盾构机项目规划设计方案

盾构机项目

规划设计方案

泓域咨询/规划设计/投资分析

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“盾构机项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续,

报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分

拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、

隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由

此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX有限公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

盾构机，全名叫盾构隧道掘进机，是一种隧道掘进的专用工程机械。

盾构机具有一次开挖完成隧道的特色，从开挖、推进、撑开全由该机具完

成，开挖速度是传统钻爆法的5倍，然而该机具完全无法模组化，只能依

照开挖隧道的直径订作，因此购买价格不菲。

该盾构机项目计划总投资8403.40万元，其中：固定资产投资

6190.22万元，占项目总投资的73.66%；流动资金2213.18万元，占

项目总投资的26.34%o

达产年营业收入15618.00万元，总成本费用11858.30万元，税

金及附加157.88万元,利润总额3759.70万元,利税总额4436.16万

元，税后净利润2819.77万元，达产年纳税总额1616.38万元；达产

年投资利润率44.74%,投资利税率52.79%,投资回报率33.56%,全部

投资回收期4.48年，提供就业职位233个。

坚持“社会效益、环境效益、经济效益共同发展”的原则。注重

发挥投资项目的经济效益、区域规模效益和环境保护效益协同发展，

利用项目承办单位在项目产品方面的生产技术优势，使投资项目产品

达到国际领先水平，实现产业结构优化，达到“高起点、高质量、节

能降耗、增强竞争力”的目标，提高企业经济效益、社会效益和环境

保护效益。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”

经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公

司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。

公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以

产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+

资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。

经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具

有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻

的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在

市场竞争中赢得主动权。

二、所属行业基本情况

盾构机，全名叫盾构隧道掘进机，是一种隧道掘进的专用工程机械。

盾构机具有一次开挖完成隧道的特色，从开挖、推进、撑开全由该机具完

成，开挖速度是传统钻爆法的5倍，然而该机具完全无法模组化，只能依

照开挖隧道的直径订作，因此购买价格不菲。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX(集团)有限公司实现营业收入13074.66万元，

同比增长28.77%(2920.92万元)。其中，主营业业务盾构机生产及

销售收入为10748.35万元,占营业总收入的82.21万

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入2745.683660.903399.413268.6613074.66

2主营业务收入2257.153009.542794.572687.0910748.35

2.1盾构机(A)744.86993.15922.21886.743546.96

2.2盾构机(B)519.15692.19642.75618.032472.12

2.3盾构机(C)383.72511.62475.()8456.801827.22

2.4盾构机(D)270.86361.14335.35322.451289.80

2.5盾构机(E)180.57240.76223.57214.97859.87

2.6盾构机(F)112.86150.48139.73134.35537.42

2.7盾构机(...)45.1460.1955.8953.74214.97

3其他业务收入488.53651.37604.84581.582326.31

根据初步统计测算，公司实现利润总额3450.04万元，较去年同

期相比增长629.70万元，增长率22.33%；实现净利润2587.53万元,

较去年同期相比增长548.90万元,增长率26.93%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元13074.66

