任务8.3、8.4 理解国际储备、熟悉国际金融机构（同步教案）《财政与金融基础知识》高教社（第四版）

《财政与金融基础知识》教案课题任务8.3理解国际储备任务8.4熟悉国际金融机构课型理论课时4课时授课班级授课时间授课教师教材分析《财政与金融基础知识》教材着眼于21世纪各类企业的会计岗位群中的中、初级人才客观需要,立足于学生素质的培养和能力的提高,是一门融财政金融基础知识和基本技能为一体的会计专业主千专业课程。本书系统而简要地阐述了财政的概念与财政问题、财政特征与职能、财政收入与支出、政府预算﹑金融的概念与内容、货币与货币市场、金融业务与金融市场、国际金融﹑财政政策与货币政策对经济的调控等。全书贯彻了科学性、实用性、实践性、时代性、可读性的原则,吸取了我国财政、金融改革的新知识,较好地融会了财政金融理论最新的研究成果;采用基础、实践、选用三个模块组织教材内容,具有较大的教学灵活性和实用性。学习目标1.知识目标：掌握国际储备的概念及特征；理解国际储备的作用与来源；熟悉国际货币基金组织与世界银行。2.技能目标：能够理论联系实际，培养分析国际收支失衡的原因、影响和对策的能力。3.情感目标：通过学习，让学生充分认识到国际金融的重要性，树立国际金融意识。学习重难点教学重点：国际储备的概念及特征教学难点：国际储备的作用与来源教学方法采用案例分析、讲解、小组讨论等多种教学方法，注重学生的参与和互动，引导学生主动思考和探索课前准备学生分组、教学课件课前预习教学媒体PPT，多媒体设备

教学过程教学环节教师活动设计学生活动设计设计意图活动一：创设情境生成问题情景分析，问题引导：2016年10月1日起，国际货币基金组织将人民币纳入SDR也就是IMF特别提款权。纳入特别提款权，意味着人民币成为美元、欧元、英镑、日元之外，国际货币基金组织的第五种官方储备货币，人民币也成为第一个被纳入特别提款权篮子的新兴市场国家货币。中国经过多年的经济改革与金融市场开放，人民币终于以比重超过英镑和日元的重要成分的身份，成为具有国际储备货币性质的特殊提款权成员，成为一揽子货币中比重排第三位的货币。第一位是美元，比重41.73%,第二位是欧元，比重30.93%,人民币比重10.92%,日元比重8.33%,英镑比重8.09%。思考：什么是国际储备？国际储备有什么作用？1.了解学习目标，带着目标进行学习。2.学生思考并讨论问题。1.以问题导入的方式进行，带着问题进行学习。2.通过任务实施，调动学生积极性。活动二：调动思维探究新知任务8.3理解国际储备一、国际储备的概念国际储备是指各国政府为平衡本国国际收支赤字，保持汇率稳定，应对紧急支付情况融通资金的能力。二、国际储备的特征(一)可得性国际储备资产必须能在任意时间无条件被政府获得。(二)流动性国际储备必须具备充分的流动性，能够与各种形式的资产进行自由兑换，各国政府或货币当局能够无条件获得并运用，变现力强。(三)普遍接受性普遍接受性是指国际储备能够在外汇市场或政府间清算国际差额时被普遍接受。(四)官方持有性国际储备资产必须由货币当局直接掌握并予以使用。(五)自由兑换性国际储备资产可以自由地与其他金融资产相交换，体现其国际性。三、国际储备的作用(1)缓解国际收支逆差对本国的影响。国际储备的缓冲库存功能是其最主要和最基本的功能，可以使一国避免在国际收支上发生暂时性困难，从而采取调整行为。(2)稳定本国货币利率。(3)增加本币信誉，提升国际地位。国际储备是维护一国货币信用的基础。国际储备可以作为政府向外借款的保证，担保对外债务，保证良好、稳定的资信和偿债能力，防范应对突发事件。具备充足的国际储备，可以增强国内外投资者对该国汇率稳定的信心。(4)影响货币发行量。(5)干预外汇市场，维持本国货币汇率稳定。国际储备可以表明一国干预外汇市场和维持本国货币汇率稳定的能力，当一国货币汇率发生剧烈波动，与经济政策和经济目标相悖时，中央银行可以动用国际储备中的外汇储备维持本国货币汇率稳定，从而弥补国际收支逆差，平衡国际收支。四、国际储备的来源(一)国际收支顺差国际收支顺差也包括两方面：(1)国际收支中经常项目的顺差，它是国际储备的主要来源。该顺差中最重要的是贸易顺差，其次是劳务顺差。目前，劳务收支在各国经济交往中地位不断提高，许多国家的贸易收支逆差甚至整个国际收支逆差，都利用劳务收支顺差来弥补。在不存在资本净流出时，如果一国经常项目为顺差，则必然形成国际储备；而在不存在资本净流入时，如果一国经常项目为逆差，则必然使国际储备减少。(2)国际收支中资本项目的顺差，它是国际储备的重要补充来源。