XX生活垃圾焚烧厂特许经营项目移交运营方案

XX生活垃圾焚烧厂特许经营项目移交-运营维护-交还方案 目录一、概述 51.1项目基本情况 51.2设计标准与规范 51.3运营与维护管理的指导思想 51.4运营与维护管理的目标及任务 61.5移交运营方案主要内容 7二、项目对接计划及移交方案 82.1项目公司组建 82.2项目公司对接 82.3项目公司设备安装和调试的参与计划 92.3.1设备安装阶段 92.3.2调试阶段 102.4建设期及调试期的质量监督检查 112.4.1工程整套启动试运前质量监督检查 112.4.2工程整套启动试运后质量监督检查 132.5项目移交计划及实施方案 182.5.1移交委员会和移交程序 182.5.2移交范围 182.5.3保险和承包商保证的转让 182.5.4市市政市容委保证 192.5.5保修 192.5.6风险转移 192.5.7移交费用 192.5.8移交效力 192.5.9移交实施 20三、运营组织机构设置及人力资源配备方案 243.1组织机构及部门设置 243.1.1项目公司组织机构设置 243.1.2部门职责 253.1.3内部沟通管理 263.1.4人员配置 273.1.5岗位职责 293.2人员招聘方案 403.2.1选聘要求 403.2.2招聘到岗计划 413.2.3公司招聘方式 413.2.4招聘面试 413.2.5录用 423.2.6试用及转正 423.3.人员培训计划 433.3.1长期培训计划 433.3.2整套启动前培训计划 433.3.3培训实习要求 463.3.4日常培训 473.4.人事管理方案 473.4.1员工的选取和聘用方式 473.4.2考核制度 483.4.3考核主要内容： 483.5拟投入本项目主要人员 49四、日常运营计划及组织实施 1494.1运营与维护的目标与任务 1494.2项目运营方案实施步骤 1494.2.1生活垃圾的供应量 1494.2.2安全和技术要求 1504.2.3项目工厂运营指标 1504.2.4运营前的准备 1504.2.5正常运营 1514.3生产管理规程和制度 1534.3.1项目公司的各种运营管理制度 1534.3.2主要运行管理制度的执行流程 1634.4运营与维护的重点、难点及关键问题分析 1664.4.1周边居民关系的协调问题 1664.4.2运营及维修费用的提高和投资商合理利润的缩减 1684.5运营和维护的要点 1694.5.1垃圾接收系统的运行 1694.5.2给料系统的运行 1704.5.3垃圾焚烧和余热利用系统的运行 1704.5.4炉渣处理系统的运行 1704.4.5燃油供应及助燃系统的运行 1714.4.6液压控制系统的运行 1714.4.7烟气净化的运行 1714.4.8飞灰输送及贮存系统的运行 1724.4.9汽轮发电机组及热力系统的运行 1724.4.10电气系统的运行 1724.4.11公用系统的运行 1724.4.12控制系统的运行 1734.6物料管理 1734.6.1物料管理措施 1734.6.2主要消耗品 1744.6.3设备维修备品和备件库存 1744.6.4备品备件管理岗位职责 1744.6.5备品、备件管理内容与办法 1755、运营质量保证措施 1845.1社会公众监督 1845.2运营监管 1845.3设备日常检修和维护管理计划 1865.3.1人员配置 1865.3.2点检定修制度 1865.3.3日常维护管理 1885.3.4检修管理 1885.3.5设备检修质量检验管理 1915.4主要设备的使用年限 1925.5长期维修 2005.5.1全寿命检修原则 2005.5.2设备大修 2035.6烟气排放控制的管理措施 2195.6.1废气排放控制 2195.6.2烟气处理稳定运行计划： 2195.6.3烟气处理系统故障排除预案 2245.7废水排放控制 2245.8厂区恶臭控制管理措施 2255.8.1恶臭来源 2255.8.2恶臭治理和控制措施 2256.劳动安全、工业卫生措施 2286.1生产过程危害因素分析 2286.1.1火灾爆炸 2286.1.2其它危险因素 2296.1.3危险因素较大的设备 2306.1.4安全防范措施 2306.1.5主要职业危害因素分析 2366.2.自然灾害及防范措施 2376.2.1防地震 2376.2.2防雷击 2376.2.3洪水和骤降暴雨对策 2386.3劳动安全卫生组织设置与安全运营 2396.3.1职业卫生安全目标 2396.3.2职业卫生安全管理组织结构及岗位职责 2406.2.3职业卫生安全规章制度 2426.2.4职业卫生安全绩效测量和监视 2436.2.5职业卫生安全的合规性评价 2446.2.6事故、事件、不符合，纠正与预防措施 2446.2.7记录和记录管理 2456.2.8职业卫生安全管理审核 2466.2.9职业卫生安全管理评审 2467、应急方案 2497.1编制依据 2497.2编制目的 2497.3事故应急救援组织机构 2497.4应急物资 2507.5突发事件预测 2507.6控制预案 2528、项目移交方案 2638.1项目移交日期 2638.2交还委员会和交还程序 2638.3交还范围 2638.4最后恢复性大修 2638.5性能测试 2648.6备品备件 2668.7保险和承包商保证的转让 2668.8技术转让 2668.9合同的转让 2668.10保证 2668.11缺陷责任期及质量保证 2678.12人员和人员培训 2678.13风险转移 2678.14交还费用 2678.15交还效力 2678.16交还日 2688.17项目公司移走物品 268一、概述1.1项目基本情况项目名称：XX生活垃圾焚烧厂项目位置：XXX项目建设规模：设计处理规模为1000吨/日，处理工艺采用往复式炉排焚烧技术。1.2设计标准与规范本项目具体的规范及标准等包括但不限于：《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》《城市生活垃圾焚烧工程技术规范》GJJ90-2009《生活垃圾焚烧炉》GJ/T118-2000《生活垃圾焚烧污染物控制标准》GB18485-2001《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》CJJ90-2002\J184-2002《小型火力发电厂设计规范》GB50049-2011《建筑设计防火规范》GB50016－2005《火力发电厂与变电所设计防火规范》GB50229-2006《火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程》DL5053-1996《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）以及其它相关工程建设标准强制性条文和地方标准强制性条文。1.3运营与维护管理的指导思想确保安全、环保达标、平稳生产是本项目运营与维护管理的主要指导思想。安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产；环保是我们垃圾焚烧发电厂立项的前提和主导思想，坚持环保是我们使命；安全、环保是我们垃圾焚烧发电厂正常开展生产工作的前提；平稳生产则是我们一切规划得以实现的保障。（1）确保安全：“安全促进生产，生产必须安全”，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而保证安全生产的健康发展。建立《安全生产管理责任制》，签定各级《安全生产责任状》，编制《事故处理预案》，定期进行安全大检查及自查自纠，及时进行隐患排查。班前班后会和定期进行安全学习，全面开展危险点识别、风险预控教育工作，加强员工的事故预想学习，和定期开展针对性的反事故演练工作，全面提高员工的事故处理能力。