某地区经济适用住房小区建设项目申请报告

目录TOC\o"1-2"\h\z\u1.申报单位及工程概况11.1工程单位根本情况31.2工程概况32.开展规划、产业政策和行业准入分析162.1开展规划分析162.2产业政策分析202.3行业准入分析233.资源开发及综合利用分析243.1资源利用方案243.2资源节约措施244.节能方案分析274.1节能政策与标准分析274.2能耗状况284.3节能措施和节能效果分析295.建设用地、及土地利用合理性分析335.1工程选址及用地现状335.2土地利用合理性分析336.环境和生态影响分析356.1环境和生态现状356.2生态环境影响分析366.3生态环境保护措施376.4地质灾害及特殊环境影响分析397.经济影响分析417.1经济费用分析417.2经济效益分析418.社会影响分析438.1社会影响分析438.2社会适应性分析458.3社会风险分析45附件：1、岳阳经济适用住房建设投资方案申请表2、总平面图3、企业法人营业执照4、组织机构代码证5、岳阳市开展和改革委员会文件6、岳阳市房地产管理局文件7、岳阳市人民政府办公室公文处理单8、关于经济适用住房、廉租房建设及旧城改造有关问题的会议纪要〔岳府阅[2007]29号〕9、关于经济适用住房廉租住房建设旧城改造等有关问题的会议纪要〔岳府阅[2007]103号〕1.申报单位及工程概况1.1工程单位根本情况本工程建设单位是岳阳**置业。岳阳**置业是隶属于**集团**房地产开发有限责任公司的子公司，公司位于岳阳市城陵矶洪家洲，成立于2008年1月，注册资金500万元，公司资质为暂定四级，经营范围为其资质允许范围内的房地产开发与经营。**房地产开发有限责任公司成立于2000年6月，现有资产总额3亿1千1百万元，公司以房地产综合开发经营为主，兼有民用与工业建筑施工、建筑安装、建筑装修、广告设计等业务，具有房地产综合开发二级资质和房屋建筑总承包二级资质。公司自成立以来累计完成开发工程量达30余万平方米，完成单位工程85个，施工面积24万平方米，工程合格率、合同履约率达100%。1.2工程概况工程根本情况1、工程名称岳阳***经济适用住房小区建设工程2、建设地点工程地位于岳阳市岳阳楼区北港北路以西与桐子岭路以北的交汇处，工程占地面积27614.7平方米〔41.42亩〕，属于岳阳楼区洛王社区，工程地块西面为羊毛山路，东面为北港路，南面为桐子岭路，交通便捷。同时，工程区地势平坦、三通一平已经完成，水、电等根底配套设施完备，具备经济适用住房小区开发建设的条件。3、工程建设的背景和理由〔1〕落实岳阳市“十一五”及住房建设规划的要求改善人居环境、提高市民生活质量，提高城市辐射带动能力，是岳阳市“十一五”期间的重要开展目标之一。同时《岳阳市城市住房建设规划〔2006—2010年〕》明确提出建立完善的住宅建设和供给体系，开发建设一批规划合理、质量优良、配套完善、环境优美、表达以人为本的现代居住小区；合理进行旧城居住区和“城中村”改造，逐步实现其综合环境改善。岳阳***经济适用住房小区建设工程按照城市规划要求合理布局，精心设计，其总建筑面积48000平方米，总户数为480户，其建设符合岳阳市“十一五”开展规划及岳阳市城市住房建设规划的要求，是岳阳市城市住房建设的一环。〔2〕满足中、低收入家庭住房需求的需要“居者有其屋”一直是千百年来中国人的一个理想，也被视为百姓生活的一个最根本的问题。温家宝总理在《政府工作报告》中一再强调要“以人为本”，就是要求我们应当关注民生问题，满足广阔人民群众的根本要求。“居者有其屋”也就必然成为我们党和政府所必须解决的问题。随着人民生活水平的提高，购房需求量增大，供求矛盾日益突出。同时，随着社会的进步、经济的开展和人们生活水平的提高，人们的居住观念也发生了很大变化，人们开始向往环境良好、效劳完善的高品位住宅空间。本工程位于岳阳市岳阳楼区北港北路以西与桐子岭路以北的交汇处，该处根底配套设施、公共配套设施齐全，是理想的居住及生活场所。同时工程建设中将充分表达以人为本的设计、施工、管理原那么，表达人文与自然和谐统一，积极倡导绿色环保人居的理念，住宅建筑均为6层单元式住宅，户型面积在90平方米以内，能够为城市中、低收入家庭提供一个舒适的居住和生活环境，其开发建设，对于构建和谐社会，促进经济开展、社会稳定都具有重要作用。〔3〕是调整住房供给结构，促进社会和谐开展的需要开展经济适用住房是岳阳市当前和今后一段时期解决城镇中低收入家庭住房困难问题，保持全市房地产业健康持续开展的一项重要举措。多年来，市委、市政府一直把解决城镇中低收入家庭住房困难问题作为一项重要工作来抓，岳阳***经济适用住房小区建设工程严格按照《经济适用住房管理方法》的要求，户型面积保证在80—90平方米之间，规划设计坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原那么，并结合全面建设小康社会的目标，优选规划设计方案，工程建设对岳阳市进一步建立和完善住房供给和社会保障体系，逐步解决城镇中低收入家庭住房困难问题，加快和谐社会建设都具有重要的意义。