重大危险点源控制措施方案

雅安市姚桥拆迁安置房二期和平小区D区工程BT建设项目重大危险点源控制措施方案PAGE27-雅安市姚桥拆迁安置房二期和平小区D区项目重大危险点源控制措施方案项目名称：建设单位：四川荣森投资管理有限责任公司设计单位：监理单位：施工单位：四川省锦辉建设工程有限责任公司目录一、工程概况……………2二、目的…………………2三、城市建设施工安全重大危险源……………………2四、潜在重大危险点源辨识及控制措施………………4（一）、高处坠落、物体打击事故的预防控制措施……8（二）、大型脚手架坍塌事故的控制措施………………10（三）、人工挖孔桩坍塌、作业人员窒息或气体中毒的控制措施……11（四）、深基坑土方开挖作业的控制措施………………12（五）、塔式起重机安装、拆除控制措施……………15（六）、施工电梯安装、拆除作业控制措施…………16（七）、起重吊装作业：工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外的控制措施……………17（八）、易燃易爆物品、危险品引起火灾、爆炸的控制措施…………19（九）中毒事故预防监控措施…………20（十）、临时用电控制措施………………20（十一）、机械伤害事故预防监控措施…………………21五、控制措施的任务和目标………………21六、重大危险点源应急预案的启动前提…………………22七、重大危险点源应急预案的终止………22八、项目部应急反应组织机构……………23九、火警报警、接警处理措施……………23十、重大危险点源应急处理措施…………25十一、应急预案的培训与演练……………26十二、应急预案实施终止后的恢复工作…………………27十三、汇报程序……………27一、工程概况雅安市姚桥安置房二期和平小区D区项目，建设地点位于雅安市姚桥镇。结构形式：为框架剪力墙结构。建筑面积约185211.92平方米，其中地下二层，地上主楼为4栋高层组成，本工程地下室采用全现浇框架剪力墙结构，主体采用全现浇框架剪力墙结构，其中1号楼地上27层，高度78.6米；2号楼地上32层，高度93.1米；3号楼地上31层，高度90.2米；4号楼地上由22层20层两个单元组成，高度分别为73.1米和67.3米，建筑功能；住宅。雅安市姚桥安置房二期和平小区D区项目，建设地点位于雅安市姚桥镇。结构形式：为框架剪力墙结构。二、目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化对建设工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生，根据《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的重大危险点源控制措施的职责”；《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：施工单位制定本单位重大危险点源控制措施；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练，以达到对环境发生或可能发生的紧急情况进行预防和控制，以及在紧急情况下作出响应，并在最大限度内减少因环境因素给环境带来的危害减少到最小程度的目的，特编制项目部《重大危险点源控制措施》。三、城市建设施工安全重大危险源初步可分为：施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类。施工场所重大危险源：局限于存在施工过程现场的活动。主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。对于城市建设施工安全管理组织来看，一个施工项目是一个重大危险源；对企业项目安全管理来看，一个施工项目过程包含若干个危险源。存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装置运行过程和物质的危险源：（1）脚手架（包括落地架，悬挑架、附着式升降脚手架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；（2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；（3）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；（4）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；（5）人工挖孔（井）、浅岩基等爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外；2、人工挖孔桩（井）、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。3、施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。施工场所及周围地段重大危险源：存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。对于城市建设施工安全管理组织，从可能危害社区的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个重大危险源，进行辨识和监控。