EPC模式在房建领域的应用分析和思考

2015年11月EPC总承包模式在房建领域的应用分析和思考——海外公司的开展及应对一、EPC概念：EPC即设计(Engineering)—采购(Procurement)—施工(Construction)的缩写。EPC总承包是指工程业主把整个工程的设计、采购、施工和调试交付全部委托给一家工程公司〔总承包商〕负责组织实施。二、EPC模式的国内外现状：EPC总承包合同模式发源于20世纪80年代的美国。90年代后，逐步成为国际工程承包市场的主流建设模式之一。特别是在欧美等兴旺国家的房建领域的份额也越来越大。在我国，EPC总承包模式已广泛应用于石油、化工等行业，在水利、铁路等行业也在逐步普及。然而，在房建领域，该模式的应用却屈指可数。三、房建领域的传统模式—DBB模式：DBB(Design—Bid—Build)即施工总承包。由业主选择设计单位进行施工图纸设计，设计完成后进行招标，选择有实力的承包商进行施工总承包，最终交付给业主一套完整的产品。2四、DBB模式的优缺点：优点：个人认为该模式的最大优点在于，业主有很大灵活性，可以最大限度地优化资源配置；可以更深层地进入工程运行的所有环节；可以自由筛选有实力的设计和施工单位，从而对工程的质量有较大程度的控制和保障！同时通过招标手段，表达一定的公平性。最后，该模式可以为承包方提供可靠的投标本钱依据；防止承包方的设计责任；一定程度上也有助于鼓励施工总承包方不断提高企业竞争力，优胜劣汰！缺点：该模式的最大缺点就是，工程运行环节相对独立，单线运行，造成工程周期延长和本钱增加；参与单位过多，导致业主协调、管理的难度增大；容易导致变更的频繁发生造成本钱的不可控和增加；不利于解决工程运行产生的问题，造成各方相互推诿和工程周期的不可控。不利于设计、施工等方的协调沟通，造成承包方施工难度加大。3五、EPC模式的优缺点：在EPC施工模式中，设计阶段的工作是满足业主要求的总体细化、市场调研和全面沟通与管理筹划；采购阶段的工作是施工周转材料，建设机械材料，专业设备和材料的询价、比照、采购和运输；施工阶段的工作包括专业的沟通和协调，建设施工的具体实施，设备、机械的安装和试运行。该模式的合同关系简单，责任明确，只有业主和总承包商，总承包商对业主负全责。优点：业主只进行一次招标选择工程总承包商，减少了招标费用和节省了招标时间；管理方便，责任明确，简化了合同关系，有利于业主管理；业主风险小，风险主要由总承包商承担；有效减少变更风险，提高业主对预算和方案的可控性；设计、采购和施工可以有效地穿插，最大程度上节约了工期和管理本钱。对承包商而言，能够有效将工艺设计与设备采购和安装紧密结合起来，有利于工程综合效益的提升；充分发挥设计主导作用，进行设计优化，降低管理和运营本钱，提升效益；增加了承包商对工程全方位的参与和管理，有利于管理团队建设和提高企业综合竞争力；4我国第一个EPC工程，上世纪80年代完成。云南鲁布革水电站5缺点：业主对承包商以及工程整体运营的管控和监督力减弱；对工程造价不便于管控，不利于整体本钱的减少。对承包商而言，承担的风险更大，包括设计、采购、质量，本钱和工期等方面；工作量加大，工作范围广泛，合同复杂，由合同引发的本钱过高。承包商前期投入的本钱和风险均加大；承包商对工程的管理和运营，包括人员等投入的本钱大幅增加；对承包商的综合能力和全面管理协调能力提出了更高的要求；六、房屋建筑领域的现状：·刚性需求仍然旺盛，工业、民用及商业建筑市场蓬勃开展，空间巨大，前景美好！·市场条件成熟，各种相关法律、标准、行业制度和管理条文不断完善！·材料、技术和工艺不断的创新，一大批实践经验丰富，技术力量雄厚，施工管理先进的大中型企业不断成长壮大！·拥有一大批具有丰富经验与技术，管理与实践能力的高工、专家和企业管理者等人才，一批批年轻的，具有高等教育水平的优秀人才不断参加！·局部企业质量和本钱管理意识淡薄，队伍和人才储藏不健全，材料物资浪费严重。·