〔4〕带动相关产业和地方经济共同开展房地产在国民经济中具有根底性、资源性、先导性产业的地位，地域性很强。除带动建筑、建材、机械加工、装饰、家俱、家电等直接相关的产业外，还将极大地促进市政根底设施的配套完善，推动商业、金融、医疗卫生、教育、交通运输、邮政电信、餐饮效劳等公共效劳行业的共同开展，在解决就业、繁荣地方经济、刺激消费、增加财税收入等方面发挥着巨大的作用。工程建设内容与规模岳阳***经济适用住房小区建设工程主要建设内容为12栋6层砖混结构住宅楼及其配套的绿化、道路等根底配套设施，工程总用地面积27614.7平方米〔41.42亩〕，设计住户总数480户。本工程旨在缓解岳阳市中低收入家庭的住房困难问题，面向社会低收入家庭开发建设，根据岳阳市中低收入家庭的收入和居住水平等因素，合理确定工程户型面积和各种户型的比例，设计户型面积在80—90平方米之间，总建筑面积48000平方米，其中住宅建筑40000平方米，配套设施8000平方米，并按照城市总体规划及用地规划的要求科学规划，其容积率为1.74，建筑密度为34%，绿化率为35%。工程建设方案1、工程技术方案〔1〕总平面布置根据工程地的地形条件和工程功能定位，本工程在充分尊重规划方案和周边自然条件的根底上，坚持合理、适度的平面布局原那么。在住宅的平面规模处理上，科学把握区域的平面和空间尺度，营造适宜的行为空间；同时因地制宜，住宅建筑的居室、户型、档次和空间布局充分表达以人为本，以满足未来业主的生活居住需求。岳阳***经济适用住房小区建设工程主体建筑为12栋6层砖混结构住宅，为满足总体规划设计提出的规划要求，充分考虑建设工程的周边环境条件，使建筑方案的总体构思能够融入周围的场地环境中。合理安排工程内部功能分区及组织交通流线，规划布局力求具有整体性、经济性、时代性、超前性，使本工程主体及辅助工程与周边建筑物协调一致，同时坚持“以人为本”的规划设计原那么，着重于环境的立意和刻画，创造一个方便、平安、舒适、和谐的生活、居住环境。〔3〕建筑及结构设计本工程主体建筑为12栋6层砖混结构住宅楼。其户型主平面主要基于“以人为本”的设计理念，强调住宅功能的合理组织和动静分区。采用单元式住宅，这种布局朴素实用，既能紧凑多房间布局，满足多人家庭的使用要求，又可以开敞、豪华，适应独居时的需要。工程结构设计包括地基根底的设计和主体结构的设计。地基根底的设计应根据岩石工程勘察报告、场地的地震危险性作综合评价，正确确定地基承载力。根底埋置深度应根据地质情况、地下水位等情况，综合考虑后确定。因本工程主体建筑为6层的住宅建筑，楼层较低，为了降低造价，提高经济效益，本工程主体结构拟采用砖混结构。2、公用工程〔1〕给排水根据工程区总体规划和道路情况，合理分布供水区，本工程水源采用城市自来水。工程生活用水和消防用水可从工程地城市自来水管网接入。工程区内供水管采用地下敷设方式，管径为DN100，以满足室外消防用水、建筑单体用水以及绿化用水等的需求。工程区排水系统采用雨污分流制，结合地形，分区排放。雨水主要靠雨水口进行收集，雨水口分布在屋面、住宅区、绿化地带等处。屋面雨水通过跌落管汇入室外雨水井，与室外雨水一起排入市政雨水管网。污水收集系统包括了所有厕所、地漏等处的排水。室内排出的污水经室外污水管道入化粪池腐化处理后，再排入市政污水管网。同时，整个排水系统都设置器具透气管。根据国家目前对输水管材的要求，工程区供、排水系统均采用节能、耐用的塑料管材。室内外给水管材采用PP塑料管，排水管采用高强度PVC管材。〔2〕电气工程根据各主体建筑性质，照明、动力负荷为三级负荷。根据工程住宅楼功能以及目前的用电水平和国家有关标准，本工程按单位面积进行用电负荷估算，年用电消耗量约450万千瓦时。工程电源由工程地附近变电站直接引电缆线路至工程区内，能够满足本工程建设及建成后生活用电的需求。3、节能、节水、环保、消防节约能源是一项复杂的系统工程，本工程从设计施工至营运管理全过程，各个环节贯彻厉行节约能源的原那么，通过合理利用、科学管理、技术进步等途径，提高能源利用率。为降低水资源的消耗，到达节约用水的目的。工程拟采用节水型设备和器具，供水系统采取防渗、防漏措施。同时提高用水回收率和重复利用率，采用中水处理装置，使局部废水经回收后二次使用。为了满足居民对环境卫生方面的要求，即为居民创造良好的日照、通风条件，无空气污染、水污染及噪声污染的生活环境。本工程规划设计完善的给水和雨水、污水排放措施，住宅布局保持与临近建筑合理的间距及走向，工程区内规划建设大面积的公共绿地，以到达改善小气候，净化空气，减少污染，防止噪声等要求。工程建设期设备较多，存在多种火源和大量可燃物，假设管理不善，很容易发生火灾，造成严重后果。建筑施工期间，合理设置消防栓，并实行消防责任制，明确防火责任。另外小区内根据消防设计标准敷设环形消防管网和设置室外地上式消火栓，消防栓配置应符合《建筑灭火器配置设计标准》规定。工程建筑按二级耐火等级设计，室内消火栓及灭火器采用组合式暗装，标示明显标志。