1、临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。2、基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。3、临街施工高层建筑或高度大于2m的临空（街）作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外。4、工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基等爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。5、在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。四、潜在重大危险点源辨识及控制措施进入施工现场的作业人员、作业活动、管理活动、工作场所及现场施工设施设备存在的危险点源，采用适宜的风险评价方法确定重大危险点源。根据本项目部特点,以及对施工现场危害因素识别,对本工程的重大危险点源进行辨识：序号作业/活动设施/场所危险源重大一般可能导致的事故控制措施1人工挖空桩支护不当，违章作业，孔口无安全防护措施、孔口物料不符合安全距离、临电不服合要求、未严格执行安全技术操作规程√挖孔桩坍塌、物体打击；井内中毒、触电、ｄ2土方开挖施工机械有缺陷√ｄ3施工机械的作业位置不符合要求√倾覆、触电等ｄ4挖土司机无证或违章作业√机械伤害等ｃ、d5其他人员违规进入挖土作业区域√机械伤害等ｂ、d6基坑支护支护方案或设计缺乏或者不符合要求√坍塌等a7临边防护措施缺乏或者不符合要求√坍塌等a、d8未定期对支撑、边坡进行监视、测量√坍塌等b、d9坑壁支护不符合要求√坍塌等b、d10排水措施缺乏或者措施不当√坍塌等d11积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载√坍塌等d、d12人员上下通道缺乏或设置不合理√高处坠落等b、d13基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施√高处坠落、物体打击等a14脚手架工程施工方案缺乏或不符合要求√高处坠落等a15脚手架材质不符合要求√架体倒塌、高处坠落等d16脚手架基础不能保证架体的荷载√架体倒塌、高处坠落等b、c17脚手板铺设或材质不符合要求√高处坠落等d18架体稳定性不符合要求√架体坍塌、高处坠落等d、b19脚手架荷载超载或堆放不均匀√架体坍塌、倾斜等d20架体防护不符合要求√高处坠落等d21无交底与验收√架体倾倒等c、d22人员与物料到达工作平台的方法不合理√高处坠落、物体打击等b、c23架体不按规定与建筑物拉结√架体倾倒等d24脚手架不按方案要求搭设√架体倾倒等c、d25悬挑钢平台施工方案缺乏或不符合要求√架体倾倒等a26搭设不符合要求√架体倾倒等b、d27荷载超载或堆放不均匀√物体打击、架体倾倒等d28平台与脚手架相连√架体倾倒等d29堆放材料过高√物体打击等c、d30附着式升降脚手架升降时架体上站人√高处坠落等c、d31无防坠装置或防坠装置不起作用√架体倾倒等d、b32悬挑架悬挑长度不符合要求√架体倾倒等d33悬挑平台没有与建筑物连接√架体倾倒等d34模板工程施工方案缺乏或不符合要求√倒塌、物体打击等d35无针对混凝土输送的安全措施√机械伤害等36混凝土模板支撑系统不符合要求√模板坍塌、物体打击等b、d37支撑模板的立柱的稳定性不符合要求√模板坍塌等d38模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求√模板坍塌等d39悬空作业未系安全带或系挂不符合要求√高处坠落等c、d40模板工程无验收与交底√倒塌、物体打击等c、d41模板作业2m以上无可靠立足点√高处坠落等d42模板拆除区未设置警戒线且无人监护√物体打击等b、d43模板拆除前未经拆模申请批准√坍塌、物体打击等b、c44模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀√坍塌、物体打击等d45高处作业员工作业违章√高处坠落等c46安全网防护或材质不符合要求√高处坠落、物体打击等d47临边与“四口”防护措施缺陷√高处坠落等d48施工用电作业外电防护措施缺乏或不符合要求√触电等d49接地与接零保护系统不符合要求√触电等d50用电施工组织设计缺陷√触电等c、d51违反“一机、一闸、一漏、一箱”√触电等c、d52电线电缆老化、破皮未包扎√触电等d53非电工私拉乱接电线√触电等c、d54用其他金属丝代替熔丝√触电等c、d55电缆架设或埋设不符合要求√触电等d56灯具金属外壳未接地√触电等d57潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏√触电等b、d58闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求√触电等d59不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足√触电等d60手持照明未用36V及以下电源供电√触电等b、d61带电作业无人监护√触电等b、d62物料提升机安装、拆除及作业无施工方案或方案不符合要求√架体倾倒等a63物料提升机限位保险装置不符合要求√吊盘冒顶等b、d64架体稳定性不符合要求√架体倾倒等b、d65钢丝绳有缺陷√机械伤害等d66装、拆人员未系好安全