2023年农村公路隧道定期检测项目招标文件

永嘉县政府采购招标文件PAGE\*Arabic13 采购招标文件（线上电子招投标）项目名称：2023年农村公路隧道定期检测项目PAGE\*Arabic67招标文件目录TOC\o"1-1"\h\z\u16010温州虹希工程项目管理有限公司关于永嘉县2023年农村公路隧道定期检测项目公开采购公告 312766第一部分投标通知(邀请）书 613125第二部分招标内容及要求 1032214一、项目概述 1020228二、检测目的 1012621三、检测对象概况 104011四、检测内容 114305五、检测依据 2429901六、结构检测内容相关技术指标 247684六、工作范围 2716523第三部分供应商须知 2825951一、说明 2823768二、招标文件 2825342三、投标文件 2928553四、投标文件递交 3432486五、开标和评标 3415368六、授予合同 3825699第四部分政府采购政策功能相关说明 4010170中小企业声明函（工程、服务） 4221874残疾人福利性单位声明函 437748第五部分合同格式（仅供参考） 4425167第六部分投标文件格式 5615707一、资格文件格式 5628319附件一具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函 5611210附件二依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函 5730933附件三参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函 5824003附件四供应商参与政府采购活动投标资格声明函 5932186附件五与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函 6022725附件六投标供应商不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺函 6124900二、报价文件格式 6223446附件七开标一览表 6220259附件八投标分项报价表 6213089三、商务技术文件格式 6322696附件九投标函 632876附件十法定代表人授权书 64757附件十一法定代表人诚信投标承诺书 6517054附件十二供应商2020年1月1日以来同类项目业绩清单 6620372附件十三偏离表 6717297附件十四人员一览表 6823273（1）项目主要负责人简历表 6812067（2）拟投入的项目实施人员名单 6918207附件十五联合体协议书 7022238第七部分评标定标办法 71

温州虹希工程项目管理有限公司关于永嘉县2023年农村公路隧道定期检测项目公开采购公告项目概况永嘉县2023年农村公路隧道定期检测项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2023年11月14日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：WZHX20231002项目名称：永嘉县2023年农村公路隧道定期检测项目预算金额（元）：800000最高限价（元）：800000采购需求：标项名称:永嘉县2023年农村公路隧道定期检测项目数量:不限预算金额（元）:800000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：永嘉县2023年农村公路隧道定期检测项目备注：合同履约期限：标项1，见招标文件本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无3.本项目的特定资格要求：1)具有通过省级及以上计量行政部门计量认证证书且认证参数中包含拟承担实体检测项目；2)具备独立法人资格，具有交通主管部门核发的公路工程试验检测机构综合甲级或桥梁隧道工程试验检测专项资质及交通工程专项资质，独立法人单位下属的非独立法人机构具有检测资质的视为该独立法人单位具有相应资质。上述证书均需在有效期内，采用联合体形式投标的，联合体应具备上述所有资质要求。三、获取招标文件时间：/至2023年11月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月14日14:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年11月14日14:30开标地点（网址）：政采云平台（/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第四部分。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第三部分—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”；（3）投标截止后，将不再接受对招标文件的质疑。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

第一部分投标通知(邀请）书项号内容说明与要求项目名称永嘉县2023年农村公路隧道定期检测项目项目编号WZHX20231002资金来源财政性资金采购方式公开招标采购预算（最高限价）见采购公告采购人永嘉县公路与运输管理中心采购代理机构名称：评标办法综合评分法招标内容具体内容见招标文件。投标供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：1)具有通过省级及以上计量行政部门计量认证证书且认证参数中包含拟承担实体检测项目；2)具备独立法人资格，具有交通主管部门核发的公路工程试验检测机构综合甲级或桥梁隧道工程试验检测专项资质及交通工程专项资质，独立法人单位下属的非独立法人机构具有检测资质的视为该独立法人单位具有相应资质。上述证书均需在有效期内，采用联合体形式投标的，联合体应具备上述所有资质要求。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。是否接受联合体投标eq\o\ac(□)不接受R接受是否允许分包eq\o\ac(□,√)不允许□允许项目属性与核心产品£A货物类eq\o\ac(□,√)B服务类采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：属于关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号）其他未列明行业；……踏勘现场eq\o\ac(□,√)不组织□组织是否允许递交备选投标方案eq\o\ac(□,√)不允许□允许投标货币人民币投标语言中文投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。投标有效期提交投标文件截止时间起90天内投标文件的签章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。投标样品/演示R不需要eq\o\ac(□)需要履约担保□不需要eq\o\ac(□,√)需要见第三部分第六大点第四小点--履约保证金招标文件获取方式见招标公告标书售价免费提供投标截止时间2023年11月14日14:30截止(北京时间）。投标文件递交时间及地点本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场开标时间开标地点开标时间：2023年11月14日14:30正(北京时间）开标地点：政采云平台（/）投标文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点：；备份投标文件签收人员联系电话：。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。政府采购扶持政策详见第四部分政采金融服务为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，“政采云”平台目前提供政采贷、履约保函、预付款保函等金融服务，供应商若有融资意向，可登陆/finance-service/#/help查看详情。供应商中标后可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。供应商信用查询1、信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(）、中国政府采购网(）渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。2、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。3、信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。4、联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。合同备案1、中标供应商须在发出中标通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后。2天内合同原件扫描件电子版发邮箱：；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（）予以公告。合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。

