主持图纸

会审，做好记录，写出会审纪要。

2、参与业主与承包商签定施工承包合同，审核施工进度计

划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、

工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。

3、协助业主做好开工准备，审批开工报告，复核灰线，经业

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

主同意下达开工令。

4、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证

体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。

5、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的

规格、质量和数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主

安排甲供材料的供应计划。

6、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签

证，复核施工变更。

7、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工

程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，

处理索赔事项。

8、检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工

质量。

9、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。

10、协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款

申请进行审核。

11、参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低

工程费用。

12、及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。

13、履行其它法律、法规规定的监理职责义务，提供其它可

免费提供的监理服务。

14、协助业主组织进行交工验收及竣工验收。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

15、完成监理规范要求的其它工作内容。

三监理工作依据

1、国家有关建筑工程管理的法律和条例；

2、有关现行的规范、规程和技术标准；

3、政府批准的工程建设文件；

4、业主与监理单位签订的工程建设监理合同；

5、设计图纸和工程地质勘察报告；

6、项目可行性研究报告、招标文件、投标文件、工程预算

文件、工程咨

询报告等工程实施过程中形成的有关工程文件；

7、其它工程建设合同、协议文件（施工合同、供货合同、

工程设计合同

附工程量清单及施工图预算）等。

8、经监理部及业主审定的施工组织设计（方案）；

9、设计变更、图纸会审纪要、施工联系单等补充文件；

10、《建设工程监理规范》、《甘肃省建设工程监理管理条

例》和《平凉市工程建设监理管理规定》等地方法规。

11、业主单位对监理工作的具体要求。

四监理工作目标

严格执行国家的有关法律、规范、标准、规定、条例及甘肃

省、平凉市的各项规定和要求，经过合同管理、信息管理、目标

规划及分解，采用组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

一系列措施，利用动态控制等手段，使本工程的质量目标、进度

目标、投资目标得以最合理的实现并达到最优化。

1、质量目标：确保达到合格标准并一次经过验收

对于一个企业来说，质量是企业的生命，针对本工程的规

模、特点，我公司将认真把握好这次机会，从抓施工现场管理入

手，组织强有力的监理班子，从进场至竣工的整个施工过程中认

真执行公司《程序文件》、《质量手册》以及《建设工程监理规

范》等一系列质量标准文件，严格按照国家规范、设计图纸、施

工验收规范、施工合同和质量评定标准进行监理，对工程质量实

行三级制的管理程序，集中公司的管理、技术精英力量，确保本

工程达到合格工程验收评定标准。

2、安全目标：无重大安全责任事故

保证工程安全目标的实现是监理的主要控制目标之一。根据

本工程施工监理范围，参考我公司以往类似工程的监理经验并结

合我公司自身的技术力量，依据平凉市落实建设工程安全生产监

理责任实施办法等有关文件精神，编制包括安全生产监督管理方

案的项目监理规划，监理细则，配备好人员，明确安全生产监督

管理的特点、方法和措施、控制要点等方面的技术措施的检查方

案。确保无重大安全事故的发生。

3、投资控制目标：确保控制在初步设计概算投资范围内

在工程施工阶段投资控制中，我公司投资控制监理工程师主

要针对项目特点、内容、环境、业主的授权等，采取主动控制、

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

动态控制、动态结算、重点预控，切实做好有利本工程项目资金

的使用工作。

4、文明施工目标：确保安全、文明施工，力争达到市级文明

工地

建筑工地的安全生产、文明监理同样是企业在社会上立足的

一个极其重要的窗口，针对工程施工现场的特点，我们主要从抓

现场管理入手，严格执行国家及甘肃省以及平凉市关于安全生

产、文明施工、标化样板工地的各项标准，在施工期间，严格按

业主对本工程的具体要求实施安全、文明施工监理，创出自己的

品牌工程。将“安全生产、文明监理”作为施工期间一项十分重

要的工作，并由总监主抓，把工作落到实处。

5、进度控制目标：在予定的竣工时间内完工

每月对工程实施进度情况进行检查，并结合施工合同关于工

程进度的要求进行分析、提出建议；对施工单位上报的工程形象

进度进行确认，发现进度滞后应进行原因分析、制定措施、必要

时召开专题例会，督促施工单位进行整改，直至符合要求；负责

总、分包单位的工作协调和工作面的交接验收。确保工程进度目

