2017国际格局和世界秩序

国际格局和世界秩序转型提速——充分认识当今世界秩序新变化专题010203当前国际战略格局的根本特征全球化遇到曲折多年累积的深层矛盾集中爆发保持战略定力推动中美关系稳定向好

专题导语

2016年的国际局势跌宕起伏，英国脱欧、特朗普中选以及俄土关系的峰回路转都出乎众多分析家的预测。这反映出世界思潮、大国政治以及国际战略格局和世界秩序正经历着重大而又深刻的调整。正确认识这些变化的实质和客观趋势，防止战略误判，是采取正确的战略决策并有效保障和实现国家利益的首要条件。

第一讲

当前国际战略格局的根本特征2016年国际格局经历复杂深刻变化。大国间围绕全球和地区秩序主导权与影响力的战略博弈更趋剧烈；乱象丛生的国际舞台上，美欧国家充当主角，频频上演“黑天鹅”事件；中东局势依旧复杂严峻；美俄土伊沙等域内外大国竞相角逐；东北亚朝鲜半岛风雨再起，美日韩同盟提升紧密关系；欧洲诸多难题，旷日持久；全球治理任重道远。第一讲当前国际战略格局的根本特征美国总统大选是2016年全球最大“黑天鹅”事件，折射出西方体制的失序。11月9日，美国共和党总统候选人唐纳德•特朗普在美国大选中战胜民主党候选人、前国务卿希拉里•克林顿，中选为美国第45任总统，第一讲当前国际战略格局的根本特征011、世界秩序新变化02032、大国竞争的战略方向发生位移3、全球治理体系变革深入开展一、世界秩序新变化国际秩序所谓国际秩序，就是在一定世界格局根底上形成的国际行为规那么和相应的保障机制。冷战结束以来，旧的雅尔塔体系分崩离析，但新的国际秩序远未形成，在新秩序构建的过程中，各国之间的观念分歧、利益矛盾常常阻碍着共识的达成。由于行为主体的多元化、利益和观念的多样化以及国际议事日程的复杂化和碎片化，可以肯定，国际新秩序的构建将是一个漫长曲折、多轨并进的过程。一、世界秩序新变化国际平安领域新兴的平安领域世界经济领域全球气候变化领域

欧盟一体化进程受挫英国脱欧公投2016年6月23日，英国举行全民公投，以51.9%的支持率决定退出欧盟。此次公投宣告英国与欧盟43年的“婚姻”关系的终结，英国、欧洲、西方乃至整个世界的经济格局无疑将发生深刻的变化。一、世界秩序新变化一、世界秩序新变化世界经济开始复苏，新兴力量在全球范围内群体崛起，但南北差距却愈拉愈大1950年，全世界最富国的人均GDP是最穷国的35倍。而2014年，世界最富国和最穷国的差距到达了461倍。世界经济开始复苏，新兴力量在全球范围内群体崛起，但南北差距却愈拉愈大世界不同文明交流交锋呈现新特点，国际思想文化与人的斗争，也就是意识形态与人的斗争，深刻复杂美国对世界各国的信息网络战引起全世界的不安宁。美国自认为“高人一等”，自认为美国的文化、文明、社会制度、开展道路、宗教信仰都是全世界最好的，但是其他国家并不认同。习近平同志说：“鞋子合不合脚，自己穿着才知道。一个国家的开展道路合不适宜，只有这个国家的人民才最有发言权。”一、世界秩序新变化一、世界秩序新变化二、大国竞争的战略方向发生位移乌克兰危机催生克里米亚事件，长期高枕无忧的美国和欧洲，重新面对老战略对手俄罗斯的挑战；“伊斯兰国”以超乎世人预料的速度席卷大中东伊叙地区，使得本拟离开阿富汗、伊拉克战场的美国，不得不仓促应对一场全新的反恐战争。俄罗斯高效快速介入叙利亚战场，从根本上扭转了国际反恐战争局面，缓解了因乌克兰危机产生的战略困局，实现了俄美、俄欧关系的战略再平衡。二、大国竞争的战略方向发生位移特朗普中选美国总统英国脱欧意大利修宪公投失败三、全球治理体系变革深入开展世界上的事情越来越需要各国共同商量着办，建立新国际制度和国际机制、遵守国际规那么成为多数国家的共识。除传统议题中的规那么调整，各国在太空、网络、极地、数据、环境等新领域的规那么制定上也在进行着竞争。兴旺国家在传统规那么制度上积累了历史优势，新兴国家开始更为积极地参与新领域的规那么制定。