第二部分招标内容及要求一、项目概述为进一步改善我县行车隧道安全，有效改善城市道路状况，提升城市道路监管水平，我中心将对隧道的质量及状况进行定期检测，以保证我县道路维持良好的状况。二、检测目的1、通过对隧道土建结构、机电设施病害和故障全面细致和深入的检查，查明隧道病害或损伤的部位、性质、严重程度及发展趋势，分析病害产生的主要原因，评定隧道使用功能，并提出相应的养护对策；2、分析现有病害对隧道使用功能的影响，通过隧道技术状况的综合评定，确定隧道的技术状况等级；3、针对隧道结构特点及病害情况，提出正常保养、维修、加固或特殊检查等养护对策。三、检测对象概况隧道结构检测路段清单表：序号隧道名称路线编号路线名称隧道

入口

桩号隧道

中心

桩号隧道

长度隧道

净宽隧道

净高按隧道长度

分类是否

水下

隧道延米米米代码分类1双麦岭隧道X018330324淡下线17.12117.337432754短隧道否2涨州隧道X106330324白桥线0.2570.439364854短隧道否3昆徐隧道X106330324白桥线8.1649.0641800752长隧道否4盘龙隧道（右）X115330324坦五线8.939.179498.58.2554短隧道否5碧莲隧道X115330324坦五线22.55522.716322854短隧道否6状元山隧道X115330324坦五线23.57123.720298854短隧道否7塘湾隧道X116330324坦三线2.1362.15538654短隧道否8上桥隧道X117330324上桥线3.3754.5752400952长隧道否9富寮隧道X118330324上下线8.0148.364700753中隧道否10上坑口隧道X120330324山黄线38.29438.31950654短隧道否11深固坑隧道X122330324福大线20.76720.78229654短隧道否12白雁隧道X125330324白石线6.1946.2551216.554短隧道否13横坑岭隧道X125330324白石线11.68711.71351754短隧道否14楠溪隧道（左）X127330324南复线5.3356.83329968.2552长隧道否15楠溪隧道（右）X127330324南复线5.4236.91329808.2552长隧道否16太平岩隧道X128330324三沙线2.2662.292518.54.54短隧道否17沙头隧道X128330324三沙线4.7374.743128.54.54短隧道否18金溪隧道X129330324永缙复线8.8028.9653267.34.54短隧道否19天路隧道X129330324永缙复线16.93916.9971167.54.54短隧道否20石柱隧道X131330324烘九线3.5153.535398.54.54短隧道否21溪美隧道X132330324溪界线4.6915.19610108.54.52长隧道否22兴发隧道X132330324溪界线9.0789.4206848.54.53中隧道否23Y138一隧Y138330324岭牌线6.4276.45658554短隧道否24C001一隧(陈坑隧道)C001330324山黄线-陈坑0.6280.838420454短隧道否25C002一隧(罗垟隧道)C002330324山黄线-罗垟7.8567.9401676.14.54短隧道否26C002二隧(罗垟隧道)C002330324山黄线-罗垟8.1118.5348466.14.53中隧道否27C092一隧C092330324坦五线-云岩7.8938.00021444.54短隧道否28C156一隧C156330324大元下-双岙4.8334.9131608.76.44短隧道否29C156二隧C156330324大元下-双岙5.0555.2403708.76.44短隧道否30C338一隧(南正隧道)C338