平安工地建设活动实施方案

平安工地建设活动实施方案

平安工地建设活动实施方案为了贯彻落实《**省交通运输厅关于做好交通工程“平安工地”建设活动考核验收工作的通知》，切实加强中交三公局第二工程有限公司**京沪高速公路土建二标安全生产双基（基层和基础）工作深入进行，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，促进安全生产形势持续稳定，营造良好的安全生产施工环境，推动安全工作平稳有序、有力有节的开展，保证项目施工建设又快又好的向前推进，结合本项目实际，特制订本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“安全第一”的原则和目标，“预防为主”的手段和基本途径，综合治理为最有效手段。严格执行国家的安全生产法律、法规和相关各项规章制度，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进“平安工地”建设工程建设安全管理标准化。二、工作目标通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产管理相关的法律法规、技术规范落实到施工现场各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，做到施工现场“三化”达标（安全防护标准化、文明施工规范化、安全管理程序化），提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力、实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，积极创建我项目“平安工地”的建设。四、“平安工地”安全工作内容活动范围：项目部我标将继续围绕“平安工地”活动方案要求，结合自身实际，制定2014年“平安工地”活动实施方案，进一步明确深入开展“平安工地”活动的工作目标，加强宣传和发动，确保“平安工地”深入人心。为“平安工地”建设活动的顺利开展打下良好基础。重点围绕以下几个方面开展活动：（一）监督管理：1.监督现场人员按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审核同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，遏制违规作业。2.督促现场人员落实安全生产责任制工作。3.监督现场人员按专项施工方案、安全技术措施的组织施工。（二）巡视检查:1.加强对施工现场安全生产情况进行巡视检查，落实各项安全措施。2.检查施工现场安全防护设施等，是否符合所制定专项安全施工方案要求，重点检查高空作业安全防护措施到位情况及施工人员安全防护用品使用情况。3.加大对临时用电管理，做到“一箱、一机、一闸、一漏”。4.加强平交道口交通管理及醒目的警示标志标牌设置。5.检查在施工现场入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌合场、临时用电设施、基坑边沿、脚手架、桥梁边沿等危险部位设置的安全警示标志或必要的安全防护设施。6.加大对安全经费使用管理制度，确保安全生产经费专款专用。7.加强对施工人员的安全教育培训和技术交底工组，确保人人知安全，人人都安全。8.做好防汛工作，实行24小时值班制度，确保汛期安全度过。9.加强对施工现场使用的施工机械和设备采购、租凭，起重机械的现场安装和拆卸，起重机械的检测与验收情况进行监督。所有施工机械应具备制造许可证和产品合格证，存在安全隐患的施工机械杜绝使用。10.特种作业人员和特种设备及时归档。对特种设备（**吊、吊车等）要建档，做到“一机一档”。11.加强对新进场特种作业人员考核，考核不合格，不许上岗作业。12.做好食堂的卫生管理工作，防止食物中毒事件发生。13.防汛期间，排水设施必须畅通。并确保临时工棚、农民工住宿安全。14.做好文化宣传，构造安全文化氛围。在施工现场、交叉路口，悬挂安全宣传标语，设置警示标志牌。15.对“平安工地”建设活动相关资料要每项要求逐一落实。并完善安全内业资料。（三）安全例会定期召开安全会议，评书通报现场安全生产状况和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。我项目将按照制定下发的“平安工地”标准要求，部署和推动“平安工地”建设活动深入开展，对检查不合格的下令整改，对整改不到位的进行停工整改，直至验收达标，从而使施工现场处在安全状态下施工，安全防护水平和安全管理水平得到显著提高。五、工作要求和保障措施（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制。充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实。对活动中遇到的问题，我们将加强监督指导，及时加以解决，推动活动扎实有序进行。严格按标准进行达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。认真履行主体责任，积极认真地深入开展，抓好落实，务求实效。进一步落实现场安全监督责任，以促进项目工程建设的顺利进行。致力提高“三个能力”：1.提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保证经费，进一步提高安全管理的有效性。2.提高应急救援能力，加快应急救援队伍的建设，充实应急救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作。3.提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和工具，提高安全生产技术保障水平。（二）我项目全体人员参与“平安工地”建设活动①项目经理：对“平安工地”建设活动全面指挥，监督活动进展。②施工负责人：对“平安工地”建设各项活动，全力配合，进行监督管理。③施工技术员：对“平安工地”建设各项活动，协助施工负责人完成活动要求的各项内容。（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展1.通过开展“平安工地”建设活动，使施工管理技术人员充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。2.通过召开宣传会、举办培训班、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。充分调动广大从业人员的主动性和积极性，使其都参与到“平安工地”建设活动的整个过程之中。3.鼓励监督，鼓励举报，形成人人讲安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全为人人、人人负责任的良好氛围。4.建立施工现场与信用评价、优质优价评比和安全费用计量支付结合起来，不断将“平安工地”建设活动引向深入。5.对发生责任事故的坚决按照“四不放过”原则严肃查处。6.我项目将以“平安工地”建设活动为契机，为实现安全生产“零事故”的预定建设目标，创建优质、和谐、安全、生态的高速公路而努力工作。安全生产优于一切；“安全第一”是永恒的主题；安全生产没有最好，只有更好；将安全生产进行到底的信念不可动摇。相信通过全体参加人员的共同努力，**京沪高速公路一定会平**利完工。**京沪高速公路土建二标安徽虹达X056山闵路改建工程NO3.4标项目部山闵路3.4标项目部“平安工地”建设工作方案根据省厅制定了《安徽省公路水运工程“平安工地”建设标准》，以加快全省公路水运工程安全生产管理规范化、标准化建设，努力实现人人平安、处处平安。结合X056山闵路改建工程实际情况，制定本项目部“平安工地”建设工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保X056山闵路改建工程NO3.4标项目建设平安顺利推进。二、工作目标以“平安工地”建设活动为载体，切实加强安全生产管理，将安全生产法律法规、技术标准落实到X056山闵路NO3.4标项目全线，将“安全生产制度”真正落到实处，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故的发生，推进X056山闵路NO3.4标项目全线安全生产管理水平整体提升。三、活动内容（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任严格按照《公路工程质量责任制若干意见》的要求对项目部各部室、各施工队有关人员实行责任登记；项目部各部室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须报有关部门进行检测鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全故事应急求援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。