某某公司生产安全事故应急救援预案

某某某公司生产平安事故应急救援预案单位名称：某某某公司预案编号：某某某-01-2010发布日期：2010年10月1日发布令为了加强突发事件应急管理工作，建立、完善公司应急管理体系，切实做好各类突发事件的预防和处置，公司依据中华人民共和国《平安生产法》、《消防法》、《环境保护法》等法律法规，以及《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么》〔AQ/T9002—2006〕要求，针对公司生产经营特点，编写完成了《某某某公司生产平安事故综合应急救援预案》，以下简称《应急预案》。《应急预案》分为公司概况、综合应急预案、专项应急预案，是公司建立应急体系的指导性文件，强调了在突发事件发生时各部门的应急职能及职责，明确了应急组织体系，应急预案体系和主要应急工作程序。规定了突发事件发生时公司应急机构启动、预防和预警、分级响应、信息报送、抢险抢救、应急保障等重要内容。公司突发事件应急预案为处理突发事件提供了指导原那么，为有效预防、控制和消除突发事件的危害提供给急程序，以到达确保员工人身平安、防止造成环境污染、减少公司财产损失的目的。《应急预案》已经专家评审、公司平安办公会通过，现予公布，自2010年10月1日起施行。总经理：二0一0年十月一日目录1.总那么…………41.1编制目的……………………41.2编制依据……………………41.3适用范围……………………41.4应急预案体系………………51.5应急工作原那么………………52.危险性分析…………………62.1公司概况……………………62.2危险性分析及预防………63.组织机构与职责…………83.1公司事故应急处理指挥中心……………83.2公司事故应急总指挥的主要职责………83.3公司事故应急指挥中心主要职责………93.4公司事故应急指挥中心成员职责………93.5公司应急指挥中心办公室………………103.6基层应急队伍及职责……114.预防与预警………………124.1危险源的监控……………124.2预警行动和信息报告与处置……………135.事故应急响应………………135.1Ⅱ级事故应急处理的响应………………135.2Ⅰ级事故应急处理的响应………………146.善后处置……………………157.保障措施……………………167.1事故应急处理通讯保障…………………167.2事故应急处理物资保障…………………167.3事故应急处理队伍保障…………………167.4事故应急处理经费保障…………………178.宣传教育、培训和演练…………………178.1宣传教育……………………178.2培训和演练…………………179.奖惩…………1810.附那么…………1810.1应急预案备案………………1810.2制定与修订…………………1811.附件…………18生产平安综合事故应急救援预案1总那么1.1编制目的为提高应对和处置事故能力，及时、有序、科学、高效地组织事故应急救援，本着以人为本的原那么，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进公司平安生产和可持续开展。1.2编制依据依据《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国工伤保险条例〔国务院令第375号〕》、《特种设备平安监察条例〔国务院令第549号〕》、《生产平安事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么》〔AQ/T9002—2006〕、《生产经营单位生产平安事故应急预案评审指南》、《职业健康平安管理体系标准》〔GB/T28001---2001〕等，制定本预案。1.3适用范围适用于某某某公司平安生产事故的应急处理，包括火灾事故、防汛事故、特种设备事故等各类事故的应急处理。事故分级按照事故发生的可控性、严重程度和影响范围，分为以下二级，统称为事故突发事件。Ⅱ级事故：事故发生的范围小，可控性强，危及生产的事故。Ⅰ级事故：事故发生的范围大，危及员工生命平安和生产的事故。国家有关法律、法规有明确规定的，按国家有关规定执行。