330324林坑公路-南正5.1215.358473454短隧道否31C381一隧C381330324雁楠线-平龙山3.3183.33635554短隧道否32C400一隧C400330324大工公路-山根4.1584.20390554短隧道否33C459一隧C459330324狮北线-里龙0.961.0571934.54.54短隧道否34C521一隧(兴山隧道)C521330324仙清线-响山1.6451.745200754短隧道否35C577一隧C577330324乐东-青塘4.6664.7712093.54.54短隧道否合计18752.5四、检测内容（一）隧道检测内容1.结构检测内容与要求（1）外观检查。具体参照《公路隧道养护技术规范》（JTGH12-2015）4.4.5条要求，定期检查内容如下：定期检查内容表项目名称检查内容洞口山体滑坡、岩石崩塌的征兆及其发展趋势；边坡、碎落台、护坡道的缺口、冲沟、潜流涌水、沉陷、塌落等及其发展趋势。护坡、挡土墙的裂缝、断缝、倾斜、鼓肚、滑动、下沉的位置、范围及其程度，有无表面风化、泄水孔堵塞、墙后积水、地基错台、空隙等现象及其程度。洞门墙身裂缝位置、宽度、长度、范围或程度结构倾斜、沉陷、断裂范围、变位量、发展趋势洞门与洞身连接处环向裂缝开展情况、外倾趋势混凝土起层、剥落的范围和深度，钢筋有无外露、受到锈蚀墙背填料流失范围和程度衬砌衬砌裂缝的位置、宽度、长度、范围或程度，墙身施工缝开裂宽度、错位量衬砌表层起层、剥落的范围和深度衬砌渗漏水的位置、水量、浑浊、冻结状况路面路面拱起、沉陷、错台、开裂、溜滑的范围和程度；路面积水、结冰等范围和程度检修道检修道毁坏、盖板缺失的位置和状况；栏杆变形、锈蚀、缺损等的位置和状况排水系统结构缺损程度，中央窨井盖、边沟盖板等完好程度，沟管开裂漏水状况；排水沟（管）、积水井等淤积堵塞、沉沙、滞水、结冰等状况吊顶级各种预埋件吊顶板变形、缺损的位置及程度；吊杆等预埋件是否完好，有无锈蚀、脱落等危及安全的现象及其程度；漏水（挂冰）范围及程度内装饰表面脏污、缺损的范围和程度；装饰板变形、缺损范围和程度等标志、标线、轮廓线外观缺损、表面脏污状况，连接件牢固状况、光度是否满足要求等其中：下穿隧道洞口相关检测内容应替换为隧道U型槽结构相关检测内容，并增加下穿隧道中供配电用房、机电设备房、雨水泵房、废水泵房等结构检测内容。2.机电设施检测内容与要求1）提供基础资料信息及资料编制咨询工作。2）外业检查内容及方法检查内容本项目隧道机电设施检查内容（现有机电设施）见表2.2、2.3、2.4、2.5、2.6、2.7）。表2.2供配电设施设施名称检测项目主要检测内容箱式变电站外观箱体外壳有无污染、锈蚀和损伤基础内是否有积水，电缆进出线孔封堵是否密实通风口是否被遮挡、防护网是否完好总体运行温度和湿度是否符合要求各电器连接是否可靠，有无松动、发热绝缘检查绝缘是否良好接地检查接地电阻低压配电柜外观柜体是否生锈、腐蚀，柜门能否关闭良好，铭牌、标志是否齐全、清晰、完整柜内断路器、接触器、互感器、熔断器等外观有无污染、裂痕各部件引线接头及端子排有无污染，接线有无松动，绝缘检查绝缘是否良好接地检查金属框架及基础型钢接地是否可靠，接地电阻仪表、指示灯仪表能否正常显示，指示灯能否正常指示双电源切换开关外壳是否清洁、完整、嵌接良好外壳与底座是否紧密牢固，防尘密封良好端子有无锈蚀，接线是否牢固可靠可动部分是否灵活，旋转定位是否可靠、准确机械联锁是否可靠，切换控制是否达到要求，维护通道是否畅通，有无妨碍操作障碍物，绝缘垫是否完好配电房门窗是否完好，采光窗、通风窗、门、电缆沟等防护措施可否有效防止蛇、鼠类小动物进入配电箱、插座箱、控制箱总体箱体是否生锈、腐蚀，箱门能否关闭良好，铭牌、标志是否齐全、清晰、完整箱内断路器、接触器、互感器、熔断器等外观有无污染、裂痕各部件引线接头及端子排有无污染，接线有无松动，绝