（2）环保达标：环境与发展是我们当今社会普遍观注的重大问题。而以环保为主旨的垃圾焚烧发电厂，有害物质的排放指标更是社会瞩目的焦点。氮氧化物、硫化物等酸性气体、二恶英产生的机理和排放量的控制没有被大众所熟知。作为对社会负责任的环保企业，保证各项环保指标排放达标是我们对社会的承诺，也是我们本次技术服务的重点。除在设计时采取成熟的炉型和烟气处理工艺，关键是作为环保人的我们以对社会负责的思想，在生产过程中坚持自我约束，垃圾焚烧发电过程中产生的废气、废水、废渣，必须经过严格控制运行工况和及时将烟气处理和污水处理设备投入运行，达到国家或国际标准后排放。并引进第三方监管机构加强环保指标的监控管理。（3）平稳生产：平稳生产是企业的愿景也是我们工作的目标。制定OGSM战略规划；将年度计划目标分解到部门，由部门负责人落实计划；建立建全设备管理台帐；加强员工技术培训和思想教育，切实做到“四勤、五到位”。“四勤”是脑勤、手勤、嘴勤、腿勤，保生产的平稳。一、脑勤，勤分析，学会并及时分析参数变化的趋势和原因；二、手勤，勤调整，在运行参数偏离设定值较多时及时人为干预，使工况及时回到设定点；三、嘴勤，勤联系，多交流沟通相互提高；四、勤检查，经常检查设备的运行状况，料层和燃烧区的分部情况，及时发现设备出现的异常，将异常、缺陷及时消除；“五到位”就是工作到位、责任到位、方法到位、处理到位、效果到位，为生产平稳提供有效保障。1.4运营与维护管理的目标及任务XX生活垃圾焚烧发电项目运营维护管理目标：废弃物全部达标处理，周边环境及二次污染可控，公共卫生、健康的维护，处理设施设备维护达到最佳效率，减少运营成本，提高资源再生利用率，创国内一流的垃圾焚烧发电厂。为确保安全、稳定、环保的运营生产，投标人在管理上按现代企业制度管理运作生活垃圾焚烧发电厂，合理安排员工人数，提高人员素质，建立高效、先进、可行的现代企业管理制度，结合市场化管理环保事业的示范机制，使项目运营更加经济合理。项目公司的任务主要有：1）持续安全生产，不发生安全事故。2）烟气排放达到或超过项目招标标准。3）渗滤液自行处理，达到回用水要求，实现零排放。4）飞灰稳定化处理，浸出试验合格，送填埋场填埋。5）年处理垃圾量达到33.3万吨；6）主设备年累计运行小时数大于8000h；7）炉渣的热灼减率小于3%；8）建立完备的生产管理层次；9）制订健全的岗位负责制,安全操作、维护规程等企业管理规章制度。10）精心维护、保养和艰辛设备，保证处理设施、设备的性能。11）确保厂内及周边劳动安全卫生。12）周边居民关系的协调。13）工厂组织和预算的管理。1.5移交运营方案主要内容移交运营维护交还方案主要包括：项目对接计划与运营前移交方案，运营组织机构设置及人力资源配置方案，日常运营计划及组织实施，运营质量保证措施，劳动安全、工业卫生措施，应急预案和项目交还方案。

二、项目对接计划及移交方案2.1项目公司组建投标人将遵照本项目招标文件和特许经营协议有关条款规定与要求，根据《公司法》的有关规定办理项目公司注册手续。该项目公司为专责进行北京XX生活垃圾焚烧处理项目的运营、维护和其他与北京XX生活垃圾焚烧处理项目相关活动的独立经济实体。项目公司注册资本金为壹亿元人民币。公司经营范围：焚烧城市生活垃圾、余热发电、售电。经营目标：根据特许经营合同的条款，对北京XX生活垃圾焚烧处理项目进行经营管理；保质、保量地焚烧处理垃圾，保证二次污染控制达到标准要求；全厂运营管理水平，力争达到国内领先水平。项目公司实行企业化经营，独立核算。经营决策的最高权力机构为董事会，并由董事会决定企业一切重大问题。项目公司内部管理机构的设置上，区分项目公司建设期及运营期职能的不同确定项目公司部门机构设置及部门职责，以满足项目公司顺利建成、生产经营管理需要及实现项目良好运行为目标，按照分工明确、权责清晰、协调运转的原则设置。建设期间，投标人将选派具有同类型垃圾焚烧项目建设、运营管理经验的人员组成精干高效的管理团队。具体派出人员，请见3.5拟投入本项目主要人员。2.2项目公司对接为了保证XX项目的顺利移交，项目公司将做好充足的准备和组织工作。项目公司将成立由总经理任组长、副总经理和总工程师任副组长的对接小组，各专业负责人为组员。首先在设备安装阶段，对口代建单位工程部及技术部，参与设备安装调试过程，以实现后期整套启动阶段的无缝连接。在机组整体启动前，对接小组负责完成各项生产准备工作，包括垃圾、柴油、水、润滑油、石灰、酸、碱等物资的供应；配合调试进度，及时提供电气、热控等设备的运行定值；做好运行设备与试运设备的安全隔离措施和临时连接设施；参加分系统调试及整机调试的验收签证。在启动试运中，负责设备代保管和单机试运后的启停操作、运行调整、事故处理和文明生产，对运行中发现的各种问题提出处理意见或建议；组织运行人员配合调试单位做好各项调试工作和性能试验；移交试生产后，全面负责机组的安全运行和维护管理工作。2.3项目公司设备安装和调试的参与计划项目公司管理人员及各专业负责人作为业主方代表，按照本项目招标文件和特许经营协议有关条款规定与要求，参与北京XX生活垃圾焚烧项目建设工程设备安装及相关调试和性能考核、验收工作。主要工作如下：（1）熟悉工艺设备、设计图纸、设备技术资料。（2）组织机构设置各编制行政管理制度。（3）编制运营管理制度。（4）编制工艺系统图。（5）编制重大操作票（6）编制运行及检修规程。（7）协助代建方完成设备挂牌。（8）对运行人员进行操作培训。（9）协助业主审核整体调试方案。（10）协助业主辨识设计和工艺设备不合理之处并协助整改。（11）协助业主消除缺陷。（12）参加整体调试工作。（13）审核生产管理制度、运行和检修规程。2.3.1设备安装阶段垃圾焚烧发电厂的建设是一项复杂的系统工程，涉及到前期准备、设备制造、土建施工、设备安装以及调试与试运行等多方面。不仅设备多、工种多、接口多，而且参与单位也多，交叉作业也多，需多方协调配合。在工程实施过程中，项目公司人员作为业主方派驻现场代表，配合业主方加强计划管理、组织管理、施工管理和调试安排等各项管理工作，配合业主方协同设计院、进口设备的供货方、国内配套设备的供货商和土建、安装施工单位，并配合北京市质量监察部门对质量、进度和投资等多方面进行有效地控制。2.3.2调试阶段为保证本工程按期顺利投产，满足垃圾焚烧厂各系统投产后达到垃圾焚烧与环保考核指标和系统性能保证的顺利实现，首先必须进行设备性能测试，然后进行全厂系统的环保指标的测试。系统启动调试工作分为单机试运、分系统试运、整套启动试运、试生产四个阶段。分系统调试是从厂用电系统带电后，单体调试完成、单机试运合格、设备、系统全部安装完毕、试运条件经检查确认具备后开始，直至机组进入整套启动前结束。整套启动（调试）试运阶段是从炉、机、电等第一次整套启动时焚烧炉点火开始，到两炉一机完成满负荷试运移交试生产为止。经过初步验收合格后进行试运行。根据垃圾焚烧厂调试的实际情况，并结合有关启动调试的规定，在北京XX项目调试工作中将各专业负责人及运营操作及维护点检人员按照调试工作组织机构设置的安排，全员参与到相关调试和性能考核、验收工作中。根据工程的具体情况，在整个分部试运阶段，单机试运和分系统试运穿插进行，但分系统试运时，必须完善的单机必须先行试运。在试运中，应尽可能使用或利用正式设备及正规系统，减少临时措施，保证电气和热控的控制和测量设备及时调试和投运。整套调试是在各专业分部试运行合格的基础上，进行的联合试运行工作。负责检查机组整套启动试运应具备的条件，提出整套启动试运计划；负责组织实施启动调试方案和措施；全面负责整套启动试运的现场指挥和具体协调工作。整套启动试运行阶段是从炉、电、机等第一次整套启动时锅炉点火开始，到完成满负荷试运移交试生产为止，共分为空负荷调试，带负荷调试和满负荷试运三个阶段进行。