带或穿戴好劳保用品√高处坠落等c、d67装、拆时未设置警戒区域或未进行监控√物体打击等b68装拆人员无证作业√高处坠落、机械伤害等c、d69卸料平台防护措施不符合要求√高处坠落、物体打击等d70吊篮无安全门、自落门√机械伤害等d71传动系统及其安全装置配置不符合要求√机械伤害等d72避雷装置、接地不符合要求√火灾、触电等d73联络信号管理不符合要求√机械伤害等b、d74违章剩座吊篮上下√机械伤害、高处坠落等c、d75司机无证上岗作业√机械伤害等c、d76施工电梯无施工方案或方案不符合要求√设备倾覆等a77电梯安全装置不符合要求√机械伤害等b、d78防护棚、防护门等防护措施不符合要求√高处坠落、物体打击等b、d79电梯司机无证或违章作业√机械伤害等c、d80装、拆人员未系好安全带或穿戴好劳保用品√高处坠落等c、d81装、拆时未设置警戒区域或未进行监控√物体打击等b、d82架体稳定性不符合要求√架体倾倒等b、d83避雷装置不符合要求√火灾、触电等d84联络信号管理不符合要求√机械伤害等b、d85卸料平台防护措施不符合要求或无防护门√高处坠落、物体打击等d86外用电梯门连锁装置失灵√高处坠落等b、d87装拆人员无证作业√机械伤害等c、d88电梯超载运行√机械伤害等b、d89无施工方案或方案不符合要求√设备倾覆等a90塔吊安装、拆除及作业塔吊力矩限制器、限位器、保险装置等不符合要求√设备倾覆等b、d91超高塔吊附墙装置与夹轨钳不符合要求√设备倾覆等d92塔吊违章指挥√机械伤害等c、d93塔吊电器装置设置及其安全防护不符合要求√机械伤害、触电等d94多塔吊作业无碰撞措施或不符合要求√设备倾覆等b、d95司机、挂钩工无证上岗√机械伤害等c、d96起重物件困扎不紧或散装物料装的太满√物体打击等b、d97安装及拆除时未设置警戒线或未进行监控√物体打击等b、d98装、拆人员无证作业√设备倾覆等c、d99木工机械传动部位无防护罩√机械伤害等d100圆盘锯无防护罩及安全挡板√机械伤害等b、d101使用多功能木工机具√机械伤害等b、d102平刨无护手安全装置√机械伤害等d103手持电动工具作业保护零线或电源线配备不符合要求√触电等d104作业人员个体防护不符合要求√触电等c、d105未做绝缘测试√触电等b、d106钢筋机械钢筋机械未经验收√机械伤害等b、d107钢筋机械的保护装置缺陷√机械伤害等d108作业区防护措施不符合要求√机械伤害等d109电气焊作业未做保护接零、无漏电保护器√触电等b、d110无二次侧空载降压保护器或无触电保护器√触电等d111一次侧线长度超过规定或不穿管保护√触电等d112气瓶的使用与管理不符合要求√爆炸等c、d113焊把线接头超过3处或绝缘老化√触电等d114气瓶违规存放√火灾、爆炸等c、d115焊接作业工人个体防护不符合要求√触电、灼烫等c、d116搅拌作业搅拌机的安装不符合要求√机械伤害等d117操作手柄无保险装置√机械伤害等d118离合器、制动器、钢丝绳达不到要求√机械伤害等b、d119作业平台的设置不符合要求√机械伤害等b、d120搅拌机安装完毕后未经验收√机械伤害等b、d121作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求√尘肺、听力损伤等b、d122安全管理对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求√各类事故等a123未按法规要求建立健全安全生产责任制√各类事故等a、d124未对分部分项实施安全交底√各类事故等c、d125安全检查制度的建立与实施不符合要求√各类事故等a、c126安全标志的管理不符合要求√高处坠落、物体打击等c、d127防护用品的管理不符合要求√各类事故等d128物料储存易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求√泄漏、火灾等b、d129料具违规堆放√料具倾倒等d130消防管理无消防措施、制度或消防设施√火灾等a131灭火器材配置不合理√火灾等b、d132动火作业管理制度不符合要求√火灾等a133生活区设施管理食堂不符合卫生要求√食物中毒等d134厕所及洗浴设施不符合要求√摔倒、传染病等d135活动板房无搭设方案及未验收√坍塌等b、d136食堂采购不认真√食物中毒等d、e137锅炉等压力器的管理不符合要求√爆炸等d注：a、制定目标、指标和管理方案b、执行运行控制程序c、教育与培训d、监督检查e、制定应急预案下列针对部分重大危险点源制定相应的控制措施：（一）、高处坠落、物体打击事故的预防控制措施：1、凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。2、施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。3、脚手架搭设、拆除必须编制施工方案，并经审批后实施。脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭，防止高处坠落事故发生。操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。作业人员必须持证上岗，在搭设脚手架前，须向工人进行详细的安全技术交底。4、模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。防止模板坍塌事故发生。5、模板搬运轻拿慢放，规范作业，注意安全。