缘检查绝缘是否良好接地检查接地电阻仪表、指示灯仪表能否正常显示，指示灯能否正常指示电力线缆总体接头处是否正常、有无过热、烧焦痕迹电缆沟是否干净，有无杂物垃圾，有无积水、积油，盖板是否完整电缆进出配电室及屏柜线孔封堵是否密实UPS电源主机外壳是否清洁，有无生锈、腐蚀，EPS电源端子有无污染、锈蚀，接线是否牢固可靠接地是否良好输入、输出电压是否正常电池组电池柜外观是否清洁，有无生锈、腐蚀电池端子有无污染、锈蚀，接线是否牢固可靠电池组外观有无污染损伤，温度是否正常电池的电压是否正常柴油发电机组柴油发动机外观有无污染、损伤各部位有无松动、漏油、漏水润滑油油位、油质是否正常散热器有无污染、损伤，风扇是否工作正常发电机外观有无污染、损伤端子有无污染、锈蚀，接线是否牢固可靠接地是否良好减震装置减震橡胶、锚具螺栓有无变形、损伤负荷运行30min以上手动启动、停止是否正常额定转速及电压是否正常油压、异响、振动、过热情况各部分温度是否正常各机械的动作状态是否灵活自启动转化换检查自启动转换功能启动电池组检查电池电压情况电力监控及微机综合保护装置主站硬件设备缆线、接插件连接是否牢固、可靠接地是否良好硬件设备运行状况是否正常子站硬件设备缆线、接插件连接是否牢固、可靠接地是否良好硬件设备运行状况是否正常通信网络主站与子站间通信是否正常计算机设备及软件系统启动的动作确认系统时钟检查软件功能与工作状态检查数据保存、备份设备检查打印设备状况检查防雷接地防雷装置外部防雷装置安装是否牢固，连接导线绝缘是否良好设施名称检测项目主要检测内容设施接地装置接地连接是否正常接地电阻是否正常表2.3照明设施设施名称检测项目主要检测内容隧道灯具各安装部位灯具安装有无松动、外壳是否生锈、腐蚀外观灯具玻璃罩是否完好，是否污染光源光源是否正常绝缘检查强电端子对机壳绝缘接地检查接地连续性检查洞外路灯灯杆灯杆外观有无裂纹，有无损伤及涂装破坏，焊接及连接部位状况，接地端子有无松动基础基础设置状况是否稳定，有无开裂、损伤，地脚螺栓、锚具有无生锈、松动灯体灯体有无损坏光源是否正常灯杆接地电阻照明线路总体回路工作是否正常电缆桥架是否锈蚀、损伤照明控制自动/手动远程手动/自动控制，现场手动控制联动人、车行横通道照明的现场和联动控制。应急照明主供电路停电时，应自动切换到备用供电线路上照度测试照度测试入口段过渡段中间段出口段紧急停车带或横通道表2.4通风设施设施名称检测项目主要检测内容射流风机总体风机净空高风机运转过程中有无异响风机运转时电流值是否在额定值内风机反转是否正常电动机转动轴有无振动、异响、过热防护情况检查三相电流平衡绝缘检查强电端子对机壳绝缘功能性检查响应时间方向可控性风速可控性运行方式本地控制模式远程控制模式轴流风机总体运转状态有无异响和异常振动各计量仪器、仪表读数是否正确基础螺栓及连接螺栓的状态有无异常与监控测试联动试验正、反装间隔一定时间的试验逆转lh以上的工作状况有无异常叶片安装状态检查减速机油量是否正常工作有无异响润滑油冷却装置运转中有无振动、异响、过热现象气流调节装置动作状态有无异常内翼有无损伤、裂纹密封材料状态动翼、静翼及叶翼面有无损伤、剥离焊接部有无损伤导流叶片及异型有无生锈、涂装剥离、螺母松动电动机运转中有无异响、振动、过热连接部的工作状态绝缘测试三相电流平衡试验其他仪表的检查供油装置的检验绝缘检查强电端子对机壳绝缘接地检查接地是否良好功能性检查响应时间方向可控性风速可控性运行方式本地控制模式远程控制模式表2.5消防设施及报警设施名称检测项目主要检测内容火灾报警设施手动报警按钮外观检测检查防水性能报警器灵敏度测试点式感烟、感温探测器外观检测报警器灵敏度测试双/三波长火焰探测器外观检测报警器灵敏度测试线型感温光纤火灾探测系统外观检测报警器灵敏度测试光纤光栅感温火灾探测系统外观检测报警器灵敏度测试视频型火灾报警装置外观检测报警器灵敏度测试火灾报警控制器外观检测线缆连接检查故