为了保证本工程调试管理工作顺利展开，协调好各参建单位间的无缝衔接，促进调试工作的有序进行，建议在本工程中建立《XX生活垃圾焚烧厂机组调试管理程序》、《XX生活垃圾焚烧厂机组联锁保护及逻辑的修改、解除管理程序》、《XX生活垃圾焚烧厂机组缺陷管理程序》。2.4建设期及调试期的质量监督检查为保证建设施工及调试质量，在施工的各个阶段、施工中主要节点，依据有关的规定规范对工程的重点项目进行质量监督检查。由项目总工程师组织施工单位、有关人员按规范要求先自检，然后由有资格的质检站组织由质检站、项目公司、监理、设计院有关专家组成的监督小组进行监督检查。项目公司作为业主派驻代表，通过工程整套启动试运前后的质量监督检查，确保设备质量或工程质量问题及时发现，并立即得到妥善处理。使系统及设备在交接时处于正常状态。2.4.1工程整套启动试运前质量监督检查根据电力部《电力基本建设工程质量监督规定》和《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》及有关的规程规范。在电厂机组整套启动试运前，项目公司参加由有关单位组织的对工程质量进行全面的监督检查。1）具备的技术条件a）符合《火电施工质量检验及评定标准》所要求的条件。b）符合《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》中要求的条件。c）整套启动试运范围内的全部设备系统均已安装完毕，经分部启动试运合格且已验评签证。d）分部试运包括单机试运和分系统试运两部分。单机试运主要是辅机，包括电动机及电气部分试运、带动机械部分试运和带负荷单系统试运。分系统试运是对辅机进行分系统带负荷，做程控试验和整个分系统进行调试，考验工程质量，确定其是否具备参加整套试运的条件。e）在冷态下调试、整定的项目按计划全部完成。2）提供的技术文件、资料a）据以施工的整套设计图纸、技术文件、设计变更单、重要设计修改图；b）制造厂的图纸、说明书及出厂证书；c）材料出厂质量合格证件及试验报告；d）建筑工程施工质量检验及评定资料；e）主要建筑物、构筑物、大型设备基础的沉降观测记录；f）设备安装记录、试验报告及验收签证；g）分部启动试运记录和验收签证；h）经审批的整套启动调试方案和措施；i）机组启动试运控制曲线；j）符合实际的整套启动试运所需的各种系统图；k）各专业施工质量验收评级（按建设单位验评项目统计）汇总表；l）各专业分部试运情况及验评签证情况统计表；m）土建未完项目清单；n）安装未完项目清单；o）分部试运未完项目清单；p）需完善设计的项目清单。3）监督检查的内容和要求a）垃圾储运系统的重点b）焚烧炉、余热锅炉专业的重点c）汽机专业的重点d）电气专业的重点e）热控专业的重点f）化水专业的重点g）除尘、除灰渣专业的重点h）生产准备方面的重点运行规程、制度、事故处理规程；整套启动试运范围设备系统图；设备编号、标示牌；试运必需的备品配件、燃料、药品、大宗材料、工具、仪器；运行人员上岗。i）土建部分的重点4）检查方式机组整套启动试运前的工程质量监督检查按以下三个阶段进行。a）自检阶段：由施工单位进行自检。对自检中发现的质量问题整改完善、各项工作基本符合要求后，向项目经理部提出预检查申请报告，同时抄报质监中心站。b）预检查阶段：由工程质监站组织建设、监理、安装、调试、生产等单位专业人员进行整套启动前工程质量监督预检查。c）正式检查阶段：在预检查阶段的整改工作结束后，提出正式检查的申请报告。正式检查由质监站、设计、监理、制造、调试、生产单位参加，安排在整套启动开始前10天左右。按质量检查的有关规定执行。结果汇总研究后，提出整套启动试运前质量监督检查综合评价。对机组是否具备整套启动的条件进行认定；对质监检查发现的问题提出处理意见，包括：在整套启动试运前必须处理的问题、可在整套启动试运开始后处理的问题和需要总结经验教训改进工程质量的意见；对机组整套启动试运前的工程质量和分部试运质量作出评价。质监中心提出机组整套启动试运前质量监督检查报告，提交启动验收委员会和主管部门并抄送施工、调试、监理、设计、制造、生产等有关单位和质监站。2.4.2工程整套启动试运后质量监督检查工程整套启动试运后质量监督检查，按《电力基本建设工程质量监督规定》和《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》及有关的法律法规，进行质量监督检查.1）提供的技术文件、资料a）据以施工的整套设计图纸（最终版）、技术文件、设计变更单、竣工图纸（包括电气、热控二次线、地下管线、电缆埋调和接地装置等竣工图）。本条应具备的图纸在整套启动试运行完毕后至少应有目录清单，并有提供日期，根据情况也可先提供草图。b）整套启运试行调试方案和措施（或作业指导书）、技术记录、小结和实施情况。c）整套启运试运行期间主辅机运行日志、技术记录（包括手工记录和计算机打印的），满负荷的实际运行小时和平均试运行负荷。d）整套启动试运行期间暴露的主要设计缺陷、设备缺陷、施工缺陷一览表和处理情况，施工和调试未完项目及处理计划。e）整套启动试运行期间设备投入情况（按系统分）一览表。f）整套启动试运行期间保护、程控装置投用情况一览表。g）整套启动试运行期间数采系统、监视系统和自动调节装置投用情况一览表（包括投入率统计），开关量、模拟量清单，投用率和精度检验统计表。h）整套启动试运行期间异常运行、故障情况和处理记录。i）整套启动期间垃圾分析、汽水品质、化学监督技术记录和分析报告。j）由质监中心站主持的各阶段质量监督检查中提出问题的处理报告。2）检查的内容和要求a）土建工程主厂房、烟囱、水塔、汽机基础、锅炉基础等沉降观测记录。屋面防水无渗漏。地下室、沟、坑排水畅通、无渗漏。暖通设备投用正常。照明投用正常。上下水道畅通。道路平整、通畅、无积水。室内、外沟道盖板齐全、平稳、顺直。b）水工系统取水、过滤、沉砂功能正常。抽查主要调试项目、整套启动方案、措施（或作业指导书）实施情况，调试后设备运行工况应达到预期要求，尚存在的问题及处理意见。主、辅设备投用状况：整套启动试运行范围内设备、系统均应投入，并通过满负荷考验，符合设计要求。对个别未能投入的设备，检查原因、处理措施及其实施安排。c）抽查机组运行工况：启动过程、带负荷阶段和满负荷运行期间，参数、出力应符合设计要求。整套启动试运行期间异常运行、设备故障情况初步统计分析。整套启动试运行期间暴露的设备、设计、施工缺陷及其处理计划。d）锅炉专业锅炉机组启动过程基本能按预计的启动程度和启动曲线进行启动。启动工况正常，能满足机组运行的要求。锅炉蒸汽参数和蒸发量达到设计值，能满足汽机带满负荷要求。各段受热面进出口烟温和工质温度的偏差值符合设计要求，汽温调节手段功能良好。锅炉承压部件，省煤器、水冷壁、过热器、再热器管子无泄漏、爆破。如发生个别泄漏、爆管，应查明情况，分析原因，采取对策措施。锅炉热膨胀系统膨胀均匀、良好，无卡碰现象。膨胀指示记录齐全、正确。燃气系统的加热温度和气压符合要求。焚烧锅炉经调整燃烧正常，无严重结焦，燃烧器管理系统全部功能投用，动作正确。燃烧自动基本投用，调节准确可靠，炉膛负压控制稳定，风燃料配比合适。喷燃器热态操作灵活可靠，符合设计。炉墙无晃动，尾部受热面无振动。炉顶、炉墙严密性良好，不漏烟、不漏风、不漏灰。炉墙和管道保温外表温度符合规定。吹灰系统汽压稳定，工作基本正常，程控投入使用，吹灰器伸缩自如，无卡涩、泄漏现象。锅炉辅机运行正常，噪声未超限，振动、轴承温度或油温正常。异常运行和设备缺陷及交接班记录齐全、准确、真实，有检查、有分析，交接清楚。e）汽机专业：整套启动试运行期间，轴承检查合格。油系统防火措施能正常投用，净油装置运行达到设计要求。顶轴、盘车装置运行正常，抗燃油系统运行正常。防汽机进水保护装置投用正常。汽机整套启动试运行记录齐全。在72h或168h考核时，从启动到升负荷、满负荷期间运行工况正常，汽机安全检测保护装置投入正常，排汽缸温度、抽汽压力、停机惰走时间等在正常范围内。