充电设备项目规划设计方案范文模板

充电设备项目

规划设计方案

泓域咨询MACRO

充电设备项目规划设计方案说明

电动汽车充电桩是安装于公共建筑（公共楼宇、商场和公共停车场等）

和居民小区停车场或充电站内，根据不同的电压等级为各种型号的电动汽

车提供电力保障的充电设备。电动汽车充电桩按照安装方式，可分为落地

式充电桩和挂壁式充电桩；按照安装地点，可分为公共充电桩和专用充电

桩；按照充电接口的多少，可分为一桩一充和一桩多充；按照充电桩充电

方式，分为直流充电桩、交流充电桩和交直流一体充电桩。根据中国电动

汽车充电基础设施促进联盟最新的统计数据显示，截至2018年底，可监测

统计到的数据：按充电方式划分，2018年我国交流充电桩达到18,981台

（占比63.3%）、直流充电桩为109,393台（占比36.5%）,而交直流一体

充电桩545台（占比0.2%）o按安装地点划分，2018年我国公共充电桩达

到18,981台（占比74.7%）,而专业充电桩为75,876台（占比25.3%）。

该充电设备项目计划总投资11121.55万元，其中：固定资产投资

7741.70万元，占项目总投资的69.61%；流动资金3379.85万元，占项目

总投资的30.39%O

达产年营业收入22923.00万元，总成本费用17656.21万元，税金及

附加192.00万元，利润总额5266.79万元，利税总额6185.24万元，税后

净利润3950.09万元，达产年纳税总额2235.15万元；达产年投资利润率

47.36%,投资利税率55.61%,投资回报率35.52%,全部投资回收期4.32

年，提供就业职位338个。

坚持“三同时”原则，项目承办单位承办的项目，认真贯彻执行国家

建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、规范，

积极做到：同时设计、同时施工、同时投入运行，确保各种有害物达标排

放，尽量减少环境污染，提高综合利用水平。

报告主要内容：项目基本信息、项目建设必要性分析、市场调研预测、

项目规划分析、选址可行性分析、土建工程设计、项目工艺及设备分析、

环境影响说明、项目职业保护、项目风险性分析、项目节能评估、实施方

案、投资分析、经济评价分析、项目综合评价等。

第一章项目基本信息

一、项目概况

（-）项目名称

充电设备项目

电动汽车充电桩是安装于公共建筑（公共楼宇、商场和公共停车场等）

和居民小区停车场或充电站内，根据不同的电压等级为各种型号的电动汽

车提供电力保障的充电设备。电动汽车充电桩按照安装方式，可分为落地

式充电桩和挂壁式充电桩；按照安装地点，可分为公共充电桩和专用充电

桩；按照充电接口的多少，可分为一桩一充和一桩多充；按照充电桩充电

方式，分为直流充电桩、交流充电柩和交直流一体充电桩。根据中国电动

汽车充电基础设施促进联盟最新的统计数据显示，截至2018年底，可监测

统计到的数据：按充电方式划分，2018年我国交流充电桩达到18,981台

（占比63.3%）、直流充电桩为109,393台（占比36.5%）,而交直流一体

充电桩545台（占比0.2%）。按安装地点划分，2018年我国公共充电桩达

到18,981台（占比74.7%）,而专业充电桩为75,876台（占比25.3%）。

（二）项目选址

某科技园

（三）项目用地规模

项目总用地面积26206.43平方米（折合约39.29亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数79.51%,建筑容积率1.37,建设区域绿化覆盖率

5.72%,固定资产投资强度197.04万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积26206.43平方米，建筑物基底占地面积20836.73平

方米，总建筑面积35902.81平方米，其中：规划建设主体工程25901.86

平方米，项目规划绿化面积2053.62平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计112台（套），设备购置费2493.82万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量473956.95千瓦时，折合58.25吨标准煤。

2、项目年总用水量16412.04立方米，折合L40吨标准煤。

3、”充电设备项目投资建设项目”，年用电量473956.95千瓦时，年

总用水量16412.04立方米，项目年综合总耗能量（当量值）59.65吨标准

煤/年。达产年综合节能量17.82吨标准煤/年，项目总节能率27.28%,能

源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某科技园发展规划，符合某科技园产业结构调整规划和国家

的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严

格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显

的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资11121.55万元，其中：固定资产投资7741.70万元，

占项目总投资的69.61%；流动资金3379.85万元，占项目总投资的30.39%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入22923.00万元，总成本费用17656.21万元，税

