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文档简介
生产事故管理制度一、总则1.为了及时报告、统计、调查和处理事故,积极采取预防措施,防止事故发生,制定本制度。2.事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。二、事故的分类1.火灾事故:在生产过程中,由于各种原因引起的火灾,并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。2.爆炸事故:在生产过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。3.设备事故:由于设计、制造、施工、使用、检修、管理不当等原因造成机械、动力、电讯、仪器(表)、容器、运输设备、管道及建(构)筑物等损坏的事故。4.生产事故:由于违反工艺操作规程、规定、岗位操作法、指挥错误、以及停电、停水、停汽(气)、停风造成停(减)产、跑料、串料的事故。5.交通事故:车辆、船舶在行驶航运中,由于违反交通航运规则及机械设备故障等造成人员伤亡,车辆、船舶损坏和物资财产损失的事故。6.人身事故:在生产岗位劳动过程中,除上述五类事故外,公司在册员工发生的与生产有关的伤亡或急性中毒事故。7.质量事故:是指生产的产品和半成品不符合国家或公司规定的质量标准,基建工程没有按设计施工和工程质量不符合要求;机、电、仪器设备检修质量不符合标准;采购的物料不符合规程要求而影响生产或检修计划完成等事故。8.污染事故:是指由于生产装置、贮运设施、供气管网系统和“三废”治理设施排放的污染物或跑、冒、滴、串出的物料严重超过国家排放规定而污染和破坏环境或引起人员中毒伤亡,造成农、林、牧、副、渔业较大经济损失的事故。9.自然事故与未遂事故:是指由于生产环境的客观条件,生产突然变化,人力不可抗拒的灾害事故,称自然事故。凡因操作不当,幸发现及时得到挽救或侥幸未造成严重后果的称为未遂事故。三、事故的分级1.一般责任事故:指责任事故直接经济损失较小(2000元以内);造成的影响是局部的,危险性小,不会引起火灾、爆炸责任事故。2.较大责任事故:指责任事故直接经济损失较大(2000元~20000元);造成的影响较大(5000户居民停气半天以上或一家工业用户停气现象);引起了火灾或爆炸现象,发生一人重伤或二人以上轻伤的责任事故。3.重大责任事故:指责任事故直接经济损失大(20000元~200000元);造成的影响很大(10000户居民停气半天以上或三家工业用户停气现象);引起了重大的火灾或爆炸现象;发生一人死亡或三人以上重伤的责任事故。4.特大责任事故:指责任事故直接经济损失很大(200000元以上);造成的影响巨大(整个城市停气半天以上现象);发生三人以上的死亡责任事故。四、事故报告1.发生重大事故,当事人或最先发现者必须立即报告本单位主管领导和主管部门;发生事故的单位领导在接到事故发生的报告后,立即向项目公司总经理和管理公司总经理报告;发生事故的单位必须在十二小时内将发生事故的时间、地点、简要经过、伤亡者的基本情况、事故初步分析原因及损失情况上报公司安全管理部;安全管理部在二十四小时内向公司领导报告;重伤或死亡事故,由管理公司总经理立即向中环燃气董事会领导报告。2.凡发生人员死亡、重伤事故,由安全部门填写“死亡、重伤事故调查报告书”报中环燃气管理公司安全部门。3.对于一般事故,由发生一般事故的单位在二十四小时内将事故发生的时间、地点、经过、损失情况及事故发生的原因报告公司安全管理部,安全管理部在做出初步调查后,于四十八小时内向公司主要负责人报告。4.发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延上报,当事人或单位领导,除责成补报外,追究责任者的责任并给予经济和行政处罚。五、事故调查1.发生事故的单位,应坚持“三不放过”的原则(即:事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过),认真进行调查和处理。2.事故发生后,主管领导必须亲自到现场指挥,组织做好警戒和维护现场,组织抢救和处理善后工作,采取正确措施,防止事故蔓延扩大。各有关主管单位应及时收集现场有关数据、证据以及当事者,参与者的口述,旁证材料(包括讲话录音和书面报告),及时召开事故分析会。3.事故管理职责分工1)公司安全部门:主管人身事故、火灾、爆炸事故和污染事故的调查、分析和上报。2)生产部:设备事故(包括检修质量事故)的调查、统计、分析和上报。主管因工艺技术和操作造成的生产事故,非计划停工以及跑、冒、滴、串事故的调查、统计、分析和上报。4.事故调查组成员应符合下列条件:1)具有事故调查所需要的某一方面的专长;2)与所发生事故没有直接利害关系;3)具有认真负责、实事求是的品德。5.事故调查组的职责1)查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。2)确定事故责任者。3)提出事故处理意见,防范措施和建议。4)写出事故调查报告,报告内容应清晰、准确、明了。6.事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。六、事故处理事故处理要坚持“三不放过”原则。1.因忽视安全生产,违章指挥、违章作业,违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施,不积极处理以至造成事故,或者造成严重未遂事故的,给予经济制裁,严重者上交司法机关依法追究刑事责任。2.事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报,故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,给予经济制裁,严重者依法追究刑事责任。3.下列情况,必须严肃处理:1)对工作不负责任,违反劳动纪律,不严格执行各项规章制度,造成事故的主要责任者;2)对已列入安全技术措施项目,不按期实施,又不采取应急措施而造成事故的主要
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