劳动密集型企业消防安全管理现状及对策措施

劳动密集型企业消防安全管理现状及对策措施摘要：近年来，我国出现了大量的劳动密集型企业，这些企业不仅解决了就业问题，也促进了当地经济的发展。本文从当前我国劳动密集型企业的现状出发，结合现行法律法规，对如何强化劳动密集型企业的监管进行了探讨和思考。关键词：劳动密集型企业；安全管理；措施随着中国经济的飞速增长，劳动密集型企业的发展势头迅猛，近年来，这一领域的规模不断扩大，成为当今社会的重要支柱。目前，我国大多数的劳动密集型企业都属于中小型企业，存在着大量的安全隐患，加之各企业的消防安全管理工作不到位，给消防安全工作带来全新挑战。2013年吉林“6.3”特别重大火灾爆炸事故、2014年山东“11.16”食品厂火灾、2022年河南“11.21”火灾等多起事故，均使我国人民群众生命财产遭受重大损失。基于这些问题，结合多年的防火监督检查实践，对如何加强劳动密集型企业消防安全管理提出了几点粗浅的见解。一、劳动密集型企业消防安全现状分析1.1规划设计存在缺陷。部分地区盲目上项目、办企业，绝大部分的劳动密集型企业，都是在没有建设、规划等相关部门批准的情况下，违法违规建设的，缺少整体性、全局性的科学规划，准入门槛低、产业链条杂，消防通道、消防水源等问题凸显。有的企业生产、加工车间、仓储未进行防火分区设置、混合布局。有的厂房内存在多家企业，厂中厂现象普遍存在，管理混乱、责任不明、隐蔽性强，存在严重的消防安全隐患，是监管的难点。有的老厂转型升级、增设项目，车间、库房、设备等建设方面随意性大，有的厂房、仓库等建筑工程多为简易建筑，火灾、倒塌等多种灾情风险交融叠加。1.2消防安全主体责任不落实。有的企业消防安全主体责任落实不到位，减少消防经费投入，企业无消防安全制度，未设立消防管理部门，缺乏消防安全“明白人”，特别是中小企业管理人员身兼数职，消防安全“无人抓、无人管、无保障”现象普遍。有的企业一些老化设备不能及时更换及有效维护，或是边生产、边检修，更是舍不得资金投到消防建设上，致使企业消防设施匮乏，消防硬件上不去，致使发生事故风险概率增加。有的企业虽然制定了消防安全管理制度，明确了消防责任人，但只是流于形式。管理人对消防安全不闻不问，责任人忙着抓效益，更无暇顾及消防制度的落实情况，不按要求开展消防巡查，未定期开展消防演练、培训，员工安全意识不强，不会检查消除火灾隐患、不会使用消防器材、不会扑救初期火灾、不会组织人员疏散逃生等。1.3消防安全隐患层出不穷。大部分劳动密集型企业存在消防设施不完善、防火间距不足、建筑耐火等级不够、消防设施未保持完好有效、防火分隔设置不到位等消防隐患。比如有些企业应配置消火栓系统、自动喷水灭火系统、防火门等设施，但因缺少前期的审核、验收等消防手续，导致大部分消防设施缺失，后期改造又存在难度。还有一些企业使用泡沫夹芯彩钢板搭建，厂房内任意设置办公场所、休息室等，违规设置厨房做饭，电线私立乱接，电气焊等施工作业不规范，如果发生火灾，很容易导致人身伤害。1.4家庭作坊式小企业乱象严重分散在村镇或城乡结合部的家庭作坊式小企业也是消防安全的乱点区域，这些小作坊大都在村民自建房中，生产加工与仓储混为一体，甚至经营与住宿一体，电线私拉乱接、使用液化气做饭、未设置防火分隔等，安全系数几乎没有。更别提消防水源、消防器材等配套设施了，消防安全得不到应有的保障。二、加强劳动密集型企业防火和安全的对策2.1相关行业部门齐抓共管针对目前劳动密集型企业布局不合理、消防水源、消防设施缺乏等问题，政府要牵头对企业集中的产业园区进行科学规划和整合，合理规划道路水源。健全完善企业的土地、规划、审核、验收等手续，源头上遏制消防安全隐患的产生。在各项手续完善的基础上才能做好消防设施的维护保养、日常管理等。规划、建设、消防等行业部门按照各自职责对企业进行监督检查，依法惩处各类火灾违法行为，坚决维护消防安全“三个必须”的法律要求，对重大火灾隐患和严重违法行为依法实施公开曝光。要强化责任落实，要强化责任追究，对因工作不落实导致发生较大以上火灾事故的，坚决依法从重处罚。2.2强化企业主体责任落实。树立“安全自查、隐患自改、责任自负”安全发展理念，企业全面落实消防安全主体责任，落实“三自主两公开一承诺”工作，加强对厂区、仓储区、办公区的安全管理，必须明确法定代表人、主要负责人或实际控制人为消防安全责任人，完善逐级消防安全责任制，健全落实各项消防安全制度，建立专职或志愿消防队，配备专业人员，做到灭小灭早灭初期。必须将外聘施工人员纳入管理范围，明确管理责任和要求，并加强对施工作业的现场管控。电焊气焊作业人员必须持证上岗，严禁无证作业；作业期间必须制定应急处置预案，落实专门人员现场看护，清理周边易燃可燃物品，配齐消防设施和器材。2.3加强消防宣传教育培训要把加强消防安全教育培训作为提高企业员工消防安全素质和能力的基础性工作，加强对企业员工进行消防安全知识培训，增强员工消防意识和技能，提高企业抗御火灾的能力。定期开展灭火和疏散预案演练，使员工熟悉火灾事故应急处理程序，掌握扑救初起火灾、组织人员疏散及自救逃生的方法。创新消防宣传教育内容，完善消防宣传教育手段，规范消防宣传教育流程。要充分利用报纸、广播电视等传统媒体和微信、微博等新媒体，广泛宣传普及消防安全知识，提高企业员工的消防安全意识和自防自救能力。2.4深化实战演练。相关行业主管部门联合对劳动密集型企业、产业园区开展专项调研，逐厂登记造册、建立档案，摸清产业分类、仓储总量、危险特性、工艺流程、消防设施等情况。部署开展熟悉演练，做到消防设施全部操作一遍，工艺流程全部熟悉一遍，重点部位全部演练一遍。特别是对同一建筑由两个及以上企业管理使用的，必须明确各方消防安全责任，建立联勤联动机制，定期开展联合演练，立足最复杂、最危险、最不利等因素，开展拉动演练，提升实战打赢能力。并确定责任人对共用的疏散通道、消防设施和消防车通道进行统一管理。参考文献：