金及附加192.00万元，利润总额5266.79万元，利税总额6185.24万元,

税后净利润3950.09万元，达产年纳税总额2235.15万元；达产年投资利

润率47.36%,投资利税率55.61%,投资回报率35.52%,全部投资回收期

4.32年，提供就业职位338个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交

叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后

施工，诸如其他配套工程等。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备

安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比

较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。

二、报告说明

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某科技园及

某科技园充电设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某科技园

充电设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极

的推动意义。

2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“充电设备项目”，本期工

程项目的建设能够有力促进某科技园经济发展，为社会提供就业职位338

个，达产年纳税总额2235.15万元，可以促进某科技园区域经济的繁荣发

展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率47.36%,投资利税率55.61%,全部投资回

报率35.52%,全部投资回收期4.32年，固定资产投资回收期4.32年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核

心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和

产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展

之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业

的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小

企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。中共中央、国务院发布

《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资

渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全

的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，

完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，

畅通投资项目融资渠道。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保

护、清洁生产都是积极可行的。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米26206.4339.29亩

1.1容积率1.37

1.2建筑系数79.51%

1.3投资强度万元/亩197.04

1.1基底面积平方米20836.73

1.5总建筑面积平方米35902.81

1.6绿化面积平方米2053.62绿化率5.72%

2总投资万元11121.55

2.1固定资产投资万元7741.70

2.1.1土建工程投资万元2630.24

2.1.1.1土建工程投资占比万元23.65%

2.1.2设备投资万元2493.82

2.1.2.1设备投资占比22.42%

2.1.3其它投资万元2617.64

2.1.3.1其它投资占比23.54%

2.1.4固定资产投资占比69.61%

2.2流动资金万元3379.85

2.2.1流动资金占比30.39%

3收入万元22923.00

4总成本万元17656.21

5利润总额万元5266.79

6净利润万元3950.09

7所得税万元1.37

8增值税万元726.45

9税金及附加万元192.00

10纳税总额万元2235.15

11利税总额万元6185.24

12投资利润率47.36%

13投资利税率55.61%

14投资回报率35.52%

15回收期年4.32

16设备数量台（套）112

17年用电量千瓦时473956.95

18年用水量立方米16412.04

19总能耗吨标准煤59.65

20节能率27.28%

21节能量吨标准煤17.82

22员工数量人338

第二章项目建设必要性分析

依托新能源汽车高景气度，充电设备市场空间较大。2018年新能

源乘用车销量同比增速76%,客车及物流车受补贴退坡影响销量小幅

下滑，预计中长期伴随新能源公交车渗透率提升及“路权”政策对物

流车应用推动，整体销量将实现稳定增长。我们认为充电设备规模的

上限为充电设施与新能源汽车规模的发展速度相匹配，充电设备规模

的下限为充电设施与电动车充电量的发展速度相匹配。预计2020年充

电桩累计规模在140-177亿元，2025年累计规模在770-1290亿元，

2020-2025年新增市场CAGR在25%-50%之间。

设备制造环节短期竞争格局严峻，中长期大功率趋势提升集中度。

充电桩设备技术门槛及差异化程度不高，价格竞争成获取市场份额关

键。中长期行业集中度有望提升，主要原因在于大功率充电成趋势。

大功率充电一方面满足用户快速充电需求，另一方面有助于提升充电

站投资回报率。大功率充电模块的发展趋势也逐渐清晰。单功率模块

功率密度适度提升有助于降低单瓦成本，因此开发大功率模块，是设

备制造商扩大盈利空间的必然选择。在同源技术领域有技术沉淀的企

业能够大幅减少研发投入及电路测试成本。预计在此背景下，具备大

功率模块及设备生产能力的企业集中度有望提升，下游对设备制造企

业的价格压力将有所缓解，设备制造环节盈利能力将逐步趋稳。

运营环节市场集中度较高，提高利用率成关键。充电运营环节的

市场空间由充电站总充电时长及服务费水平决定。预计到2025年运营

环节市场规模将达1620亿元。2016-2018年运营环节CR5及CR10均

在80%及90%左右。高集中度的市场格局主要得益于充电设施运营环

节较高的前期投入及极强的规模效应。未来几年运营环节百亿级的市

场规模仍将主要被10名左右运营商瓜分。盈利能力方面，根据典型充

电站模型，进一步提高桩利用率并且/或者提高服务费是提升充电站

内部收益率的最有效途径。充电服务费方面，我们判断2019-2020年

放开服务费管制地区将增多，服务费水平出现分化的可能性加大。中

长期伴随竞争程度加剧，充电服务费将呈现下滑态势。由于短期服务

费仍要受政策限制，加速推动行业盈利拐点到来的最关键因素在于提

升充电桩利用率。运营商应加强运维管理及互联互通能力，在运营模

式上也应进行创新性探索。目前较为成熟的商业模式包括

ChargePoint实行的“充电App+增值服务+大数据入口”模式及“运营

商+终端用户+众筹建桩”模式

新能源汽车快速发展带动行业高景气度，未来增长确定性强新能

源汽车产业实现快速发展，2018年整体上扬趋势不变。过去几年，我

国新能源汽车行业呈现快速发展势头，伴随国家接连出台的一系列配

套补贴优惠政策，我国新能源汽车行业快速实现产业化和规模化的飞

跃式发展，2012—2018年新能源汽车销量CAGR达到113%。进入2018

年以来，虽然受补贴退坡影响新能源汽车销量有所波动，尤其是新能

源客车及专用车市场不及预期，但整体上扬趋势没有改变。2018年新

能源汽车合计销量达到118.8万台，同比增速达到56%。其中新能源乘

用车实现销量101.7万台，同比增速达到76%,虽然在6、7月份受补

贴政策切换影响，销量出现短暂下滑，但伴随市场情绪逐渐稳定，8月

份后景气度又得到较快回升。新能源客车及专用车受补贴政策下滑影

响较大，上半年均出现明显抢装趋势，下半年发展不及预期，新能源

客车及专用车实现销量10.4、6.7万台，同比下滑1%及15%。

虽然短期受补贴退坡政策影响，但长期新能源汽车快速增长确定

性强。我们持续看好新能源汽车未来增长空间。对于新能源客车而言,

预计未来新能源客车主要增量空间来自于公交车渗透率的进一步提高

及在经济性不断提升的情况下公路客车销量的不断提升。对于新能源

专用车而言，虽然在补贴方面退坡力度较大，但国家相应出台“路权’