改革传统的全球治理机制，稀释西方发达国家长期主导的权利

调整重要的地区或者特定领域治理机制

创建全新的全球治理机制，主要发生在对合作有更多需求的发展中国家、新兴国家补充更具有平等性、代表性的非官方治理机制三、全球治理体系变革深入开展四、开展与平安是各国共同面临的议题全力推进全球可持续发展

2015年联合国开展峰会通过《2030可持续开展议程》G20杭州峰会推动各方承诺积极落实2030年可持续开展议程，并制定了落实2030年可持续开展议程行动方案2016年4月，中国发布《落实2030年可持续议程中方立场文件》，7月参加了联合国首轮国别自愿陈述，9月率先发布了《中国落实2030年可持续开展议程国别方案》，成为诸多国家的参考五、文明交流不断扩展进入21世纪以来，世界思想文化领域的重大变化之一，就是西式自由民主意识形态的衰退。历史在各种道路、制度、方案的比较和竞争中展现出新的可能和机遇，中国特色社会主义道路和制度在同资本主义的竞争中显示出经济和政治上的比较优势

第二讲

全球化遇到曲折多年累积的深层矛盾集中爆发全球化遇到曲折全球化进程推动了一大批新兴工业化国家和资源国家快速开展、脱贫致富。与此同时，快速积聚起来的巨大财富，在跨国资本主导下实施分配，必然使财富迅速回流兴旺国家，快速集聚到全球各国大资产者囊中，未能公平惠及中下层人民，造成了全球范围的贫富差距拉大。全球范围的贫富差距拉大，导致世界各国普遍出现了社会阶级、阶层对抗紧张度加剧的现象。在美国和欧洲国家，中产阶级遭受冲击，传统“橄榄型”社会结构处于萎缩状态。一些资源国家和新兴工业化国家基尼系数不断升高，国内政治贪污腐败盛行，社会矛盾激化。中国坚决不移引领经济全球化在人们对蔓延全球的贸易保护主义普遍担忧的大背景下，中国要坚决不移引领经济全球化进程，反对一切形式的保护主义，支持多边贸易体制，把促进贸易和投资自由化便利化放在更加突出的位置，重振贸易和投资活力。中国提出“一带一路”建议，推动各方加强规划和战略对接，成为中国为世界提供最大的公共产品，也是中国为全球经济治理创造最具影响力的中国方案。以共商、共建、共享为根本原那么，已经有100多个国家和国际组织参与，40个国家和国际组织与中国签署合作协议。中国坚决不移引领经济全球化2016年9月4日至5日，二十国集团〔G20〕领导人第十一次峰会在杭州举行。本次峰会的主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”Thisisasampletext.Insertyourdesiredtexthere.Again,thisisadummytext,enteryourowntexthere.举办二十国集团杭州峰会，充分稳固和发挥了二十国集团作为全球经济治理平台的作用，推动二十国集团在后危机时代向长效治理机制转型

第三讲

保持战略定力推动中美关系稳定向好中美之间的合作是世界上任何一个双边关系都不能取代的中国China美国America经济总量占全世界的15%经济总量占全世界的22%两国的经济总量一共占了全球的37%以上对全球经济增量的奉献率到达30%对全球经济增量的奉献率到达22%两个国家对全球经济增长的奉献率达52%以上有13亿人口，有7亿多劳动力，9000多万个市场主体美国有技术、金融和人才优势中美关系前瞻中美关系前瞻中美关系前瞻一、合作共赢的中美关系近年来，中美两国在重大国际事务上的协调合作加快向全球各领域延展。双方认识到，中美两国虽解决不了所有全球问题，但任何全球性问题假设缺失中美合作都难以解决。迄今为止，中美两国在应对气候变化，在加强全球核平安、网络平安合作领域，在反恐、伊核、朝核、阿富汗问题、苏丹问题等涉及国际平安的热点问题上的协调与合作，卓有成效。二、中美关系中的矛盾国际秩序与中国外交中国周边环境美