消火栓箱用击碎玻璃门式。针对主体建筑功能，选用合理的灭火器，以减少二次灾害。同时主体建筑物设置完备的防雷装置。建设工程管理本工程由岳阳**置业开发建设。按照现代企业管理制度，实行工程法人负责制，机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原那么设置。设置工程部，其下设筹备工作组、方案财务组、施工供给组、器材供给组和总务组，劳动定员8人。工程建设工期〔不含前期工作时间〕预计为2年，即2008年4月开工建设，2010年4月全部竣工验收。工程在施工建设时，必须采取整体规划，分项施工的方针。在管理制度上制定筹建工作条例，实行岗位责任制，对工程质量、实施进度、合同、资金、施工现场等进行管理协调和本钱控制。为了保障工程开发建设资金的连续性，工程单位应做好资金筹措工作，同时在工程的开发建设中要注意管理工作中的以下问题：1、质量管理从建筑材料、设备安装以及施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准，质量控制标准化，建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。招标选择具有相应资质的监理机构，催促承包单位设专职质量部、质量科及质检员，形成质检网络。2、进度管理要求承包单位针对工程特点进行施工组织设计，合理安排工程进度，采用先进的网络控制技术，按工程各工序间的先后逻辑顺序组织施工，在严格遵守平安标准的情况下，组织平行流水，交叉作业，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工进程，以确保工程总进度方案的落实。3、合同管理合同管理贯穿于合同谈判签定、履行、合同期满直至归档全过程。本工程要表达合同公平、程序公开、公平竞争和时机均等性。实行全过程合同管理，每个合同都有专人管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下，以确保整个工程的顺利完成。4、资金管理本工程在建设过程中要及时支付工程款，防止承包商以此为由拖延工期，对工程资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度、不合质量标准的工程坚决不予验收和拨付资金。5、现场管理工程建设期间，要确保施工现场有条不紊、文明施工。要以系统、合理、可行为原那么，加强现场管理，组织科学文明施工。根据不同施工阶段制定不同的总平面图，以总平面图为依据检查各分包商文明施工的落实情况。结合施工现场周边的具体情况，对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作为根本行为准那么，以保证施工现场人员的管理得到有效的控制。投资估算与资金筹措〔1〕投资估算岳阳***经济适用住房小区建设工程建设投资4000万元。工程具体投资明细见下表：岳阳***经济适用住房小区建设工程建设投资估算表序号工程名称单位投资比例%备注一土地费用万元1904.75二前期工程费万元1002.536.2元/m2占地面积1规划、可研万元202勘测、设计万元403三通一平万元40三根底设施建设费万元2005.072.4元/m2占地面积1给、排水万元602供电、路灯万元603道路、绿化万元80四建筑安装工程费万元280070.0700元/m2住宅建筑面积1建筑工程费万元22402设备购置与安装工程万元560五公共配套设施费万元3007.5375元/m2公共建筑面积六开发间接费万元250.625七管理费用万元250.625八财务费用万元1503.75贷款利息及其他九销售费用万元200.5十其他费用万元701.751工程质量监督费万元2.40.6元/m2住宅建筑2工程监理费万元56四*2%3工程保险费万元8.0十二*0.2%4其他万元3.6十一不可预见费万元1203.0十二*3.0%十二建设投资万元4000100〔2〕资金筹措本工程建设投资4000万元，其资金来源如下：1、银行贷款：2000万元；2、单位自有：2000万元。2.开展规划、产业政策和行业准入分析2.1开展规划分析国民经济和社会开展规划符合性分析《中华人民共和国国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要》指出必须加强和谐社会建设。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调开展，调整住房供给结构，重点开展普通商品住房和经济适用住房，严格控制大户型高档商品房。按照保障供给、稳定房价的原那么，加强对房地产一、二级市场和租赁市场的调控，促进住房梯次消费。《湖南省国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要》指出要大力推进城镇化，以提质扩容和安居乐业为目标，不断完善城市功能，发挥城市特色。