等政策促进新能源物流车的销售。另外各地也推出物流车相关政策及

规划，预计其在未来几年仍将有较大增长空间。对于新能源乘用车而

言，伴随补贴政策的持续退坡，新能源乘用车消费属性将持续增强，

预计整体销量增速将进入较为平稳状态。根据《“十三五”国家战略

性新兴产业发展规划》，2020年新能源汽车要实现产销200万辆，累

计产销量达500万辆。另外根据2017年5月份的《汽车产业中长期发

展规划》，到2025年新能源汽车产销水平将达到700万辆。据此我们

估算2018-2025年新能源乘用车、客车及专用车产销量CAGR将分别达

到31%、7%及18%o

伴随新能源汽车产销量规模持续扩大，对充电设备的需要也与日

俱增。目前电动汽车的电能补给方式主要分为充电和换电两种。我国

当前以充电为主要发展方向，换电站数量较少。具体来看，充电模式

又分为常规充电及快速充电两种，常规充电对应的充电设备为交流充

电桩，是指固定安装在电动汽车外，与交流电网连接，为电动汽车车

载充电机提供220V或380V交流电源的供电装置。交流充电桩无法为

电池直接充电，需连接车载充电机才能完成充电过程，由于车载充电

机功率相对较小，因此交流充电桩充电时间较长，但对蓄电池的寿命

影响较小，且设备结构简单，成本较低。

快速充电对应的充电设备为直流充电桩，直流充电桩是指固定安

装在电动汽车外，与交流电网直接连接，可为非车载电动汽车电池提

供直流电源的供电装置。直流充电桩采用三相四线制供电，内置大功

率直流充电模块，可以输出高达150-400A的电流，从而实现快充的功

能。充电过程中，三相交流电经配电变压器降压后，统一经整流装置

变为直流电，再经滤波后通过DC/DC功率变换器，经高频功率变换器

变换输出需要的直流，再次滤波后为电动汽车动力蓄电池充电。另外

由于直流充电桩功率通常为50-100kW的大功率，需要配备专用的供电

线路及变压器等设备，因此安装成本高于交流充电桩。

因此交流及直流充电桩在充电时长、投资成本、技术难度及应用

场景方面均存在较大差异。充电时长角度，交流充电桩一般在5-8小

时左右，而直流充电桩仅需要20-30分钟，因此交流充电桩的充电功

率仅在l-3kW,而直流充电桩的充电功率高达50-100kW°另外直流充

电桩成本普遍在3-5万元左右，而交流充电桩由于没有变压器、滤波

装置等部件，成本较为低廉。

根据目前国内充电桩行业发展现状，充电桩产业链可以大致分为

设备生产商、充电运营商及整体解决方案商。设备生产环节还可以具

体分为上游的充电模块、充电枪、滤波装置、断路器、交流/直流接触

器、直流熔断器等，中游的交直流充电设备及车载充电机，同时还包

括配电设备及相关辅助设备生产商。下游充电设备运营商可以大致分

为电网、国资背景及民营资本三种类型，同时部分整车厂也参与到充

电站运营之中。另外，部分设备运营企业具备垂直一体化能力，即集

充电模块生产、充电设备制造及充电站运营能力于一身，如特锐德、

易事特及奥特迅等。

国内充电桩行业进入快速增长期，但市场缺口仍然较大我国充电

桩行业的发展大致可以分成两个阶段，一是2013年及以前的初步试水

阶段，二是2014年及以后的较快成长阶段。2013年及以前由于新能源

新能源汽车销量尚没有呈现较强的规模优势，因此充电桩行业的发展

主导力量来自于政府推动，参与者均为国电、南电等国有企业，且应

用对象均为公共汽车或政府内部用车，起到示范带头作用。2012年开

始对充电桩的相关政策陆续出台，《电动汽车科技发展“十二五”专

项规划》要求到2015年建成2000个充换电站、40万个充电桩；《节

能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》提出将充电设施建设

纳入城市综合交通体系，且充电设施数量应适度超前于新能源汽车推

广。但这一阶段由于国家政策扶植的重点仍在新能源汽车购置环节，

且行业标准及运营模式尚在摸索，因此除比亚迪等少数车企外，基本

没有民营资本进入充电桩领域。但在政府力量的参与下，该阶段我国

充电桩行业仍实现较快增长，2010-2013年我国公共充电桩数量从

0.11万个提升至2.25万个，CAGR达到173%。2014年及以后，随着新

能源汽车规模化销售趋势的逐渐形成，在国家扶植政策的引导下，民

营资本开始进入该领域。2014年5月，国家电网宣布引入社会资本参

与电动汽车充换电站设施建设，随后相继出台多项政策，从用电价格、

充电服务费、运营补贴等多维度促进充电桩扶植政策落地，并于2014

年11月《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》中明确提出对于

新能源汽车推广到一定数量的地区安排相应充电设施奖励，首次将新

能源汽车购置环节与充电设施补贴相挂钩。在一系列政策引导下，特

来电、万帮新能源、普天新能源等民营企业开始涌现。我国充电桩行

业开始呈现出国企、民企、混合所有制企业共存的局面。由此充电桩