目前国际资本流动频繁且规模巨大，当借贷资本流入大于借贷资本流出时，就形成资本项目顺差。如果这时不存在经常项目逆差，这些顺差就形成国际储备。这种储备的特点就是由负债所构成，到期必须偿还。但在偿还之前，可作储备资产使用。当一国的借贷资本流出大于借贷资本流入时，资本项目必然发生逆差，如果这时有经常项目逆差，则国际储备将会大幅减少。(二)外汇储备中央银行干预外汇市场的结果也可取得一定的外汇，从而增加国际储备。当一国的货币汇率受供求的影响而有上升的趋势或已上升时，该国的中央银行往往就会在外汇市场上进行公开市场业务，抛售本币，购进外汇，从而增加本国的国际储备。另外，当一国的货币汇率有下浮趋势或已下浮时，该国就会购进本币，抛售其他货币，从而减少本国的国际储备。一般来说，一个货币汇率上升的国家，往往是国际收支顺差较多的国家，因此，没有必要通过购进外汇来增加已过多的外汇储备，但由于共同干预的需要，会自觉或不自觉地增加本国的外汇储备。(三)黄金储备黄金储备是指一国持有的，用以平衡国际收支，维持或影响汇率水平，作为金融资产持有的黄金。黄金储备衡量国家财富，能够抵御国际投资基金冲击的能力强，有助于弥补国际收支赤字，维持一国的经济稳定。黄金储备可以从国内市场购入，也可以从国际市场购入。除此以外，国际储备的来源还有政府向外借款净额、国际货币基金组织储备头寸(普通提款权)、国际货币基金组织特别提款权(SDR)等。77想一想：国际储备从何而来?通过思考讨论，加深对国际金融储备来源的理解。活动三：调动思维探究新知任务8.4熟悉国际金融机构一、国际货币基金组织(一)国际货币基金组织的诞生国际货币基金组织(InternationalMonetaryFund,简称IMF)是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的国际货币基金协定，于1945年12月27日在华盛顿成立的。国际货币基金组织与世界银行同时成立、并列为两大世界金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况，提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。国际货币基金组织、世界银行集团、世界贸易组织共同构成国际经济秩序的三大支柱。(二)国际货币基金组织的宗旨(1)促进国际货币合作，稳定国际汇率，在成员方之间保持有序的汇率安排，为国际货币问题的磋商和协作提供方法。(2)促进国际贸易，通过国际贸易的扩大和平衡发展，提高和保持成员方的就业率，开发生产资源，提高实际收入水平。(3)协助成员方建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制。(4)解决成员方的国际收支困难，在有适当保证的条件下，基金组织向成员方临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际经济繁荣的措施。(5)避免国际收支失衡，通过协调与资金帮助，缩短国际收支失衡的持续时间，减轻损失程度，促进国际贸易均衡发展。(三)国际货币基金组织的组织机构国际货币基金组织的最高权力机构为理事会，由各成员方派正、副理事各一名组成，一般由各国的财政部长或中央银行行长担任。每年9月举行一次会议，各理事会单独行使本国的投票权(各国投票权的大小由其所缴基金份额的多少决定);组织结构由理事会、执行董事会、总裁和常设职能部门等组成。执行董事会负责日常工作，行使理事会委托的一切权力，由24名执行董事组成，其中8名由基金份额最大的5个国家(美、日、德、法、英)和另外3个国家(中、俄、沙)任命；总裁由执行董事会推选，负责基金组织的业务工作，任期5年，可连任，另外还有四名副总裁。(四)资金来源国际货币基金组织的资金来源主要为成员国缴纳的一定数额款项，缴纳数量由理事会决定，具体数额取决于各国国民收入、外汇储备、国际收支情况。国际货币基金组织可以通过与成员国协商以贷款方式扩大其资金来源，也可以选择任何货币或任何来源寻求所需款项，可以向成员方官方机构借款，也可以向商业银行等私人组织借款。其资金来源还包括运营收入、出售黄金所得收入、利息收入等。(五)主要业务国际货币基金组织的主要业务是监督成员方的汇率政策。国际货币基金组织要检查成员方是否与它及其他成员方合作，以保证做出有秩序的汇率安排和保持汇率制度的稳定，消除不利于国际贸易发展的外汇管制，为成员方提供进行国际货币合作与协商的场所；融通资金，向成员方政府、中央银行或外汇平衡组织提供贷款；提供培训和咨询服务，提高成员方专业人员的素质。