完成主营业务收入万元10748.35

主营业务收入占比82.21%

营业收入增长率（同比）28.77%

营业收入增长量（同比）万元2920.92

利润总额万元3450.04

利润总额增长率22.33%

利润总额增长量万元629.70

净利润万元2587.53

净利润增长率26.93%

净利润增长量万元548.90

投资利润率49.21%

投资回报率36.91%

财务内部收益率22.46%

企业总资产万元14210.23

流动资产总额占比万元26.01%

流动资产总额万元3696.55

资产负债率48.69%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、盾构机项目背景分析

盾构机，全名叫盾构隧道掘进机，是一种隧道掘进的专用工程机

械。盾构机具有一次开挖完成隧道的特色，从开挖、推进、撑开全由

该机具完成，开挖速度是传统钻爆法的5倍，然而该机具完全无法模

组化，只能依照开挖隧道的直径订作，因此购买价格不菲。

盾构机的出现至今已有近两百年的历史，但正式的运用历史较短,

1952年，美国南达科他州的欧阿希水坝是全球首个利用盾构机施工成

功的案例。至20世纪70年代，全球盾构机研发重点区域从欧洲向日

本和美国转移。日本不断研究改善盾构施工，做出了许多卓越的贡献,

1968-1989年近20年之间日本研发了多种盾构机类型，使盾构机进入

了一个新的台阶，研发了泥水加压盾构、泥水式双圆搭接盾构工、泥

土加压盾构、高浓度泥水盾构、注浆盾构工等多种施工法；1969年美

国和英国在盾构施工中率先使用油压千斤顶盾构以及滚筒式挖掘机；

这一时期开发了多种新型盾构工法，以泥水式、土压式盾构工法为主,

盾构施工法不断完善发展，成绩斐然。在1988年起的英法海底隧道建

设工程完成后，盾构机才打响名号，得到广泛的应用，并高速发展。

现代盾构掘进机是集光、机、电、液、传感、信息技术于一体高

新技术产品，具有开挖切削土体、输送土磴、拼装隧道衬砌、测量导

向纠偏等功能。产品的研发生产涉及地质、土木、机械、力学、液压、

电气、控制、测量等多门学科技术，而且要按照不同的地质进行“量

体裁衣”式的设计制造，可靠性要求极高。盾构机生产具有极高的技

术壁垒。

盾构机根据工作原理一般分为手掘式盾构，挤压式盾构，半机械

式盾构（局部气压、全局气压），机械式盾构（开胸式切削盾构，气

压式盾构，泥水加压盾构，土压平衡盾构，混合型盾构，异型盾构）。

国际上，广义盾构机也可以用于岩石地层，只是区别于敞开式

（非盾构法）隧道掘进机。而在我国，习惯上将用于软土地层的隧道

掘进机称为（狭义）盾构机，将用于岩石地层的称为（狭义）TBMo

一般而言，根据地层条件和具体施工方法的不同，盾构机可以分

为硬岩盾构、软岩盾构、软土盾构、复合式盾构（硬岩软土盾构）。

而按开挖面的闭合程度，可分为开敞式、半开敞式和封闭式。其中，

开敞式又可细分为人工开挖盾构、半机械开挖盾构、机械开挖盾构；

半开敞式也有挤压盾构和网格盾构之分，而封闭式则可进一步分为泥

水加压平衡盾构（含直接控制型、间接控制型两种）、土压平衡盾构

（包括普通型、加泥型、加水型、泥浆型等种类）。

还有将两种类型复合在一起的复合型，也包括泥水型、土压型、

敞开型等多种，此外，还有适用于城市地下工程，如市政供排水、电

缆管道建设的微型盾构。而目前作为主流技术的，主要有泥水加压平

衡盾构机、土压平衡盾构机、复合型盾构机、TMB掘进机和微型盾构机

五种。

盾构机上游行业上游主要是：钢铁工业、电气系统制造、液压系

统制造、其他零部件配套设备制造业等。盾构机下游行业主要是城市

地铁、公路隧道、铁路隧道、市政工程建设施工等行业。

我国的盾构技术研究始于上个世纪50年代，由于起步晚，难度大,

我国盾构技术发展缓慢，与国外先进的盾构技术仍有一定差距，因此,

我国使用的盾构掘进设备进口居多，主要进口于德国和日本，当时这

两个国家的盾构设备在中国市场的占有率已超过90%o

进入21世纪以来，随着科技的发展，盾构机中存在的问题得到了

有效的解决，其技术的瓶颈部分被不断突破、升级，像刀具的更换及

使用寿命，及面对恶劣环境下的施工方案探讨，使盾构机有了进一步

的发展。且生产制造区域不断向中国转移。

中国对盾构机的生产与使用都相对较晚，但是进展迅速，目前已

经成为全球最为主要的盾构机生产国。目前盾构机已广泛用于地铁、

铁路、公路、市政、水电等隧道、地下综合管廊工程等领域。中国对

盾构机的首次使用在1996年，西康铁路正式修建时，为了加快工期，

打通全长18.46公里秦岭隧道（现仍为中国已投入使用第三长隧道），

中国第一次引进了两台德国盾构机进行施工，大大的缩短了工期。

尝到甜头之后，中国的施工企业就开始逐步在隧道建设中引入盾

构机帮助施工，但由于价格昂贵，维修非常不方便，对盾构机的普及

应用形成了明显的阻碍。同时国内庞大的基建需求也使得国内盾构机

自主研发与生产提上日程。

为了打破国外技术垄断，2002年，中国正式成立研发团队；2008

年，中国首台复合式盾构机研发成功。2009年以来，国内基础设施建

设的快速发展，给予了盾构制造企业技术足够的实践案例及数据支持,

盾构的新理念、新技术、新工艺不断涌现。

2015年，国产首台铁路大直径盾构机下线，拥有完全自主知识产

权，打破了国外近一个世纪的技术垄断。到2020年，国产盾构机已走

过18年，从开始85%依赖进口，到现在输出全球，占全球市场份额三

分之二以上。中国已经成为全球最大的盾构机市场，也是最大的盾构

机生产国。

总的来看，在国产盾构机的发展历程中，引进吸收，再创造是我

国盾构机行业技术发展的主要路径。一般我国盾构机研发制造企业首

先根据施工方引进的国外先进技术和设备进行研究、消化吸收，自行