行业进入较快增长阶段，2014年至2017年我国公共充电桩保有量从

3.1万个增长至2L4万个，CAGR达到91%,同时2017年已经建成私人

充电设施达23.2万个。

当前我国新能源充电桩保有量位居全球第一，但整体建设速度仍

落后于新能源汽车发展速度。根据中国充电联盟的相关数据统计，

2018年我国充电桩保有量合计达到80.8万个，其中公共类充电设施

32.8万个，相比2017年增加11.4万个，私人充电设施48万个，相比

2017年增加24.8万个。预计到2018年底，我国新能源汽车整体保有

量将达到270万辆，我们预计到2018年底需要直流快充的新能源汽车

保有量将达到79.7万辆，慢充的非运营类车辆规模在191.6万辆左右。

根据2018年充电桩保有量情况，可以计算出整体车桩比为3.4:1,新

能源运营车与公共快充桩的车桩比为5.76:1,新能源非运营车与慢充

桩的车桩比为2.86:1。相较2015年国务院印发的《关于加快电动汽车

充电基础设施建设的指导意见》中规划的到2020年车桩比近1：1的目

标仍有较大差距。同时可以看出在充电桩整体发展速度与新能源汽车

行业不匹配的大背景下，公共类快充电站即直流充电桩相对于运营类

电动车的发展缺口问题更加突出。

2020-2025年设备市场规模复合增速预计在25-50%之间对于充电

设备市场规模的预测，我们认为规模的上限为充电设施与新能源汽车

规模的发展速度相匹配，即车桩比最终实现1：1的目标；而充电设备

规模的下限为充电设施与电动车充电量的发展速度相匹配，即能够满

足全部新能源车充电需求。按照以上估算方法，预计2020年充电桩市

场累计规模将在140-177亿元左右，2025年充电桩市场累计规模将在

770-1290亿元左右，2020-2025年新增市场CAGR将在25%-50%之间。

如果按照充电设施与新能源汽车行业发展速度相匹配的方式预测，则

到2020年国内充电桩总需求量将超过200万个，2025年将突破2600

万个，2020-2025年新增市场规模CAGR达到50.3%。

根据相关政策2020年新能源汽车销量预计将达到200万台，我们

估算新能源汽车保有量有望达到570万台。如果我们假设到2020年国

内车桩比能够达到1:2.7的水平，按照我们对新能源汽车销售规模及

保有量的预测，预计到2020年新能源充电桩需求量在210万个左右。

另外根据《汽车产业中长期发展规划》，到2025年新能源汽车产销水

平将达到700万辆,由此我们估算到2025年新能源汽车保有量有望达

到2609万台，相应国内充电桩总需求将达到2609万个

同时根据应用场景不同，可以确定直流及交流充电桩比重。考虑

到新能源客车及专用车的运营性质需要配备充电时间较短的直流充电

桩，我们预计到2020年运营类新能源汽车的保有量有望达到有关分析

师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后

部分，或请与您的投资代表联系。11165万台，因此预计直流充电桩的

需求规模将在60万个左右，交流充电桩的需求规模在150万个左右。

到2025年预计运营类新能源汽车保有量将增长至接近720万台，直流

充电桩需求量也将扩大至720万台左右，相应的交流充电桩需求规模

将在1890万台左右。另外根据国网2018年招标情况，直流充电桩的

平均价格在1.16元/W左右，但由于国网招标价格普遍高于市场价格，

根据上市公司相关数据，我们推测直流充电桩市场平均价格约为0.42

元/W,直流充电桩平均功率水平在60kW左右，同时根据近几年国网招

标充电桩单价的下降趋势，我们假设未来几年直流充电桩平均价格将

以0.03元/W的速度下降。交流充电桩2018年我们假设单价为0.3万

元/台，并在未来几年保持价格下降趋势。则2020年我们预计充电桩

市场规模上限将达到177亿元，2025年充电桩市场规模上限将达到

1290亿元,2020-2025年累计市场规模CAGR达到48.8%,2020-2025

年新增市场规模CAGR达到50.3%

如果按照充电设施与电动车充电量的发展速度相匹配的情况预测,

如果我们假设运营类新能源乘用车每天用电量64kWh,公交车每天用电

量104kWh,物流车每天用电量75kWh及私家车每天用电量16kWh,并

按照2020年能够满足35%,2025年能够满足100%的充电量需求计算，

则到2020有关分析师的申明，见本报告最后部分。12年国内充电桩总

需求量将达到216万个，2025年将突破1436万个，2020-2025年新增

市场规模CAGR达到25%。同时根据不同车型充电规模不同，可以确定

直流及交流充电桩比重。我们预计到2020年运营类新能源汽车的用电

量有望突破450亿kWh,非运营类新能源汽车用电量在230kWh以上，

因此预计直流充电桩的需求规模将在42万个左右，交流充电桩的需求

