浅议电力安全生产

浅议电力安全生产1电力生产的范围电力企业生产包括电力生产、电力基本建设、电力多种经营三大部分。其中，电力生产按生产环节分为发电、输电、变电、配电、用电等5部分t电力基本建设按基建项目性质分为火电建设施工、水电建设施工和输变电建设施工等；电力多种经营按经营项目性质分为电力生产(建设施工)多种经营和非电力生产(建设施工)多种经营。现在，习惯把电力生产、电力基本建设、电力多种经营均划归为电力生产范围。2电力安全生产重要性的主要内容电力安全生产的重要性是由电力生产、电力基本建设、电力多种经营的客观规律和生产特性及社会作用决定的。随着电力工业迅速发展、电力体制改革和市场化进程加快，电力安全生产的重要性更加特别，电力安全生产的重要性有以下几个方面。(1)电力安全生产影响各行各业和社会稳定。电力工业是国民经济的基础产业，是具有社会公用事业性质的行业。它为各行各业提供电力，为人民的日常生活提供电力，如果供电中断，特别是电网事故造成大面积停电，将使各行各业的生产停顿或瘫痪，有的还会产生一系列次生事故，带来一系列次生灾害。另外，供电中断或大面积停电，会给社会和人民生活秩序带来混乱，甚至造成社会灾难，造成极坏的政治影响。因此，电力安全生产关系到国家人民生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到国民经济健康发展，关系到人心和社会的稳定。(2)电力安全生产影响电力企业本身。安全是电力生产的基础，如果一个电厂常常发生事故，就不可能做到满发稳发和文明生产，如果系统常常发生事故，系统中的发电厂和变电站都不能正常运行，使电力生产和输配电处于混乱状态，因此电力企业本身需要安全生产。(3)电力生产的特点需要安全生产。由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户，组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存，因此，产、供、销是同时进行的，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此，电能生产的内在特点需要安全生产。(4)电力生产的劳作环境要求安全生产。电力生产的劳作环境有几个显然的特点：①电气设备多②高温高压设备多，如火电厂的锅炉、汽轮机、压力容器和热力管道等；③易燃、易爆和有毒物品多，如燃煤、燃油、强酸、强碱、制氢气及制氧气系统、氢冷设备等，④高速旋转机械多，如发电机、风机、电动机等，⑤特种作业多，如带电作业、高空作业、起重及焊接作业等。这些特点说明，电力生产的劳作条件和环境相当复杂，本身埋伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，这些都构成了对职工人身安全的危胁。因此，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故，电力生产环境要求我们对安今生产要高度重视。3电力安全生产的保证措施管理能出效益，安全亦出效益，安全生产是涉及职工生命安令的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。电力安全生产需要多管齐下警钟长鸣。(1)牢固杉叶立以人为本的思想。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去修理，其科技含量愈高，对人的素养要求也愈高。因此，安全生产必须以人为本，没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍，安全生产就没有最慕本的保证。提升人的素养，首先是提升思想素养。把企业"做精做强'，创建一流电力企业需要高素养的干部职工队伍，保持优良的安全生产局面同样需要培养过硬的职工队伍。以科学的理论作指导，是切实提升职工政治思想水平的根本途径。所以，应采用多种形式积极宣扬搞好安全生产的紧迫性、重要性，牢固树立"安全第一，预防为主'的思想，站在"三个代表'和保证职工生命安全的高度来对待安全工作，除了从思想上提升熟悉，加强责任感和使命感外，还要不断加强职工的安全生产意识，从根本上调动职工保证安全的积极性。这样，才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提升业务素养。对职工队伍的业务培训，除了正常状况下应知应会、必知必会的内容外，更要加大对非正常状况下的应变能力教育和演练。(2)加强干部的责任感和危机意识。施行证实：安全好不好，关键在领导。为落实"谁施工、谁负责'的责任机制，扭转一些干部熟悉上存在的误区和不务实现象，就要进行严格的考核，变结果考核为过程考核，形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度，明确不同层次考核的对象、内容、程序，并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的。要有相应的处罚制度，以此加强干部的危机感，责任感，促进逐级负责制的落实，实现从"要我抓安全'到"我要抓安全'的转变。(3)积极探究安全管理机制，不断革新安垒管理模式。依据工程安全生产形势和实际，各项管理方式、手段也要依据实际状况，摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础，保持预防为主，严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上，着力点放在预防上，从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制，其次要保持逐级负责制，落实领导责任。要科学地界定逐级负责制，把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开，使其职责明确，各负其责．保证落实；另外还要提升熟悉，正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形势的一个因素，安全天数长，并不能说明问题少，关键要警钟长鸣，常抓不懈。(4)开展形式多样、主题鲜亮和内容丰富的安全活动，努力营造优良安全文化氛围，共同构筑安全大堤。结合开展"安康杯'比赛活动、落实"一法三卡'工作，大力开展好各项以安全生产为主题的安全比赛活动，如"职工安全生产知识比赛'、"职工安全技能比武'、"提合理化建议'和"推行班组安全生产自主管理'等。同时持之以恒地保持安全生产好的做法和办法，如班前(后)站班会、施工"三交、三查'等，不断总结经验教训，与时俱进、勇于革新，利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。(5)保持安全生产、文明施工"八到位'。即：安全生产熟悉到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安