建设工程项目代建管理各项管理制度

建设工程项目代建管理各项管理制度1、招投标管理制度根据《建筑法》、《招投标法》、《合同法》，项目建设全过程实施工程招标。1）从各专业设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、建筑材料、构配件的采购等各个环节均依法进行公开招标或邀请招标，实行阳光作业、杜绝暗箱操作，确保按照公平、公正、科学、择优的原则进行。2）招标招标的代理机构必须有相应的等级，招标代理机构按有关规定发布招标公告，通过发标、开标、评标工作，确定中标单位，自主招标须向政府招标主管部门办理备案。备案时应递交如下资料：①自主招标申请报告②领取及填报《建设工程施工招标机构申请表》③工程技术、建筑经济人员技术职称证书及注册造价工程师资格、上岗证复印件。3）公开招标项目需发布招标公告，并与市招投标中心共同对投标单位进行资格预审；评标结果公示后，向中标单位发放中标通知书；2、合同管理制度1）首先根据本项目的特点，做好总体合同策划工作，编制各种不同专业和设备工程的合同版本。2）根据《合同法》、《建筑法》、中标通知书及招标文件，以及通过批准的相应合同版本的要求，与中标单位进行合同洽商；3）对合同进行评审，依法签订合同，同时签订廉政责任书；4）推行合同管理目标制，对合同订立前，合同订立时、合同履行中、合同发生纠纷时的全过程实施动态管理。通过合同实施工程项目质量、进度、投资控制任务；5）建立合同台帐，跟踪款项支付情况。6）定期检查合同执行情况，督促各有关单位按合同实施。3、工程放样交底、验线管理制度1）勘察测量、设计单位准备放线资料；2）现场核对工程控制点实地位置；3）交接双方在核对资料上签名；4）施工单位复测放线资料并进行施工放线；5）规划、招标方等有关单位进行验线。4、施工技术、质量安全交底管理制度项目代建方组织勘察、设计、监理、施工、质量安全监督站等有关单位进行施工技术、质量安全交底工作；1）设计单位介绍设计意图；2）勘察单位介绍工程地质条件，施工中应注意事项；3）施工单位对设计图中不明确部分书面提问，由设计单位解答，形成会议纪要，作为施工单位按图施工的依据；4）质量安全监督站根据工程特点进行质量安全交底；5）施工单位根据技术交底，结合对施工图理解，完善施工组织设计。5、施工组织设计审查管理制度1）施工单位编制的施工组织设计，必须进行内部审查，并由施工单位总工程师签名后报项目监理方审查；2）一般性工程由项目监理方进行初审，项目代建方复审；3）技术复杂的工程，项目代建方组织有关专家进行施工组织设计评审；4）未经审查的施工组织设计不得用于指导施工；5）施工单位根据各方审查意见，结合对施工图的理解，进一步完善施工组织设计。6、开工审批管理制度1）工程开工前，施工单位做好各项准备工作，提出开工报告报项目总监审批；2）总监审查同意后报项目代建方审批；3）项目代建方经报请招标人审批同意后，工程方可正式开工，工期按批准日开始计算。7、工程质量事故处理1）建设工程发生工程质量事故后，项目监理方报项目代建方审核后下达工程质量事故停工通知，如需下达工程质量事故停工令，需报经招标人同意；2）项目代建方组织设计、监理、施工及有关部门进行事故调整、分析、监督机构参与事故的调查和分析；3）设计单位提出处理方案并及时上报监督机构；4）施工单位按处理方案处理后，经项目代建方、设计、监理等单位进行验收，并填写工程质量事故处理报告。8、质量管理制度1）严格遵守国家及省、市有关工程建设的法律、法规、认真学习和执行有关的技术规范和标准编制项目管理实施方案；2）招标方应根据建设工程的特点和技术要求，按国家省市有关规定确定具有相应资质等级的监理、勘察、设计单位；3）建立项目代建方工程质量管理的组织机构，做到职责分明、运行有效。建立定期质量检查制度制定和确保实现项目质量目标；4）建设工程开始之前，应认真办好各种报建和开工手续；5）勘察、设计文件必须符合国家有关的法律、法规、规范、标准的要求。做好设计交底、图纸会审以及施工复测工作；6）项目建设使用的建筑材料、构配件和设备必须符合国家和行业有关技术标准；7）抓好建筑材料、构配件和设备的进场检查工作，按规定取样送检；8）按有关规定对隐蔽工程进行隐蔽验收和中间验收，控制各个分项、分部工程的每一道工序的质量，分项、分部工程经验收合格后才能进行下道工序的施工。9）进行工程质量回访，做好服务工作，履行工程保修职责；10）发生质量事故，逐级上报，组织力量进行调查处理。9、安全生产、文明施工、消防管理制度1）认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产的方针政策和劳动保护法规，做好环境保护工作，做好现场的消防安全，防止火灾灾害；2）按照市政府和行业管理规定，办理项目安全监督申报手续；3）建立健全安全生产，文明施工、消防管理责任制，明确有关单位的职责，建立各项管理制度，督促并检查各单位安全措施的制定和落实；4）加强安全教育培训，定期进行安全技术培训和考核，不合格者不准上岗，特殊工种要持证上岗。教育和检查施工人员遵守安全操作制度、规程，正确使用机器设备、工具、原材料、安全设施、防护用品等，并注意是否处于良好状态。开展安全宣传活动，增强施工人员安全保护意识；5）按照市建委要求在施工现场设置文明施工围栏，运载散装材料的车辆需按我市规定加装后挡板，现场设置洗车台，保证车辆出场的清洁；6）遵守有关部门对交通、施工噪音及环境保护等的管理规定；7）项目施工现场要划分用火作业区、易燃可燃材料场、仓库区、生活区。