尝试研发制造，再与国外高端设备研制公司进行合作制造，到最后完

全掌握核心技术，自主研发设计制造。同时还有一些公司通过并购海

外高端装备制造企业或购买核心技术产权，来加快技术进步和市场地

位提高的进程，实现跨越式发展。

2012年以来，中国的盾构机产量高速增长，技术水平不断进步，

在全球竞争力显著增强，出口保持稳定的增长态势，进口量有较为明

显的减少，2019年有所回升。

《中国工程机械工业年鉴》数据显示：2017年我国盾构机产量为

561台，2018年我国盾构机产量为580台，2019年我国盾构机产量约

为640台。

海关数据显示，2012年我国出口盾构机仅为69台，2014-2015年

受全球经济回落影响，出口有较为一定的回落，2016年大幅上升至

130台，2019年我国盾构机出口达到了160台，同期进口量仅为22台。

从国内市场需求来看，在经历了2016-2017年爆发式增长之后，

国内盾构机需求量增长有所放缓，2018年达到了462台，2019年约为

502台。

从国内市场规模来看，虽然需求量保持相对稳定的增长，但由于

生产技术更为成熟，生产企业增加，行业市场竞争有所加剧，同时综

合管廊等业务使得部分小型化产品的需求增长，行业产品价格总体呈

现出较为明显的下降态势，行业市场规模也有所回落。2019年我国国

内盾构机行业市场规模92.87亿元，较上年略有回升。

从细分市场鬼按摩来看，软岩盾构机仍是我国最为主要的产品，

2019年市场规模达到了39.44亿元，占比42.47%,其次是软土盾构机,

规模达到了29.68亿元，占比31.96%o

受盾构机行业技术壁垒、资金壁垒、人才壁垒三大竞争性壁垒的

影响，目前行业整体呈现较为集中的竞争格局。

盾构机结构极为复杂，需要大量的零部件。各类型零部件行业跨

度广、制造难度不一，整机厂商不可能全部自己制造，因此，零部件

供应商的技术、工艺水平和生产能力对本行业有一定影响。此外，盾

构机许多配套设备要求很高，但是国内机械配套设备生产技术相对落

后，许多关键设备还需要进口。尤其是涉及到盾构机使用寿命与性能

的关键核心零部件。

虽然国内某些顶尖企业已具备了生产TBM的能力，此外，对于目

前需要进口的一些主要配套件，如主轴承、主驱动、部分液压件、控

制系统等，还远未达到世界一流水平。如盾构机的关键部件一一主轴

承一直被少数国际轴承企业垄断。总的说来，技术不成熟以及核心零

部件尚未完全掌握是盾构机行业目前遇到的主要瓶颈。

盾构机作为安全高效的隧道及地下工程施工的大型专用设备，在

我国被广泛使用，目前国内保有量已近2000台，且每年还在以200台

的速度增长。盾构机市场需求与基础设施投资高度相关，而随着中国

盾构机行业在全球的竞争力持续增强，全球基础设施变化对行业推动

力将显著增加。

同时随着城镇化率不断提升带来的基础设施建设需求，我国盾构

机市场仍有十几年的增长空间。同时''一带一路”战略实施，东南亚,

非洲等发展中国家的基础设施建设空间巨大，国际市场具有广袤的发

展空间。

全球基础设施中心（GIH）发布的＜2040年全球基础设施投资展望》

指出，2016-2040年间全球基础设施投资需求将达到94万亿美元。这

将比按目前投资趋势推算的数值高出19%,且平均每年为3.7万亿美元。

未来几年，亚洲仍将主导全球基础设施市场。2040年，亚洲占全

球基础设施投资需求的比例约为54%,而排在第二位的地区为美洲，其

该比例为22%。事实上，仅中国、美国、印度和日本四国就占到2040

年全球基础设施投资需求的一半以上。据估计，仅中国就占全球基础

设施需求的30%o

总的来看，预计未来全球盾构机行业总体将持续增长，中国盾构

机行业发展机会更大，但由于租赁市场的发展，竞争的持续增强，单

一的盾构机制造业务将会面临更大的压力，预计未来行业集中度仍将

持续提升，行业内企业业务结构也将更为多元化。

二、鼓励中小企业发展

国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的,

不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有

制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我

国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、

引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经

济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。“同时，公

有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经

济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经

济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。改革开放以

来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、

增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，

已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式

和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，

先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，

