法国魏刚将军（右）和福煦元帅（站立者）从德国人手中赢得了一纸

凡尔赛—华盛顿体系1法国魏刚将军（右）和福煦元帅（站立者）从德国人手中赢得了一纸期待已久的停战协定，第一世界大战结束。2合作探究1：凡尔赛—华盛顿体系是怎样形成的？345探究2：一战前的格局是怎样的？一战后形成的格局与以前的相比新在哪？6英国自身实力下降，霸权地位受到美国挑战；德、奥匈、奥斯曼和俄罗斯四大帝国瓦解；日本在远东太平洋地区实力增强。7探究3：为什么会形成这样的新格局？8探究4：如何评价“凡尔赛—华盛顿体系”？9材料8：法国元帅福煦说：“这不是和平，这是二十年的休战。”德国民众对《凡尔赛和约》不满10列宁曾评论道：“华盛顿会议为太平洋两岸的两个大国的下一场战争，埋下了第一批火种”。日本出席会议的代表抱怨道：“这哪里是什么谈判，这简直就是对日本的审判。”11德国、日本为什么会不满？这个不满会对历史产生怎样的影响？那该如何评价呢？12领土：德国失去1/8领土和1/10人口。殖民地：所有殖民地被战胜国以委任统治的方式瓜分。军备：德国废除征兵制、取消总参谋部、陆军人数保持在10万以下、不得配置重炮和坦克、海军不得超过1.5万人、只能拥有少量军舰、不得建立空军。赔款：由战胜国成立的赔偿委员会在1921年5月1日前确定。《凡尔赛和约》德国遭到严重惩处。13"你们可以夺走德国的殖民地，将它的军队裁减到只够建立一支警察部队的数量，将它的海军降到五等国家的水平。这一切终归毫无意义，如果德国认为1919年的和约不公平，那么它将会找到对战胜国进行报复的手段。"

—选自劳合·乔治1919年3月25日的《枫丹白露备忘录》14“屈辱的和约象一把利剑刺伤了德国人民的民族情感，也埋下了下一次战争的伏笔”

“把条约撕成碎片！重新获得德国失去的一切！”15《四国条约》体面地埋葬了英日同盟，解除了英日联合对抗美国的威胁；《五国海军协定》使美国取得了与英国相等的制海权；英国丧失了海上优势，日本受到了限制；《九国公约》名义上尊重中国的独立和领土完整，实质上使中国回到帝国主义列强共同支配的局面。对美国而言，打破了日本独霸中国的局面，有利于美国在中国扩大侵略势力。在中国的要求和美英的压力下，日中在会外签订条约，把日本在山东的权利归还中国。在华盛顿会议上，美国成了最大的受益者，英日力量大大削弱。16如欲征服中国必先征服满蒙；如欲征服世界，必先征服中国。倘若中国完全被我国征服，其他如小亚细亚、印度、南洋等地异服的民族必然会敬畏我国而向我投降，使全世界认识到亚洲是属于我国的，而永远不敢侵犯我国。……满蒙利权果真归我所有，那么，就可以用满蒙做基地，假借贸易来征服中国四百余州，就可以利用满蒙的权利作为司令塔来攫取整个中国富源，再利用中国饿富源，政府印度及南洋群岛，并进而征服中小亚细亚以及欧洲。---《田中奏折》17国家美国英国法国日本实力对比掌握世界经济霸权但军事实力不是英法对手遭到削弱，但仍是海上霸主和世界殖民霸主遭到削弱，但拥有欧陆最强大的陆军战后成为债权国，经济军事实力增强计划、打算“十四点原则”，攫取世界领导权维护世界霸权，反对过分削弱德国最大限度削弱德国，重建欧陆霸权战时从德国手里夺取的权益合法化。结果欧洲受挫，远东得利控制国联，主宰世界巴黎和会得利，亚太受抑18美英矛盾（争夺世界霸权的矛盾）英法矛盾（争夺欧洲霸权的矛盾）美日矛盾（争夺亚太霸权的矛盾）法德矛盾（宰割战败国）瓜分战败国的海外殖民地战胜国与战胜国的矛盾——战胜国与战败国的矛盾——帝国主义国家与殖民地半殖民地国家之间的矛盾