障报警试验火灾报警试验消防箱及灭火器总体有无漏水、腐蚀，软管、水带有无损伤室外消火栓的放水试验及水压试验泡沫消火栓的使用与防渣检查消水栓的放水试验及水压试验确认灭火器的数量及其有效期灭火器腐蚀情况设备箱体及标识检查阀门总体外观检查，有无漏水、腐蚀操作试验是否正常水泵接合器总体表面是否清洁检查密封性送水加压功能是否正常消防水泵总体外观检测运转时有无异响、振动、过热，压力上升时闸阀动作是否正常自启动及人工启动试验启动试验及自动阀同时进行电动机总体运转时有无异响、振动、过热外观有无污染、损伤电压、电流检测启动试验各连接部情况消防管道总体有无漏水，闸阀操作是否灵活管支架是否腐蚀、松动寒冷地区消防管道的防冻检查消防车、消防摩托车总体车辆保养检查检查灭火装备消防水池总体有无渗漏水水位是否正常及液位检测器是否完好泄水孔是否通畅水池是否清洁寒冷地区保温防冻检查光电标志总体外观检测LED的发光亮度检测显示功能检测通道横通道门外观检查开关是否自如横通道控制箱自动、手动操作检测’可编程控制程序是否正确表2.6监控与通信设施设施名称检测项目主要检测内容亮度传感器总体外观检测安装是否松动传感器传感器灵敏度传感器精度偏差绝缘检查强电端子对机壳绝缘接地检测接地电阻数据采样数据采样周期联动功能与风机、照明、消防、报警、诱导、可变标志、控制计算机的联动功能能见度检测器感光单元外观有无污染、损伤聚焦镜防腐罩全面检查监控单元外观是否有污染、损伤计量仪、显示器、故障显示灯是否正常操作开关、继电器、电磁开关、配线断路器是否正常配线有无异常、污染、损伤、过热、松动、断线等传感器传感器灵敏度传感器精度偏差绝缘检查强电端子对机壳绝缘接地检测接地电阻数据采样数据采样周期联动功能与风机、照明、消防、报警、诱导、可变标志、控制计算机的联动功能CO检测器监控单元外观是否有污染、损伤计量仪、显示器、故障显示灯是否正常操作开关、继电器、电磁开关、配线断路器是否正常配线有无异常、污染、损伤、过热、松动、断线等传感器传感器灵敏度传感器精度偏差绝缘检查强电端子对机壳绝缘数据采样数据采样周期联动功能与风机、照明、消防、报警、诱导、可变标志、控制计算机的联动功能风向风速传感器监控单元外观是否有污染、损伤计量仪、显示器、故障显示灯是否正常操作开关、继电器、电磁开关、配线断路器是否正常配线有无异常、污染、损伤、过热、松动、断线等传感器传感器灵敏度传感器精度偏差绝缘检查强电端子对机壳绝缘数据采样数据采样周期联动功能与通风设施的联动功能车辆检测器检测单元外观有无污染、损伤安装状态监控单元外观有无污染、损伤运行状态测量仪、显示器、故障显示灯有无异常柜内配线有无损伤、过热、松动、断线检测线圈绝缘电阻及电感量绝缘检查强电端子对机壳绝缘接地检查接地电阻功能性检查交通量计数精度传输性能自检功能本地操作和维护功能闭路电视监控系统摄像机外观有无污染、损伤动作确认调整聚焦及焦距控制装置外观有无污染、损伤操作是否灵敏、正常与紧急电话等的联动试验与防灾控制的联动试验视频主机视频切换、控制是否正常控制键盘外观检测切换功能监视器外观检测图像是否清晰、稳定监视画面指标随机信噪比（雪花干扰）单频干扰（网纹）电源干扰（黑白滚道）脉冲干扰（跳动）视频记录设备录像功能是否正常硬拷贝功能是否正常机箱外观检查绝缘检查强电端子对机壳绝缘接地检查接地电阻云台远程云台控制功能传输通道指标视频电平同步脉冲幅度回波E亮度非线性色度/亮度增益不等色度/亮度时延差微分增益微分相位幅频特性视频信杂比功能性检查监视范围外场摄像机安装稳定性自动光圈调节调焦功能变倍功能雨刷功能视频交通事件检测器总体外观有无污染、损伤各种测量数据可靠度大屏幕投影系统总体外观检查亮度一致性色彩、分辨率经图像拼接控制器的视频图像经RGB矩阵的PC信号质量经网络的PC信号质量对视频矩阵的调用、切换开关视频、PC信号窗口窗口缩放、移动、多视窗显示等安全保护接地电阻地图板总体静态显示日期