难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种

所有制经济共同发展，是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公

有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国

家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们

在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。

通过引导社会投资、财政资金支持等多种方式，重点支持在轻工、

纺织、电子信息等领域建设一批产品研发、检验检测、技术推广等公

共服务平台。支持小企业创业基地建设，改善创业和发展环境。鼓励

高等院校、科研院所、企业技术中心开放科技资源，开展共性关键技

术研究，提高服务中小企业的水平。完善中小企业信息服务网络，加

快发展政策解读、技术推广、人才交流、业务培训和市场营销等重点

信息服务。加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大

中小企业上市规模，增加直接融资。完善创业投资和融资租赁政策，

大力发展创业投资和融资租赁企业。鼓励有关部门和地方政府设立创

业投资引导基金，引导社会资金设立主要支持中小企业的创业投资企

业，积极发展股权投资基金。发挥融资租赁、典当、信托等融资方式

在中小企业融资中的作用。稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券

的发行规模，积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和

股权交易提供服务。

三、宏观经济形势分析

全球经济放缓、中美经贸关系不确定性等将拖累我国出口，但进

博会的成功举办有望改善我国贸易结构进而对出口形成支撑。整体看,

我国工业企业出口增速可能会继续小幅放缓。稳中有进的宏观经济环

境将为企业效益持续改善提供坚实支撑，工业品价格涨幅的趋缓将带

动工业企业效益增速稳中趋缓。宏观经济保持稳中有进，将对工业企

业生产形成带动作用，有助于提升市场活力、增强企业创新动力，为

企业效益改善奠定坚实基础；规范降低涉企保证金和社保费率等一系

列减费降税政策的落实，将提升企业盈利能力；去产能政策已取得阶

段性成果，产品供需有望实现新的均衡，工业生产者出厂价格将趋于

平稳。

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积23911.95平方米（折合约35.85亩），其中：

净用地面积23911.95平方米（红线范围折合约35.85亩）。项目规划

总建筑面积40650.32平方米，其中：规划建设主体工程24433.87平

方米，计容建筑面积40650.32平方米；预计建筑工程投资3326.35万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计73台（套），设备购置费2967.10万元。

二、产值规模

项目计划总投资8403.40万元；预计年实现营业收入15618.00万

yG©

第五章项目建设地点

一、盾构机项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据盾构机项目选址的一般原则和盾构机项目建设地的实际情况，“盾

构机项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与盾构机项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、盾构机项目选址方案及土地权属

(-)盾构机项目选址方案

1、盾构机项目建设单位通过对盾构机项目拟建场地缜密调研，充

分考虑了盾构机项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、

企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条

件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的盾构

机项目最佳建设地点一盾构机项目建设地，所选区域完善的基础设施

和配套的生活设施为盾构机项目建设提供了良好的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，盾构机项

目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地

层均匀性密实较好，因此，本期工程盾构机项目建设区处于地质构造

运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土

层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程盾构机项目建设。

三、盾构机项目用地总体要求

(-)盾构机项目用地控制指标分析

1、“盾构机项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设

用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资

源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设盾构机项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的

厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业盾构机项目建设

用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）盾构机项目建设条件比选方案

1、盾构机项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选

后，充分考虑了盾构机项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职

工交通便利条件，盾构机项目经营期所需的内外部条件：距原料产地

的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基

础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的盾构机项目最佳建设地

点一盾构机项目建设地，本期工程盾构机项目建设区域供电、供水、

道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保

证盾构机项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的

生活设施为盾构机项目建设提供了良好的投资环境。

2、由盾构机项目建设单位承办的“盾构机项目”，拟选址在盾构

机项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平

坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合盾构机项目

选址要求。

（三）盾构机项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数77.32%,建筑容积率1.70,建设

区域绿化覆盖率6.84%,固定资产投资强度172.67万元/亩。

（四）盾构机项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，盾构机项目建设单位在利用土地资源时，严

格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方

案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在盾构机项目建设过程中，盾构机项目建设单位根据总体规划

以及项目建设地期对本期工程盾构机项目地块的控制性指标，本着

“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度

地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

盾构机项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工

程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程盾构机项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积40650.32平方米，其中：计容建筑

面积40650.32平方米，计划建筑工程投资3326.35万元，占项目总投

资的39.58%O

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计73台（套），设备购置费2967.10万元。

第八章节能分析

一、节能概述

当今世界，资源与环境问题是人类面临的共同挑战，绿色低碳发

展正在成为国际发展的趋势和潮流。特别是在应对国际金融危机和气

候变化背景下，推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共

同选择，发展绿色经济、抢占未来全球经济竞争的制高点已成为国家

重要战略。各国都在积极追求绿色、低碳、智能、可持续的发展，特

别是进入新世纪以来，绿色经济、低碳经济和循环经济等概念纷纷提

出并付诸实践。发达国家纷纷实施“再工业化”，重塑制造业竞争新

优势，清洁、高效、低碳、循环等绿色理念、政策和法规的影响力不

断提升，资源能源利用效率成为衡量国家制造业竞争力的重要因素。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由xx新兴产业示范区自来水管

网供应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由xx新兴产业示范区变配(供)

电系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。690309.14千

瓦时，折合84.84标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量690309.14千瓦时，折合

84.84标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量10344.39立方米/年，折合0.88吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于xx新兴产业示范区，项目建成后年消耗能源总量折合标

煤85.72吨，节能量折合标煤33.34吨，节能率22.75%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种

技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生

产成本低、土地综合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00

米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防

车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用舲

路面，道路类型为城市型。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主

要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各

种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。

undefined

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依

据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并

适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形

成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，

催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”

之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的

空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿

色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结

合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优

美、统一协调”的建筑空间。

（四）辅助工程设计

1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生

产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证

供水水压的平衡及消防用水的要求。项目所在地供水水源来自项目建

设地自来水厂，给水压力20.30Mpa,供水能力充足，水质符合国家现

行的生活饮用水卫生标准。

2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建

设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项

目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、

排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项目生活给水主

要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压

0.35Mpao

3、车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普

通照明是整个照明系统应用最多的系统，根据不同厂房对照度的要求,

对灯具按照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。高大空间

的主体工程顶灯采用金属卤化物灯，车间沿生产线吊架上设置双管荧

光灯，检测室采用荧光灯，车间局部采用节能灯，金属卤化物灯灯具

为块板式节能灯具，并带电容补偿，荧光灯采用高效反射灯具。

4、

二、运输组成

（-）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资;

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑盾构机产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输