一些眼光短浅、管理底下、不思进取的管理人员和仅靠投机倒把，拉关系撞运气的中小型企业仍然存在！·一些设计院设计经验丰富，质量与水平过硬，理念前卫、高端，人才储藏丰富！·底层劳动者年龄结构过大，劳动力补充缺乏！6七、EPC模式在房屋建筑领域应用的可行性分析：·各种建设法律法规的不断完善，如《建设工程工程总承包管理标准》和《施工企业总承包资质管理标准》都为EPC的开展提供了政策性的支持。·一大批央企、国企和地方龙头施工企业管理经验丰富、模式先进，大局部都有自己具有规模的设计单位。他们拥有国家特级、一级承包资质，大多具有大型、海外工程的设计和施工承包经验。·大型设计院、施工承包单位都有强强联合的根本意愿；都有不断开展，合作共赢的根本初衷；都有走出国门，立足海外市场的强烈愿望。·大中型市政、商业工程，工业与民用建设工程的业主〔投资方〕都希望减少投入和降低管理本钱，大大缩短工期以便提前投入工程运营，减小风险，提高质量。·房建工程周期3年左右，EPC模式下周期更短，可以有效降低外在不可抗力和风险。·房建工程绝大多数都位于城市和郊区，周边环境和地质结构相对简单，易于观测，设计数据和资料便于取得，有效降低了EPC模式下的设计风险。·房建工程设计、采购和施工相对石油、化工工程简单，更利于各个环节的穿插和搭接，工期的节约和缩短更为明显。·施工企业长期以来高投入，周期长，利润空间底，都强烈的希望拓展业务范围，不断开拓更新更广的市场；都迫切的希望提高管理能力和增强企业核心竞争力；不断地提升现代化、信息化、科技化管理水平。7八、EPC模式在房屋建筑领域的应用结论：通过对EPC模式的优缺点和传统DBB模式优缺点的分析比照，房建市场现状分析，EPC模式的特点和市场、参与各方的需求分析完全可以得出：·EPC总承包模式应用于房屋建筑领域是可行的。·EPC总承包模式可以优化资源配置，强强联合，增强企业核心竞争力。能够有效解决当下建筑企业投资大，利润低，周期长和管理效率低下的通病。·EPC总承包模式能够全面提高企业的人才培养机制，增强企业对人才需求和重视能力。提升企业现代化、信息化、科技化管理水平。·EPC总承包模式顺应建筑市场的需要，能够优化建筑市场，优胜劣汰。对推进和不断完善国家建设相关法律法规有不可替代的有力作用。·EPC总承包模式也为各大高校的人才培养提出了更高更明确的要求。人才的培养需要做到学以致用为目标，以市场为导向。九、EPC模式下海外公司的开展和应对：·制定和完善各级各部门管理制度和协调沟通机制。EPC总承包模式下承包方工作量大，工作范围广，风险变大，需要更加密切的协调沟通。因此健全完善的制度和机制是企业开展和工程正常顺利运营的保障。8·加大各级管理人才的培养和特殊、高等管理人才的合理引进机制。人才永远都是企业开展和壮大的主力军，特别是EPC模式下，应改变传统的“重技术，轻管理”的人才管理模式。大力培养和引进高等管理人才是当务之急，特别是在海外市场，人才流动性更大，更不稳定。一定要建立一套科学有效的海外人才〔包括商务管理，设计，合同，勘探，采购以及机械设备和电气化等方面〕的培养和聘用机制。·EPC模式下承包商的合同内容和复杂程度剧增，合同的管理难度变大，由合同导致的风险也不言而喻加大。因此专业的，有丰富经验的合同管理人员是非常必要的。企业必须重视合同的管理工作和相关人才的培养、引进工作。·改变思维。企业领导班子必须改变思维，除了人才的培养和管理机制的完善，建立精干高效并且合理的管理机构，完善企业、工程管理体系，走现代化，信息化和科学化的企业管理道路。·以市场为导向，改变设计单位的设计理念，增强设计和施工的沟通协调，改变设计和施工别离的传统。设计是工程后续采购、施工的总前提。设计是否优化，是否满足要求，是否及时或者提前，直接导致工程的运行是否成功、是否盈利。因此必须强化设计和施工部门的沟通。保证设计在满足要求的前提下便于采购，便于施工，有利于节约本钱和节约工期。·增强企业所在地房建市场信息收集和存档工作。包括当地材料市场、地质结构信息，地震和抗震信