如何进一步开展基层纪检工作

PAGEPAGE6如何进一步开展基层纪检工作纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。近年来，配送中心积极调动纪检监察干部工作的积极性和主动性，基层党风廉政建设取得了一定成效。但是，由于体制、机制、新的反腐形势等主客观原因，基层纪检监察工作的开展不同程度地存在一些的问题，为进一步开展基层纪检工作，我们需在今后实践中不断加以改善。一、开展基层党风廉政建设工作的基本情况1、加强思想教育，努力提高党员干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变能力。一是认真开展专题教育活动。我们先后开展胡锦涛“七一”讲话、“讲责任、讲纪律、讲奉献”、学习“廉政法规”、学习《廉政准则》等主题教育活动，认真组织学习了XXX在纪检监察工作座谈会会上的重要批示，全文学习了市局纪检组长XXX同志在全市烟草商业纪检监察工作座谈会上的讲话。号召党员领导干部充分发挥带头作用，采取切实措施，确保学习教育取得实效。二是加强党纪、政纪和法律法规教育。举办党政纪条规知识测试，组织广大党员干部观看警示教育片进行警示教育。三是积极参加了廉政文化书法比赛，着力烘托文化建设氛围。2、健全规章制度，构建党风廉政建设长效机制。一是完善财务管理制度，建立大宗物资采购小组。二是完善招标制度，较大的工程项目必须公开招标，完成后报市局审计。三是规范公务接待制度，建立健全机关管理制度，严禁工作日午餐饮酒，来客用餐安排食堂，严禁参与赌博，规范小车管理。展现清正廉洁的党员干部形象，建设节约型企业。四是建立了党政主要领导廉政述职制度，主要领导年终进行述职述廉，接受民主评议。3、建立监督机制，防范各种违纪违法行为的发生。一是加强党内监督。组织民主生活会，积极开展廉政谈话、诫勉谈话活动，实行述职述廉和重大事项报告制度。二是加强审计监督。对中心经济活动进行全面监督，成立大宗物资采购小组，对大额物资采购进行询价、比价、竞价、寻源、采购，保证各项经济活动在合法范围开展。三是加强民主监督。认真抓好以政务公开、财务公开为主要内容的公开工作，做到财务公开内容全面、时间及时、程序规范、形式灵活，接受群众监督。四是加强信访监督。信访举报工作是纪检监察工作的重要组成部分，是党联系群众的桥梁和纽带，做好信访举报工作对党风廉政建设和反腐败工作有着重要的促进作用。畅通信访渠道，为中心工作人员提供便捷的沟通方式。二、影响基层纪检监察组织职能作用发挥的因素和原因1、基层专职的纪检监察干部配备难。基层的纪检监察干部兼职较多，虽能按时完成上级交代的任务，但难以高质纪检监察队伍建设是基层纪检监察工作开展的根本所在。故而，我们在队伍建设上要按照科学发展观的要求，扎实开展纪检监察“队伍建设年”活动。首先从思想上牢固树立群众观念，增强责任意识和使命感，形成依法办事的理念。其次业务上要精益求精，要通过一级抓一级的方式，强化业务培训，不断提高业务知识素养。并要通过参加实践锻炼、调查研究和经验交流等方式方法，不断提高工作能力和水平。再次要加强基层纪检监察人员的交流，可采取内部和外部交流，横向和纵向交流，上级和下级交流的办法，改善队伍结构，使基层纪检干部队伍结构更趋合理、更加充满生机和活力。5、明确职责，建立绩效考核长效机制。采取有效措施，引进竞争和激励机制，科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩，把基层纪检监察干部提高工作内在积极性充分调动起来，推动基层纪检监察工作的可持续发展。要以强化基层纪检监察干部工作责任和考评为着力点，按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路，对查案办案、执法纠风、宣传教育、源头治腐、信访调查等各项工作进行量化管理，明确岗位职责。6、扩宽渠道，形成防腐倡廉全体职员参与的大格局。拓宽社会监督渠道，就是要以制度建设为保障，强化专门监督机构以外的监督，即加强人民群众的监督，加强舆论的监督及不断扩大社会各阶层对基层党组织各项工作的知情范围和参与程度，将党的一切工作置于阳光之下，以体现对权力监督的社会性、民主性和广泛性。而强化约束手段，是实现有效监督的重要保障，强化权力监督及约束手段应贯彻和体现如下原则：一是坚持民主，就是在设定监督形式和手段时、要尽最大可能保证群众参与的广泛性，并赋予群众监督意志的权威和效力。针对中心员工在监督中的作用，要用制度营造民主监督氛围。员工作为中心领导权力的承接主体，其监督具有直接性、广泛性和有效性。我们要充分发挥广大员工的民主监督作用，必须通过制度进一步扩大员工的知情权、参与权和监督权，改变员工因不知情而无法监督的问题。要通过一系列行之有效的机制制度，广开言路，听民声，察民意，知民情，进一步在中心营造一个广大干部职工敢于监督、善于监督、能够监督的良好氛围。二是实行公开，公开是一种最好的监督形式，是发挥民主管理、民主监督作用的基石，包括工作程序、职能权限、财务收入、重大事项的决策等各项工作都应该尽可能的进行公开。进一步完善公开内容、公开形式和公开程序，确保民主公开的经常性、动态性和及时性，不断提高公开的科学化、规范化和制度化水平。三是规范程序。程序本身就是一种监督，坚持程序就可以避免以权谋私。对信访举报、案件检查、案件审理、文书制作等纪检业务进行规范和明确，实现纪检工作的程序化、规范化、科学化。进一步规范纪检文书制作，统一纪检文书格式，使中心纪检文书制作达到格式标准化、制作规范化。实行案件联查互审制度，着力解决基层在查办、审理案件工作中存在的人手不足和先定后审、查审不分的问题。总之，我们只有在基层纪检监察工作不断更新观念，牢固树立起与构建和谐烟草相适应、与“创先争优”教