1.4应急预案体系应急预案体系〔下列图示〕包括综合应急预案一个：某某某公司综合事故应急处理预案：专项应急预案三个：某某某公司火灾事故应急处理预案、某某某公司防汛事故应急处理预案、某某某公司特种设备事故应急处理预案。图：XXXXX公司XXXXX公司综合事故应急救援预案XXXXX公司特种设备事故应急救援预案XXXXX公司防汛事故应急救援预案XXXXX限公司火灾事故应急救援预案XXXXX公司特种设备事故应急救援预案XXXXX公司防汛事故应急救援预案XXXXX限公司火灾事故应急救援预案火灾现场处置方案机械伤害现场处置方案触电现场处置方案火灾现场处置方案机械伤害现场处置方案触电现场处置方案1.5应急工作原那么科学预防，以人为本，以保障员工生命和企业财产为首要任务，不断完善和强化事故抢险措施，科学、迅速组织事故抢险，最大限度地防止和减轻事故造成的损失。统一领导，各司其职。在公司统一领导下，有关部门根据各自职责分工，落实事故应急处理预案的责任：在公司事故应急指挥中心的统一指挥下，各成员单位通力协作，主动配合，做好事故应急处理工作。快速反响，协同应对。各成员单位、应急抢险队伍应在接到启动事故预案信息后第一时间内根据事故现场情况，采取切实可行的应急处理措施，做好物品转移、抢救伤亡人员、运送救灾物资和疏散人员等工作。2某某某公司危险性分析2.1公司概况某某某公司是大型民营纺织企业，公司注册资金2950万元，占的面积42660平方米，现有职工3748人，资产总额3.4亿元，主要原料是棉花、棉纱，主要产品是坯布。公司地处某某某市某某某某某某。某某某公司为纺织制造业，由前纺车间、细纱车间、筒摇成车间、准备车间、布机车间、喷气车间、整理车间、动力车间、仓储办等组成。公司最近的医疗机构：公司职工医院：：某某某XX；公司最近的消防力量：公司消防队，在公司院内，：某某某XX，XXX消防大队，离我公司约2公里，位于建设路与东安路交叉口南500米处，：1192.2危险性分析及预防公司为棉纺织生产企业，属于劳动密集型企业，主要的设备有：清花机、梳棉机、并条机、细纱机、络筒机、整经机、浆纱机、织布机等。公共管网及系统主要有：蒸气管网、循环水管网、消防水管网、排水系统、上下压供电系统等，分别分布在各车间周围及动力车间。公司生产作业特点：人机结合紧密，容易发生人员机械伤害事故。事故发生就会使设备损坏、人员受伤或设备损毁、人员死亡。这类事故多属于员工违章作业或设备运转制动失灵。公司通过平安教育、技能培训、制定平安操作规程等措施，预防事故的发生。机械伤害多发生在生产车间，生产车间是机械伤害事故的重点防护单位。公司现有压力容器54台、起重设备11台、货运电梯1部、厂内机动车辆9台。易发生特种设备事故。事故发生不仅会使公司生产暂时停止，还会使附近建筑物严重受损、人员大面积伤亡。此类事故的原因多是员工巡视不到位、未能及时发现和控制险情和设备元器件指示不灵敏等原因所致。公司通过平安教育、技能培训、制定平安操作规程等措施，预防事故的发生。特种设备事故多发生在准备车间、动力车间、仓库，这些单位是特种设备事故的重点防护单位。厂房多为砖混结构，生产使用的原辅材料主要有棉花和棉纱，产品主要是坯布，生产过程流通的半成品多为易燃或可燃物，因此易发生火灾事故。事故的原因多为个别员工违章作业、电器短路打火、机械设备摩擦等。公司各区域已严禁明火。公司通过平安教育培训、动火证的审批、监管措施和人员到位等措施来加强对明火作业的监管，严管明火造成的急剧燃烧和爆炸的可能性，保证平安生产。火灾事故多发生在前纺清花、仓储中心，前纺车间和仓储中心是火灾事故的重点防护单位。由于厂区地处市区建设路中段南侧，东临东沿河，局部地势较低洼，动力车间热力站是公司作业最低处，如遇特大汛情，可能会发生城东河水倒灌厂区，造成生产车间和仓库水淹事故。公司通过严格工作纪律、日常和定期检查、疏通泄洪通道、加装抽水泵等措施加强此方面的监管，防止事故的发生。其中生产车间和仓库是防汛事故的重点防护单位。公司生产用设备热力转换机、浆纱机、配电箱等设备涉及电器元件种类较多，有些设备运转时部件温度较高，如工作中麻痹大意或不按要求操作，就会有发生触电和高温烫伤的危险。公司通过加强和严格工作纪律、巡视检测、教育培训、操作规程、张贴警示标语等预防事故的发生。