、气象显示是否正确道路动态光带显示设备工作状态显示可变标志内容显示紧急电话摘、挂机信息显示电源导线对机壳绝缘电阻紧急电话及广播设施分机外观检查按键提示功能通话呼叫功能话音质量音量检测告警功能自检功能主机外观检测呼叫功能振铃响应分机信息显示功能呼叫排队功能强制切断试验录音功能告警功能自检功能加电自检功能打印报告功能绝缘电阻扩音器外观检查接听试验话筒外观检查紧急播音试验操作平台外观有无污染、损伤分音区广播功能紧急播音试验监控试验绝缘电阻交通控制和诱导设施可变信息标志外观检测显示屏、控制机箱运行检测程序检测整体性能显示内容视认距离强电端子对机壳绝缘电阻可变限速标志外观检测显示屏、控制机箱运行检测程序检测整体性能显示内容视认距离强电端子对机壳绝缘电阻车道控制标志外观检测机箱显示功能视认距离强电端子对机壳绝缘电阻交通信号灯外观检测机箱显示功能视认距离强电端子对机壳绝缘电阻通信设施光缆、电缆光缆、电缆线路巡视检查尾纤（缆）、终端盒、配线架外观检查人孔内检查电缆绝缘电阻测试光纤接头损耗平均值网络接线图网络测试路由器、交换机外观检测接线检查设备运行情况和网络运行数据检查告警显示检查散热风扇检查接地连接可靠性检查电源导线对机壳绝缘电阻本地控制器总体外观检测机箱强电端子对机壳绝缘电阻接地电阻数据传输性能与计算机通信功能本地控制功能对所辖区内下端设备控制功能断电时恢复功能监控室设备及系统总体温湿度及清洁检查各部位清洁检查各部位的电压、电流检查系统启动的动作确认控制软件维护与系统联动打印设备状况检查系统时钟检查硬件设备运行状况检查设备功能与工作状态检查数据保存、备份设备检查系统设备安装联接的可靠性接地连接的可靠性联合接地电阻强电端子对机壳绝缘电阻功能性检查与本地控制器的通信功能与监控中心计算机通信功能服务器功能中央管理计算机功能交通控制计算机功能通风照明计算机功能火灾报警控制计算机功能图像控制计算机的功能紧急电话控制台功能大屏幕显示系统功能地图板功能报表统计管理及打印功能双机热备份功能数据完整性测试预案管理功能五、检测依据1.《公路隧道施工技术规范》（JTGF60-2009）2.《公路隧道设计规范》（JTGD70-2004）3.《公路隧道养护技术规范》（JTGH12-2015）4.《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》（JTGF80/1-2020）5.《公路工程质量检验评定标准第二册机电工程》（JTGF80/2-2022）6.《公路隧道照明设计细则》（JTGD70/2-01-2014）7.《公路隧道通风设计细则》（JTGD70/2-02-2014）8.相应的隧道设计、施工、日常检查、定期检查、加固改造等资料9.检测必须符合相关的国家标准或规程执行。六、结构检测内容相关技术指标1.隧道机电设施检测（1）依据《公路隧道养护技术规范》的规定，本次定检对隧道的机电设施进行100%检测。机电设施技术状况评定应根据日常巡查、经常检修和定期检修资料，结合设备完好率统计，确定机电设施的技术状况等级。隧道机电设施技术状况评定应按照《公路隧道养护技术规范》（JTGH12-2015）的分项划分，对设备进行100%全检。表2.7隧道机电设施检测方法系统名称设施名称检查项目检测方法供配电设施高压设施总体目测、询问箱式变电站总体目测、设计操作、接地电阻表实测电力电容器柜总体目测、实际操作、绝缘电阻表实测仪表目测低压开关柜总体观感、实际操作、绝缘电阻表实测仪表目测电源目测、用万用表配电箱、插座箱、控制箱总体目测、实际操作、绝缘电阻表实测电力线缆总体目测、实际操作、绝缘电阻表实测综合微机保护装置主站硬件设备目测、实际操作子站硬件设备目测主站软件系统目测、实际操作直流电源、UPS电源、EPS电源总体目测、实际操作、用万用表、接地电阻表实测自备发电设备总体目测、实际操作启动装置观感、实际操作、秒表实测防雷接地设施防