规模在170万个左右。到2025年预计运营类新能源汽车用电量将增长

至接近1770kWh,非运营类新能源汽车用电量在llOOkWh以上，直流充

电桩需求量也将扩大至385万台左右，相应的交流充电桩需求规模将

在1050万台左右。根据上述对充电桩单价的预期，2020年我们预计充

电桩市场规模下限将达到140亿元，2025年充电桩市场规模下限将达

到770亿元，2020-2025年累计市场规模CAGR达到40%,2020-2025年

新增市场规模CAGR达到25%O

2014年以来，国家及地方政府针对充电桩各个环节相继推出多项

鼓励政策，旨在从产品兼容性、建设布点、设备投资、电价政策及运

营维护等多个维度激发各方力量参与充电设施建设之中，并着力降低

充电设施建设过程中可能面临的各种困难，引导充电桩市场进入快速

发展轨道。

首先为解决充电桩和桩之间、车和桩之间的互联互通障碍，2015

年底国家质检总局等部门发布新国标，对充电设施、充电接口、充电

站建设运行、充电站建设运行、充电服务等方面进行较为全面的标准

建设，全面提升了充电的安全性与兼容性。国家电网在2017年4月发

布《关于开展充电桩新国标改造升级的通知》，涉及2010年以来建设

的共计43818台充电桩，目前除部分旧标准充电桩留存以服务旧车用

户外，大部分充电桩已完成升级改造，对充电桩产业的规范发展奠定

坚实基础

在建设布点方面，2015年国务院在《关于加快电动汽车充电基础

设施建设的指导意见》中强调鼓励充电服务、物业服务等企业参与居

民区充电设施建设运营管理，统一开展停车位改造，原则上新建住宅

配件停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，大型公共建筑

物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的

车位比例不低于10沆同年在《电动汽车充电基础设施发展指南

(2015-2020)》中更加具体的提出分区域和分场所的建设目标。

在推广补贴方面，2016年1月财政部、工信部、发改委及能源局

联合发布《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强

新能源汽车推广应用的通知》，提出对新能源汽车推广规模较大的省

市区安排奖励资金用以补贴充电基础设施建设及运营，首次将新能源

汽车充电设施建设环节与购置环节的补贴相联系。在2018年H月发

布的《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》中，再次强调引导地

方财政补贴从补购置转向补运营，逐渐将地方财政购置补贴转向支持

充电基础设施建设和运营等环节。

在充电设施建设及后续运营环节，各省市均提出具体补贴政策，

在建设环节从设备总投资额或单个设备功率等方面进行一定比例或金

额的补贴。如从投资总额角度，北京地区可以申请不高于项目总投资

额30%的固定资产补助资金、厦门对公共充电桩设施按充电桩设备投资

额给予20%的补贴，对专用充电设施给予40%的补贴；从单个设备功率

角度，广州对直流充电桩按照550元/kW,交流充电桩按照150元/kW

的标准进行补贴。在后续运营环节，针对年度运营电量或安装设备额

定功率等方面进行补贴。如上海对公交、环卫等行业充换电设施按0.1

元/kWh标准补贴,千瓦充电功率每年补贴电量上限为2000kWh,其他

公用充换电设施按0.2元/kWh标准补贴，千瓦充电功率每年补贴电量

上限为WOOkWh；三亚以设备安装额定功率为基数，每千瓦补贴不超过

200元/年。

另外针对用电价格，国家及地方政府也发布相关政策以对充换电

设施实行扶持性电价政策。2014年7月22日发改委发布《关于电动汽

车用电价格政策有关问题的通知》，主要内容包括：一是对向电网经

营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，执行大工业用

电价格，并在2018年7月再次再次发文明确针对电动汽车集中式充换

电设施免收基本电费的政策延长至2025年。二是其他充电设施按其所

在场所执行分类目录电价。三是电动汽车充换电设施用电执行峰谷分

时电价政策。鼓励电动汽车在电力系统用电低谷时段充电，提高电力

系统利用效率。四是电网公司不得向充电站收取接网费用。以上一系

列政策，从前端产品标准、建设布点、推广补贴、设施建设到中后端

的运营补贴、扶持电价实现全覆盖，相关扶持措施贯穿充电设施建设

始终，从多维度全面降低建设及运维难度，提高民间资本投入积极性,

对我国充电桩市场实现从初步试水到高速成长期的较快过渡起到极大

推动作用。设备端短期竞争激烈，中长期大功率趋势提升集中度前面

提到直流充电桩与交流充电桩的核心区别在于交流充电桩仅提供电力

输出功能，而直流充电桩需要通过整流装置将交流电转为直流电，随

后通过功率变换装置转换成电池所需的直流电输出。因有关分析师的