3组织机构与职责组织机构详见附件一《某某某公司应急救援机构图》3.1公司事故应急处理指挥中心公司事故应急处理指挥中心为公司事故应急处理处置领导、指挥机构，负责本公司事故应急管理和处置工作。公司应急指挥中心组成：总指挥：总经理：XXX副总指挥：主抓平安的副总经理：XXX成员：各职能处室、车间负责人与平安员3.2公司事故应急总指挥的主要职责总指挥对公司事故应急处理工作进行监督和指导；总指挥不能履行职责时，由总指挥指定的现场负责人〔副总指挥〕履行总指挥职责。负责启动及终止公司事故应急处理预案；作出重大应急救援决策；调集公司应急救援力量和资源；控制事故蔓延和扩大。负责向市政府主管部门报告事故应急处理抢险救援进展情况；落实上级领导对事故应急处理抢险救援所作的指示和批示。向员工并通过政府主管部门向新闻媒体发布有关信息。决定其他有关重要事项。3.3公司事故应急指挥中心主要职责负责公司事故应急处理指挥协调工作；受理事故应急处理报警，经公司事故应急处理总指挥授权发布启动事故应急处理预案；组织协调相关车间、下属公司、相关处室负责现场灭火，消除污染，抢救人员及抢险物资供给和运输等工作；组织事故调查。3.4公司事故应急指挥中心成员职责。政工部：负责事故〔险情〕的情况资料收集、整理、报告和新闻发布等工作。根据公司应急指挥中心指示，负责厂区内事故应急处理的新闻报道；协助做好事故应急处理平安知识的宣传工作。平安保卫处：负责厂区紧急疏散和警戒区域；维护事故应急处理现场的治安秩序与交通管制；搜救被困人员；保障交通平安畅通；负责编制事故应急处理器材的方案；负责厂区内事故应急处理物资的调备；受理事故报警，向公司应急指挥中心报告事故应急处理工作；负责提供相应事故抢险技术保障，相关技术资料的查询；和职工医院一道负责现场伤员抢救和治疗工作；负责环境监测事宜，组织参与事故的调查处理。供给处：负责事故应急处理物资的采购工作。仓储办：负责事故应急处理物资的保管和发放工作，负责组织事故应急处理救援物资的运输车辆。工会：会同事故应急处理单位做好受伤人员的救助等工作；参与事故调查和蔼后处理。财务处：负责事故应急处理救援经费保障。动力车间：负责救援所需的电力供给，储藏相应的电力装备。生产技术处：负责设备事故的调查，组织抢修设施、供电、供水等；负责公司事故应急处理的技术支持；参与事故调查。社区管理中心：负责事故应急处理抢救人员的饮食保障工作。职工医院：负责进行受伤人员的医疗救护。公司办公室：负责公司事故应急处理的乘用车辆保障、通讯保障和相关后勤保障。劳动人事处：协助总调度室组织相关部门及相关人员参与事故〔险情〕抢险救援，负责为相关部门提供相关人员资料等。各车间、下属公司：负责本单位发生事故〔险情〕的情况报告，现场灭火，消除污染，抢救人员，抢修设施、供电、供水，物资供给和运输等工作。负责组织人员支援其他部门的抢险救援工作。3.5公司应急指挥中心办公室公司应急指挥中心办公室组成公司应急指挥中心办公室和值班室设在平安保卫处，平安保卫处处长兼任公司应急指挥中心办公室主任〔：某某某某某某某某某{火警}〕，公司办公室主任兼任公司应急指挥中心副主任〔：某某某XX〕负责现场调度协调。公司应急指挥中心办公室职责主要负责事故应急处理预案的制订、修订和实施；贯彻落实公司的决定事项；做好事故信息监测、预测和预防工作；及时向公司报告重要情况和提出重要建议；组织建立事故应急处理队伍，组织相关应急救援预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作；指导和协助公司做好事故应急处理的预防、应急准备和恢复重建工作；受理事故报警；负责向公司应急指挥中心提出启动本预案的建议；负责向上级主管部门和政府主管部门报告事故情况；接受公司和政府主管部门应急预案的管理和指挥。3.6基层应急队伍及职责抢险抢修队队长：XXX副队长：XXX队员：、各车间保全队人员职责：对事故现场进行分析、实施必要对策进行抢险抢修，协助相关单位和部门尽快排除险情，确保动力系统正常运转物资供给队队长：XXX副队长：XXX成员：仓库全体人员、供给处全体人员职责：负责事故期间抢险抢修物资的及时采购、供给。运输队队长：XXX副队长：XXX成员：办公室全体司机职责：负责对事故期间抢险抢修物资的运送等运输事项。医务救护队队长：XXX副队长：XXX成员：职工医院全体人员。职责：负责事故期间对伤员的初步处理，减轻伤员伤情，为伤员的救治赢取时间。