刑事诉讼法-分论8、9、10

第八章死刑复核程序第一节死刑复核程序的概念和功能一、概念对死刑的判决和裁定进行复审核准的一种特殊程序。特点：1、有特定的审理对象：除最高人民法院判决的死刑案件（死刑立即执行和死缓）和高级人民法院判处的死缓案件以外的所有死刑案件。2、是死刑案件的终审程序，是两审终审制的一个例外。3、核准权专属于最高人民法院和高级人民法院。4、程序启动上具有自动性。5、报请复核程序特殊，逐级报核。二、功能1、有利于纠正误判，保证正确适用死刑；2、有助于统一死刑量刑标准；3、有利于控制死刑的适用，实现少杀、慎杀的刑事政策。第二节判处死刑立即执行案件的复核程序一、死刑核准权的下放与收回2007年1月1日最高院收回死刑核准权。二、判处死刑立即执行案件的报请复核1、中院一审判死刑立即执行，没有上诉、抗诉，在上诉抗诉期满后3日内报请高院复核，高院同意判处死刑立即执行的，裁定后再报请最高院核准；不同意判处死刑立即执行的，应提审或发回重审。高院提审后作出的改判是终审判决，如改判为死缓，则不需经过复核程序。2、中院一审、高院二审判死刑立即执行的案件，宣判后报请最高院核准。3、高院一审判死刑立即执行，没有上诉、抗诉，在上诉抗诉期满后3日内报请最高院核准。※4、高院一审、最高院二审判死刑立即执行或死缓的案件，以及最高院一审判死刑立即执行或死缓的案件，无须再经过死刑复核程序。三、判处死刑立即执行案件报请复核的材料及要求1、一案一报；2、报送的材料：报请复核报告；死刑案件综合报告；判决书；全部诉讼案卷和证据四、判处死刑立即执行案件的复核程序1、审判组织：由审判员3人组成合议庭进行；一案一报；2、全面审查原则：——复核死刑案件，应当对原审裁判的事实认定、法律适用和诉讼程序进行全面审查；——共同犯罪案件中，对未被判死刑的被告人的判决也应审查，但不影响其判决的生效、执行；3、复核方式：高院复核必须讯问被告人，最高院复核原则上应当讯问被告人；阅卷；听取辩护人的意见；调查核实证据；制作复核审理报告五、判处死刑立即执行案件复核后的处理最高院2007年1月22日《关于复核死刑案件若干问题的规定》：（一）应当作出核准的裁定、判决，或作出不予核准的裁定：——原判认定事实和适用法律正确、量刑适当、诉讼程序合法的，裁定予以核准；——撤销原判、发回重审：（1）原判认定事实不清、证据不足；（）原判认定事实正确，但依法不应当判处死刑的；（3）原审法院违反法定诉讼程序，可能影响公正审判的。——数罪并罚案件，一人有两罪以上被判处死刑：——一案中两名以上被告人被判处死刑的案件：（二）发回重审后的处理：1、可发回第一审或第二审法院；2、发回第二审法院审理的，第二审法院可直接改判，必须通过开庭审理查清事实、核实证据的，或者必须通过开庭审理纠正原审程序违法的，应当开庭审理；3、发回第一审法院重新审判的，第一审法院应当开庭审理；4、对最高院发回重新审判的案件，除因原判认定事实正确，但依法不应当判处死刑被发回重新审判的案件外，原审法院应当另行组成合议庭进行审理。第三节判处死刑缓期2年执行案件的复核程序一、判处死缓案件的核准权——由高院统一行使二、判处死缓案件的复核程序1、中院一审判死缓，没有上诉、抗诉，在上诉抗诉期满后3日内报请高院核准；高院应作出核准或不核准的决定，不能加重被告人的刑罚。※2、中院一审，高院二审判死缓，无须经过死刑复核程序；※3、高院一审判死缓，没有上诉，抗诉，上诉抗诉期满后判决生效，无须经过死刑复核程序。第四节死刑复核程序的改革一、死刑复核程序的理论渊源二、死刑复核程序的缺陷分析1、下级法院主动报核，有违法院司法的被动性；2、监督色彩浓厚，权利救济功能不足；3、完全书面审查，程序价值大大受限；4、事实问题和法律问题不加区分而全面审查，主次不分，效率太低；5、所有死刑案件均须复核，没有合理配置司法资源。三、死刑案件三审终审制改造——由职权监督型向权利救济型转变第九章审判监督程序第一节审判监督程序的概念和特点※又称再审程序，是指法院、检察院对已发生法律效力的判决、裁定，发现在认定事实上或适用法律上确有错误，依职权提起并由法院对案件进行重新审判的诉讼程序。※特点：1、法律明确、严格地规定了有权提起再审程序的主体；2、对象是已经发生法律效力的判决、裁定，包括正在执行和已经执行完毕的；3、必须是有权的法院或检察院认为生效的判裁确有错误时才能提起；4、重新审判案件的法院及具体程序，根据提起再审程序的主体和案件的不同而不同。第二节审判监督程序的提起一、提起审判监督程序的材料来源申诉——当事人及其法定代理人、近亲属对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向法院或检察院提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。1、申诉与上诉的区别：——对象不同：——主体不同：上诉权人是自诉人、被告人及其法定代理人，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人；申诉权人是当事人及其法定代理人、近亲属。