DB64-T 1978-2024 交通运输企业安全生产标准化建设信用管理规范

ICS

03.220CCS

R01

64

DB64/T

1978—2024交通运输企业安全生产标准化建设信用管理规范Specification

construction

of

safetyproduction

transportation

2024-02-04

发布 2024-05-04

实施宁夏回族自治区市场监督管理厅 发

布DB64/T

1978— 前言

.................................................................................

II1

范围

...............................................................................

12

规范性引用文件

.....................................................................

13

术语和定义

.........................................................................

14

管理原则

...........................................................................

15

职责

...............................................................................

26

管理流程

...........................................................................

37

信用等级划分

.......................................................................

48

信用评分

...........................................................................

49

信用修复与动态调整

.................................................................

410

结果应用

..........................................................................

511

信息档案管理

......................................................................

5附录

A（规范性） 交通运输企业安全生产标准化建设信用奖惩指标...........................

7参考文献

..............................................................................

9DB64/T

1978— 本文件按照GB/T

《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宁夏回族自治区交通运输厅提出、归口并组织实施。本文件起草单位：宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局、宁夏回族自治区道路运输事务中心、宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局质量与安全执法分局、高质标准化（宁夏）管理科学研究院、集团国际工程有限公司、中旅（宁夏）沙坡头旅游景区有限公司。王芳、韩作兵、郭少豫、冯伯凯、马立鹏、马婷婷、刘艳蓉。IIDB64/T

1978—1范围要求。汽电车客运企业、出租汽车企业、公路工程建设企业（项目）、公路养护工程企业、收费公路（桥梁、隧道）运营企业的标准化建设信用管理。2 规范性引用文件文件。GB/T

22117

信用基本术语DA/T

企业档案工作规范DB64/T

（所有部分）交通运输企业安全运营评价规范3 术语和定义GB/T

22117界定的术语和定义适用于本文件。3.1信用

个人或组织履行承诺的意愿和能力。[来源：

，2.1]3.2信用信息

个人或组织在社会与经济活动中产生的与信用有关的记录，以及与评价其信用价值相关的各类信息。[来源：

，2.22]4 管理原则4.1 行业监管，属地管理DB64/T

1978—进标准化建设信用管理工作。4.2守信激励，失信惩戒者受限，形成守信激励、失信惩戒的管理效果。4.3公正透明，依法监管输企业自律管理、社会舆论广泛监督，依法依规予以监管，助推形成公正透明的交通运输信用环境。4.4共治共享，应归尽归充分发挥“宁夏交通运输企业安全生产标准化体系建设与服务平台”（以下简称“服务平台”）、建标准化建设信用共建共治共享新格局。4.5 分级分类，精准施策施。5 职责5.1 自治区交通运输主管部门5.1.1

制定和完善交通运输企业标准化建设信用管理标准。5.1.2

指导、监督交通运输企业标准化建设信用管理工作。5.1.3

审核、认定、公示交通运输企业标准化建设信用评定结果。5.1.4

建设、完善服务平台，开展标准化建设信用的分析与监测。5.1.5

归口管理交通运输企业标准化建设信用的信息归集、共享、公开等工作。5.2 各市交通运输主管部门5.2.1 制定管辖范围内交通运输企业标准化建设信用管理制度并组织实施。5.2.2对管辖范围内交通运输企业标准化建设信用管理工作进行审核，明确管辖范围内纳入信用等级评定企业范围，并予以公布。5.2.3 交通运输企业所在地为设区的，标准化建设信用管理工作由市级交通运输主管部门负责。5.2.4 监督检查管辖范围内交通运输企业的标准化建设信用管理工作。5.2.5 对交通运输企业标准化建设信用评价全过程进行汇总并上报。5.3 县（区）交通运输主管部门5.3.1 组织实施管辖范围内交通运输企业标准化建设信用管理工作。5.3.2 开展管辖范围内交通运输企业标准化建设信用的培训和宣传工作。DB64/T

1978—5.3.35.3.4 对管辖范围内的交通运输企业开展监督检查和反馈，对涉及的失信行为进行认定、上报。5.3.5 组织维护管辖范围内服务平台信用基础数据库，做好数据安全防护工作，防止信息泄露。5.4公路项目建设管理单位5.4.1 组织实施项目参建企业的标准化建设信用管理工作。5.4.2 应督促项目参建企业做好信息填报、审核等工作。5.5 交通运输企业5.5.1 按照要求组织做好服务平台信息填报、动态更新等工作，配合交通运输主管部门做好标准化建设信用的信息审核和评价工作。5.5.2 加强对标准化建设信用工作的组织领导，明确工作机构和工作责任，完善机制，保障经费，不断提升信用建设水平。5.5.3 建立标准化建设信用工作机制，设置专（兼）职人员开展信用建设工作，制定信用建设工作计划与相关管理制度，不断提高信用等级。5.5.4 根据标准化建设信用等级情况开展自检、自查、自评工作，按照信用建设要求进行改进。5.5.5 建立标准化建设信用考核机制与奖惩机制，将企业标准化建设信用纳入相关决策层、管理层和执行层的绩效考核与日常奖惩中。6 管理流程6.1 信息填报6.1.1 标准化建设信用评价周期为每年