升速和惰走时，临界转速下和额定转速时轴振、瓦温、回油温度和轴瓦进回油温差值在允许范围内，主油泵切换时各部分油压正常。汽机汽缸及管道保温层外表温度符合设计要求。汽机启停过程中汽缸上下缸温差符合要求。主蒸汽系统：旁路系统调节、动作符合设计要求，保护和自动投入；支吊架和减振器受力正确；管道膨胀舒畅、无振动，保温施工质量良好，表面温度符合设计规定，命名和流向标准正确、完整。汽机辅助设备凝汽器清洁无泄漏，能保证汽机真空值，运行正常。各类表计指示正确，水位调节保护装置动作正常。胶球清洗装置投入使用。除氧器自动调节和保护装置投入使用正常。给水含氧量符合标准。安全门动作压力符合设计要求，且动作灵活，无冲击、振动。循环水格栅滤网符合设计要求，除污能力满足运行需要，滤网清扫不影响机组正常运行，报警装置投用正常。汽机汽水系统真空系统：带负荷工况下真空严密性试验合格，额定负荷和各种运行工况下真空达到设计值。凝结水、疏水系统：凝结水滤网完好，差压符合要求。疏水系轴封系统：供汽温度、压力符合制造厂或设计要求，调压、减温装置投用正常，抽气系统抽真空速度和各种运行工况下真空值符合设计要求。除氧给水系统：给水温度符合规定值。抽汽系统：管道膨胀自如，且不影响主机膨胀。逆止阀自动和保护投入正常。发电机定子冷却水系统：滤网完好，差压正常，冷却水水质和进出口水温满足制造厂要求，自动控制系统正确可靠，旁路装置投用正常。各种阀门严密不漏，开关灵活，指示正确；调节阀调节性能良好，重现度符合设计要求，泄漏量不超过允许值。f）电气专业发电机升速过程中转子线圈绝缘电阻（超速前后测量应无明显变化）、交流阻抗、功率损耗及轴电压测量符合制造厂要求。励磁系统、自动电压调整系统和失磁保护特性符合制造厂要求，整流变保护正确可靠，自同期装置动作符合运行要求。发电机运行参数和出力均可达到设计值，铁芯温度、氢温、定子和转子冷却水出口温度正常，振动、噪声在允许范围内。继电保护装置全部投入，动作正确。故障记录装置能正常投入。电气测量仪表指示正确，额定值有红色标志。变压器：各项运行参数符合制造厂规定，且不渗油，温升正常，色谱分析合格，事故排油和消防设施完好，保护装置整定值符合规定，操作切换试验、联动试验及冲击试验合格。布袋尘器的电气及控制设备投用正常。全厂防雷设施齐全、正常。全厂各类通信设施能正常使用，满足生产需要。电缆桥架、电缆竖井有隔火措施，电缆孔洞堵塞严密，电缆沟排水良好，电缆桥架盖板齐全，垃圾清理干净。g）热控专业不停电电源切换良好，供电可靠。程控系统功能符合要求，动作可靠。炉膛安全保护系统功能完善，动作可靠。汽轮机电液调节系统（包括MEH）功能完善可靠。热控自动调节系统含基地式调节系统投入率和调节品质达到《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》的要求。常规仪表及控制装置（含信号、保护、联锁装置）定值正确投入正常，投入率和合格率符合要求。微机数据采集系统运行符合设计要求。事故顺序记录动作正确可靠。h）化学专业原水预处理和除盐水处理装置（包括泵类、阀门）能正常制水和处理水，出力和水质符合设计要求。汽水取样和炉水加药装置齐全，投用正常。煤、水、油监督工作能正常开展。给水品质、蒸汽品质、凝结水水质、疏水水质符合制造厂或规程规定。发电机定子冷却水水质（PH值、导电度、硬度）符合厂家要求。发电机氢冷系统氢气纯度、湿度符合厂家要求。循环水加氯装置能正常使用，循环水含氯量符合要求。化学指示、记录仪表指示正确，记录清晰完整，运行报表清楚，资料齐全、准确。废水处理装置调试合格，运行正常，出力和排水水质达到设计要求。i）垃圾输送和炉渣、灰设备运行正常，出力、性能达到设计要求。集控室控制计算机的操作、显示、报警、程控、联锁、保护等功能能正常投入，运行可靠，集控室空调投入正常。除灰、除渣系统运行正常，出力和操作时间达到设计要求。干灰库收尘器、闸门、料位计、干灰装车运行正常，达到设计要求。整个系统严密不漏，出灰良好。沉渣池符合要求，放渣顺畅，除渣水回收系统运行正常。布袋除尘器运行振打和控制符合设计要求，灰斗不积灰，不堵塞，下灰正常，各种闸门、电磁阀动作正常。2.5项目移交计划及实施方案2.5.1移交委员会和移交程序当垃圾焚烧厂根据《设备合同》完成设备安装后，市市政市容委、项目代建单位、设备总承包商及市市政市容委指定的机构和项目公司成立移交委员会。移交委员会应在各方同意的时间举行会谈并商定项目设施及项目设施使用权移交的详尽程序、移交日和移交范围的详细清单。2.5.2移交范围在移交日，市市政市容委授权项目代建单位向项目公司无偿、完好移交项目设施的使用权益，包括：1）项目设施使用权；2）与项目设施相关的零配件、备品备件、化学品以及其他动产；3）运营和维护项目设施所要求的所有技术文件；4）其他与项目设施有关的所有的手册、图纸、文件和资料；5）项目公司合理要求的其他物品与资料。移交的项目设施的使用权益不应附带任何第三方权利负担。2.5.3保险和承包商保证的转让在本项目移交日前，市市政市容委责成项目代建单位将所有承包商和供货商的尚未期满的担保、保证、保修、所有保险单、暂保险单和保险单批单等转让给项目公司，并为完成上述转让签署必要的文件并采取必要的行动。项目代建单位应当将上述原始凭据的原件列出清单，双方签字后转让给项目公司。2.5.4市市政市容委保证在移交日，市市政市容委应责成项目代建单位确保垃圾焚烧厂达到原设计处理能力，以使垃圾焚烧厂在依适用法律和谨慎运营惯例运行的情况下，能够稳定可靠地运行。2.5.5保修项目设施保修期为项目代建单位与设备总承包商签署最终验收证书后的二十四（24）个月。在保修期内，市市政市容委责成设备总承包商须按国家规定履行保修义务（因接受移交的单位使用不当造成的损坏除外），并提供满足正常生产需要的技术咨询服务。2.5.6风险转移市市政市容委责成项目代建单位承担移交日前项目设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损坏是由项目公司或其人员的过错或违约所致。从移交日起，项目公司承担项目设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损坏是由市市政市容委的过错或违约所致。2.5.7移交费用项目代建单位、市市政市容委及项目公司负责各自的因为移交发生的费用和支出。2.5.8移交效力自移交日起，项目公司接管项目设施的运营与维护，依据本协议享受权利并承担义务。自移交日起，项目公司开始运营、维护和更新项目设施。项目公司通过维护和更新等方式增加至垃圾焚烧厂的设备、设施和零配件等资产在特许经营期内所有权属于市市政市容委，该部分资产相关权益在特许经营期期满时或协议提前终止时须完好无偿的交还给市市政市容委或其指定机构。2.5.9移交实施为了保证XX项目的的顺利移交，项目公司将成立由总经理任组长、副总经理和总工程师任副总经理的接受小组。小组成员由项目公司各个部门负责人或相关人员组成。明确各个小组成员的主要工作和职责如下：1）移交协助员工作职责：移交工作组织、协调、沟通和衔接、确保平稳过渡；2）设施及构筑物交接人员工作职责：工程总图，各种构、建筑物、厂区道路、绿化和照明、工艺管线等设施的清查、功能性测试及评价；移交依据：特许经营协议、初步设计施工图和设计变更单等文件；移交方法：查施工图、查工程记录、分部分项工程验收记录及报告、外观及几何尺寸等对照初设进行工艺评价，形成《设施及构筑物性能验收报告》。3）设备及办公室设施交接人员工作职责：专用设备、通用设备、起重设备、运输设备、自控设备、化验设备、办公设备、办公家具的清查盘点；移交依据：特许经营协议、初步设计施工图和设计变更单等文件；移交方法：造册清点、外观评价、操作手册、使用说明书、操作支持软件等实物和资料移交，同时进行设备性能评价，形成《设备性能验收报告》。