标的实现。

第四节监理工作程序

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

一、监理工作总程序

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

二、工程质量控制程序

验收、桶认、签署分项分部I程验收单

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

三、工程进度控制程序

合同保修察靖东

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

四、工程投资控制程序

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

五、工程质量事故处理流程

行为主体，承包商.塾理方，业主，设计单位,设设行政1管部门

工作时间I度量务敢发生后监理方和施二方内及时予以处理，如属更大的质1事故应在：:：小时内I报

正设行政上管部fh

工作标准：作为监理方“协组施I卑位及由关空门做好事故的词查【作并如实作好事故情况记录.原因

分析、解决括施制定后.监理人员应严格检查施I.单位的落实和整改结果.直至达至.要求.

之后坦理组同编写瞅员事故处足报告.向设设单位和电关部门进行》报.

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

第五节监理管理工作及控制方法与措施

一、监理管理工作

（-）工程项目管理

1、施工准备阶段

（1）审查施工单位选择的分包单位的技术资质。

（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善

质量管理程序与制度。

（3）检查设计文件是否符合设计规范的要求，施工图纸是否

能满足施工需要。

（4）参加设计单位向施工单位的技术交底。

（5）审查施工单位上报的施工组织设计。

（6）单位工程开工前检查施工单位的复测资料

（7）监督落实各项施工条件，审批单项工程、单位工程的开

工报告，

并报业主核准。

2、施工阶段

（1）工程质量监理

1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，

对重点工程要派监理人员跟踪监理，签署重要的检验批、分项工程、

分部工程和单位工程质量验收意见表。

2）对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通

知施工单位纠正，并做出监理记录。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

3）检查确认进入现场的工程材料、构件和设备质量，并应查

验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权

禁止不符合质量要求材料、设备进入工地和投入使用。

4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严

格执行承包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检

查。

5）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正

确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。

6）监督施工单位对混凝土试件按规定进行检查和抽查。

7）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真

做好监理记录。对特大、重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报

告总监理工程师并通知甲方。

（2）工程进度监理

1）监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施

工。对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措

施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。

2）项目监理部建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、

季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。

（3）工程投资监理

不符合质量标准的工程，未经返工处理前，不予验工计价。

3、竣工验收阶段

（1）督促施工单位及时整理竣工文件，审查施工单位竣工验收资

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

料。审核单位工程竣工验收报告，提出监理意见。

(2)编制工程施工质量监理评估报告。

(3)参加业主组织的竣工交接验收工作，提出监理意见。

(二)合同管理

1、合同管理的工作内容

1)向建设单位索取施工合同付本，弄清合同中的每一项内容，

明确各方面的责、权、利，正确处理各方关系。

2)用书面指示或文件代替口头指示。

3)工程进行中，一旦发生争执时，监理部应以资料和记录作

为调解问题的依据。

4)对合同中的词意表示“含糊不清”的字句，应及时提出正

确的解释。

5)实行时效管理，根据所掌握的工程实际进度、工程质量、

影响进度质量的关键因素，将及时提出明确的解决意见。对有关

的来信函、文件、建设单位指示和会议记录等，监理部应及时作

出反应。

6)加强索赔管理

为了维护建设单位利益，保证建设单位与各方签订的合同能

顺利实施，避免索赔事项的发生，应做好以下的工作：

(1)协助建设单位审查与各方签订的合同条款有无含糊不清的

字句、分工不明或职责界线不清的地方；

(2)协助建设单位，要求各方严格按合同条款办事，以达到

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

“三控制”目的;