通讯联络队队长：XXX副队长：XXX队员：办公室全体人员职责：负责对事故期间公司通讯联络工作。警戒保卫队队长：XXX副队长：XXX队员：平安保卫处全体成员职责：对事故现场进行警戒保卫，防止事故范围的扩大，保障公司道路畅通，使人员尽快撤离，外界救援力量快速到达事故现场。4预防与预警4.1危险源的监控公司危险源采取仪器仪表监测、定时巡检等方式进行有效的监测，利用紧急停车装置、灭火系统、平安阀、手动或自动截止阀、平安联锁装置、平安防护装置、事故应急处理队伍进行有效的积极预防。4.2预警行动和信息报告与处置发现或得知事故现象的公司人员应马上向事故发生单位负责人、生产调度、平安保卫处报警，如果是火灾必须同时向公司消防队报警。公司生产期间24小时应急值班人员为平安保卫处值班员，值班：某某某XX；事故发生初期，事故单位和现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。事故发生单位负责人、平安保卫处、公司消防队等接到报警后按照预案通知公司应急指挥中心。公司应急指挥中心成员根据事故类别迅速向集团公司主管部门、安监、劳动等上级领导机关报告，并根据事故状态请求消防〔：119〕、医疗急救〔：120〕、公安〔：110〕等组织进行增援和处置。信息报告：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于一小时内向上级主管部门报告，并做好相关续报工作。事故〔险情〕报告应包括：事故〔险情〕发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢险处理的措施和进展情况；需要有关部门和单位支援事故抢救和处理的请求；报告单位、签发人和报告时间。必要时，直接向某某某市平安生产监督管理局报告〔某某某某某某XX〕。5事故应急响应5.1Ⅱ级事故应急处理的响应由事故发生单位负责处理，同时向公司应急指挥中心报告。公司应急指挥中心启动Ⅱ级应急预案响应，向事故单位下发通知。5.1.35.1.35.2Ⅰ级事故应急处理的响应领导响应公司应急指挥中心总指挥及主要领导在公司事故应急处理指挥中心进行指挥决策。必要时赶赴现场指挥处置。公司应急指挥中心响应本领故应急救援预案的启动由公司应急处理指挥中心总指挥酌情发布命令予以启动或终止；总指挥不在指挥岗位时，由副总指挥酌情发布命令予以启动或终止。启动Ⅰ级应急预案响应.1公司事故应急救援预案启动后，公司应急指挥中心应立即投入工作，指挥中心及各部门负责人、应急队伍应迅速到位履行职责，及时组织落实综合应急预案、相应专项事故应急救援预案或现场处置方案。.2生产技术处立即组织协调相关车间、下属公司、相关部门力量现场灭火，消除污染，抢救人员，以及进行抢险物资供给和运输。.3供给处、动力车间、仓储办、财务处等部门应确保应急救援物资、水、电的供给及道路的畅通，确保应急救援工作顺利进行。.4公司办公室保障应急救援指挥部与各部门的信息畅通和相关后勤保障工作。.5政工部落实事故〔险情〕的情况资料收集、整理、报告和新闻发布等工作。.6平安保卫处应加强事故现场保卫，治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护现场治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃跑。.7生产技术处、职工医院、工会应组织好伤员救助，及时做好伤员的早期救助和联络医疗部门做好抢救工作，并为有关部门抢险救援提供技术保障等。.8响应结束事故应急处理结束后，由事故产生单位确定应急响应结束，并向公司应急指挥中心报告；平安保卫处通过通讯等方式及时向上级主管部门和政府主管部门报告应急响应结束的消息。善后处置6.1在公司应急指挥中心办公室统一领导下，由公司相关部门组织实施善后处置工作。6.2平安保卫处、生产技术处等相关部门组织力量全面开展灾情核定工作，对事故的影响〔受损情况、人员伤势等〕进行评估，制定恢复方案，报公司领导审核后迅速实施。6.3平安保卫处组织抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订，组织事故调查处理，公司工会、生产技术处、劳动人事处、事故单位的行政负责人参加评估、应急预案的修订及事故的调查处理。