4）技术资料及各种批文交接人员工作职责：工程档案移交总目录、分阶段形成移交备忘录、移交问题的协商及后续的整改、形成《工程档案移交总目录》和《资料移交清单》，完善各种存档资料归档；移交依据：特许经营协议、初步设计施工图和设计变更单等文件；移交方法：根据目录和清单共同形成备忘录验收入档，共同形成备忘录确认入档，移交问题协商及后续整改形成的资料追认入档，保证移交档案的完整性。5）移交物品A资料（见移交资料分类名称）表移交资料分类名称序号资料分类名称土建、水工1建（构）筑物地基处理文件、记录、备忘录等2厂区平面控制网、高程控制网、主厂房网等建（构）物的施工测量纪录3建（构）筑物和大型设备主要轴线定位放线测量纪录及高程纪录，沉降观测记录，变形、高程控制纪录及水准点一览表4主厂房、汽轮机基础、锅炉基础、烟囱、输送系统建（构）筑物、循环水系统建（构）筑物、升压站设备及构架等大型设备的主轴线定位放线测量及高程测量记录5主厂房、烟囱、汽轮机基础、锅炉基础的沉降观测记录6主厂房框架柱垂直度，吊车梁标高，汽轮机运转层结构上表面标高，锅炉基础顶面标高，循环水管沟进出口标高纪录等7单位工程钢筋跟踪资料8单位工程水泥跟踪资料9混凝土试块试验报告10主体结构、重要部位试件和材料检验、试验记录及用材跟踪记录11主要原材料、构件及管子成品验收证件与出厂试验报告12土建、水工施工技术记录，质量评定记录13土建、水工隐蔽工程与中间检查验收签证14管道水压试验记录15预应力混凝土输水管线垒底及基础工程验收记录16土建、水工施工过程中的缺陷、质量问题处理、分析与结论文件17土建、水工设计变更和钢材、管材代用证件设备安装18设备安装技术纪录和签证19热控和电气仪表、保护、自动、控制装置校验记录20电缆敷设记录和原始安装记录21主热蒸汽和主给水管道支吊架弹簧安装高度纪录22焊接文件23隐蔽工程与中间检查验收签证24合金钢零部件和紧固件的光谱分析及硬度试验记录25重要的施工材料性能证件、抽样化验记录和报告26分部试运的方案、措施、记录与报告27施工质量事故、设备缺陷处理和修补记录与签证28据以施工的整套设计图纸（最终版），设计变更通知单、工程联系单与材料代用记录29分部试运前的各级质量检查、验收记录与签证30设计变更文件31从开箱至移交生产各阶段所有设备的消缺、修补与更换记录、设备消缺率统计32制造厂的整套安装图纸（含修改图）、说明书、质保书及出厂证明书。整套启动及试运33整套启动调试大纲34整套启动试验方案、措施35整套启动业主的文件、命令、纪要、记录等36整套启动试运交接班记录和运行记录37整套启动调试报告38试运阶段的缺陷、故障分析记录与事故处理意见39质量监督机构的质量监督申报书、评价报告等需质检机构出示的质检活动文件40监理的监理计划、报告、呈报、纪要等合同规定的全部监理活动文件41工程参建单位对质量不合格项的完善、整改纪录、报告和相应的验收签证等质量不合格项的关闭文件42设备监造报告其他43竣工图44移交试生产的交接书45整套启动试运工作总结46启委会批准的未完项目清单，分工协调纪要B按设备合同供应的检修用的备品配件、施工后剩余的安装用易损易耗备品配件。C专用仪器和专用工具。6）移交规定A技术资料：各单位应按《建设项目档案、资料及竣工文件编制管理标准》规定的归档要求整理、编目、立卷，经我公司技术设备部对应专业专工及监理单位核查审阅，验收检查组组长批准后，最终将资料和资料清单移交至项目公司档案室。B备品配件和专用仪器、工具：移交单位应在自清点结束后，编制出详细的目录清单，经我公司技术设备部对应专业专工、有关外委单位技术负责人检查核对无误并签字后，经验收检查组组长批准，进行移交。

三、运营组织机构设置及人力资源配备方案3.1组织机构及部门设置3.1.1项目公司组织机构设置XX生活垃圾焚烧项目BOT特许经营项目管理团队将由联合投标人共同派出具有丰富经验的业内技术骨干和管理人员组成。投标人派出成员均已成功完成了多个垃圾焚烧项目的投资、建设、运营，有能力按招、投标文件和特许权协议要求顺利完成项目的筹备、施工、调试和运行。项目公司实行企业化经营，独立核算。经营决策的最高权力机构为董事会，并由董事会决定企业一切重大问题。在运营期内，将实施在董事会领导下的总经理负责制。工厂的运营和维护将由总经理全面负责。总经理下设副总经理、总工程师职位，主要设置运营部、生技部、财务部和综合部四个部门，每个部室分别设置所需的功能。运营部下设A、B、C、D四个运营班，负责全厂的运行工作；生技部下设机修、电气、仪控、化学、安环各专业工程师，和机务、电气点检，负责全厂设备的日常维护工作（以专业支持和点检工作为主）。对于日常维护及大、中修业务，实行业务外包方式来完成；其他部门均为工厂的职能管理部门，主要负责财务、行政人事、采购仓储及档案管理等工作。根据项目特点制定XX生活垃圾焚烧项目BOT特许经营项目管理组织机构图：3.1.2部门职责1）总经理室总经理室是以总经理为核心的公司领导班子集体的组合。a）负责执行董事会决议，研究和拟定经营方针和年度利润计划，保证经营目标的实现，及时、足额的完成董事会下达的还本付息和利润指标。b）组织实施经董事会批准的公司年度工作计划和财务预算报告及利润分配、使用方案。c）组织拟定或修改公司章程、管理制度和业务工作程序。组织拟定和修改工资方案、奖励制度。d）主持各部室日常工作，向董事长提名经理及各部门主管人选。e）组织指挥公司的日常经营管理工作。f）完成董事会交办的其他工作。2）运行部a）完成年生产目标，包括：进厂垃圾量、发电量、上网电量；b）达到设备使用率最高指标；c）控制消耗品的成本；d）维持设备高安全水平运转；e）确保环保排放指标达标；f）不断完善人身及设备的安全措施，保障生产及各项工作的有序进行。3）生技部a）对垃圾焚烧发电设备的维修作全面性计划与安排；b）执行设备的例行维护；c）执行设备的常年大修；d）生活垃圾焚烧发电厂辅助设备的维修；e）设备的更换及改善，；f）管理驻厂承包商的工人；g）按相关技术资料及要求进行，负责招标及相关合同管理；h）负责全厂的维修系统化、安全制度、能源及消耗品的监督等工作。4）综合管理部a）负责项目公司的行政事务管理，与公司总部进行日常联络和汇报工作，建立公司的内部交流系统；b）建立公司的人事管理制度和完善的培训计划、绩效考核制度并落实执行；协助运行部、生技部编制员工岗位职责，并加以考核；c）负责项目公司的会议管理和日常接待安排；d）负责生活垃圾焚烧发电厂的办公类物资采购工作；e）负责项目公司信息化建设、运行维护工作。f）认真贯彻执行各项采购、招投标制度，负责项目采购管理工作；g）负责制订制订施工、服务、物资等的采购计划，并负责购买；h）负责项目公司资产盘点、物资的仓库和库存定额的管理工作；i）负责制订施工、服务、物资等的招标计划，并组织招标、评标、定标的工作5）财务部a）认真贯彻执行各项财经政策和会计制度，负责项目财务管理及会计核算工作；b）编制财务收支计划，搞好项目公司的资金管理和调度；c）负责各类文件、经济合同、会计报表等整理、保管工作；d）负责项目公司的融资安排；e）负责审核设备付款计划，严格执行设备采购合同；f）参加物资盘存工作，做到帐实相符；g）定期报告项目财务收支和财经纪律执行情况。3.1.3内部沟通管理1）管理层与下属职能部门沟通项目公司总经理、副总及总工和下属四个职能部门的负责人间建立每周一次的例会制度，会议一般由副总经理负责召开。例会内容为各部门负责人向管理层汇报上周工作完成情况，经理或总工部署下周工作。会后由行政部向各部门下发会议纪要。2）职能部门间沟通a）部门间因工作牵涉面和检查覆盖面的关系，对本部门将要开展工作的情况以《内部联络单》的形式与相关部门联系，并将联系的情况填写在《内部沟通记录》上。b）各部门保留本部主动沟通的有关记录，对协助其它部门的沟通只需在被协助部门的《内部沟通记录》上签字认可。c）对于需要上级管理层协调的问题，由部门负责人在每周管理层与部门负责人例会上提出后协商解决，会后根据会议纪要执行。d）各部门可以派人员参与其它相关部门的例会，或由沟通召集部门召开专题会议进行沟通。3）部门内部的沟通a）各部门应建立每周一次的例会制度，会议由部门负责人召开。例会内容以总结上周工作完成情况和部署下周工作为主，并以会议签到的形式保留相关记录。b）部门内部进行经常性的非正式沟通，促进部门领导、员工相互了解，增强团队凝聚力。3.1.4人员配置本项目共配置人员79人，人员配置及部门设置详见下表：