申明，见本报告最后部分。此交流充电桩通常体积较小，结构较为简

单，主要由人机界面、控制模块、充电接口、供电接口、计量单元

（即智能电表）组成。而直流充电桩通常由功率单元（即直流充电模

块）、控制单元（即充电桩控制器）、计量单元、充电接口、供电接

口及人机交互界面组成。充电模块由三相无源PFC和DC/DC两个功率

部分组成，前者由开关器件IGBT及PWM整流电路构成，以实现整流变

换。成本结构方面，由于直流充电桩结构更为复杂且单机价值量较大,

因此我们以直流充电桩为例。根据英可瑞及新能源汽车网的相关数据,

直流充电桩原材料成本占到总成本的93%,人工及制造成本仅占7%左

右。其中充电模块占原材料成本的50%,APF有源滤波占15%,电池维

护及监控设备占20%,外壳、接口等配套设备占15%

充电桩产品从技术层面来看同质化程度较高。充电桩主要由充电

模块、充电枪、断路器、接触器、滤波器、插座插头、线缆及外壳底

座等部分构成，其中充电模块决定了充电效率及稳定性，是充电桩的

核心环节，占到充电桩总成本的50%左右。直流充电桩由于额定功率较

大，充电效率要求较高，其充电模块以IGBT高频开关作为核心元器件,

且对电路优化设计有更高要求，因此技术壁垒相对较高。对于充电桩

设备制造商而言，产品核心差异化在于充电模块效率。而提升充电模

块效率的关键因素一方面在于核心电子元器件的性能，另一方面在于

电源模块整体电路结构方案的优越性。由于核心部件IGBT尚不能实现

国产化，主要充电模块制造商均从海外品牌处购买，因此各制造商的

电路设计能力成为决定充电模块差异化水平的关键。电源模块的核心

技术主要体现为功率校正技术、软开关技术、磁性元器件技术、功率

开关驱动技术以及主电路的控制技术。目前国内主要充电模块供应商

均在以上技术领域有自己的专利积累，且峰值效率基本均在95-96%左

右。因此产品整体同质化程度较高。

由于产品差异化程度并不明显，且技术门槛不高，叠加政府鼓励

及资本投资热情高涨等因素影响，导致参与行业竞争的企业数量较多。

自国家电网2014年向民间资本开放充电桩市场后，在大力鼓励民间资

本投资充电桩建设的风口下，一大批充电桩公司应运而生，目前国内

充电桩领域相关公司数量超过300家，根据国网招标情况，2015年国

网三批招标的11338台充电桩中共有16家企业中标，CR5为54.7%,

2018年三批招标14262台充电桩中共有31家企业中标，CR5为50.1%O

由此可见目前在设备制造环节，由于技术门槛相对较低，产品差异化

程度不高，因此供应商数量较多，且竞争较为激烈。

另一方面技术门槛较低及产品差异化程度较小也导致价格竞争成

为获取充电桩市场份额的关键。根据国网历史招标情况，直流充电桩

平均招标单价呈下降趋势。2015年直流充电桩招标平均价格在1.8元

/W左右，2016年第三批招标平均价格下滑至1.33元/W,下滑26%；

2017年第三批招标平均价格下降至1.15元/W；到2018年平均招标价

格在1元/W左右，2015—2018年国网招标价格累计下滑44%以上。交流

充电桩由于技术门槛不高，导致价格下滑速度较快，2016年国网招标

交流充电桩的平均单台价格在1.5万元左右，而到20181该价格下滑

至0.6万元左右，累计下滑幅度达到60%。另外各主要充电桩设备供应

商毛利率水平也呈现下滑态势，2015年行业平均毛利率水平在38.8%

左右，到2018年上半年行业平均毛利率水平下滑至32.3%左右，累计

下滑6.5pct左右。我们预计短期内充电桩行业竞争格局不会出现较大

变化，叠加直流充电桩供应商相对运营商议价能力较弱，及交流充电

桩需要面临由于新能源汽车补贴退坡带来的成本压力等因素影响，预

计短期内行业盈利能力存在进一步下滑可能。

中长期来看，大功率充电设备需求凸显，产业协同发展成关键。

一方面大功率充电设备能够满足用户快速充电的需求。假设电动车百

公里耗电量在20kWh左右，续航里程在400KM的情况下，电池容量为

80kWh,在理想情况下，用户仅在10分钟左右就能完成充电过程，则

充电桩容量需要在400kW左右。根据充电联盟对快速充电领域的专项

调研，日本对快充相对谨慎，到2025年才计划将充电功率提升至

350kW,而由于欧美地区由大型整车厂主导，预计将在2020年将快速

充电功率定义为350-400kW,充电最大电流将达到500A。另外根据国

网历史招标情况，直流充电桩功率水平也呈现上升趋势。2018年第三

批充电桩招标的平均功率水平为103kW,且最高功率水平已经达到

450kW,但占比最高的充电桩功率水平仍然在60kW。根据国内量产新能

源车的充电电流数据，乘用车方面目前电压平台普遍在240-250V之间,

最高能够达到750V,充电电流普遍在0-200A之间，最大电流可达到

240Ao商用车方面，电压平台普遍在200-830V之间，充电电流普遍在