雷装置目测、实际操作、绝缘电阻表实测接地装置目测、实际操作、接地电阻表实测照明设施隧道灯具总体目测、实际操作各安装部位目测密封性目测照度照度计实测照明线路实际操作洞外路灯灯杆目测、实际操作基础目测、实际操作灯体目测通风设施射流风机总体观感、实际操作、钳形电流表实测轴流风机总体观感消防设施火灾报警设施点型感烟、感温探测器目测、实际操作、火灾探测器灵敏度检测装置、秒表实测双/三波长火焰探测器目测、实际操作、火灾探测器灵敏度检测装置、秒表实测线型感温光纤火灾探测系统目测、实际操作、火灾探测器灵敏度检测装置、秒表实测光纤光栅感温火灾探测系统目测、实际操作、火灾探测器灵敏度检测装置、秒表实测视频型火灾报警装置目测、实际操作、火灾探测器灵敏度检测装置、秒表实测手动报警按钮目测、实际操作、火灾探测器灵敏度检测装置、秒表实测火灾报警控制器目测、实际操作、火灾探测器灵敏度检测装置、秒表实测消火栓及灭火器总体目测、实际操作、消火栓系统试水检测装置实测阀门总体目测、实际操作水泵总体观感、实际操作给水管总体观感、实际操作消防水池总体观感、实际操作液位检测器实际操作电光标志总体目测、实际操作、彩色亮度计实测横通道门总体目测、实际操作横通道控制箱实际操作监控与通信设施亮度检测器总体目测、实际操作能见度检测仪总体目测、实际操作、烟雾浓度测试仪实测比对CO检测仪总体目测、实际操作、CO测试仪实测比对风速风向检测器总体目测、实际操作、风速计实测比对车辆检测器总体目测、实际操作闭路电视监控设施摄像机目测、实际操作控制装置实际操作视频矩阵实际操作图像质量人工评分硬盘录像机实际操作视频交通事件检测器总体实际操作大屏幕投影系统总体万用表实测地图板总体目测、实际操作紧急电话及广播中波播音装置目测、实际操作操作平台目测、实际操作扩音器目测、实际操作紧急电话目测、实际操作本地控制器总体实际操作交通控制和诱导设施可变信息标志目测、实际操作可变限速标志目测、实际操作车道指示器目测交通信号灯目测通信设施光缆、电缆目测、OTDR实测监控室设备及系统总体目测、实际操作监控室总体温湿度计实测六、工作范围1、检测服务期、成果要求服务期：合同签订生效后次日起60日历天内完成专项检测评估，并提交检测技术状况报告，同时提供检测过程影像资料。成果：完善档案、标配清单遗漏内容，完善更新一隧一档相关内容，检测报告符合现行相关规范、标准、文件要求，纸质三份，电子文档一份。影像资料光盘三张。2、项目组人员要求项目组至少配备项目负责人1名、专业审核人1名。3、履约验收履约验收由甲方根据采购要求和投标文件承诺及国家有关的质量检验标准组织验收。4、其它1.非浙江省本地企业，应根据《关于进一步做好建设工程质量检测管理有关事项的通知》（建建发[2006]270号）要求在领取中标通知书后5日内做好备案工作，无法完成备案的视为主动拒绝和采购人签订合同。2.投标人应对每个隧道进行现场踏勘。投标文件中根据现场调查分析，提供针对性的检测服务方案；3.隧道检测工作中充分考虑交通管制，投标文件中提供交通组织方案。4.检测过程中，全程做好安全作业措施，确认检测工作无安全事故。5.投标人应根据国家、浙江省、温州市相关检测服务要求，投标文件中提供符合采购要求的检测内容，检测工作程序和检测方法科学合理确保数据准确性。6.影像资料要确保声音清楚和画面清晰，以下关键步骤应视频记录：①拆板检测砼强度，观察裂缝过程；②登高检测隧道顶裂缝过程；③线形测量过程；④脱空检测过程。7.请投标人在投标文件中提供确保完成本项目检测任务所需的设备和交通工具。如项目实施过程中因缺少设备或交通工具导致无法完成检测任务，自行承担后果，并按违约处理。8.本项目成果和原始技术资料，未经委托方同意，不能外泄，不能公开发表；9.本说明书存在的未尽事宜，承担方可在执行过程中同委托方协商解决。10.本项目不得转包，允许将非主体、非关键性的登高车等特种设备租赁工作分包。