垃圾焚烧发电厂劳动定员岗位定编总人数部门合计3579序号部门岗位工作状态人数1管理层总经理日班132副总经理13技术总监14运营部值长四班三倒4515主控86副控87巡检88垃圾吊司机89化水处理值班员410污水处理值班员411地磅值班员412灰渣吊司机日班113飞灰固化114统计员115生技部安环专工日班11816电气专工117锅炉专工118汽机专工119仪控专工120化学专工121实验员兼环境监测122检修主管123机务点检324仪控点检225电气点检226焊工127加油工128库管兼统计129财务部财务经理日班1230出纳131综合部行政人事经理日班1532人事行政专员133综合兼资料员134司机兼办事员135采购主管1总计793.1.5岗位职责项目公司将对每位员工的岗位制定岗位职责说明书，明确每个岗位的职责范围。岗位职责说明书即是招聘工作的依据，也是对员工的工作表现进行评价的标准。项目公司将以自我总结、主管评价、综合评价的量化的方式对员工的业务能力、工作表现、工作职责履行状况及工作态度等进行评价，并以此作为员工晋升、接受奖惩、接受培训等的依据。主要管理层岗位职责如下：1）项目公司总经理a）在董事会领导下全面负责焚烧厂的运营组织管理工作。负责焚烧厂的生产组织与协调管理工作，审批生产计划、质量管理计划和备品备件计划。b）总经理是项目公司安全生产的第一责任者，对项目公司的安全生产和劳动保护负全面领导责任。建立安全生产保证体系，健全安全生产监察体系，完善安全监察手段。b）审核年度财务计划，上报董事会。d）定期向董事会及政府汇报项目公司生产运行状况。e）企业团队文化建设。f）协调项目公司与政府有关部门及周边环境关系。2）项目公司副总经理a）在项目公司经理领导下开展运营管理工作。b）负责组织实施运行生产的各种管理制度，明确划分各专业、各岗位值班人员的设备管理范围和职责分工，并督促协助各级生产人员认真执行。b）负责审核现场运行规程和有关制度，定期总结执行各项规章制度的先进经验，开展运行岗位的评比竞赛。d）每日查阅值长运行日志，了解全厂生产情况及系统运行方式。了解负荷曲线，编制全厂的生产月报，并向总经理或总工程师汇报。e）负责组织对现场运行日志、各种记录和参数进行系统性的技术分析，并提出或审核改进措施。f）负责审核全厂性的电气、热力以及其他系统的正常运行方式，特殊运行方式和调度方案。g）组织机组大修后的整体验收、试验、启动工作。h）负责组织全厂性的运行分析会议，负责全厂设备的缺陷管理、统计工作。i）负责审核全厂性电气、热力等系统的图纸和各种运行报表。j）组织编制并审核机、电、炉等专业的运行试验方案。k）定期检查运行方式和有关安全措施的执行情况，检查异常情况的处理和设备的停、复役情况。l）定期检查主要生产指标的完成情况，亲自检查主要设备和重要辅机，重点检查一些关键部位及主要设备缺陷的情况。m）负责提交运营部年度工作报告。3）项目公司总工程师a）协助总经理负责全厂运营、维护和安全环保工作。b）全面负责安全生产的管理工作。c）负责焚烧厂的运行和维护，全面协调运行和维护管理工作，保证焚烧厂有效运营和三废排放达标。d）组织相关部门和人员就技改、创新等方面进行讨论或磋商，主持重大技术方案和创新项目的编制并负责审核。e）组织大修计划的编制并监督落实，负责各工种之间的配合和协调。f）协助总经理开展创优工作。g）建立和完善本厂企业标准4）值长a）值长在行政和业务关系上隶属运营部领导，值班期间在计划和维护工程师直接领导下行使职权。b）在当值期间负责当值运行生产管理工作，在运行现场全权指挥和组织安全生产、运行操作、事故处理等方面的工作，及时正确地贯彻生产调度命令、指令。c）对影响安全生产运行的设备缺陷和问题，必须要求有关人员及时消除，不得拖延。d）严格执行“两票三制”，认真审核操作票、工作票及其安全措施执行情况。e）对当值期间发生的事故、异常情况、未遂事故，做好详细记录，并于下班后组织召开调查分析会，要求当事人填写原始情况报告，报告上级领导。f）正确执行中控调度及运行方式。负责安全、经济运行的调度指挥，服从上级调度命令，严格执行向中央调度汇报制度，及时向上级调度汇报生产情况及设备发生的异常事故现象和处理结果等具体情况。g）在不影响出力的情况下协调处理本班能完成的主辅机消缺工作，必要时可以临时改变运行方式，并向有关领导汇报，做好记录。h）每班至少对主设备及主要辅机进行巡视一次，掌握重大异常情况与机组检修、消缺进度。i）检查各运行岗位劳动纪律和规范化值班，抓好文明生产，对违反劳动纪律的现象应向部领导汇报给予考核。j）做好值长值班日志的记录，保管好值班岗位的各种技术资料、技术文件及其它有关记录等。k）每月召开一次工作会议，召集各专业值班员，研究本值的各项工作。l）批准重要的复杂的操作票、动火工作票、工作票，检查设备的停复役申请计划及特殊运行试验计划，并监护重大操作任务。m）值班期间正常停、送电、事故处理等工作应及时与有关单位联系。n）每季度参加一次全厂事故演习，每月全值开展一次事故预想，领导本值运行人员开展值际劳动竞赛。o）配合维护部经理或其他部门主管在本值内完成日常检修维护工作。p）负责提交当值年度工作报告。q）完成领导交给的其它工作。5）主、副操作员a）在值长指挥下，负责机组安全、稳定、经济运行。值长不在岗时，代替值长工作。b）带领本值操作人员完成机组的启停、运行中调整及异常状况下处理工作。c）迅速正确地执行值长的命令和指示，当有其它领导下达操作命令时，操作前应向值长汇报。d）按规定巡检设备运行情况，发现异常及时报告值长，并采取有效措施进行处理，事后做好记录。e）参加运营部召开的事故分析会，分析事故原因，分清事故责任，总结事故教训，制订出事故预防措施。f）参加本值的技术学习，不断提高操作技术水平和技能，检查监督本值操作员的操作。g）严格执行工作票制度，做好安全措施后方可允许检修人员进行检修工作。h）文明生产，文明操作，做好职责范围内的设备和责任区的卫生清洁工作，保持现场清洁。i）做好设备缺陷记录，对重大缺陷应同时做好安全措施和事故预想。j）完成领导交给的其它工作6）巡检操作员a）在值长指挥下，在主、副操作员监护下参与机组安全、稳定、经济运行。b）在主、副操作员监护下，参与完成机组的启停、运行中调整及异常状况下处理工作。c）迅速正确地执行值长及主、副操作员的命令和指示，当有其它领导下达操作命令时，操作前应向值长汇报。d）按规定巡视检查设备运行情况，发现异常及时报告值长，并采取有效措施进行处理，事后做好记录。e）负责生产场所的照明，如果照明不亮，应查明原因。f）在主、副操作员监护下进行400V以下单项设备的停、送电操作。g）在主、副操作员监护下，进行辅助设备停、复役操作及公共系统一般操作。h）能正确使用安全工具和防护用品及消防器材。i）负责按规定清扫现场，保持整洁卫生。j）参与每周的定期试验项目。7）垃圾吊操作员a）在值长领导下，完成垃圾的堆料、搅拌、混合、进料的操作。在操作期间勤观察、勤操作，加强垃圾混合搅拌，保证垃圾均匀、含水量稳定。b）认真执行缺陷管理制度和文明生产制度，增强安全意识，严禁抓斗超载。c）参与每周的消防试验。d）自觉遵守员工手册，服从分配，坚守工作岗位，遵守劳动纪律，严格执行交接班制度。e）高度的责任感，每值检查垃圾吊和抓斗设备状况，发现损坏或缺陷及时向上级汇报，并立即通知检修人员消除，同时将缺陷及处理情况记入设备缺陷记录簿上，确保设备安全经济运行。