1

月

1

日至

月

日。6.1.2 交通运输企业应按要求填报标准化建设信用信息，并保证填报信息的真实性与完整性。6.1.3 交通运输主管部门应按要求及时上传生产安全责任事故和因不良行为被有关行业管理部门行政处罚（含通报批评）等失信信息。6.2 信息核实交通运输企业完善信息；信息有异议或错误的，应及时核查并处理。6.3 信息公示每年1月25日之前，由服务平台根据采集的信用信息智能计算交通运输企业标准化建设信用评分，并自动更新、公示上一年度标准化建设信用等级，公示期为7个工作日。6.4 异议处置6.4.1 交通运输企业对标准化建设信用评定结果有异议的，可通过服务平台提出异议申请并提供相关证明材料。6.4.2 服务平台收到异议申请后，交通运输主管部门应按照“谁管理、谁负责”的原则在

7

个工作日AA120010008001000600600DB64/T

1978—台自动更新并公示，公示期为

7

个工作日。6.4.3 自治区交通运输主管部门接受举报并组织核实。举报属实的，应调整交通运输企业标准化建设信用评分和信用等级。7 信用等级划分标准化建设信用等级分为、A、B、C、D五个级别，AA级为最高信用等级，D为最低信用等级，具体信用等级划分应符合表1的要求。表1 标准化建设信用等级划分表1 标准化建设信用等级划分

8.1 标准化建设信用奖惩指标由奖励加分、其他加分、生产安全责任事故扣分、安全生产不良行为扣分构成，具体评定应按照附录

A

的要求执行。8.2 标准化建设信用首次评分以

罚扣分，具体评分应符合公式（1）的要求。(1)式中：S——标准化建设信用评分总分；M——标准化建设信用加分总分；N——标准化建设信用扣分总分。8.3首次评分后，标准化建设信用评定得分由服务平台根据信用信息变化进行动态调整。9 信用修复与动态调整9.1 各级交通运输主管部门应将安全生产监督检查、明查暗访、行政执法、交通运输企业隐患排查治整的依据。DB64/T

1978—9.2交通运输企业按照相关要求及时纠正失信行为、消除不良影响的，可向交通运输主管部门申请信用修复，具体程序如下：a)

申请，交通运输企业自被认定发生失信行为之日起，按照有关规定履行相关义务，完成整改要求的，可向认定单位提交信用修复申请书；b)

受理，认定单位在收到信用修复申请之日起

7

个工作日内，对信用修复对象符合性和申请材料完整性予以确认；不予受理的，应书面告知信用修复对象不予受理的事实、理由；c)

核查，认定单位应在

10

个工作日内对信用修复对象失信行为整改情况进行核查；d)

7个工作日；e)

修复，认定单位应及时告知信用修复对象信用修复处理结果，符合修复条件的，终止公示相关失信信息；不予修复的，应告知信用修复对象不予修复的事实、理由。9.3 交通运输企业如有以下行为，则不予修复：——距离上一次同类失信行为信用修复时间不满

3

个月；——无故不参加交通运输安全生产约谈，或者约谈事项不落实的；——信用修复过程中弄虚作假、故意隐瞒事实的；——法律、法规和省级以上政策文件明确规定不予修复的其他情形。9.4 交通运输企业在评价周期内通过信用修复完成相关不良行为整改的，各级交通运输主管部门应对

7

告知交通运输企业。10结果应用10.1 次抽查；针对信用等级较低的企业，加大安全生产监督检查，提高安全生产监督检查比例和频次。10.2 系，作为衡量各企业、各部门安全生产绩效和各岗位履职评定、职务晋升的重要内容。10.3 在评优评先、表彰奖励时，同等条件下，优先考虑标准化建设信用等级较高的企业。10.4 交通运输主管部门应将交通运输企业标准化建设信用评定结果作为行业综合信用评价的重要内容。11 信息档案管理11.1 建设信用管理和分析监测工作，实现标准化建设信用信息可查询、可追溯。11.2 作，按时开展信用信息安全风险监测，及时消除安全隐患，采取必要的措施防范数据安全风险。11.3 建立标准化建设信用信息查询使用登记和审查制度，明确信息查询使用权限和程序。DB64/T

1978—11.4

定。11.5用信息，对在标准化建设信用管理工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私应予以保密。11.6 用档案，记录、归集、管理和维护交通运输企业信用信息。11.7标准化建设信用档案应包括交通运输企业相关信用信息及证明材料、信用评定结果等。11.8 交通运输企业标准化建设信用档案实行动态管理、适时更新，更新周期一般不超过一年。DB64/T

（所有部分）进行标准化建设评价，达示范级的，加2001005015010050200100交通运输企业（含个人）获得部级以上安全生产表彰的，加分；获得省级安全生产表彰的，加5030取得并应用安全生产专利或作为第一编制单位编制国家、行业安全生产标准的，每项加50一编制单位编制宁夏交通运输行业安全生产标准的，每项加30分；作为软件著作权人登记软件著作权30AA5050表表A.1

交通运输企业安全生产标准化建设信用奖惩指标DB64/T1978—20247

DB64/T1978—20247附 录A（规范性）交通运输企业安全生产标准化建设信用奖惩指标表A.1给出了交通运输企业安全生产标准化建设信用奖惩指标。10100115%5010%12131001420050155010016200171018未按法律法规或管理机构要求全面开展安全生产承诺的，扣50分；未履行安全生产承诺的，每项扣1