——受理的机关不同：——上诉有法定期限；申诉刑诉法没有规定期限，但最高院的司法解释规定一般为刑罚执行完毕2年内。——后果不同：上诉必然引起二审程序；申诉仅是提起再审的一种材料来源，不具有直接引起再审程序的效力；2、申诉的提出、受理及审查处理※最高院02年11月1日施行的《关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）》：——受理、审查处理申诉一般由终审法院进行。上一级法院对未经终审法院审查处理的申诉，一般交终审法院审查；对经终审法院审查处理后仍坚持申诉的应当受理。——法院受理申诉后，应当在3个月内作出决定，至迟不得超过6个月。经审查，认为符合刑诉法规定的情形的，由院长提请审判委员会决定重新审判；反之，应说服申诉人撤回申诉，或书面通知驳回。——申诉人对驳回申诉不服的，可以向上一级法院申诉，上一级法院经审查认为不符合刑诉法规定的情形的，应予以驳回。经两级法院处理后又提出申诉的，如果没有新的充分理由，法院可以不再受理。※《人民检察院刑事诉讼规则》：——由检察院的控告申诉部门、监所检察部门处理；——经审查，认为发生法律效力的判裁确有错误，应按审判监督程序向法院提出抗诉。3、申诉符合下列法定情形的，法院应重新审判：——有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的；——据以定罪量刑的证据不确实、不充分或证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的；——原判决、裁定适用法律确有错误的；——审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，等等。二、提起审判监督程序的主体及权限1、各级人民法院院长和审判委员会各级法院院长对本院已生效的判裁，如发现确有错误，必须提交审判委员会讨论，如审判委员会认为确有错误，应作出再审决定。2、最高人民法院和其他上级人民法院对下级法院已生效的判裁，如发现确有错误，有权提审或指令下级法院再审。3、最高人民检察院和其他上级人民检察院对下级法院已生效的判裁，如发现确有错误，有权按审判监督程序向同级法院提起抗诉。接受抗诉的法院应组成合议庭重新审理，对于原判事实不清楚或者证据不足的，可以指令下级法院再审。※特殊：最高检可对最高院的判裁按照审判监督程序提出抗诉。三、提起审判监督程序的理由只有具备法定的理由才能提起再审程序，《刑诉法》有原则性规定：已经发生法律效力的判决、裁定“在认定事实上或者在适用法律上确有错误”，或严重违反法律规定的诉讼程序，影响判决、裁定正确性的，以及审判人员在审理该案时，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判的行为。四、提起审判监督程序的方式法院按照审判监督程序重新审判的案件，除检察院提起抗诉的外，应当制作再审决定书。再审期间不停止原判决、裁定的执行。1、决定再审2、指令再审3、决定提审4、提出抗诉接受抗诉的法院应当组成合议庭重新审理，对于原判事实不清或证据不足的，可以指令下级法院再审，对需要指令再审的，应当自接受抗诉之日起1个月内作出决定。人民法院根据抗诉重新审判的案件，不必制作再审决定书。※比较：再审抗诉与二审抗诉的区别第三节依照审判监督程序对案件的重新审判2002.01.01《最高人民法院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定》2002.11.01《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)》一、再审立案二、重新审判的程序（一）再审和提审再审——作出生效判裁的法院根据再审决定或者再审指令对案件重新审判的程序。法院按照再审程序重新审判的案件，应另行组成合议庭进行。如果原来是第一审案件，应当依照第一审程序进行审判，所作的判决、裁定可以上诉、抗诉；如果原来是第二审案件，应当依照第二审程序进行审判，所作的判决、裁定是终审的判决、裁定，不能上诉、抗诉。提审——上级法院对下级法院已经发生法律效力的判裁发现确有错误，或者接受同级检察院的再审抗诉后，直接调取原审案卷和材料，并组成合议庭进行审判的程序。应当依照二审程序进行审判，所作的判决、裁定是终审的判决、裁定，不能上诉、抗诉。（二）开庭审理、不开庭审理与不得加重刑罚的情形※除检察院抗诉的以外，再审一般不得加重原审被告人的刑罚。※开庭审理的情形1、依照第一审程序进行审理的；2、依照第二审程序需要对事实或证据进行审理的；3、人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的；4、可能对原审被告人（原审上诉人）加重刑罚的；5、其他。