f）及时报告发生的异常情况，协助值长采取处理措施，帮助分析事故实质，总结经验，消除事故根源。一旦发现进料斗出现阻塞现象，立即通报控制室。g）保持现场图纸、资料、报表整齐清洁。每班进行一次场所卫生保洁工作。h）完成上级交给的其它工作。8）地磅计量员a）在运营部经理及值长的领导下，计量进出现场物资。b）确保进厂车辆装载垃圾符合本厂焚烧条件，及时制止不适宜的垃圾进厂；未经许可的人员不能随便进出大门；发现运输车辆司机有不良行为，需立即报告值长。c）自觉遵守员工手册，服从领导，服从组织分配，坚守工作岗位，遵守劳动纪律，严格执行交接班制度。d）保持现场图纸、资料、报表整齐清洁，认真执行计量管理制度和文明生产制度。e）保持高度的责任心，确保计量工作的准确性和及时性；如发现称量系统或计算机系统有任何异常情况，需立即通报控制室。f）引导供应备品备件、石灰或其他化学用品的车辆，并及时通知相关部门主管到货情况。g）完成上级交待的其它工作。9）炉渣吊操作员a）在运营部经理、值长领导下，完成渣吊的运行操作和吊机的润滑及日常维护工作。b）保持高度的责任感，每值巡检吊车和抓吊的状况，勤检查运行设备状况，发现缺陷及时向上级汇报，并立即通知检修人员消除，同时将缺陷及处理情况记入设备缺陷记录簿上，确保设备安全经济运行。c）正确使用安全工具和防护用品及消防器材。d）认真做好出渣量的记录工作。e）保持现场图纸、资料、报表整齐清洁。每班进行一次场所卫生保洁工作。f）完成上级交给的其它工作。10）理化分析/环境监测/统计a）在运营部经理领导下，负责化学水处理、污水处理运行以及环境监测等全厂各项理化检测实验工作。b）负责督促化学水和污水处理操作人员加强巡回检查，及时掌握设备缺陷和追踪设备故障处理情况。并且进行调查分析，查明原因，明确责任，制定对策，督促改进。c）检察督促操作员严格执行各项规章制度，对本专业全体成员的安全负责。d）加强专业技术学习，不断提高业务水平，确保设备安全经济运行。e）汇总、统计各种停复役单、工作票、操作票，记录统计各种报表，进行综合分析，填写日常分析的各项记录报表。及时向上级提出处理意见，并协助解决。f）贯彻执行有关化学及环境监督的各项规章制度和技术措施。掌握本厂化学及环境监督情况及主要设备的技术情况。11）化学水处理操作员a）负责除盐水系统、循环水及净化系统、加药系统、水汽取样系统的正常运行，包括启停操作、正常维护、巡检和定期切换试验，保证所辖设备的安全、经济运行。b）严格执行各项规章制度，按照《安规》、《化学运行规程》与《标准操作卡》中的要求进行工作；熟练掌握化学水处理系统的操作。c）认真填写本岗位交接班记录及有关报表的记录工作，做好所辖设备、系统、仪器、仪表的巡回检查，发现设备缺陷应及时汇报，并填写缺陷单。d）认真学习安全工作规程，消防规程，运行规程，事故处理规程、设备构造和性能及各项措施的有关内容，并正确、自觉地贯彻执行。e）监督测定各个运行药箱的药品浓度，保证加药效果。f）做好消耗品记录工作，按月统计酸碱耗量、药耗等各项化学消耗品的用量，做好月、季、年度的药品需要量的编报，计算出月、年化学品的总进货量、消耗量、亏损量和单耗平均数。保证库存贮备量，做好药品进货、领料、月底库存量、退料以及药品登记验收等管理工作。g）及时报告异常情况，协助主管采取处理措施，帮助分析事故原因，总结经验，消除事故根源。h）严格执行“两票三制”，拒绝无票进入生产场所工作。严格执行巡回检查制度。严格执行定期管理制度，认真填写定期工作记录本。i）完成上级交待的其它工作。12）污水处理操作员a）负责污水处理系统的正常运行，包括启停操作、正常维护、巡检和定期切换试验，保证所辖设备的安全、经济运行。b）认真填写本岗位交接班记录及有关报表的记录工作，做好所辖设备、系统、仪器、仪表的巡回检查，发现设备缺陷应及时汇报，并填写缺陷单。c）认真学习安全工作规程、消防规程、运行规程、事故处理规程、设备构造和性能及各项措施，并正确、自觉地贯彻执行。d）负责污水处理药剂配制，保证正确的加药浓度和流量；督促污泥及时转运；监察渗沥液输送情况，确保输送顺畅。e）做好消耗品记录工作，按月统计药剂用量，做好月、季、年度的药品需要量的编报，计算月、年化学品的总进货量、消耗量、亏损量和单耗平均数。保证库存贮备量，做好药品进货、领料、月底库存量、退料以及药品登记验收等管理工作。f）及时报告异常情况，协助主管采取处理措施，帮助分析事故原因，总结经验，消除事故根源。g）完成上级交待的其它工作。13）各专业专工a）在总工程师的领导下负责组织实施各专业全厂性运行维修，制定相关的规章制度，明确划分设备管理范围和职责分工，并督促协助各级维修人员认真执行。b）负责审核各专业维修规程和有关制度，定期总结执行各项规章制度的先进经验，开展维修岗位的评比竞赛。c）负责安全会、工前会制度的实施。d）每日参加早会，及时了解全厂生产情况及系统运行缺陷，并安排人员尽快消除缺陷。e）负责全厂各专业日常维修工作，监督各专业的设备维护及管理。f）组织各专业机组大、小修的准备工作、招标工作、质量监督、质量验收工作。g）负责提交维护部各专业年度工作报告及故障报告。h）负责全厂各专业大、小修及日常维护检修所需的材料及备品备件的申报审核工作。i）各专业文档工作的管理。j）监督各专业备品备件的采购、管理，使之能够在低成本、低库存的前提下满足机组正常运行的需要。14）机修点检a）在专工的领导下，服从分配，认真完成所分配的各项工作任务。b）遵守各项规章制度（包括热力工作票制度和操作票制度），接受领导对维修工艺、维修质量、维修工期、维修安全等方面监督。c）负责维修服务范围内各类设备、机械检修。d）参与维修服务范围内各类设备、机械的故障诊断及故障处理。e）负责维修机械、维修工具、维修材料、备品备件等管理工作。f）完成上级交待的其它工作。15）焊工a）在机修主管的领导下，认真完成所分配的各项工作任务。b）遵守各项规章制度（包括热力工作票制度和操作票制度），接受领导对焊接工艺、焊接质量、维修工期、维修工艺、维修质量、维修安全等方面监督。c）配合机修工的维修工作，负责维修服务范围内各类设备、机械的焊接。d）做好焊接机械、焊接工具及焊接材料等管理工作。e）负责焊料的储存管理，每月提供仓储记录，并负责大、小修及日常维护检修所需焊料的申报工作。f）完成上级交给的其它工作。16）电气点检a）在电气专工的领导下，实施维修政策和维修大纲。b）负责维修服务范围内各类设备的电气维修与验收。c）负责维修服务范围内设备的日常巡检与维护工作。d）落实以岗位责任制为中心的各项维修管理规章制度，建立正常的生产秩序。e）协助电气专工定期开展安全检查工作，防止事故的发生，实现既定的管理目标。f）协助电气专工做好电气设备备品备件计划。g）填写本部门设备台帐、技术措施、检修记录、校验报告等技术档案。h）完成上级交给的其它工作。17）仪控点检a）在仪控专工领导下，认真贯彻维护部各项规章制度，严格执行检修工作质量标准，完成检修工作。b）参与本部门各项管理制度、技术标准、检修规程的编制。c）参与本部门检修计划、设备维护、现场巡回检查制度的编制。d）填写本部门设备台帐、技术措施、检修记录、校验报告等技术档案。e）协助主管完成本部门大、小修及日常维护检修所需的材料及备品备件的申报工作。f）参与本部门工作报告及检修总结的编写。g）积极参与突发性故障抢修，保证设备正常运行。h）维护、保管好各种专用设备，工器具，定期送检。i）完成上级交给的其它工作。18）采购主管a）配合各部门主管制定备品备件及消耗品（如石灰、活性炭、化学药品等）的需求计划和采购计划。b）优化备品备件和设备库存水平，保证采购成本最佳化。c）负责备品备件的采购、经总经理批准后订货、外协加工，保证交货的及时性。d）组织对采购的备品备件质量验收，做好物资采购接收、退货记录和分类管理，以及供应商考评记录。