(3)在工程实施过程中，严格控制设计变更，尽量减少不必

要的工程洽商。对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，应事先

向建设单位报告，在征得建设单位同意的前提下，方可签认有关

变更和洽商。

7)设计变更程序

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

改

2、合同管理

1）拟订本工程项目合同体系及合同管理制度包括合同草案的

拟订、会签、协商、修改、审批、签认、保管等工作制度及流

程。

2）协助业主拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

谈。

3）合同执行情况的分析和跟踪管理。

4）协助业主处理与项目有关的索赔事宜，调解合同纠纷。

3、索赔管理

为了维护合同双方的合法利益，保证合同顺利实施，避免索

赔与反索赔事件的发生，应加强以下方面的工作：

1）协助审查业主与各方面签订的合同，将合同条款中不明确

的概念予以明确，减少索赔事件发生的可能性。

2）协助业主，要求有关各方严格按合同办事，最终实现投

资、进度、质量控制目标。

3）在合同实施过程中，严格控制工程变更，特别要严格控制

有可能引起索赔的工程变更。

4）对于有可能引起索赔的工程变更单，要事先征得业主的同

意，才予以签认。

5）处理索赔要及时。

（三）信息管理

1、信息管理工作内容包括下列四项：

1）明确监理信息流程；

2）建立监理信息编码系统；

3）建立健全监理信息采集制度；

4）利用高效的信息处理手段处理监理信息。

2、信息管理的措施

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

工程建设监理离不开工程信息，监理工程师把所需的信息进

行收集、储存、传递、应用等一系列工作。信息管理是进行目标

控制的基础。

二、监理方法与措施

（一）质量控制方法与措施

一）、质量控制原则

1、工程质量是整个建设监理工作的中心，与进度控制、投资控

制相互制约。

2、坚持“实事求是、公正合理、热情服务”的原则。

3、采用“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现

工程质量总目标。

4、确定本工程建设的质量要求和标准（包括施工工艺、材料和

设备等多方面）

5、组织施工阶段的设计文件（图纸与说明）的交底或会审。

6、审核材料、成半成品及设备的质量保证资料。

7、检查施工质量、隐蔽工程、分部工程的质量。

二）、质量控制的流程

1、单位工程质量控制程序（见附图）

2、隐蔽工程、分部分项工程签认程序（见附图）

3、原材料、构配件及设备签认程序（见附图）

4、工程质量事故处理程序（见附图）

5、工程停工、复工程序

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

三)、质量控制的措施

措施包括：一条原则、两个重点、三个阶段、六个方法、十个手

段

1、一条原则

工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相

互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求

施工，是监理工作的原则。

2、两个重点

(1)重要的分部分项工程是：基础工程、主体结构、设备管线安

装、电气工程及根据工艺特殊要求重点控制的其它分项工程。关键部

位：梁、柱等主要构件施工、楼地面、屋面、墙面装饰工程、管线安

装和试压、电仪的调试。

(2)基坑围护沉降观测及交接。建筑物沉降观测及分析。

3、三个阶段

(1)施工准备阶段：审查施工单位的施工组织设计、技术质量保证

措施、审查施工方案及配备的人力、材料、机械设备是否合理等

(2)施工阶段：旁站和巡视。检查施工单位的施工工序是否按规范

和经审批的施工方案进行，并对施工过程的原材料、设备、半成品和

成品进行抽查。

(3)成品验收阶段：经过检测和验评已完成的各分项或分部工程是

否已达到规范要求的质量标准。

4、六个方法

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

(1)确定质量控制点，加强对重点部位、重点工序的控制，分析、

研目标管理的方法：按照监理合同所明确的工期、质量等级及投资目

标、结合工程的特点，从总体入手进行分析、研究，将目标展开，编

制实施细则、采取预防措施，加强项目的预控、检查、分析、纠正、

实现目标的动态控制。

(2)重大设计变更要求编制预算，以便控制项目投资

(3)统计报表和资料的分析、研究，及时揭示项目的现状与进展情

况，并做好资料的归档管理工作。

(4)项目管理人员及公司管理人员经常深入现场，及时了解工程进

展情况和监理人员的工作情况等，以便更好地开展工作。

(5)组织专业技术人员进行认真的施工图纸审核，并做好交底工

作，控制项目的投资，保证项目的进度和质量标准。