二、世界银行(一)世界银行简介世界银行(WorldBank)是世界银行集团的简称，由国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心五个成员机构组成，成立于1945年，1946年6月开始营业。世界银行总部设在美国首都华盛顿。狭义的“世界银行”仅指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。(二)主要宗旨(1)为生产目的的投资提供便利，通过对生产事业的投资，协助成员方经济的复兴与建设，鼓励不发达国家和地区对资源的开发。(2)通过担保或参加私人贷款及其他私人投资的方式，促进私人对外投资。(3)鼓励国际投资，协助成员方提高生产能力，开发成员方生产资源方法，促进成员方国际贸易的平衡发展和国际收支状况的改善，维持国际收支平衡。(4)在提供贷款保证时，应与其他方面的国际贷款配合，资助发展中国家和地区兴办特定的长期建设项目，以促进经济增长与资源开发。(三)组织机构世界银行的组织结构包括理事会、执行董事会、业务机构和总裁。理事会由每个成员方任命的一名理事和副理事组成，该职位通常由该国财政部长、中央银行行长或级别相当的一名高级官员担任。理事和副理事任期5年，可以连任。执董会成员包括世界银行行长和25名执行董事。行长主持执董会会议，通常无表决权，但在赞成票和反对票持平的情况下有决定性的一票。未经执董会明确授权，执行董事不能单独行使任何权力，也不能单独做出承诺或代表世界银行。世界银行的行政管理机构由行长、若干副行长、局长、处长、工作人员组成。行长由执行董事会选举产生，是银行行政管理机构的首脑，他在执行董事会的有关方针政策指导下，负责世界银行的日常行政管理工作，任免世界银行高级职员和工作人员，行长同时兼任执行董事会主席，但没有投票权。(四)资金来源世界银行的资金来源主要为成员方缴纳的股金，分为实缴股金和待缴资本。每个成员方均须认购股份，每个成员方认购的股份的多少以该国或该地区经济、政治力量为根据，参照国际货币基金组织认缴份额。其他的资金来源还包括：国际金融市场筹资，如在国际金融市场发行中长期债券；债权转让，如将贷出款项的债权转让给私人投资者；发行债券和收取贷款利息。(五)主要业务世界银行的主要业务包括金融产品与服务、贷款业务(包括具体项目贷款、紧急复兴贷款、技术援助贷款、结构调整贷款、部门贷款);非贷款援助(向成员方提供技术援助、提供联合贷款、创新型知识分享、对成员方的金融服务人员进行培训)。三、亚洲基础设施投资银行亚洲基础设施投资银行(AsianInfrastructureInvestmentBank,简称亚投行)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，成立宗旨在于促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作，总部设在北京。亚投行的主要业务是援助亚太地区国家的基础设施建设。在全面投入运营后，亚投行将运用一系列支持方式为亚洲各国的基础设施项目提供融资支持，包括贷款、股权投资、提供担保等，以振兴包括交通、能源、电信、农业和城市发展在内的各个行业投资。四、金砖国家新开发银行2014年7月15日金砖国家宣布成立金砖国家新开发银行，初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，总部设在中国上海。储备基金用于金砖国家应对金融突发事件，其中中国提供410亿美元，俄罗斯、巴西和印度分别提供180亿美元，南非提供50亿美元。五、亚洲开发银行亚洲开发银行是一个致力于促进亚洲及太平洋地区发展中国家和地区经济和社会发展的区域性政府间金融开发机构。自1999年以来，亚洲开发银行特别强调扶贫为其首要战略目标，其宗旨是通过发展援助帮助亚太地区发展中国家和地区消除贫困，促进亚太地区的经济和社会发展。其对发展中国家和地区的援助主要采取四种形式：贷款、股本投资、技术援助、联合融资性担保，以实现“没有贫困的亚太地区”这一终极目标。亚洲开发银行主要通过开展政策对话、提供贷款、担保、技术援助和赠款等方式支持其成员方在基础设施、能源、环保、教育和卫生等领域的发展。思考讨论：人民币纳入SDR篮子是否意味着人民币已成为世界货币?为什么?学生通过思考讨论加深对国际国币及国际货币组织的理解。活动四：巩固练习素质提升（1）查询并列出目前我国国际储备的具体构成，了解我国外汇储备多元化的进程。（2）查阅资料，比较亚洲基础设施投资银行和亚洲开发银行的职能区别。课外延伸深化对知识的理解与升华。课