吊装人员应戴安全帽；高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，带工具袋。6、吊装工作区应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁人内。起重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。7、吊运时用专用的容器，码放高度不能超过容器边沿；8、运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料、工具。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。9、高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工作。吊装层应设临时安全防护栏杆或采取其他安全措施。10、登高用梯子、临时操作台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以60—70°为宜，操作台跳板应铺平绑扎，严禁出现挑头板。11、构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。12、起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防构件脱落。13、构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。构件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。14、风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。15、严禁在架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。16、对安全设施的资金投入要及时，适时更新不合乎安全要求的安全防护设施。17、脚手架作业面应采取铺板或平挂安全网等防护措施，且工人应规范操作，勿猛拉猛撬。18、竖向浇注时作业面应设牢固操作平台，周边设防护栏杆，脚手板铺设严密。脚手架作业面防护齐全有效；19、危险部位操作时人员应按规定系好安全带；20、架子上不能存放零散物料，小工具放入工具袋内；21、信号工、塔吊司机、挂钩人员严格按操作规程操作。（二）、大型脚手架坍塌事故的控制措施：1、脚手架搭设、拆除人员必须持证上岗。且搭设、拆除架子时应系好安全带、设置警戒线，并设专人进行安全监控。2、脚手架搭设、拆除必须编制施工方案，并经审批后方可实施。3、脚手架搭设时基础必须平整夯实，设排水沟，铺设通长木垫板（特殊部位应按照施工方案执行），立杆下垫底座。4、架体与结构拉接牢固，水平方向不大于6米，垂直方向不大于4米。施工人员严禁擅自拆除拉结点。5、架体外立面按规范设剪刀撑。架子一次性搭设不宜过高。6、搭设拆除应交叉进行。拆除架子应由上而下逐步进行。7、高大架子应按规定采取卸荷措施。8、脚手架上堆放物料严禁超过规定荷载。施工时要及时清理架子上杂物，禁止存放零散物料。9、因地基沉降引起的脚手架局部变形：在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直至变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。10、上部脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值：

应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用木楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。11、脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏：

要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。12、附着升降脚手架出现意外情况，施工现场应先采取如下应急措施：（1）沿升降式脚手架范围设隔离区；（2）在结构外墙柱、窗口等处用插口架搭设方法迅速加固升降式脚手架；（3）立即通知附着升降式脚手架出租单位技术负责人到现场，提出解决方案。（三）、人工挖孔桩坍塌、作业人员窒息或气体中毒的控制措施：1、挖孔桩内必须设应急爬梯，供施工人员上下井。2、施工人员进入孔内必须戴安全帽。且施工中使用的电葫芦、吊笼等必须安全可靠并配有自动卡紧保险装置，以防坠落伤人。4、每日开工前必须检测井下的有毒有害气体，并有足够的安全措施。桩孔开挖深度超过10m时，必须配备有专门的送风设备向井下输送洁净空气。以保证施工人员的安全。5、挖出的土石方要及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1m范围内，并防止机动车辆的通行对井壁的安全造成影响。6、施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作；电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器。严禁一闸多用。7、照明用电必须采用安全矿灯或12v以下的安全灯。