根据上表，分析凡尔赛——华盛顿体系下存在的矛盾19这一体系不可能消除帝国主义之间的矛盾，因此，也就不能长期的维持下去。埋下了新世界大战的祸根。20

尽管凡尔赛—华盛顿体系背后潜藏着众多的矛盾，但不能不承认在体系制造者的主观目的和它们的实践活动上，确有一些阻止战争和谋求和平的意愿和行为。他们关于和平的种种宣传，尽管有虚伪性，但确实成为一种舆论被广泛地接受，并形成了一种广泛的社会思潮，被众多的和平人士当作反对法西斯战争行径的有利舆论武器，也在很大程度上约束了民主制度比较健全的资本主义国家的外交行为。未能制止战争，并不能说就没有去制止战争，国际联盟对日本侵略中国东北的谴责，对意大利侵略埃塞俄比亚的制裁，都表现了反对侵略的正确态度，具有一定的积极作用。此外，通过达成条约体系，从整体上来调整和维护国际关系，比此前的依靠强权外交或同盟外交来处理国家关系，无疑是一种历史的进步。它反映了国际关系的发展方向，凡尔赛—华盛顿体系是适应这种新发展所进行的有益尝试，它本身虽然没有获得明显的成就，但对今后国际关系的发展提供了不少经验和教训。在凡尔赛—华盛顿体系的框架之下，曾进行了一系列试图缓和国际关系降低战争危险的努力，如国际裁军会议，非战公约，日内瓦议定书，洛迦诺公约等，都表明了体系的制造者们在谨慎地朝着和平的方向缓慢地前进。21课堂小结凡尔赛——华盛顿体系的形成图示一战结束巴黎和会国际联盟华盛顿会议凡尔赛和约其它和约凡尔赛体系确立了在西方的新秩序构成国际关系新格局四国条约五国海军协定九国公约华盛顿体系确立了在太平洋地区的新秩序22国际联盟（一战后的国际性机构）（1）成立①巴黎和会期间，威尔逊主持起草国际盟约，并列入《凡尔赛和约》②1920年初，国际联盟成立，总部设在日内瓦。（2）宗旨“制裁侵略，维护和平”（3）实质帝国主义列强维护战后资本主义世界秩序的工具美国为什么拒绝参加国际联盟？美国计划落空说明了什么？

美国是“国联”的首倡者，但终未加入，其原因主要是美国利用国联控制别国称霸世界的图谋遭到英、法、日等国的强烈反对。美国攫取世界霸权的计划遭到失败。因此，美国参议院拒绝批准和约，拒绝加入国联；另外，美国国内存在强大的孤立主义势力，他们认为凡尔赛和约和国联盟约对美国没有好处，并借口不卷入欧洲的纠纷，反对美国加入

说明美国战后虽然是世界第一经济强国，但军事实力和政治实力还不足以称霸世界。23

材料一：“除中国外，缔约各国协定：(一)尊重中国之主权与独立，及领土与行政之完整；(二)给予中国以完全无碍之机会，以发展并维持一有力巩固之政府；(三)施用各种之权势，以期切实设立并维持各国在中国全境之商务实业机会均等之原则；(四)不得因中国状况，乘机营谋特别权利，而减少友邦人民之权利，并不得奖许有害友邦安全之举动。”——《九国公约》材料二美国代表在解释第一条“尊重中国之主权与独立”时说：“中国为一有主权独立之国家，在有效条约所限制之内，中国有行政之自由。”

请思考：

(1)“有效条约”是指什么?(2)据材料分析中国的主权与独立，领土与行政之完整能真正得到尊重吗?为什么?(3)“友邦人民”指谁?“公约”提出在中国实施怎样的原则?(4)综上，《九国公约》的实质是什么?24列强强加给中国的一切不平等条约。不能。因为近代以来，中国的“行政之自由”是在所有不平等条约的限制之下，