第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对所有内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。采购人有权选择中标供应商的供货和服务范围。4、本次采购采用商务投标文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资信部分，技术资信部分无效的供应商不进入商务报价评审。要求供应商技术资信部分的投标文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。7、本项目采购预算为800000元。如果所有供应商的报价均超出采购预算且采购人确认不能支付的情况，本次采购做流（废）标处理。如果仅仅某个（些）供应商的商务报价超出采购预算则该供应商按无效投标处理。二、招标文件1、招标文件1.1、招标文件约束力▲供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.2、招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、质疑2.1投标供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式或在政采云（在线询问和质疑系统）中向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。2.2投标供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函内容及签署等相关要求请参看《政府采购质疑和投诉办法》相关规定。2.3提出质疑的投标供应商应当是参与本项目招标活动的投标供应商。投标供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.4根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。3、投诉3.1质疑投标供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。投诉书范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载。4.采购文件的澄清或修改4.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采购网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按采购文件规定方式获取采购文件的潜在投标供应商发送更正提醒信息，潜在投标供应商请自行到浙江省政府采购网上下载公告附件，潜在投标供应商在收到该公告附件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。4.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式（在浙江政府采购网上发布公告）通知所有获取采购文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。4.3采购文件如有补充更正均见“政采云”（）。投标供应商须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求投标，否则责任自负。三、投标文件1、投标文件1.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标货物技术规格要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标货物在基本满足招标货物技术要求的前提下出现的微小差异。1.4供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1、资格文件组成序号内容（以下1-11项内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公章）2投标供应商近期财务报表（扫描件加盖公章，新成立企业应提供情况说明）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（附件一）4依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（附件二）5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（附件三）6投标供应商“信用中国”(）；“中国政府采购网”（）信用记录查询网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）7投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件四）8与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函（附件五）9投标供应商不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺函（附件六）10特定资质11联合体协议书（如有）2.2、报价文件组成序号内容（▲序号1-2项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1开标一览表（附件七）2投标分项报价表（附件八）享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格折扣须按供应商单位性质提供以下相关的证明材料：（1）《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件1）（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。（3）残疾人福利性单位声明函（加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。2.3、商务技术文件组成序号内容资信部分（▲序号1-3项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1投标函（附件九）2供应商法定代表人授权书（见附件十）3法定代表人诚信投标承诺书（附件十一）4供应商曾经获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供）；5供应商具有的其它相关资质、资信证书（如有则提供）6供应商提供2020年1月1日以来同类项目业绩；（具体以评分细则中的要求为准）（附件十二）7商务偏离表（附件十三（一））、技术偏离表（附件十三（二））8供应商为本项目专门组织的工作小组名单（附件十四-1、2）9项目实施服务方案。10根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。11其它供应商须说明的资料（如有则提供）12供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在响应文件页码，放置于目录前3、投标内容填写说明3.1投标文件格式投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。4、投标报价4.1、供应商应按招标文件中《开标一览表》填写服务总价。4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3、本次招标只有一次投标报价的机会。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。4.5、投标报价应按包含以下费用。服务价格关税、增值税等其它税，须将税费及税率单列代理服务费其他费用供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、投标文件的有效期6.1自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。6.3供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金（如有）被不予退还。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。7、投标文件的编制7.1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。7.2、投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。7.3、本文件《第六部分投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件《第六部分投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。7.4、《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。7.5、《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。7.6、投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。8、投标文件的签章8.1、《投标文件》的签章：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；9.2、《投标文件》：根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。9.3、CA电子签章操作指南详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。10、投标文件的形式10.1、投标文件的形式：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；10.2、“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10.3、投标文件的份数投标文件的份数：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。11、备份投标文件11.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。11.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或其他存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。11.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。11.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。11.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。四、投标文件递交1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。3、投标文件的补充、修改或撤回 3.1、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2.1、开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2.2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。2.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。2.4、属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织参与本项目投标的按无效投标处理。3、评标3.1、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标办法对各投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商（不超过3个）；综合得分最高的供应商推荐为中标供应商；4）向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交书面评审报告。如果第一名得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，以抽签随机决定。5）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3.2、评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3、★投标供应商存在下列情况之一的，投标无效：1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标或弄虚作假情况的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；8）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；9）投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的；10）属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织参与本项目投标的；11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。3.4★评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定）,按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）除3.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；3）除3.3条款以外，出现投标货物数量与招标文件对比出现较大偏差或商务报价明细表计算错误，出现较大差错；4）除3.3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。3.5、本次采购，如果投标供应商的投标报价均超出采购预算，本次招标做流标处理。3.6、评标委员会对投标供应商报价文件评审时发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：1）任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。2）任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。5）供应商不接受上述处理方式，将按无效投标处理。3.7、★评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.8、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。3.9、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使投标供应商修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.10、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。3.11、评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.12、评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对各投标供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。4、投标文件的澄清4.1、为有利于对投标文件的比较和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟，投标供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。4.2、投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖公章。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5、有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：5.1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；5.2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.5不同投标供应商的投标文件相互混装；6、经评标委员会认定投标供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关投标供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。7、评标原则★投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第七部分。8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、授予合同1、中标条件1）投标文件基本符合招标文件要求，能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2）投标供应商有很好的执行合同的能力；3）投标供应商能够提供质量技术、商务经济占综合优势的产品及服务；4）中标供应商商务报价为中标价，作为中标供应商与采购人签订合同的合同价。采购代理机构将把中标通知书授予最佳投标者，但最低报价不是中标的唯一保证。2、中标通知2.1、采购人依法确认中标供应商后，采购代理机构在浙江政府采购网公告中标结果，同时发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。2.2、中标通知书对采购单位和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。2.3、中标无效1）发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,按相关规定执行。2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。3、签订合同3.1、中标供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取中标通知书。中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。3.2、招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。3.3、拒签合同的责任中标供应商在规定时间内借故否认已经承诺的条件或拒签合同者，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。4、履约保证金合同签订后五日内供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额为政府采购合同金额的1%（如采购人同意，可不需履约保证金）。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3