岳阳、衡阳、常德、邵阳等根底条件好、开展潜力大的城市，要进一步壮大规模，提高质量，向具有区域影响力的综合性城市开展。要健全房地产市场运行机制和效劳体系，积极推进市场化供给、标准化效劳。积极开展经济适用房、廉租房和普通商品房，控制高档商品房。建立公正、透明的一级市场，培育和完善二、三级市场，放开租赁市场。推行房地产开发、销售和物业管理分业经营，大力开展和完善物业管理效劳。《岳阳市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要》指出要以产业为支撑，以提质扩容和安居乐业为目标，提高城镇综合承载能力，加快城镇化进程，扩大城市容量，到2010年，实现城镇化率48％的宏伟目标。要改善人居环境、提高市民生活质量，创立国家园林城市和国家环保模范城市。加快产业开展，提高城市辐射带动能力。城市中心地带以商贸、物流、房地产等为主，开展高层次、大流通、外向型的第三产业，大力开展现代商务、房地产、社区效劳、养老效劳等新兴产业，培育效劳领域新的增长点。岳阳***经济适用住房小区建设工程符合国家、湖南及岳阳市加强和谐社会建设、推进社会福利社会化、调整住房供给结构、增加普通商品住房和保障性住房的供给的规划和原那么要求；在空间区域布置上也符合优化人口布局的要求。本工程的建设，符合各级国民经济和社会开展规划的要求，是其精神和开展原那么的具体贯彻和落实。区域和空间规划符合性分析《岳阳市城市总体规划〔1996-2015年〕》拟定的岳阳市城市性质为国家级历史文化名城和重点风景旅游城市，是湖南省的重要工业基地和唯一的长江对外口岸，将开展成为长江中游地区国际化、现代化的中心城市之一。本次总体规划初步拟定的城市规模为：远期〔2015年〕城市人口98万人，

规划建设区用地面积92平方公里，按城市人口计算，人均建设用地约94平方米。本次总体规划的城市形态布局为：沿长江、洞庭湖东岸，从陆城到湖滨，形成以中心城区为核心的、带状组团式结构布局，按“一中心〔中心城区〕多组团”进行总体规划布局。岳阳城市的主要开展方向：中提、东移、南延。岳阳***经济适用住房小区建设工程位于岳阳市岳阳楼区北港北路以西与桐子岭路以北的交汇处，工程占地面积27614.7平方米〔41.42亩〕，属于岳阳楼区洛王社区。工程区地势平坦、三通一平已经完成，水、电等根底配套设施完备。工程四周交通便利，公共配套设施齐全，工程建设将有利于加快该地区的建设步伐，促进该区域建设开展，落实岳阳市总体规划的目标要求。本工程按照岳阳市城市总体规划的要求细致规划，合理布局，精心设计。拟建设功能齐全、设施完备、交通便利、环境优美的经济适用房住宅，提高土地使用率，改善现有环境，改善人文景观。规划设计中，住宅楼为6层砖混结构，通过合理设计，可保证有较高的使用率，并与邻近建筑物错落有致，疏密适宜、完全可保证通风，日照、采光的要求。工程场地四周有完备的市政设施，周边交通便捷，工程建设符合岳阳市城市总体规划的要求。房地产专项规划符合性分析《岳阳市城市住房建设规划〔2006—2010年〕》要求完善以市场为主导、多渠道、多层次的住房供给结构体系，满足不同收入层次居民的住房需求；合理安排政府保障型住房和中小户型、中小套型普通商品住房用地，改善中低收入群众的生活环境，降低生活本钱，切实考虑民生问题；坚持“总量控制，区域平衡、工程落地”和“总量与工程相结合”的原那么，有效调整岳阳城市住房的供给结构，形成有序、健康的供需关系。《岳阳市城市住房建设规划〔2006—2010年〕》明确的住房建设目标为：建立完善的住宅建设和供给体系，着重开发建设一批规划合理、质量优良、配套完善、环境优美、表达以人为本的现代居住小区；进一步完善住房保障供给体系，按照国家关于对住房调控的宏观政策，加强对房地产开发行为的引导，重点推进中低价位、中小户型普通商品住宅，以及经济适用房、廉租房建设，有方案、有步骤地解决中低收入人群的住房问题；合理进行旧城居住区和“城中村”改造，逐步实现其综合环境改善。规划期内拟建设各类住房7.02万套，总建筑面积600万平方米〔其中套型面积90平方米以下住房5.02万套，建筑面积429.5万平方米〕；至规划期末，根本实现常住人口户均拥有或租住一套住房，解决50%双困家庭的住房问题；市区人均住房建筑面积到达30平方米。本工程面向城市中、低收入家庭开发建设，其住宅建筑面积40000平方米，设计户数为480户，户型面积均在80-90平方米之间，同时本工程在总体规划和户型设计上严格按照规划部门规定各项指标规划设计，将有助于解决岳阳市中、低收入家庭的住房问题，在一定程度上完善保障住房制度，维护社会稳定，有助于提高岳阳市的住房品质和居住质量，符合住房建设规划要求。2.2产业政策分析《国务院关于促进房地产市场持续健康开展的通知》中指出：房地产业关联度高，带动力强，是国民经济的支柱产业。促进房地产市场持续健康开展，是提高居民住房水平，改善居住质量，满足人民群众物质文化生活需要的根本要求；是促进消费，扩大内需，拉动投资增长，保持国民经济持续快速健康开展的有力措施；是充分发挥人力资源优势，扩大社会就业的有效途径。