8、人工挖孔桩，护壁养护时间不够（未按规定时间拆模），或未按规定做支护，造成坍塌事故。由于坍塌时护壁可相互支撑，孔下人员有生还希望，应紧急向孔下送氧。将钢套筒下到孔内，人员下去掏挖，大块的砼护壁用吊车吊上来，如塌孔较浅，可用挖掘机将塌孔四周挖开，为人工挖掘提供作业面。9、在施工中如发现事先未预料到的各种管道、电缆时，应立即停止作业，如管线已发生漏电、漏气，应立即撤离人员，并尽快报告有关部门妥善处理，问题未解决前不得盲目施工，以防中毒和触电事故发生。（四）、深基坑土方开挖作业的控制措施：施工现场可能发生坍塌事故的环节预防监控措施：土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。预防措施：开工前施工单位应向建设单位索取地下各种管道、电缆及建（构）筑物图纸和工程地质勘察资料。基础工程施工前应根据调查掌握的资料制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑，基坑深度超过5m的有专项支护设计，并经专家论证签字同意后实施。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。土方开挖前，应向作业人员进行详细的安全技术交底。严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。悬臂式支护结构过大，内倾变位。可采用坡顶卸载，桩后适当挖土或人工降水，坑内桩前堆筑砂石袋或增设撑，锚结构等方法处理。为了减少桩后的地面荷载，基坑周边应严禁搭设施工临时用房，不得堆放建筑材料和弃土，不得停放大型施工机具和车辆.施工机具不得反向挖土，不得向基坑周边倾倒生活及生产用水。坑周边地面须进行防水处理。在有较高地下水的场地，采用喷锚，土钉墙等护坡加固措施不力，基坑开挖后加固边坡大量滑塌破坏。停止基坑开挖，有条件时应进行坑外降水。无条件坑外降水时，应重新设计，施工支护结构(包括止水墙)，然后方可进行基坑开挖施工。有内撑或锚杆支护的桩墙发生较大的内凸变位。要在坡顶或桩墙后卸载，坑内停止挖土作业，适当增加内撑或锚杆，桩前堆筑砂石袋，严防锚杆失效或拔出。基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。基坑发生整体或局部土体滑塌失稳。应在有可能条件下降低土中水位和进行坡顶卸载，加强未滑塌区段的监测和保护，严防事故继续扩大。因基坑土方超挖引起支护结构破坏。应暂时停止施工，回填土或在桩前堆载，保持支护结构稳定，再根据实际情况,采取有效措施处理。未设止水幕墙或止水墙漏水、流土、坑内降水开挖造成坑周边地面或路面下陷和周边建筑物倾斜，地下管线断裂等，应立刻停止坑内降水和施工开挖，迅速用堵漏材料处理止水墙的渗漏，坑外新设置若干口回灌井，高水位回灌，抢救断裂或渗漏管线，或重新设置止水墙，对已倾斜建筑物进行纠倾扶正和加固，防止其继续恶化。同时要加强对坑周地面和建筑物的观测，以便继续采取有针对性的处理。坑外也可设回灌井，观察井，保护相邻建筑物。桩间距过大，发生流砂、流土、坑周地面开裂塌陷。立即停止挖土，采取补桩，桩间加挡土板，利用桩后土体已形成的拱状断面，用水泥砂浆抹面(或挂铁丝网)，有条件时可配合桩顶卸载，降水等措施。10、设计安全储备不足，桩入土深度不够，发生桩墙内倾或踢脚失稳。应停止基坑开挖，在已开挖而尚未发生踢脚失稳段，在坑底桩前堆筑砂石袋或土料反压，同时对桩顶适当卸载，再根据失稳原因进行被动区土体加固，也可在原挡土桩内侧补打短桩。11、基坑内外水位差较大，,桩墙未进入不透水层或嵌固深度不足，坑内降水引起土体失稳。停止基坑开挖，降水，必要时进行灌水反压或堆料反压。管涌，流砂停止后，应通过桩后压浆、补桩、堵漏、被动区土体加固等措施加固处理。12、基坑开挖后超固结土层反弹，或地下水浮力作用使基础底板上凸，开裂，甚至使整个箱基础上浮，工程桩随底板上拔而断裂以及柱子标高发生错位。在基坑内或周边进行深层降水时，由于土体失水固结，桩周产生负摩擦下拉力，迫使桩下沉，同时降低底板下的水浮力，并将抽出的地下水回灌箱基内，对箱基底反压使其回落，首层地面以上主体结构要继续施工加载，待建筑物全部稳定后再从箱基内抽水，处理开裂的底板后方可停止基坑降水。13、施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。14、基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。因基坑土方超挖引起支护结构破坏。应暂时停止施工，回填土或在桩前堆载，保持支护结构稳定，再根据实际情况，采取有效措施处理。15、对现场内地下、地上各种管道、电缆及建（构）筑物等预先采取处置措施，并在施工中采取安全保护措施，在施工中如发现不能辨认的物品，应立即报告有关部门，不得随意敲击或处置。16、在作业中如发现事先未预料到的各种管道、电缆时，应立即停止作业，如管线已发生漏电、漏气，应立即撤离人员，并尽快报告有关部门妥善处理，问题未解决前不得盲目施工，以防中毒和触电事故发生。（五）、塔式起重机安装、拆除控制措施：严格执行起重机械、起重作业的各类安全技术规范及安全技术操作规程，作业人员持证上岗。1、塔式起重机安装、拆卸必须根据现场条件编制切实可行的施工方案，经批准后按GB5144-94《塔式起重机安全规程》和生产厂家使用说明书进行。2、装、拆作业必须由有资质的专业单位进行。