0-500A之间，最大电流可达600A。因此乘用车充电功率普遍在50-

100kW,最高已经达到150kW,商用车充电功率普遍在200-350kW,最

高可以接近500kW。无论从消费者需求还是电动汽车充电功率水平上来

看，当前主流的60ToOkW的充电桩已不能满足行业发展需求。

另外，大功率充电设备的使用将有助于提升充电站投资回报率。

我们假设充电设备平均单价为0.42元/W,每日累计充电小时数为4小

时，折旧年限为10年，用电损耗为8%,政府对充电设备的补贴标准按

照上海的相关规定，即单桩补贴30%。根据以上假设，我们分别计算

30、60、90、120及150kW单桩的投资回报率及成本回收期。随着充电

桩功率的提升，单桩投资回报率不断上升，成本回收期不断缩短。根

据计算，单桩投资回报率从301^的7.3%提升至1501^的16.9%,单桩

动态成本回收期也从30kW的8.15缩短至150kW的4.88o以上数据说

明从运营商角度，大功率充电设备具备较强的经济性，其需求确定性

逐渐增强。

第三章项目建设单位

一、项目承办单位基本情况

(-)公司名称

XXX集团

(二)公司简介

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以

人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公

司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。

未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质

量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越

自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个

让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司是全球领

先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新,

加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。

公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关

行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将

建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和

责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利

用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁

生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术

改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管

理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展;

以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推

动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立

“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以

精细操作降能耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技

含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞

争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。公司经

过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产

品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，

公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求

生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力

生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX公司实现营业收入15894.22万元，同比增长24.20%