实现房地产市场持续健康开展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。调整住宅供给结构政策2005年的“旧国八条”将稳定住房价格放在首位，并提出要大力调整住房供给结构与用地供给结构，增加普通商品房和经济住房土地供给；“新国八条”将“强化规划调控，改善商品房结构”放在第一位；充分表达了宏观调控政策向调整住房供给结构方面的倾斜。2006年“九部委新政”的“9070”政策要求套型建筑面积90平方米以下住房〔含经济适用住房〕面积所占比重，必须到达开发建设总面积的70%以上，要求按照市房地产局的总体工作部署，把经济适用住房建设列入重要议事日程，确定2008年重点工程9项，总建筑面积12.5万平方米，总户数1403套，确保经济适用住房建设成为政府的德政工程。岳阳***经济适用住房小区建设工程用地面积27614.7平方米〔41.42亩〕，总建筑面积为48000平方米，其中住宅建筑面积40000平方米，配套设施8000平方米，套型面积均在80-90平方米之间，符合《经济适用房管理方法》的要求，同时工程建设严格按照国家相关部门搞好规划设计，依据岳阳市城市总体规划及土地利用规划的要求统一规划，其容积率为1.74，建筑密度为34%，绿化率为35%。工程建设符合国家有关调整住房供给结构的政策。2.2.2土地政策2006年的“九部委新政”再次重申对闲置土地的处置条件，从而打压囤积土地行为，逼迫开发商加速将土地投放市场，减少市场投机，以形成土地的有效供给。2006年版的《限制用地工程目录》和《禁止用地工程目录》将大型商业设施工程，低密度、大套型住宅工程〔指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅工程〕等列入限制用地工程目录，并且禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地；对别墅类房地产开发工程及党政机关、国有企业、事业单位新建培训中心工程等国家明令禁止投资的工程，那么列入禁止用地工程目录。本工程地位于岳阳市岳阳楼区北港北路以西与桐子岭路以北的交汇处，属于岳阳楼区洛王社区，工程地块西面为羊毛山路，东面为北港路，南面为桐子岭路，工程总占地面积27614.7平方米〔41.42亩〕，通过政府划拨取得，拟建设12栋6层砖混结构经济适用住房，总建筑面积48000平方米，户型面积均在80-90平方米之间，容积率为1.74，绿化率为35.5%，根据国土资源部公布的《全国工业用地出让最低价标准》、《限制用地工程目录》和《禁止用地工程目录》的要求，本工程符合国家有关工程用地限制政策要求。2.3行业准入分析根据《经济适用住房管理方法》第三章第十三条规定“经济适用住房开发建设应当按照政府组织协调、企业市场运作的原那么，实行工程法人招标，参与招标的房地产开发企业必须具有相应资质、资本金、良好的开发业绩和社会信誉”。本工程作为经济适用房建设工程，按照《经济适用住房管理方法》及《中华人民共和国招投标法》的要求，2007年8月16日召开的关于经济适用住房、廉租住房建设及旧城改造等有关问题的会议一致通过由市发改委牵头组织，规划、国土、建设、房产、物价、监察等单位参加，采用邀请招标的方式确定岳阳***经济适用住房小区建设工程的开发企业。隶属于**集团**房地产开发有限责任公司岳阳**置业，作为本工程的开发建设的中标单位，具有房地产开发与经营的暂定四级资质，其注册资金500万元，具有良好的社会信誉，符合本工程的开发建设条件。3.资源开发及综合利用分析3.1资源利用方案本工程为居住建筑工程，根据工程居住人数初步估算工程水资源消耗量约为10万吨/年，因此合理的利用水资源，是本工程资源利用方案的重点。给水给水系统从市政自来水干管上接两根DN100进水管，并在建筑周围敷设成环状以满足住宅居民生活、消防用水。中水本工程在小区内设置中水处理设备，主要用于卫生间冲厕、绿地、道路浇洒用水、景观水系等用水。雨水、污水排水系统采用雨污水分流制，本工程居住区产生的污水经聚集后，排入市政管网。雨水可经聚集后，排入市政雨水管网。3.2资源节约措施水资源现状岳阳位于长江中游南岸，由面积2691平方公里的洞庭湖和入湖的湘、资、沅、澧4条河流和直接入湖的汩罗江、新墙河等中小河流组成，经城陵矶口注入长江，流域面积26.28万平方公里，占长江流域总面积的14.6％，水资源丰富。水资源节约措施根据现行《建筑给水排水设计标准》〔GB50015-2003〕，《室外给水设计标准》〔GB50013-2006〕选取给水用水定额。1、充分利用市政供水压力〔1〕通过调查收集和掌握准确的市政水压、水量及供水可靠性的资料，为合理设计给水系统、利用市政供水压力提供依据。〔2〕根据用水设备、用水卫生器具和水嘴的供水最低工作压力要求，确定直接利用市政供水的层数。2、回收屋面雨水作为浇洒绿地和道路用水，室外局部地面采用渗水砖使雨水回渗，绿地采用滴灌。3、所有给水龙头等用水器具采用节水型产品，管材采用焊接或电熔连接管道，以防漏水。