农民专业合作社的运行规则与法律责任

农民专业合作社的设立中华人民共和国农民专业合作社法中华人民共和国主席令（第八十三号）

《中华人民共和国农民专业合作社法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2017年12月27日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国农民专业合作社法》公布，自2018年7月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2017年12月27日是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任（一）农民专业合作社的设立1.以农民为主体，《合作社法》规定农民至少占总数的80％；2.以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；3.入社自愿、退社自由；4.成员地位平等，实行民主管理；5.盈余返还。按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还，不能简单的按股取酬。（一）农民专业合作社的设立1.有五名以上符合本法第19条、第20条规定的成员；具有民事行为能力的公民农民至少占成员总数的80%成员≤20人的，可以有一个企业、事业单位或者社会组织成员；成员≧20人的，企业、事业单位和社会组织成员不得超过成员总数的5%。（一）农民专业合作社的设立民事行为能力的种类适用条件行为能力的内容完全民事行为能力人①18周岁以上②16周岁以上不满18周岁，以自己的劳动收入为主要生活来源可以独立从事民事活动，不受他人意志约束。限制民事行为能力人①8周岁以上的未成年人②不能完全辨认自己行为的精神病人可以进行与其年龄、智力以及精神健康状况

相适应的民事活动；其他民事活动由其法定代理人代理，或者征得法定代理人的同意；接受奖励、赠与、报酬等纯获利益的行为有效。无民事行为能力人①不满8周岁的未成年人②完全不能辨认自己行为的精神病人不能独立从事民事活动，必须由其法定代理人代理；接受奖励、赠与、报酬等纯获利益的行为有效。相关链接√2.有符合本法规定的章程；3.有符合本法规定的组织机构；4.有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所；5.有符合章程规定的成员出资。货币、实物、知识产权、土地经营权、林权可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产以及章程规定的其他方式（一）农民专业合作社的设立思考：农民是否可以以对该社的债权，充抵出资？《合作社法》第13条农民专业合作社成员不得以对该社或者其他成员的债权，充抵出资；不得以缴纳的出资，抵销对该社或者其他成员的债务。（一）名称和住所；（二）业务范围；（三）成员资格及入社、退社和除名；（四）成员的权利和义务；（五）组织机构及其产生办法、职权、任期、议事规则；（六）成员的出资方式、出资额，成员出资的转让、继承、担保；（七）财务管理和盈余分配、亏损处理；（八）章程修改程序；（九）解散事由和清算办法；（十）公告事项及发布方式；（十一）附加表决权的设立、行使方式和行使范围；（十二）需要载明的其他事项。合作社章程应载明的事项（一）农民专业合作社的设立农民专业合作社组织机构成员大会理事长（理事会）经理财务会计人员监事或监事会理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事。理事长为本社的法定代表人（一）农民专业合作社组织机构成员大会出席出席人数应当达到成员总数2/3以上（二）农民专业合作社组织机构表决成员大会表决--约定优先一般事项：表决权总数1/2特殊事项：表决权总数2/3修改章程或者合并、分立、解散，以及设立、加入联合社（二）农民专业合作社组织机构表决农民专业合作社的理事长、理事、经理不得兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理。执行与农民专业合作社业务有关公务的人员，不得担任农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理或者财务会计人员。竞业禁止与资格禁止（三）农民专业合作社组织机构成员的资格农民专业合作社的法律责任民刑责任侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产向农民专业合作社及其成员摊派，强迫农民专业合作社及其成员接受有偿服务（第69条）非法干预农民专业合作社及其成员的生产经营活动农民专业合作社的法律责任行政责任向登记机关提供虚假登记材料或者采取其他欺诈手段取得登记的，由登记机关责令改正，可以处5000元以下罚款；情节严重的，撤销登记或者吊销营业执照。农民专业合作社连续两年未从事经营活动的，吊销其营业执照。（第70、71条）行政刑事在依法向有关主管部门提供的财务报告等材料中，作虚假记载或者隐瞒重要事实的，依法追究法律责任。（第72条）农民专