需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

清洁生产是从源头提高资源利用效率、减少或避免污染物产生的

有效措施。当前，我国工业污染物减排压力有增无减，工业领域清洁

生产技术水平提升仍有较大潜力，清洁生产管理服务体系尚需进一步

完善。“十三五”规划纲要明确提出要“支持绿色清洁生产，推进传

统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系”。因此，

“十三五”期间，要把全面实施传统产业清洁化改造，作为促进工业

绿色转型升级，实现绿色发展发展的重要内容和抓手，作为协调推进

经济发展和环境保护的根本途径。发展循环经济是我国的一项重大战

略决策，是落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重大举措，

是加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现

可持续发展的必然选择。近年来，各地区、各部门大力推动循环经济

发展，循环经济理念进一步确立，产业体系逐步完善，发展水平不断

提高，经济、社会和环境效益进一步显现。当前，我国已进入全面建

成小康社会的决定性阶段，随着工业化、城镇化和农业现代化持续推

进，我国能源资源需求将呈刚性增长，废弃物产生量将不断增加，经

济增长与资源环境之间的矛盾更加突出，发展循环经济的要求更为迫

切。

一、建设区域环境质量现状

投资项目所在地大气环境质量功能区划定为II类区，执行《环境

空气质量标准》(GB3095-2012)II级标准，大气环境质量现状较好,

符合功能区划要求。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌

砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料

口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要

有喷雾降尘措施。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，

水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻

放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下

进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，

减少大风造成的施工扬尘。运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、

密闭措施，减少沿途抛洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建

筑材料；冲洗轮胎并定时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来

自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主

要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸

夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工

机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围

分别可达88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90,OOdB(A),

打桩机的噪声级范围可达95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工中机械

设备产生的噪声最大值约为110.OOdB(A),特别是夜间施工时影响更

为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期主要施

工设备产噪声级(源强)。

(三)建设期水环境影响防治对策

施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少

量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪

池处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978)II级标准后排入附近

的水体，对受纳水体的水质影响较小。

(四)建设期固体废弃物环境影响防治对策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工过程中，土壤

暴露在雨、风和其他干扰之中，泥土转运、装卸、作业过程中的临时

堆放，都可能出现散落和水土流失；同时，施工中土壤结构会受到破

坏，土壤抵抗侵蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由于降雨所发生的

土壤侵蚀，将会造成项目建设施工过程中水土流失。随着主体工程、

道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径

流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的

排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设

期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。

(五)建设期生态环境保护措施

进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路

面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运

营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设

计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排水、

生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

机械加工的磨床、砂轮机及清理机等设备工作时将产生金属粉尘,

通过设备自带的除尘装置进行粉尘过滤后经排气筒引至室外排放；机

械加工所用车、钻、铳床工作时产生烟尘，采用排风罩收集产生的粉

尘，然后通过除尘排风系统过滤后引至室外排放。对于一般类工业固

体废弃物的治理，包括包装废料、废屑、生产过程中产生的废料等，

均可回收利用，在各生产场所设置废料收集点和放置区域，以收集可

利用废物，并委托有资质的废品回收站定期清运。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试,

安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减

震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增

加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减

少噪声的传递。采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的

建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系

数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声

材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。

四、项目建设对区域经济的影响

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。项目的建设使该区域的常

驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、

餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人

民的生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高,

对服务的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场

化、产业化和社会化的发展方向，商业服务的专业批发市场、零售网

点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展项目的

实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基础

设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会明

显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民

社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长

期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一

定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设

也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促

进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水

准和生产质量。

五、废弃物处理

六、特殊环境影响分析

施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染

控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，

全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%；大力整治堆场削减扬

尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范

化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的

重点监控。工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔,

防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体

废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。投资项目几乎无污染物排

放，对周围环境影响很小，不会改变当地环境质量现状；而当地环境

质量较好，符合投资项目建设的各项要求。

七、清洁生产

项目承办单位作为一个现代化的企业，为加强清洁生产管理，提

升企业形象，项目营运后须建立健全清洁生产管理体系和工作制度，

做到清洁生产管理手册、程序文件和作业文件齐全，并且认真贯彻落

实。强化原材料质检制度和原辅料消耗定额管理制度。定期对项目物

耗、电耗、水耗、产品合格率进行单项和综合考核，并记录备案。在

生产工艺流程的选择、功能区规划及设备布置上，充分考虑能源的合

理利用、减少能源的消耗和原材料的二次倒运，使生产区域尽量集中,

避免因分散以增加运输能源消费。

八、项目建设对区域经济的影响

(-)对项目建设整体区域的影响

根据XX新兴产业示范区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机

遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的

高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类

工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将XX新兴产业示范区确定以

优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能

的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。XX新兴产业示范区布局集中规

模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成

后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边

地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建

设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明

显促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于XX新兴产业示范区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策,

还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和

规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进

作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先

进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管

理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力

提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入

人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交

通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。XX新兴产业示范

区的建设将是区域经济合作的大好时机，随着XX新兴产业示范区的交

通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境

的进一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾

飞带来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

盾构机项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮

电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三

产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到

快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高

质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展方

向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、

连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

盾构机项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商

业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的

经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入

会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得

到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高工业发

展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益,

项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展,

可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了

当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展

规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在

国家许可的标准范围内。投资项目的选址符合当地的区域规划，符合

项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、

生态环境将控制在国家许可的标准范围内。项目建成后，项目承办单

位将加强环境管理监测工作，配置专业环境保护管理人员，负责公司

日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对施工、运营过程中所排

污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使污染物达标排放，

对受纳环境影响较小，