4、雨水利用〔1〕屋面雨水设计为重力流内排水。在建筑物旁设初期雨水弃流池和贮水池，收集屋面雨水，用做浇洒绿地和道路用水。〔2〕小区内道路雨水尽量流向绿地和渗水砖。雨水渗入地下修养水源。5、合理配制水表等计量装置。建筑物的引入管、住宅的入户管及公用建筑物需计量的水管上均应设置水表。4.节能方案分析4.1节能政策与标准分析当前，我国经济进入新一轮持续快速增长周期，与此同时也遭遇到资源、能源、环境的瓶颈制约，节约能源成为我国一项长远的战略方针。中国建筑能耗的总量逐年上升，在能源消费总量中所占的比例已从上世纪70年代末的10%，上升到近年的27.8%。而建筑最大的耗能点是采暖和空调，据悉，我国在采暖和空调上的能耗占建筑总能耗的55%。据介绍，我国城乡既有建筑达430多亿平方米，数量如此之巨的建筑中，最乐观估计，到达节能建筑标准的仅占5%左右；即使是新建筑，也有90%以上仍属于高能耗。与气候条件相近的兴旺国家相比，我国每平方米建筑采暖能耗尽管约为兴旺国家的3倍左右，但热舒适程度远不如人。无论从整个国际经济气候还是中国宏观经济大势来看，中国能源问题已经日趋严峻，节约能耗势在必行，而建筑能耗那么是人们通常被无视的重大问题。建筑节能问题已经得到国家和有关部委高度重视，建设部下发了《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》〔2005〕55号、《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)，明确规定：新建民用建筑应当严格执行建筑节能标准要求，民用建筑工程扩建和改建时，应当对原建筑进行节能改造。2004年湖南省制定公布了《湖南省居住建筑节能设计标准》DBJ43/001-2004，该标准的总体目标是使湖南省新建、改建和扩建的居住建筑空调采暖能耗降低50％以上。岳阳市人民政府也就进一步加强全市建筑节能工作有关事项下发了《岳阳市人民政府关于进一步加强全市建筑节能工作的通知》岳政发〔2007〕16号，要求全市范围内新建、扩建、改建的民用建筑，必须严格执行建筑节能强制性标准，在进行建筑围护结构和用能系统施工时，要按照现行建筑节能标准采取建筑节能措施。对达不到节能50%标准的建筑，不得办理开工许可和竣工验收备案手续，不准销售使用。4.2能耗状况工程能源品种选用原那么本工程根据国家和岳阳市的相关节能与环保政策，本着节能、环保、因地制宜的原那么，结合本工程区域定位、住宅建筑类型和外部条件等具体情况选择能源形式。工程所在地能源供给状况工程地位于岳阳市岳阳楼区北港北路以西与桐子岭路以北的交汇处，属于岳阳楼区洛王社区。该区域市政设施可以得到保证，只要工程本身进行必要的区内管线的建设及与大市政的接入，即可满足本工程建设和使用要求，能源供给条件具备。4.3节能措施和节能效果分析节能措施1、节能措施综述本工程在方案设计中，充分考虑利用既有资源，提高设备的运行效率和优化设备的技术参数，以到达整体的节能效果，建筑本体围护采用保温隔热设计，结构设计适当考虑压缩建筑结构空间；空调冷却水系统采用多台并联技术，送风采用变风量方式调节室内温度，以及空调系统均采用自动控制，冷媒管，冷冻水管均采用橡塑海绵保温材料；合理选择配电系统布局，加强节能管理。2、相关专业的节能措施〔1〕建筑及结构专业的节能措施建筑节能主要从建筑设计规划、围护结构、遮阳设施等方面考虑。=1\*GB3①本工程根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体初步设计中，科学合理地确定了建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高，初步设计将选用节能型建筑材料、保证建筑外围护结构的保温隔热等热工特性，最大限度减少建筑物能耗量，将会获得理想的节能效果。=2\*GB3②建筑围护结构的保温隔热性能使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，到达显著的节能效果。对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳等遮阳设施和浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。=3\*GB3③门窗尽量减少门窗的面积：门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，因此，本工程在进行初步设计时，在保证日照、采光、通风、观景条件下，将尽量减少外门窗洞口的面积，以减少建筑能耗。提高门窗的气密性：初步设计中将采用密闭性良好的门窗。通过改良门窗产品结构，如加装密封条提高门窗气密性，防止空气对流传热。尽量使用新型保温节能：门窗将选用新型保温节能门窗。=4\*GB3④屋顶初步设计时，屋顶将采用浅色屋面，以隔热太阳辐射热，减少阳光直射。建议在屋顶涂上隔热防水膏,使屋面具备保温、隔热、防水等节能效果。