(6)审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体

系，使项目按期顺利实施，达到合同所明确的质量等级

5、十个手段

(1)加强总监理工程师负责制，健全项目监理组织，完善监理运行

制度，形成以总监理工程师为首的高效的监理工作班子。

(2)加强对工程施工图纸和计算书、计算依据审核，并进行必要的

验算。

(3)旁站：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过

程中设备、主要材料、辅助材料、混合料等与批准的是否符合；检查

施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

(4)测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验

收，不符合要求的要进行整修，无法整修的要求返工。

(5)试验：对各种材料、半成品等，监理人员随机抽样试验，施工

单位要提供条件。

(6)指令性文件：施工单位和监理单位的工作往来，必须以文字为

准。监理工程师经过书面指令，用以指出施工中发生或可能发生的质

量问题，提请施工单位加以重视或修改，对施工单位进行质量控制。

(7)组织协调：由总监理工程师组织，适时、定期地召开工地会

议，邀请承包商、建设单位等有关人员参加、讨论、协商施工过程中

的实际情况，汇报施工进度、质量、经济等方面的情况，协调好各方

面的关系。

(8)专家会议：在施工过程中，对于一些复杂的技术问题，总监理

工程师负责召集召开专家会议的方式，进行研究讨论，根据专家意见

和合同条件，由总监理工程师作出结论并付之实现。

(9)停止支付：当承包商的任何工程行为，违约或存在重大质量问

题时，总监理工程师能够利用合同条件中，赋予的支付方面的权力，

报业主后暂时停止支付承包商的有关款项，监理工程师利用这一手段

来约束承包商，使其按合同条件，精心地完成合同规定的各项任务。

(10)邀见承包商：当工程存在工程质量等方面的严重问题时，由

总监理工程师出面邀请承包商负责人，及时提出问题及可能出现的后

果，并提出挽救的途径和建议。

四)主要的质量预控措施

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

(一)工程原材料、构配件及设备预控

(a)材料、构配件及设备加工定货的质量控制：材料、设备加工

订货时，有关方面应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后监理公

司会同有关各方检查其资质和质量保证体系。经认可后，按检查评定

的样品标准进行验收，材料、设备进场后，施工单位自查，并将结果

报监理审核。

(b)材料、设备进场后的质量控制：材料、设备进场必须附质量

合格证或试验报告；材料、设备进场后按规定进行验收和抽样复试；

监理按原材料、构配件及设备质量鉴定程序，检查或随机抽查。

(1)钢筋工程的质量预控

(a)检查钢筋的标牌、厂家及出厂合格证、试验报告，监理按

规定要求在施工现场，进行随机抽样复试。

(b)有下列情况之一者，必须做化学成份分析试验：无出厂合格

证或钢筋牌号不正确；有焊接要求的进口钢材；在加工过程中发生

脆断，焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。

(c)试验不合格的钢筋，不能用于工程上，并及时报告有关上级

和监理工程师做处理，并记录在案。

(d)加工制作：施工单位应熟悉图纸，向监理单位提供施工方

案、施工准备工作情况等；操作人员必须实行挂牌制，焊接工必须

持证上岗，并报监理公司备案；材料型号、规格，必须符合设计要

求，材料需替代时，必须上报监理工程师，并应事先征得设计同

意；施工制作要符合设计及国家的有关规范、标准的要求。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

(2)混凝土工程的质量预控和质量控制

(a)混凝土开盘前的质量控制

(b)监理工程师在浇筑工程中进行旁站监理，对混凝土进行随机

抽查，发现缺陷及时处理

(c)外加剂的质量必须符合《混凝土外加剂应用技术规范》

(GBJ119-88)的规定，凡无出厂合格证或鉴定书的禁止使用，外

加剂进场必须有专人验收、保管、发放。

(d)配合比的质量控制，对混凝土搅拌的控制。

(e)对商品混凝土的质量控制。

(f)施工现场混凝土质量管理：对钢筋混凝土的施工及混凝土试

块的制作、养护等按〈混凝土结构工程施工及验收规范〉

(GB50204-)要求。

(二)进度控制方法与措施

1、进度控制的原则

(1)根据业主和施工单位正式签定的工程承包合同(以下简称合

同)，所确定的工程工期作为进度控制的总目标；

(2)施工单位依据“合同”工期总目标编制工程施工组织设计；

(3)施工单位编制的年/季/月实施计划，经总监理工程师审核批

准；

2、进度控制的内容

(1)审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，是否同意，

提出意见;