3、塔机安装完毕后应由工程所在地安全监督部门检查验收合格后方可使用。4、使用单位严格按照JGT/100-99《塔式起重机操作规程》和GB5082《起重吊运指挥信号》操作，不得违章操作和违章指挥。5、使用过程中，任何人不得任意调整各种限位装置，并经常对各种安全装置检查测试，确保灵敏可靠。6、加强对机械设备的保养，保证机械设备的安全运转。7、加强对特种作业人员的管理及培训。8、塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。9、塔式起重机出轨与基础下沉、倾斜的控制措施：（1）塔式起重机安装、拆除过程中发现塔吊出轨与基础下沉、倾斜时应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。（2）根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。（3）用两个100t千斤顶在行走部分将塔吊顶起（两个千斤顶要同步），如是出轨，则接一根临时钢轨将千斤落下使出轨部分行走机构落在临时道上开至安全地带。如是一侧基础下沉，将下沉部位基础填实，调整至符合规定的轨道高度落下千斤顶。10、塔式起重机平衡臂、起重臂折臂的控制措施：（1）塔式起重机安装、拆除过程中发现起重机平衡臂、起重臂折臂时，起重机不能做任何动作。（2）按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。（3）用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。（4）按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下。（5）按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。11、塔吊倾翻的控制措施：（1）采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。（2）选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。12、锚固系统险情的控制措施：（1）将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。（2）将塔吊锚固系统加固。（3）如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。13、塔身结构变形的控制措施：（1）将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。（2）根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。（3）落塔更换损坏结构。（六）、施工电梯安装、拆除作业控制措施：参与装拆的人员必须持证上岗，必须熟悉电梯的性能结构特点，并能熟练地操作，能熟练地排除故障，受过专门培训。施工电梯安装完毕后应由工程所在地安全监督部门检查验收合格后方可使用。装拆场地应清理干净，并用标志杆等围起来禁止非工作人员入内。防止装拆地点上方掉落物体，必要时应加安全网。装拆过程中，必须由专人负责，统一指挥。电梯运行时，人员的头，手绝对不能露出安全栏以外。如果有人在导轨架上或附墙架上工作时，绝对不允许开动电梯，当吊笼升起时严禁进入底笼内。吊笼上的所有零部件，必须放置平稳，不得露出安全栏外。利用吊杆进行安装时，不允许超载，吊杆只可用来安装或拆卸电梯零部件，不得用于其它起重用途。吊杆上有悬挂物时，不得开动吊笼。装拆作业人员应按空中作业的安全要求，包括必须戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋等，不要穿过开宽松的衣服，应穿工作服，以免被卷入运动部件中，发生安全事故。操纵电梯，必须将按钮盒拿到吊笼顶部，不允许在吊笼内操作。吊笼起动前，先进行全面检查，消除所有不安全隐患。安装运行时，按电梯额定装载重量装载，不允许超载运行。雷雨天、雪天或风速超过12m/s的恶劣天气不能进行安装作业。装拆过程出现技术故障时，须在解决该问题后，方能进行下一步装拆。（七）、起重吊装作业：工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外的控制措施：吊装时应把吊物捆绑牢固。被吊物严禁从人上方通过，人员严禁在被吊物下方停留。严格遵守操作规程，按规定穿戴劳保用品。1、起重机吊装作业时倾翻的控制措施：(1)起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。(2)起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条覆带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软。(3)起吊构件时，吊索要保持垂直，并经常检查吊索具，并且保持安全有效。起吊构件不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。起吊重型构件时应设牵拉绳。(4)起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术措施和未经有关技术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。