各类建筑物按规定设防火间距及设置防火设施；8）有事故发生，及时采取有效措施保护事故现场，按安全事故责任管理办法等有关规定及时向有关部门汇报。10、工程设计变更核准管理制度设计变更由项目监理方项目总监书面提出报告，明确变更事由，填写工程设计变更核准表，项目监理总监签字盖章确认后，报送项目代建方确认。项目代建方项目经理在核准表上加注审核意见并通报设计单位现场考察，由设计单位提出变更通知单，经项目总监、项目代建方项目经理审核后实施，对影响投资增减，工期延长，功能调整的变更执行《代建合同》规定的报批手续。11、工程进度审核、进度款审批1）施工单位在签订合同后7天内，根据投标报价书，编制工程进度基础报表，报监理方工程师；2）监理方工程师审核后报项目代建方；3）施工单位必须在进度申报日按当月实际完成工程量填报月工程进度报表，填写工程付款申请表，加盖公章后报监理方工程师审核；4）监理方工程师对施工单位申报的月进度报表进行实地审核复验，确认无误后填写工程款支付证书报项目代建方项目经理审定；5）项目代建方项目经理复核无误后报招标人审核同意后拨付；12、工程隐蔽验收、中间验收1）工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，施工单位进行自检，监理工程师复检；2）复检合格后，由监理工程师以书面形式通知质量监督站和项目代建方项目负责人，必要时通知设计单位，经联合验收合格，相关人员在验收记录上签字确认后，施工单位方可进行隐蔽和继续施工，验收不合格，施工单位在限定的时间内整改。重新验收。13、工程竣工验收工程具备竣工验收条件后，由施工单位向项目监理方提供完整的竣工资料及验收报告，并按以下程序验收：1）工程完工后，施工单位编制《工程竣工验收报告》交项目监理方核查，总监理工程师签署意见后，提交给项目代建方。2）项目代建方对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。3）项目代建方应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单以通知负责监督该工程的工程质量监督机构。4）项目代建方协助政府主管部门组织工程竣工验收；建设、勘察、设计、施工、监理分别汇报工程合同履约情况和在建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；审阅建设、勘察、设计、施工、项目监理方提供的工程档案资料；查验工程实体质量；对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出整体评价，形成工程竣工验收意见，各方面参加验收人员一并签字。5）项目代建方在组织工程竣工验收前必须提请规划、消防、环保、市政、城管、燃气等部门进行专项验收，取得合格文件或准许使用文件。14、工程竣工验收备案制度项目代建方自工程竣工验收合格之日起15日内，依照有关规定，到当地建设行政主管部门办理备案手续，办理工程竣工验收备案应提交下列文件；1）竣工验收备案表；2）工程竣工验收报告，项目代建方应及时提出工程竣工验收报告，《工程竣工验收报告》主要包括工程概况，招标人执行基本建设程序情况，对勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等；3）施工许可证；4）施工图设计文件审查意见；5）工程竣工报告；6）工程质量评估报告；7）勘察、设计文件质量检查报告；8）市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；9）规划验收文件；10）消防验收文件；11）环保验收文件；12）法规、规章、规定必须提供的其他文件。15、工程竣工结算1）工程竣工验收报告经联合验收认可后，施工单位向项目监理方递交竣工结算报告及完整的结算资料；2）项目监理方对结算进行初审，并将审核意见报项目代建方；3）项目代建方委托有资质的造价咨询单位对结算进行审核，将审核结果向招标人汇报并终审；4）项目代建方根据终审结果编制竣工财务决算报表作为办理资产移交和产权登记的依据。5）项目代建方办理产权登记；向招标人办理资产移交手续。16、保修回访制度1）工程项目的保修按代建合同专用条款执行。2）项目代建方组织各有关单位到招标人进行工程回访，听取招标人意见，对存在的问题采取有效措施及时解决。17、工程档案资料管理制度1）项目代建方负责工程档案资料的收集、整理、汇编工作并根据《档案法》、《城市建设档案管理规定》、《城市建设档案案卷质量规定》的要求装订成册。2）工程竣工验收后6个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案，建设工程（建设安装工程）竣工档案报送内容：3）建设依据文件①立项报批文件：项目建议书、申请报告及批复；可行性研究报告及批复；环境质量报告书及批复；基建计划、投资批文或相应的资金证明文件；设计要点、初步设计审查批文。②报建文件：建设用地批准书、土地使用证、建设用地规划许可证、红线图；建设工程报建审核书、建设工程规划许可证、四置地形图；建设工程测量纪录册；其他专业管理部门的审核意见（消防