e）负责对本厂备品备件编码标识，适应实现国际标准化管理要求。f）协调供应商管理库存，降低本厂库存成本同时满足厂内订货需求。g）为提高效率，对额外的紧急备件有建议权。h）做好仓储位置更新记录，每月提供仓储位置报告。i）配合管理部门评估仓储资产。19）仓库管理员a）负责备品备件和材料验收入库。b）应运营和维护部门主管的要求，负责备品备件和材料出库。c）做好出、入库记录。d）做好厂内所有小件易耗品的更新记录。e）维护与国内外供应商的良好关系。f）保持仓库和办公室的清洁。20）安全环保专工a）在总工程师领导下，负责全厂的安全环保及员工健康工作。b）认真贯彻落实行业法规、规程和规章制度，认真贯彻执行上级各项标准。c）负责全厂的安全管理和安全监察工作。d）及时传达和贯彻上级的安全文件、通报、快报等，总结推广安全生产方面的先进经验和先进技术。e）监督各生产部门编制年度安全生产计划和反事故措施计划，并检查其贯彻执行。f）组织全厂每年一次的《安全工作手册》学习与考试，协助有关部门对新进厂人员和外来实习人员进行安全教育。负责对外来施工队伍的安全资质审查和外来施工人员的安全教育。g）参与完成所有ISO认证方面的工作（包括ISO9000、14000、18000）。h）监督各部门执行质量、安全和职业卫生、环境管理体系（QSHE）的程序文件。对员工进行此方面程序文件的培训。i）协助完成QSHE计划、用电脑管理QSHE管理系统、发布修订版QSHE程序文件的复印件并在电脑里更新管理软件。j）通过记录分析、自我检查和内审来跟踪和完善体系。k）承担评价操作程序的环境影响、环境报告的任务，评审程序并提供建议。l）不断地寻找新的适用的环境保护措施，推荐到本厂的管理体系中。m）为安全和环境方面的进步向管理评审提出相关的建议。n）完成上级交给的其它工作。21）综合部经理a）在总经理的领导下，负责组织对人力资源发展、劳动用工、劳动力利用程度指标计划的拟订、检查、修订及执行。b）负责制定公司人事管理制度。设计人事管理工作程序，研究、分析并提出改进工作意见和建议。c）负责对本部门工作目标的拟订、执行及控制。d）负责合理配置劳动岗位控制劳动力总量。组织劳动定额编制，做好各部门车间及有关岗位定员定编工作，结合生产实际，合理控制劳动力总量及工资总额，及时组织定额的控制、分析、修订、补充，确保劳动定额的合理性和准确性，杜绝劳动力的浪费。e）负责人事考核、考查工作。建立人事档案资料库，规范人才培养、考查选拔工作程序，组织定期戒不定期的人事考证、考核、考查的选拔工作。f）编制年、季、月度劳动力平衡计划和工资计划。抓好劳动力的合理流动和安排。g）制定劳动人事统计工作制度。建立健全人事劳资统计核算标准，定期编制劳资人事等有关的统计报表；定期编写上报年、季、月度劳资、人事综合或专题统计报告h）负责做好公司员工劳动纪律管理工作。定期或不定期抽查公司劳动纪律执行情况，及时考核，负责办理考勤、奖惩、请假、调动等管理工作。i）严格遵守“劳动法”及地方政府劳动用工政策和公司劳动管理制度，负责招聘、录用、辞退工作，组织签订劳动合同，依法对员工实施管理。j）负责核定各岗位工资标准。做好劳动工资统计工作，负责对日常工资、加班工资的报批和审核工作。k）配合有关部门做好安全教育工作。参与职工伤亡事故的调查处理，提出处理意见。l）负责编制培训大纲，抓好员工培训工作。在抓员工基础普及教育的同时，逐步推行岗前培训与技能、业务的专业知识培训，专业技术知识与综合管理知识相结合的交替教育提高培训模式及体系。m）认真做好公司领导交办的其它工作任务。22）财务部经理a）在总经理的领导下，全面负责焚烧厂的财务工作。b）遵守财务纪律，建立和健全各项财务管理制度。c）抓好各项应收款项的核算的工作，督促经办部门限期清理。d）负责对各项经济合同及维护保养项目合同进行审定。e）按有关合同的要求，做好各类工程款项的拨付、结清工作。f）执行审批制度，按规定的开支范围和标准核报一切费用，负责发放员工工资、奖金。g）严格执行现金管理制度和支票的使用规定，做好收费发票的购买、保管、使用及回收。h）编制记帐凭证。及时编制各类报表，妥善管理会计帐册档案。i）拟定各项财务计划，提供财务分析报告呈总经理。3.2人员招聘方案项目公司的人员聘用将根据岗位设置并以所制定的岗位职责为依据实行招聘制度，招聘的方式主要为学校招聘和社会招聘，学校招聘主要通过参加应届毕业生洽谈会、在学校举办招聘讲座、发布招聘张贴、网上招聘等四种形式；社会招聘主要通过参加人才交流会、刊登招聘广告、网上招聘等三种形式，对受聘者采用合同制形式，与项目公司总经理签订劳动合同。人员的招聘强调开放、严肃、认真的原则。人员的结构上，根据焚烧发电厂的特点，在人员的资格经历中，侧重选择具有火电厂工作经验，工厂管理经验等人员，尤其对部门经理、值长等关键岗位。建立、健全公司的岗位责任、薪酬体系和绩效考核体系。并逐步完善这两套体系，使之更加行之有效和饱满。根据《公司法》，董事长由董事会选举产生，总经理、总工、财务经理等由董事会公开招聘或通过其它渠道选拔择优录取。其他管理人员的聘用，向社会公开招聘、由总经理、副总经理、总工根据分管范围择优录取。3.2.1选聘要求选聘的运营管理人员和运行工作人员应具备的工作技能和文化素质要求如下：1)运行值长：电气或热动专业，大学专科及以上学历，中级以上职称；熟悉电厂各专业运行规程，熟知一般电厂运作系统，能独立处理轮值时突发故障及意外；有5年以上类似规模炉排炉垃圾焚烧电厂或同容量电厂值长工作经历并具有良好的运行实绩与经验；有较强的沟通及综合协调能力，良好的领导才能和组织工作能力。2)主、副控制员：电气或热动专业，大学专科以上学历，熟悉电厂各专业运行规程，具有2年以上岗位工作经验，理论和实际工作能力较强。3)其余运行人员：原则上从大中专院校专业对口的学员中选用品学兼优的人员，并进行专业培训，合格者择优上岗。3.2.2招聘到岗计划人员招聘计划应在经董事会批准的人员编制额度内制订，超过编制额度的应报董事会批准。各部门根据具体人员需要，填写《人员增补申请表》报综合管理部。综合管理部依据各部门招聘申请汇总情况，综合平衡用人情况，提出公司招聘计划和招聘预算，报总经理批准。招聘计划内容包括确定招聘的岗位、人数、录用标准要求（包括性别、年龄范围、学历和工作经验等）；拟定日程安排；编制笔试问卷和面试纲要；成立招聘考核组；需要准备的其他事项；招聘经费。3.2.3公司招聘方式主要招聘方式有：学校招聘和社会招聘，学校招聘主要通过参加应届毕业生洽谈会、在学校举办招聘讲座、发布招聘张贴、网上招聘等四种形式；社会招聘主要通过参加人才交流会、刊登招聘广告、网上招聘等三种形式。3.2.4招聘面试a)公司成立招聘考核小组负责对人员的筛选，一般由3—5人组成，分别来自综合管理部、用人部门、公司领导。面试考官人选由公司指定。b)初选。综合管理部或用人需求部门初审应聘材料，对符合面试条件的人员，由综合管理部通知面试。c)面试。面试一般分初试和复试两轮进行。面试主要考察应聘者的学识、谈吐、能力、个人素质及适合的工种。招聘考核组对面试人员进行考查，填写面试记录表。必要时，可对面试者进行笔试、专业技能测试等，主要考察应聘者的一般知识技能及专业知识。笔试及技能测试试题及技能考察内容由综合管理部门组织草拟，具体出题人可由相关专业人员负责。d)招聘考核小组对所有复试者作出评价，提出录用或不录用建议。3.2.5录用a)招聘考核小组提出建议录用员工名单，报项目公司总经理批准。b)综合管理部按录用名单，向被录用者发出拟录用通知，并要求拟录用人员提交市立医院健康检查报告。c)应聘人录用后，必须进行健康检查，被录用人有严重疾病的，取消录用资格。d)应聘人被录用，如在发出录用通知15天内不能正常报到，可取消录用资格；特殊情况经批准后可延期报到。e)对经评定未录用人员，要将材料归入人才储备库；对录用报到人员由综合