(5)起重机应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升与回转(起升与水平转动或起升与行走)两种动作，以免因道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。(6)当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上的安全距离，避免发生碰撞事故。(7)双机抬吊构件时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配(吊重质量不得超过两台起重机所允许起重量总和的75％，每一台起重机的负荷量不宜超过其安全负荷量的80％)。操作时，必须在统一指挥下，动作协调，同时升降和移动，并使两台起重机的吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。两台起重机的驾驶人员要相互密切配合，防止一台起重机失重，而使另一台起重机超载。(8)信号工及吊装司机必须持证上岗，密切配合。吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地点，并能清楚地看到吊装的全过程。起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人员的各种信号进行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。严格遵守“十不吊”规定。(9)在风力等于或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。(10)起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。2、防止吊装结构失稳(1)构件吊装应按规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术措施，不得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件。(2)构件吊装就位，应经初校和临时固定或连接可靠后始可卸钩，最后固定后方可拆除临时固定工具。高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳或斜撑拉(撑)固。(3)构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。3、防止触电(1)吊装现场应有专人负责安装、维护和管理用电线路和设备。(2)构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。(3)使用塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机及钢井架，应有避雷防触电设备，各种用电机械必须有良好的接地或接零，接地电阻不应大于4Ω，并定期进行地极电阻摇测试验。（八）、易燃易爆物品、危险品引起火灾、爆炸的控制措施：施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节1、施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小；预防措施：（1）施工期间施工单位不得在工程内存放油漆、涂料等易燃易爆物品。（2）施工单位不得在工程内设置调料间,不得在工程内进行油漆的调配。（3）施工单位不得在工程内设置仓库，存放任何其他的易燃易爆物品及危险品。（4）施工过程中尤其是在装修期间工程内严禁吸烟。如要使用各种明火作业应得到消防保卫部门的批准。（5）装修期间要配备充足的消防器材。（6）电、气焊作业周围严禁存放易燃易爆品，并且应处于通风良好处。2、氧气瓶、乙炔瓶消防安全控制措施:（1）项目部根据《危险品管理办法》设置专用仓库并专人管理，并保持干燥、通风、阴凉，避免阳光爆晒。氧气瓶、乙炔、氢气瓶应分别放在专用的仓库内，。（2）使用氧气瓶、乙炔、氢气瓶施工作业时要与明火点保持10米的距离。氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持在5米以上。立放时，应有防倾倒措施。（3）氧气瓶、乙炔、氢气瓶等严禁同车装运，严禁与易燃易爆品混装。（4）气瓶装车时，应头朝一侧，并固定可靠，捆绑牢固，装卸轻拿慢放，严禁滚动抛掷。（5）卸车现场配备合格适宜的消防器材。（6）操作人员应培训合格，持证上岗。且应定期体检、换岗，并增设安全标志。（九）中毒事故预防监控措施：①人工挖孔桩中，要进行毒气试验和配备通风设施。②严禁现场焚烧有害有毒物质。③工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。（十）、临时用电控制措施：编制施工现场临时用电组织设计，临电组织设计的编制应包括安全用电和电器防火措施。现场用电设备必须实行“一机、一闸、一漏、一保护”。使用匹配的、合格的配电设施及零件，并实行定期检查制定。对电器操作人员和用电设备操作人员配备安全防护用品。且在操作时必须戴好个人绝缘防护用品。加强施工现场临时用电的管理工作，实行专人负责制。临时用电线路和临时用电灯泡必须由正式的电工安装，其他任何施工人员不得随意在线路上私拉乱接照明灯泡。