※可以不开庭审理的：1、原判决、裁定认定事实清楚，证据确实、充分，但适用法律错误，量刑畸重的；2、1979年《刑诉法》施行以前裁判的；3、原审被告人（原审上诉人）、原审自诉人已经死亡、或者丧失刑事责任能力的；4、原审被告人（原审上诉人）在交通十分不便的边远地区监狱服刑，提押到庭确有困难的；但检察院提出抗诉的，法院应征得检察院的同意。5、法院按照审判监督程序决定再审，经两次通知，检察院不派员出庭的。（三）开庭前的工作参见《最高院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定》（四）提押、中止执行及强制措施※人民法院决定再审或受理抗诉后，并不停止原判决、裁定的执行，但是如果原审被告人在押，再审可能改判宣告无罪的，法院裁定中止执行原裁决后，可取保候审；如原审被告人不在押，确有必要采取强制措施并符合法律规定的条件的，法院裁定中止执行原裁决后，可依法采取强制措施。（五）审理程序参见《最高院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定》。※全面审查：应当对原判决、裁定认定的事实、证据和适用法律进行全面审查。三、审理期限人民法院审理再审案件，应当在作出再审决定之日起3个月内审结。需要延长期限的，经本院院长批准，可以延长3个月。四、处理1、原判决、裁定认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回申诉或者抗诉；2、原判决、裁定认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；3、按照第二审程序审理的案件，原判决、裁定认定事实不清或者证据不足的，可以在查清事实后改判，也可以裁定撤销原判，发回原审法院重新审判。原判决、裁定认定事实不清，证据不足，经再审仍无法查清，证据不足，不能认定原审被告人有罪的，应当判决宣告被告人无罪。※除人民检察院抗诉的以外，再审一般不得加重原审被告人（原审上诉人）的刑罚。第四节审判监督程序的改革一、各国关于生效裁判的救济程序二、我国审判监督程序的改革（一）将审判监督程序改造为再审程序（二）限定发动再审程序的主体范围为检察机关和当事人（三）区分有利于被告人的再审和不利于被告人的再审，完善再审理由（四）申诉、再审应由终审法院的上级法院进行受理审查、审理，同时撤销审判监督庭（五）建立特定情形下刑罚不执行制度第十章各种判决裁定的执行是指将人民法院已经发生法律效力的判决、裁定所确定的内容付诸实现以及处理执行过程中的变更执行等问题而依法进行的活动。刑事执行中，属于刑事诉讼范畴的，仅指：1、交付执行，即把人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，交付有关刑罚执行机关的活动；2、变更执行，即在判决、裁定的执行过程中，由于出现法定情形，人民法院将原判决、裁定依法予以变更的活动。一、执行的依据——生效的判决、裁定1、已过法定期限没有上诉、抗诉的一审判决、裁定；2、终审的判决、裁定（二审判决、裁定以及最高院的一审判决、裁定）；3、高级人民法院核准的死缓判决、裁定；4、最高人民法院核准的死刑判决、裁定。二、各种判决、裁定的执行1、死刑立即执行的执行——由核准法院院长签发执行死刑的命令，交由原审法院执行，原审法院接到执行死刑的命令后，应在7日内执行。——采用枪决或注射等方法执行；可在刑场或指定的羁押场所执行。——执行前，罪犯可会见其近亲属；法院应通知检察院临场监督；——指挥执行死刑的审判人员对罪犯应当验明正身，讯问有无遗言、信札，并制作笔录，然后交付执行人员执行死刑。※停止执行：发现有下列情形之一的，应当停止执行，立即报告核准法院——在执行前发现裁判可能有错误的；——在执行前罪犯揭发重大犯罪事实或者有其他重大立功表现，可能需要改判的。——罪犯正在怀孕的。※暂停执行：在执行前，如果发现可能有错误，应暂停执行，报请核准死刑的法院裁定。2、死缓、无期徒刑、有期徒刑和拘役的执行——对于被判处死缓、无期徒刑、余刑在1年以上的有期徒刑的成年罪犯，应当交付监狱执行；——对于被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行前，剩余刑期在1年以下的，由看守所代为执行；——对于被判处拘役的罪犯，由公安机关在拘役所执行；——对于未成年犯，应当在未成年犯管教所执行。3、有期徒刑缓刑、拘役缓刑的执行对于被宣告缓刑的罪犯，在缓刑考验期内，由公安机关考察，所在单位或基层组织予以配合。第一审法院宣告缓刑的，如被告人在押，应当先行作出变更强制措施的决定，改为监视居住或取保候审。4、管制、剥夺政治权利的执行由公安机关执行5、罚金、没收财产的执行由人民法院执行6、无罪判决和免除刑罚判决的执行由人民法院执行。第一审人民法院判决被告人无罪、免除刑事处罚的，如果被告人在押，在宣判后应当立即释放。三、执行的变更1、死刑立即执行的变更：停止执行；暂停执行2、死缓的变更：或减刑或执行死刑——被判处死缓的罪犯，在死缓执行期间，如果没有故意犯罪，死缓执行期满，应当予以减刑，由罪犯服刑地的高级人民法院根据省级监狱管理机关审核同意的监狱减刑建议书裁定；——如果故