6.4如果事故造成环境污染，需由平安保卫处负责清理，如因技术难以清理干净，可向市相关部门请求技术援助。6.5如果事故造成人员伤亡，由公司劳动人事处和工会负责相关赔偿等事宜。7保障措施7.1事故应急处理通讯保障公司办公室保证公司应急救援相关单位办公的通信畅通，个人保持24小时畅通，详见附件2《某某某公司事故应急处理预案通讯联系表》。各生产单位事故应急处理预案相关联系发生变化后应及时上报公司应急指挥中心。7.2事故应急处理物资保障发生突发事故时，由公司应急指挥中心统一组织协调应急装备、设施、器材等的储存、调拨和紧急供给；动力车间负责保障电力供给；公司办公室负责交通运输车辆、指挥车辆保障。应急救援常备物资及储存情况，详见附件3《某某某公司事故应急处理预案储藏物资清单》。各相关物资储存单位应定期检查和维护救援物资，保证准确有效。生产单位负责本单位的事故应急物资的储藏与管理。7.3事故应急处理队伍保障事故应急处理队伍由公司和生产单位人员组成。公司事故应急处理队伍见公司事故应急处理组织体系；各生产车间成立应急救援队伍，根据应急响应级别，统一由应急救援指挥部指挥。7.4事故应急处理经费保障应急专项经费由应急救援、应急救援演练经费组成，应急救援经费按其发生额由总经理审批后，在管理费用中列支，应急救援演练经费由演练单位申请，经总经理批准使用，演练后在管理费用中列支。8宣传教育、培训和演练8.1宣传教育由公司应急指挥中心办公室负责，组织平安保卫处、生产技术处、劳动人事处、政工部等相关部门制定应对事故应急处理的教育培训方案，组织教育材料，开展事故应急处理抢险、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强公司员工平安意识及应急根本知识和技能。8.2培训和演练平安保卫处组织公司相关单位和部门开展事故应急处理相关知识的培训，增强应对事故应急处理的知识和抢险能力。公司应急指挥中心根据应急预案演练要求，定期组织各事故应急处理相关单位和部门开展综合、对应的专项和现场处置方案应急演练。每年至少组织一次综合应急预案演练，结合季节特点举行一次专项预案全面演练或现场处置全面演练，切实提高应急救援能力。预案演练结束由公司应急指挥中心办公室组织相关单位和人员进行评估和总结，并做好应急预案演练记录，详见附件4《某某某公司应急方案表》；附件5《某某某公司事故应急处理预案演练记录》。9奖惩对在事故应急处理预案工作中奉献突出的单位和个人，由公司给予表彰奖励。对在事故应急处理中失职、渎职的有关单位和人员依法追究责任。10附那么10.1应急预案备案本应急预案经专家评审通过及总经理批准后，由平安保卫处报某某某市安监局备案，应急预案备案有效期为三年。10.2制定与修订本应急预案由平安保卫处负责制定与解释。本应急预案在演练、事故发生，公司机构、产品、设备、工艺技术发生重大变化时应进行评审，确定是否更新修订，确定修订后和应急预案三年未进行修订的应修订在一个月内完成，并由平安保卫处重新组织备案。11附件11.1附件1《某某某公司应急救援机构图》11.2附件2《某某某公司事故应急处理预案通讯联络表》11.3附件3《某某某公司事故应急处理预案储藏物资清单》11.4附件4《某某某公司应急方案表》11.5附件5《某某某公司事故应急处理预案演练记录》11.6附件6《某某某公司厂区平面位置图》11.7附件7《某某某公司生产区平面布置图》11.8附件8《某某某公司内部人员疏散路线图》11.9附件9《某某某公司事故救援路线图》11.10附件10《某某某公司应急救援指挥及重点防护目标分布图》附件1：某某某公司应急救援机构图总指挥XXX副总指挥XXX抢队险长抢X修X队X运队长输XX队X通队信长联X络X队X医队疗长救X护X队X物队资长供X应X队X警队戒长保X卫队XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX附件2：某某某公司事故应急处理预案通讯联络表通讯联络：对外：内部：火警：119火警：XXXX匪警：110调度室：XXXX急救中心：120急救中心：120交通事故报警：122医院值班室：XXXX安监局调度室：某某某XX高