现场接、拆电源应由专业电工操作。临时用电的闸箱，非正式电工不得随意拆改箱内的线路。现场用电的照明灯具和器材绝缘良好，符合国标规定。漏电开关等必须灵敏有效。现场电缆线布设整齐规范，并应严格按照操作规程施工。照明线路不得接触潮湿地面，不得靠近热源和直接绑挂在金属构架上。照明开关应控制相线。临时线路的架设高度应符合要求。施工期间各工种的机械设备的线路不得有破损，线路的接头应符合要求，不得使用损坏的插头。雨天严禁露天电焊作业。（十一）、机械伤害事故预防监控措施：1、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。2、按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。3、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。4、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。5、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。五、控制措施的任务和目标1、更好地适应法律和经济活动的要求。2、给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境。3、保证各种应急反应资源处于良好的备战状态。4、指导应急反应行动按计划有序地进行。5、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。6、有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。7、帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效。8、充分体现应急救援的“应急精神”。六、重大危险点源应急预案的启动前提施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：（1）发生安全事故造成人员伤亡；（2）直接财产损失在1万元以上；（3）对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。应急预案的启动和响应：当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡，并立即向应急指挥部汇报和听取指示。七、重大危险点源应急预案的终止1、对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除。2、所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场。3、不存在其他影响应急预案终止的因素。4、应急救援行动已完全转化为社会公共救援。5、局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离。6、应急副总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。八、项目部应急反应组织机构项目部应急反应组织指挥部：指挥：晋如春副指挥：孙俊、廖晋、李凡成员：王长贵、晋小兰、王凯、张建、医务室人员应急救援指挥部办公室电话赵秋海负责日常具体工作。应急电话：119、110、120九、火警报警、接警处理措施（1）发现火灾后，立即向“119”台报警。发现火警第一人首先向“119”报警，其次向项目经理部消防责任人、消防安全管理人、公司消防主管部门报告火灾情况。当消防火灾责任人或消防安全管理人及公司消防安全主管部门接警后，立即组织灭火抢险行动组、通讯联络组、安全防护组开展灭火抢陷救护工作。火灾发生后，火场指挥员首先要判明是什么物质着火,有何险情，若是电源起火，必须派员迅速切断电源，再指挥灭火组扑救火灾，通讯联络组负责向公安消防公安机关或有关机关部门联络。（2）“119”报警注意事项：eq\o\ac(○,1)向“119”报警时，要沉着镇定，口词清楚。eq\o\ac(○,2)说明起火地点，如街道名称、门牌号码、单位名称。eq\o\ac(○,3)讲清楚着火对象、着火范围、火热势大小及发展速度。eq\o\ac(○,4)要注意“119”台的提问，并把自己所用通讯方法告诉对方，以便联系。eq\o\ac(○,5)当“119”火警台告之“消防车来了”即可挂断电话。eq\o\ac(○,6)迅速派人到三岔口等候，为消防车引路。（3）扑灭火灾方法措施eq\o\ac(○,1)在灭火作战时，要判明是什么物质着火。eq\o\ac(○,2)因电源着火，必须首先切断电源再组织灭火。eq\o\ac(○,3)系电线起火，又未切断电源，禁止用水灭火。eq\o\ac(○,4)因可燃气体泄漏场所失火，首先关闭阀门，可用灭火器灭火。eq\o\ac(○,5)扑灭火灾时要根据燃烧物性质和灭火器性能，采用正确的方法灭火。eq\o\ac(○,6)如果燃烧区有风，灭火人员应当在上风方向灭火。（4）扑灭火灾基本方法eq\o\ac(○,1)采用冷却灭火法灭火。对房屋、家俱、纸张等可燃物都可用水来冷却灭火，二氧化碳的冷却灭火效果很好。eq\o\ac(○,2)采用隔离法灭火。将燃烧物体与附近可燃物隔离或疏散开使燃烧停止，或关闭阀门阻止可燃气体、液体流向燃烧区。eq\o\ac(○,3)采用窒息灭火法。如用水浸湿帆布、棉