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

(2)审查业主、施工单位提出的材料、设备的规格、数量及供应

计划是否满足工程进度的要求；

(3)审查施工单位提出的劳动力安排计划是否满足工程进度的要

求；

(4)在项目进行的全过程中，检查工程进度，进行计划值与实际

值的比较，发现偏离及时提出意见，协助施工单位修改网络计划。

3、进度控制工作流程(见附图)

4、进度控制的措施

(1)审查施工单位施工管理组织机构，人员配备，资质，业务水

平是否适应工程的需要，并提出意见。

(2)审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。

(3)审查施工单位年、季度的进度计划并督促其执行。

(4)要求施工单位每月25日，报下月的月进度计划和本月完成

工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表，作为

结算和付款依据。

(5)监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出

影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度延期

的，应及时调整进度并备案。对影响进度的主要因素，可进行统计

和分析，以使从总体判定是否属于正常状态。各项因素的影响比例

如下：

(6)施工单位按合同计划完成；因施工单位主观原因造成工期拖

后，应建议业主予以适当罚款。

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

(三)投资控制措施

1.投资控制的原则

(1)根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同(以下简称

“合同”)中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。

(2)根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同中所确定的

工程款结算方式，审核拨付签认。

(3)根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同中所确定的

工程款结算方式，进行决算。

2.投资控制的内容

(1)核实工程量，进行实物量的签认

(2)控制设计变更洽商：业主决策性的改变，如提出新的设计要

求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更；设计单位的设计

文件和现场情况不符，绘制有错误图纸与说明不一；施工单位由于

施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变

更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。

3.投资控制的措施

(1)投资总额切块：根据工程施工总的形象进度，依时间、工程

内容分割投资总额。监理工程师在施工全过程中，每周比较实际值

和计划值，出现偏差及时找出原因纠偏。

(2)严格执行工程量计量及工程变更程序：工程量计量程序、施

工单位或业主提出变更的审批程序和设计单位提出变更的审批程序

详见附图

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

（3）积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理

化建议，节约开支，提高综合经济效益。

（4）加强投资信息管理，定期进行投资对比分析，如：投资规划

信息，投资耗用情况，任务量与完成任务情况信息，环境信息等。

（5）搞好与业主、设计、施工、材料供应、上级主管部门及其它

有关单位的协作关系，为做好投资控制服务。

第六节、施工阶段文明施工，安全生产控制

一、安全文明施工监理的内容，要求与控制要点

1、文明施工监理的内容与要求：

1）现场周围必须设置符合当地有关规定高度以上的围墙，要求坚

固、稳定、整洁、美观。

2）现场进出口必须设大门，每门设一门卫，并有门卫制度，门上

设有标志。

3）场内道路排水畅通，无积水，并设有污、废水处理设施，不得

将泥浆、污水、废水直接排出。

4）场内地坪地硬化处理，在温暖季节应有绿化布置。

5）现场人员佩卡操作。

6）材料按品种、规格分类、挂牌堆放，材料、构件、机具按施工

场布图布置。

7）易燃易爆品存放，现场做到落手清，建筑垃圾及时清运。

8）施工区与办公、生活区有明显的划分，在生活区设有工人学习

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

和娱乐场所。

9）宿舍清洁、卫生、无炊具，做到安全有保障，有卫生制度。

10）消防制度齐全，措施落实，消防器材齐全、水源有保障，动

火有申请和监护。

11）治安保卫制度齐全，措施落实，防范得力。

12）现场维护做到标准、规范，大门口五牌一图，场内标牌齐

全，整齐，并设宣传栏、读报栏、黑板报。

13）厕所、食堂符合卫生要求，便槽、灶台、卖饭菜台必须镶贴

面石专。

14）设有沐浴室并符合要求。

15）确保饮水卫生、生活垃圾及时清理。

16）生活区卫生制度齐全、责任到人。

17）现场配有培训过的急救人员，保健医药箱、急救器材，并制

订急救措施，开展卫生防病教育。

18）夜间施工必须持有夜间施工许可证，并有防器时、防火措

施，严禁焚烧有毒、有害物质。

二、安全施工监理的工作内容与要求：

1）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据不同施工阶段

的施工防护要求，采取相应的施工安全防护措施。

2）根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的

强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理

方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

3）对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，应当编制安全

生产监理实施细则。实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特

点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措

施的检查方案。实施细则具体范围主要包括：

（一）模板工程。各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板

等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