在X056山闵路NO3.4标项目全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，包括生产技术安全生产“两个五分钟”制度（每次上班前五分钟进行交底，下班前五分钟进行总结讲评）、赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。（二）严格依法执行专项施工方案审查制度按照《公路工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督：土石方开挖；桩基础、挡墙基础；桥梁工程中的空心板、盖梁、柱等构件施工等；必要时，就上述所列工程的专项施工方案组织专家进行论证、审查。（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度项目部应建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗2的施工人员进行岗前安全教育培训；坚持“两个五分钟”制度，对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。（四）加强施工安全隐患排查治理安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置的安全预算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行；严格执行“两项达标”（施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、“四项严禁”（严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施；“四项制度”（1、施工现场危险告知制度：按照《公路工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位3存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。2、专项施工方案审查制度。3、设备进场验收登记制度：施工单位在工程中使用施工起重机械等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应当向当地交通主管部门登记。4、安全生产费用保障制度；安全防护用品、防灾报警系统、应急救援系统、施工现场安全防护措施、安全教育宣传与培训、安全评审评价检测与应急演练等应按规程和有关规定设置。（六）严格执行施工安全专项费用保障制度根据有关规定，根据指挥部要求，项目部应绝对确保合同价1%以上的安全生产经费，并保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。（七）强化安全生产专项检查加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。（八）认真组织安全生产应急演练项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的4特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展消防、防汛、等应急演练。四、组织领导机构为响应指挥部关于开展“平安工地”建设活动的号召，我项目部成立了“平安工地”领导小织：组长：席绪荣副组长：章大勇、赵磊成员：黄国民、童玉贵、李更生、杨兴星、唐义梅、万中华、周平静、王海磊、于勇、杨其水。平安办公室下设在项目部综合办公室，各施工队队长为“平安工地”施工现场负责人。五、活动时间及范围活动从2011年7月份开始，到2013年工程结束，为期两年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。X056山闵路NO3.4标项目部所有在建工程均也纳入“平安工地”建设范畴。六、活动步骤（一）宣传发动阶段（2011.7—2011.9）项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。（二）示范实施阶段（2011.10—2012.12）51、项目部要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程的贯彻落实、执行到位。（三）抽查、观摩交流阶段（2013.1—2013.3）项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，同时，组织X056山闵路NO3.4标项目部所属施工进行现场观摩和经验交流活动。（四）达标推广阶段（2013.3—2013.5）根据X056山闵路NO3.4标项目建设的实际，结合大丽高速公路系统“平安工地”建设活动实施情况，认真学习大丽高速公路示范工程和示范工地的经验，在X056山闵路NO3.4合同段项目部各分部分项工程中推广。七、工作要求（一）统一思想，提高认识项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性6和责任感，把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。（二）强化措施、积极落实各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。（三）抓好宣传，营造氛围项目部要加大宣传力度，引导教育广大员工对安全生产工作的主动性和自觉性，营造良好氛围，积极参与“平安工地”活动，健全各种规章制度，杜绝各类违章、违规的作业行为。（四）严格管理，加强检查，注重实效通过开展“平安工地”建设活动，确保各项规章制度和措施真正落到实处，把本次活动和日常安全管理工作结合起来，全面落实各项管理措施。加强对活动实施情况的检查，协调解决好活动开展中存在的矛盾和问题，对活动中发现的违规行为，要及时采取有效措施加以解决，确保本次活动取得实效。7“平安工地”建设活动实施方案一、工作目标通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任,安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。二、活动内容（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任严格按照要求对项目部各室，各施工队有关人员实行责任登记；项目部各室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须有关部门进行检疫鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度。在xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。（二）严格依法执行专项施工方案审查制度按照《关于开展“安全生产月”活动，推进“平安工地”建设工作专项督查的通知》，对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督。（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度项目部应建立劳务民工动态管理台账，对进场劳务民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。（四）加强施工安全隐患排查治理安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制度，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患应明确整改责任人、制度整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、临时用工安全布置、拌合系统和预制场的布置等应按有关规定进行，严格执行“两项达标”（施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、“五项制度”（施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路和社会车辆）施工作业现场必须设立安全警示标志。做好安全防护工作，施工前必须严格落实各方责任，做好超前预报、监控量测等各项工作。