〔2〕电气专业的节能措施=1\*GB3①合理确定供电线路长度及电缆截面，降低供电线路上的电能损耗。=2\*GB3②用现场和集中补偿的方法,提高功率因数，使供电系统的功率因数达0.9以上。=3\*GB3③采用高效灯具、光源及节能型电感镇流器或电子镇流器。=4\*GB3④照明采用集中、分散和自动相结合的控制方式，确定合理的照度值,充分利用天然光。=5\*GB3⑤采用具有节能效果的新系列高、低压电器，以取代功耗大的老产品。=6\*GB3⑥设置合理的计量和检测设备。〔3〕他节能措施=1\*GB3①采用高效节能的名牌水泵、风机以提高运行效率。=2\*GB3②绿化：对建筑周围环境进行绿化设计，绿化将对居住区气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气候，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减少城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热，是改善居住区微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措施。节能效果分析为到达节能、环保的目标，在建筑热工设计、采暖与通风的节能设计方面工程建设严格执行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《公共建筑节能设计标准》和《湖南省居住建筑节能设计标准》，通过采用积极选用高效节能的设备、材料和技术方案等节能措施，到达在传统能耗标准根底上节能50%的目标；预计本工程在建筑围护结构上节以节能25%，在采暖、降温、照明上节能25%。5.建设用地、及土地利用合理性分析5.1工程选址及用地现状工程建设地点工程地位于岳阳市岳阳楼区北港北路以西与桐子岭路以北的交汇处，属于岳阳楼区洛王社区，工程地块西面为羊毛山路，东面为北港路，南面为桐子岭路，交通便捷。同时，工程区地势平坦、三通一平已经完成，水、电等根底配套设施完备，具备经济适用住房小区开发建设的条件。工程用地现状本工程占地总面积27614.7平方米〔41.42亩〕，地块原为廉租房建设用地，后因该地块全部建设廉租房有一定困难，于2005年划转为经济适用房用地。工程地地势平坦、地质条件稳定，便于建设，同时区位优越、交通便利，便于居家生活。根据工程设计及现场调查，在本工程征地范围内没有压覆矿床和文物，具备开发建设条件。5.2土地利用合理性分析工程地位于岳阳市岳阳楼区北港北路以西与桐子岭路以北的交汇处。工程地附近有多路公交线路通过，交通十分便捷，工程占用的土地用地性质为经济适用房用地，工程建设符合岳阳市土地总体规划，不占用珍贵的耕地，也不覆压矿藏，工程建设内容符合国家产业政策和地方经济社会开展规划，依据国土资源部、开展改革委联合发布实施2006年版《限制用地工程目录》和《禁止用地工程目录》，工程用地不属禁止或限制类用地。工程地形状规整、便于规划、地势平坦、地质条件稳定，便于建设，交通便利，便于生活开展。本工程拟建设功能齐全、设施完备、交通便利、环境优美的经济适用房，可以提高土地使用率，改善现有环境及人文景观。符合土地利用规划要求，占地规模较为合理。6.环境和生态影响分析6.1环境和生态现状工程地位于岳阳市岳阳楼区北港北路以西与桐子岭路以北的交汇处。本区域在长期雨水侵蚀和物理化学风化作用下，形成了较厚的风化壳，由板页岩、砂页岩、灰岩、红色砂岩和花岗岩构成。工程建址岩层出露较完整，构造不太复杂。工程区属大陆性亚热带季风湿润气候，温暖多雨，四季清楚，岳阳市主要气象参数如下〔市气象站统计资料〕：年最高气温39.3℃；历年最低气温-11.8℃；历年平均气温16.4～17℃；历年最大降水量2336.5mm(1954年164天降雨日)；历年最小降水量787.4mm〔1968年137天降雨日〕；历年日最大降水量256.4mm〔1954年6月16日〕；年均蒸发量工程所在区域内的地表全部被人工地表所取代，工程区域区内种植有绿化植物，生物结构单一。总体来说，工程区内环境质量较好，但工程建设应按规定搞好环境评价，防止水土流失和环境污染，随时搞好环境质量的监测工作。6.2生态环境影响分析本工程对环境的影响主要表现在工程的施工期间，施工噪音及施工过程中粉尘、废水和固体废弃物对周围居民、单位和环境造成影响。依据工程特点，现场施工中，需要使用大量建筑材料，在装卸、堆放、拌和过程中会产生大量粉尘，施工期间内燃机械和车辆尾气污染。施工噪声污染施工噪声污染主要来自各种车辆运输、混凝土搅拌、道路施工等，声功率几乎都在100Db(A)以上。水污染主要为生活污水和施工过程中的土方阶段降排水、冲车水、混凝土养护水及路面清洗水。施工活动产生的污水主要污染物为泥沙悬浮颗粒和矿物油；生活污水含有较大量的有机物和悬浮物。固体废弃物污染本工程施工期间产生的固体物主要为建筑垃圾、施工及挖土方产生的弃土、装修垃圾及施工人员产生的生活垃圾。建成使用后主要是生活垃圾。