大棚房整治阶段工作方案

大棚房整治阶段工作方案按照严守红线、特别重点，分类处置、集中打击的要求，对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规建设行为，依法依规进行全面清理整治。重点清理整治工商资本和城市居民到乡村非法占用耕地变相开发房地产和建设住房行为。清理整治范围主要包括以下三类问题：〔一〕在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等。〔二〕在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。〔三〕建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。依据排查结果，对发现的违法违规问题，区分类型，依法依规，整治整改。对在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设住房等非农设施的，以及在农业大棚内违法违规占用耕地建房等改变土地性质和用途的严重违法违规行为，要作为清理整治重点，坚决依法依规严厉打击，坚决退房还地，恢复生产；对农业大棚看护房等生产附属设施占地面积超标的，要区分状况，做过细工作，切实加以整改。2.“大棚房〞将被集中整治吗坚决遏制“大棚房〞问题蔓延势头，切实落实最严格的耕地保护制度，自然资源部、农业乡村部近日联合布暑8—12月在全国展开“大棚房〞问题专项整治行动。截至目前，京津冀三省〔市〕已拆掉或整改“大棚房〞项目1854个、棚数3.01万个，涉及土地面积2697亩。但通过全国性初步排查，发现其他省份也有“大棚房〞问题，主要分布在济南、郑州、西安、长春、乌鲁木齐、青岛、潍坊等北方城市周边。初步排查还发现不少地区存在流转乡村土地违法违规进行非农建设问题，表现形式多以发展现代农业为名，擅自改变农用地用途违法占地建设住宿餐饮、休闲旅游等经营性场所。“大棚房〞占用的土地70%是耕地，其中也有永久基本农田。自然资源部有关负责人表示，如不及时制止，将对严格的耕地保护制度造成重大冲击，背离国家农业扶持政策的初衷，有些还侵害人民群众合法权益。依据专项行动安排，8月为准备阶段，9—10月为排查清理及调研督导阶段，11—12月为完善政策及查处改正阶段，12月为工作总结及完善监管阶段。依据布暑，两部将强化联合督导，对部分重点地区清理排查及查处整改状况展开实地抽检核实，对地方有关部门在清查整治过程中的不作为、乱作为行为，将采纳措施严正处理，对发现弄虚作假、整改工作推动不利的地区进行约谈，并适时组织公开通报违法违规典型案件。大棚房这个问题，是指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为；其本质是改变土地性质和用途、改变农业生产功能，就是触碰耕地保护红线和农地非农化。从实际状况看，“大棚房〞建设类型存在地区差异，主要包括三类：第一类是在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等；第二类是在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅；第三类是建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。其中，前两类问题是清理整治的重点，必必需坚决整治整改。第三类状况复杂，必需要区分状况，分类处置，对面积严重超标并改变农业生产用途的，也必必需坚决整治整改。“大棚房〞整改标准能确保农地农用吗2021年8月10日消息，大棚类设施农业项目建设的场内道路宽度不得超过6米；项目四周和单栋种植大棚外，不得建设非可视化的围墙或围栏；看护管理房只能为单层且占地面积不得超过15平方米……北京市规划国土委近日制定公布了《大棚类设施农业项目违法违规用地整改标准》，对大棚类设施农业项目的各个细节进行全方位规范。今年6月，北京市组织展开了新一轮“大棚房〞排查清理整治工作。北京市规划国土委依据《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》等有关规定制定了《整改标准》。《整改标准》一共8条，重心是单栋大棚违法违规用地问题的整改，坚决制止“大棚变住房〞或“圈建成庄园〞。北京市规划国土委相关负责人指出，设施农业项目在生产结束后，经营者应按要求进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地。单栋种植大棚作为生产设施用地，更要注意保护土壤耕作层，确保耕地质量不受破坏。因此，大棚内外地面硬化、在禁养区范围内进行畜禽养殖、“大棚房〞拆掉整改后建筑垃圾不清理、闲置和废弃大棚不处置等影响农地