（3097.38万元）。其中，主营业业务充电设备生产及销售收入为

14604.74万元,占营业总收入的91.89%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入3337.794450.384132.503973.5515894.22

2主营业务收入3067.004089.333797.233651.1814604.74

2.1充电设备(A)1012.111349.481253.091204.894819.56

2.2充电设备(B)705.41940.55873.36839.773359.09

2.3充电设备(C)521.39695.19645.53620.702482.81

2.4充电设备(D)368.04490.72455.67438.141752.57

2.5充电设备(E)245.36327.15303.78292.091168.38

2.6充电设备(F)153.35204.47189.86182.56730.24

2.7充电设备(...)61.3481.7975.9473.02292.09

3其他业务收入270.79361.05335.26322.371289.48

根据初步统计测算，公司实现利润总额3562.83万元，较去年同期相

比增长404.06万元，增长率12.79%；实现净利润2672.12万元，较去年同

期相比增长406.71万元,增长率17.95%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元15894.22

完成主营业务收入万元14604.74

主营业务收入占比91.89%

营业收入增长率(同比)2220%

营业收入增长量(同比)万元3097.38

利润总额万元3562.83

利润总额增长率12.79%

利润总额增长量万元404.06

净利润万元2672.12

净利润增长率17.95%

净利润增长量万元406.71

投资利润率52.09%

投资回报率39.07%

财务内部收益率26.54%

企业总资产万元26884.82

流动资产总额占比万元35.32%

流动资产总额万元9496.29

资产负债率45.03%

第四章土建工程设计

一、建筑工程设计原则

项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建

筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的

前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有

时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、

安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设

计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美

观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑

群的新形象。建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程

布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》

(GB50016)要求。

二、项目总平面设计要求

本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然

一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。

应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。

三、土建工程设计年限及安全等级

砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为n级。根

据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项目建筑物结构设计符

合根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项目建筑物结构设

计符合而度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g,设计地震分组为

第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。

undefined

四、建筑工程设计总体要求

项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家

规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。根据需要，积

极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能

利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并

考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积35902.81平方米，其中：计容建筑面积

35902.81平方米，计划建筑工程投资2630.24万元，占项目总投资的

23.65%o

第五章选址可行性分析

一、项目选址原则

二、项目选址

该项目选址位于某科技园。

园区产业结构明晰，带动作用明显。目前，已有260余家规模以上企

业落户，年实现工业总产值80亿元，实现税收4.5亿元。园区政策环境优

越，发展目标明确。除国家和省、市政府赋予的优惠政策外，园区还享受

当地政府实施的特殊优惠政策。与此同时，园区十分重视依法治区和提高

行政效率，政策环境稳定透明，法制环境公平公正，服务环境规范高效，

生活环境安定优美。依托资源、区位、交通等比较优势，园区正全力加快

推进“规划引领、基础先行、项目带动、产业强区”的发展战略，已经成

为亮点纷呈，人气飙升，商机无限的投资热土。未来园区将依托自身优势,

扩大对外合作，建设高端装备制造集群、民生产业集群以及商贸物流为主

的现代服务业”构成的“1+3+1”的现代产业体系，预计到2020年，园区

产值达到1000亿元以上，成为区域内有重要影响的千亿级特色园区。

三、建设条件分析

企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企

业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才,

其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方

面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产

和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上

的有力保障。

四、用地控制指标

投资项目土地综合利用率100.00%,完全符合国土资源部发布的《工业

项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行

业土地综合利用率290.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地

综合利用率295.00犷的具体要求。undefined

五、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数79.51%,建筑容积率1.37,建设区域

绿化覆盖率5.72%,固定资产投资强度197.04万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米26206.4339.29亩

2基底面积平方米20836.73

3建筑面积平方米35902.812630.24万元

4容积率1.37

5建筑系数79.51%

6主体工程平方米25901.86

7绿化面积平方米2053.62

8绿化率5.72%

9投资强度万元/亩197.04

六、节约用地措施

投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和

关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式,

从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。在项目建设过程中，

项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块

的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理

布局，最大限度地提高土地综合利用率。

七、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关

系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功

能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既

能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气

等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生产

性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公

生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷

流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于

生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷,

相互联系方便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和

可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

（二）主要工程布置设计要求

车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维

修最方便”的要求。

（三）绿化设计

场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环

境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区绿化设计

要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休

闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

（四）辅助工程设计

1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力

^0.30Mpa,供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。投

资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水

管网。

2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区

现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项目水源来

自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施

完备可以满足投资项目使用要求。

3、为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的光源

和灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用

电监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。电源设备选用

隔爆型dHBT4级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他环境按一般建筑物

设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高的阻燃电缆；场内

配电采用放射式配电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设，直埋埋深