（二）起重吊装工程（包括塔式、履带式、轮式等起重吊装）。

（三）脚手架工程。（1）高度超过24m的落地式钢管脚手架；（2）附着

式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；（3）悬挑式脚手架；（4）门

型脚手架；（5）挂脚手架；（6）吊篮脚手架；（7）卸料平台。

（四）其它危险性较大的工程：采用新技术、新工艺、新材料，可能

影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

1）应当审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危

险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性

标准要求，并签署意见。审查的主要内容包括：

（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要

求；

（2）基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除

等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标

准规范要求；

（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

防火措施是否符合标准规范要求；

（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要;

（5）施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时

设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要

求0

6）应当检查下列施工单位（包括总包单位、专业分包单位、劳务

分包企业）的安全生产条件，督促施工单位建立、健全安全生产保证

体系和规制度O

（一）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

（二）审查项目经理、分包单位项目负责人和专职安全生产管理人员

是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。

（三）审核特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、起重机械工、

塔吊司机及指挥人员等）是否取得特种作业操作资格证书。

（四）审核施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符

合工程建设强制性标准。主要包括：

1安全生产应急预案

2临时用电施工方案

3塔式起重机安装拆除施工方案；

4垂直提升机械设备安装拆除方案；

5承重支模架安装拆除方案

6脚手架安装拆除方案

7深基坑围护方案

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

8土方开挖方案；

7)检查施工单位搭设的临时设施是否编制方案，并经使用单位审核

批准；活动房使用前是否经生产厂家和使用单位共同验收合格；拟投

入施工使用的大型施工机械(特别是塔式起重机等垂直运输机械，整体

提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等大型施工机械)的检

测检验、验收、备案手续。

以上审查均应出具审查意见，载入监理记录。

8)发现勘察、设计文件不满足有关法律、法规、强制性标准的规

定，或存在较大施工安全风险时，监理单位应及时向建设单位、施工

单位提出。

三、施工实施阶段安全生产的主要监理工作内容

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项

施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。主要内容有：

(1)每天巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每月组

织全面检查不少于一次，重点是安全生产、文明施工责任是否落实，

措施是否到位。

(2)核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收、备案手续，并

签署意见。

(3)检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备、

“五小”设施等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准

规范及法规、文件要求，并签认所发生费用。

(4)督促施工单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、公

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

司检查）和对职工进行岗前教育工作，落实三级安全教育制度；并对

施工单位自查情况进行抽查。

（5）参加建设单位组织的安全生产专项检查。

（6）不定期抽查现场施工管理人员到岗和特种作业人员持证上岗情

况。

2、建立和完善监理单位安全生产内部管理制度。在健全审查核验制

度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料

归档制度。在定期召开的工地例会上，评述施工现场安全生产管理现

状以及存在的薄弱环节和问题，提出整改意见，并督促有关责任单位

落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类，在监理日记、监理

月报中，如实、全面记录当天、当月发现的安全施工问题和处理措施

以及安全监理的其它工作内容。

3、在施工准备阶段，审查核验施工单位提交的有关技术文件及材

料，并由项目总监在技术文件上签署意见；审查未经过的，安全技术

措施及安全专项施工方案不得实施。

4、在施工阶段，派专人对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对

发现的各类安全隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情

况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整

改，并同时报告建设单位。隐患消除后，监理单位应检查整改结果，

签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位

应当及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告，以

电话形式报告的，应当有通话记录。检查、整改、复查、报告等情况