6.3生态环境保护措施本工程建设内容主要为12栋经济适用房及其配套根底设施，因此，工程无特殊污染源，主要污染源是生活污水、生活垃圾、噪音、烟气，不存在有害污水和有害垃圾的处理问题，对环境的不利影响较小。从环境影响上看，工程建设是可行的，同时，工程在建设过程中或建成后的使用中，仍将采取严格的环境保护措施：1、雨水、污水：工程排出的污水主要来源于生活污水，生活污水的种类有洗浴污水、生活用水、冲厕水，其排水特点为BOB5/COD较高，还含有一定量的阴离子合成洗涤剂。为保证工程排入城市下水道的水中污染物到达《岳阳市水污染物排放标准》，工程排水拟采用分流制排放生活污水和雨水，生活污水经化粪池处理后再行排放，对排放出的含油污水，选用有相当处理能力的隔油池处理后排除。工程路面多为铺装路面和绿地，除雨水冲刷路面后有一定的杂物外，排入雨水沟的雨水不会含有大量的有害物质。2、生活垃圾处理。生活垃圾将纳入该地区的环卫垃圾消纳系统，将生活垃圾采用封闭式垃圾袋和垃圾箱分类收集，并到管理部门专设清洁人员，利用密闭垃圾桶运输，由环卫部门统一清运至垃圾处理场处理。3、噪音治理。建材的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并采取防尘措施，设置挡风板。施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染，施工道路经常保持清洁、湿润，以减少汽车轮胎与路面接触而引起的扬尘污染，同时车辆应限速行驶。工程施工场地周围树立高于3米的简易屏障，或在使用机械设备旁树立屏障，减少施工机械的噪声影响。混凝土拌和等高噪声作业及施工车的进出口，尽可能远离居民住宅，施工车场地尽量平整，减少颠簸声，以减少施工噪声对居民生活的影响。本工程建成后主要噪声来自建筑物的空调系统、电气等设备。拟采用措施为：选用低噪音设备、对较大噪音源采取隔音措施、建筑装修首先选用隔音、吸音材料。4、烟气治理。本工程产生的烟气主要为厨房烹饪油烟气。厨房烹饪油烟气可通过吸排油烟机将油气别离后经专用烟道引到楼顶部排入空中。5、施工期间环境保护。工程在施工过程中，机械设备噪音及施工过程中粉尘对周围人群和环境会造成一定影响。工程建设过程中的施工噪音将按环境保护部门的规定严加控制，合理安排混凝土振动棒、电锯等噪音较大的设备的使用时间和场所，减少对周围单位和居民正常工作和休息的影响。对粉尘进行喷水降尘处理，严格执行岳阳市有关施工管理规定，把施工期间对周边环境的不利影响降到最低。6.4地质灾害及特殊环境影响分析6.4.1在大地构造上，本工程地位于汉江—洞庭呦陷区边缘，地处隆起区与盆地间连接统一的地带，其基底为元古界冷家溪群浅变质岩系。其地震稳定性主要受湘江断裂的影响，历史上曾发生6次3.5—4级地震，挽近时期仍在活动，根据邻区地质资料，场地基岩为单斜岩层，地质构造相对简单。本工程区属低丘剥蚀地貌，其地势平坦。工程建设主要位于平缓地带上，工程地质条件简单。工程区内自然边坡稳固性好，没有发现不良工程地质现象。5.4.2工程地表工程施工，占用土地主要为素填土、粉质粘土、强风化板岩，面积小，破坏较轻。工程建设活动导致滑坡单独发生的可能性较小，未来滑坡造成的危害性小。工程区内未有泥石流发生历史，没有泥石流产生的松散冲击物，无形成泥石流的地形条件。预测通过合理加强对弃土的堆放管理和对其他灾害的治理，预测泥石流的危害小。5.4.3地质灾害防御对策和措施依据《建筑抗震设计标准〔GB50011—2001〕》判定，场地土层等效剪切波速>140m/s，覆盖层厚度<15米,本场地为中软土，Ⅱ类建筑场地,其地震根本烈度为7度，工程按照7度进行抗震设防。设计根本地震加速度0.1g，设计特征周期值0.35s。同时严格把关，坚决执行“三同时”制度，辅助设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，有效控制。5.4.4本工程区内尚未发现任何历史文化遗产、自然遗产、风景名胜等特殊环境，因此本工程不会对自然历史文化遗产产生不良影响。7.经济影响分析7.1经济费用分析岳阳***经济适用住房小区建设工程建设投资4000万元，主要包括土地费用、前期工程费、根底设施费、建筑安装工程费、公共配套设施肥、其他费用等；具体构成如下：土地费用190万元，前期工程费100万元，根底设施费200万元，建筑安装工程费2800万元，公共配套设施费300万元，开发间接费、管理费用、财务费用、销售费用、其他费用共计290万元，不可预见费约占工程建设投资的3%，为120万元。7.2经济效益分析根据工程总本钱费用估算、工程进度方案及楼盘销售方案，本工程销售过程从取得销售许可证开始，根据经济适用住房的有关政策，本工程经济适用住房的销售实行政府直接指导管理，销售方案报岳阳市经济适用住房建设领导办公室审查备案，销售对象须经经住办审查、公示、批准，并发给《经济适用住房准购单》，住房的销售价格实行政府指导价和一房一价原那么，销售价格暂按1100元/平方米估算，预计销售额为：40000平方米〔可售住宅面积〕