（六）严格执行施工安全专项费用保障制度根据有关规定，根据南京市路桥工程总公司、监理组及指挥部要求，项目部应绝对确保1%以上的安全生产经费，并保证安全生产经理全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。(七)强化安全生产专项检查加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。（八）认真组织安全生产应急演练项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。三、组织领导机构为响应xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标项目部关于开展“平安工地”建设活动的号召，我项目部相应的成立领导组织机构：组长：xx副组长：xx成员：xx平安办公室：xx并设立安全环保部，各大小施工队队长为平安工地负责人。四、活动时间及范围活动从XX年开始，XX年结束。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标全线所有在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。五、活动步骤（一）宣传发动阶段（XX年6月）项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。（二）示范实施阶段（XX年6月至8月）1、项目部要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律和法规和安全操作规程贯彻、执行到位。（三）抽查、观摩交流阶段（XX年8月中旬至11月）项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，同时，组织246lm1标全线进行现场观摩和经验交流活动。（四）达标推广阶段（XX年11月至12月）根据xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标建设的实际，结合合省公路系统“平安工地”建设活动实施情况，认真学习全省公路示范工程和示范工地的经验。六、工作要求（一）统一思想，提高认识项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。（二）强化措施、积极落实各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。（三）抓好宣传，营造氛围项目要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。（四）加强考核，确保质量xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于在在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造一流工程。xx省道xx县城至xx省界段工程lm1标项目部XX年六月xx省道xx县城至xx省界段工程平安工地建设活动实施方案根据交通运输部《公路水运工程"平安工地"建设活动方案》、省交通运输厅《关于印发"湖南省公路水运工程平安工地"建设活动实施方案的通知》和省高管局有关文件精神，结合郴宁十四标实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持以人为本的安全发展理念和"恪守八字方针、坚持两个第一、打造两型高速、造福湘南人民"的建设理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和建设管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，认真解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保郴宁高十四标建设平安顺利推进。二、工作目标以"平安工地"建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到郴宁十四标全线，将"两项达标、四项严禁、五项制度"真正落到实处，施工安全风险得到有效控制，减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进十四标全线安全生产管理水平整体提升。三、活动内容（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任严格按照交通运输部《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发[2008]116号）的要求对项目部各部室、各施工队有关人员实行责任登记；项目部各部室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须到有关部门进行检测鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全故事应急求援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。在郴宁十四标全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，包括生产技术安全生产"两个五分钟"制度（每次上班前五分钟进行交底，下班前五分钟进行总结讲评）、赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。（二）严格依法执行专项施工方案审查制度按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督：不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础；桥梁工程中的大型梁、盖梁、柱等构件施工等；爆破工程；大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度项目部应建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；坚持"两个五分钟"制度，对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。（四）加强施工安全隐患排查治理安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全预算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行，炸药仓库须经公安部门验收；严格执行"两项达标"（施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、"四项严禁"（严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施；"五项制度"（1、施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。2、施工安全监理制度：监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，核验施工现场机械设备进场检查验收记录，对危险性较大的工程作业加强巡视检查，督促隐患整改。3、专项施工方案审查制度。4、设备进场验收登记制度：施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应当向当地交通主管部门登记。5、安全生产费用保障制度）；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置。施工作业现场必须设立安全警示标志。桥梁高墩施工时必须搭设好脚手架，做好挂边网、兜网等防护工作。隧道施工必须严格落实各方责任，做好超前预报、监控量测、爆破监控等各项工作。（六）严格执行施工安全专项费用保障制度根据有关规定，根据郴宁公司和总监办要求，项目部应绝对确保1%以上的安全生产经费，并保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。（七）强化安全生产专项检查加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。（八）认真组织安全生产应急演练项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。四、组织领导机构为响应郴宁公司关于开展"平安工地"建设活动的号