上饶新城2019规划方案

上饶新城2019规划方案CATALOGUE目录项目背景与目标空间布局与土地利用基础设施建设与完善生态环境保护与治理产业发展与布局优化文化传承与创新驱动政策保障与实施机制01项目背景与目标上饶市近年来经济增长迅速，产业结构不断优化，新兴产业蓬勃发展。经济发展随着城市化进程的加速，上饶市人口持续增长，城市规模不断扩大。人口增长上饶市交通基础设施不断完善，高速公路、铁路等交通干线贯穿全境。交通状况上饶市现状及发展趋势新城建设有助于缓解上饶老城区的人口、交通和环境压力。缓解老城压力完善城市功能促进区域发展新城将承载新的商业、文化、教育和居住等功能，完善城市整体功能布局。新城作为经济增长极，将带动周边区域的经济社会发展。030201新城建设意义与定位中期目标到2022年，新城各项功能基本完善，人口和产业集聚效应初步显现。长期愿景将上饶新城打造成为江西省乃至全国具有影响力的现代化新城，实现经济、社会和环境的可持续发展。短期目标到2019年底，完成新城核心区的基础设施建设，初步形成城市框架。2019年规划目标及愿景02空间布局与土地利用以行政文化中心和中央商务区为核心，打造城市综合服务中心。一核沿城市主干道和景观河道构建两条城市发展轴，形成城市发展的主要脉络。两轴根据城市功能划分，形成居住、产业、生态三个主要功能片区。三区在城市各片区中心规划多个公共服务节点，提升城市整体服务水平。多节点总体空间布局结构土地利用现状及调整策略土地利用现状目前上饶新城土地利用以居住和工业用地为主，公共设施和绿地相对较少。调整策略优化土地利用结构，增加公共设施和绿地用地比例，提高土地利用效率。同时，加强土地市场调控，促进土地资源的合理配置和高效利用。行政文化中心区中央商务区生态休闲区产业集聚区关键区域详细规划规划行政办公、文化设施、商业服务等设施，打造城市新的政治、经济、文化中心。规划公园绿地、滨水景观、休闲娱乐等设施，为市民提供优质的生态休闲环境。规划高端商务办公、金融保险、酒店会议等设施，吸引企业和人才集聚，提升城市国际影响力。规划工业园区、科技研发、现代物流等设施，促进产业集聚和转型升级，推动城市经济持续发展。03基础设施建设与完善交通网络优化与提升01建设高速公路、城市快速路、主次干道和支路级配合理的路网系统，提高道路通达性和交通运行效率。02规划建设综合交通枢纽，实现多种交通方式的无缝衔接和零距离换乘。03优先发展公共交通，构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体的公共交通体系，提高公共交通分担率。水利、电力等基础设施布局01规划建设大型水源工程，提高城市供水保障能力。02完善排水管网系统，实现雨污分流，提高污水收集率和处理率。加强电力设施建设，构建安全可靠的电力供应体系，满足城市发展需求。03010203制定公共服务设施配套标准，确保各类设施与人口规模相适应。优化教育、医疗、文化、体育等公共服务设施布局，提高服务水平和均等化程度。鼓励社会资本参与公共服务设施建设，形成政府主导、社会参与的多元化供给格局。公共服务设施配套政策04生态环境保护与治理123上饶新城区内部分河流、湖泊水质受到不同程度的污染，主要污染源为工业废水、生活污水和农业面源污染。水环境污染随着城市建设和工业发展，大气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物浓度有所上升，影响空气质量。大气环境污染城市扩张和土地开发导致部分自然生态空间被占用，生物多样性受到威胁，生态系统服务功能下降。生态破坏现状生态环境问题分析划定生态保护红线根据生态功能重要性和生态环境敏感性，划定生态保护红线区域，明确禁止和限制开发建设的范围。严格管控措施对生态保护红线区域实施严格的管控措施，包括禁止违法建设、限制工业污染排放、加强生态修复等。生态补偿机制建立生态补偿机制，对因保护生态环境而受到经济损失的地区和居民给予合理补偿，促进生态保护与经济社会协调发展。生态保护红线划定及管控措施加强河流、湖泊等水体的污染治理，推进工业废水和生活污水达标排放，实施雨污分流改造和污水处理厂建设。水环境治理加大工业废气治理力度，推广清洁能源和绿色交通，加强城市绿化和扬尘治理等措施，改善空气质量。大气环境治理制定实施重点行业和企业减排计划，推广清洁生产技术和装备，加强节能减排监管和考核，确保完成国家和地方下达的减排任务。减排计划环境污染治理和减排计划05产业发展与布局优化现有产业梳理及优势挖掘上饶新城目前形成了以机械制造、电子信息、生物医药、绿色食品等为主导的产业体系。梳理现有产业依托良好的区位优势和产业基础，上饶新城在智能制造、新材料等领域具有一定的竞争优势。优势挖掘结合上饶新城产业基础和资源优势，确定智能制造、新材料、生物医药等为主导产业。加强科技创新和人才引进，提升主导产业的技术水平和核心竞争力，同时积极拓展上下游产业链，形成产业集聚效应。主导产业选择和培育方向培育方向选择主导产业根据主导产业和产业链发展需求，优化产业空间布局，形成“一核多园”的发展格局。调整产业空间布局积极推进产城融合，加强城市基础设施和公共服务设施建设，为产业发展提供有力支撑。同时，加强与周边地区的合作，实现区域联动发展。拓展产业发展空间产业空间布局调整和拓展06文化传承与创新驱动上饶历史文化资源挖掘挖掘上饶历史文化资源，包括古建筑、古遗址、非物质文化遗产等，建立历史文化资源数据库。加强对上饶历史文化的研究和传承，推动历史文化与现代城市建设的融合发展。打造上饶历史文化品牌，提升城市文化软实力。构建现代文化创新体系，包括文化产业创新、文化科技创新、文化金融创新等方面。培育文化产业新业态，推动文化产业与旅游、教育、体育等产业的融合发展。加强文化科技创新，推动文化与科技深度融合，打造数字创意产业高地。010203现代文化创新体系建设文化旅游融合发展路径030201整合上饶文化旅游资源，打造精品旅游线路和产品，提升旅游品质和效益。推动文化旅游与乡村振兴、城市更新等战略的融合发展，促进城乡区域协调发展。加强文化旅游国际合作，推动上饶文化旅游走向世界，提升国际知名度和影响力。07政策保障与实施机制成立上饶新城规划实施领导小组，由市政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责全面指导和协调规划实施工作。设立上饶新城规划实施办公室，作为领导小组的日常工作机构，具体负责规划实施的日常管理工作。明确各级政府和相关部门在规划实施中的职责和任务，形成上下联动、部门协作的工作机制。组织领导架构搭建和职责明确政策扶持体系设计和执行情况跟踪制定上饶新城产业发展、基础设施建设、人才引进等方面的扶持政策，吸引优质资源向新城集聚。02设立上饶新城发展专项资金，支持重大项目和基础设施建设。03建立政策执行情